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1、 中建七局安装工程有限公司 中建七局安装工程有限公司鹤壁市人民医院主病房楼项目安全策划书编制： 审核： 审批： 中建七局安装工程有限公司2012年11月18日安全生产策划书审批表工程名称中建七局安装工程工程有限公司编制人（项目经理）编制日期年 月 日评审部门评审意见评审部门负责人企业评审部门工程部 技术质量部安全环境部人力资源部法务合约部财务部审核企业安全总监：审批企业主管生产领导：目 录1、工程概况5 1.1、简况5 1.2、工程重要风险点及控制52、编制依据、适用范围6 2.1、编制依据6 2.2、适用范围73、安全生产管理控制目标74、安全管理组织结构9 4.1、安全生产领导小组9 4.
2、2、安全管理组织机构图10 4.3、安全管理部门及专（兼）职人员105、项目安全管理制度206、安全管理措施51 6.1、分部分项工程51 6.2、设备管理51 7、安全专项方案控制计划528、需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划539、应急预案5410、工程项目安全生产费用投入计划表 5411、附件 5411.1、危险识别、评价清单5411.2、重要危险源清单5411.3、工程项目安全生产费用投入计划表54541、工程概况1.1、简况本工程位于鹤壁市九州路以北，黄山路以西，地下二层，地上十七层，其中地下二层为车库，地下一层至十七层为医技、后勤、病房等，框架剪力墙结构,建筑物总高度为7
3、2.950m。建筑设计使用年限为50年（乙类）。为确保施工安全和施工生产的顺利进行，特编制本方案。1.2、工程重要风险点及控制本工程为鹤壁市第一人民医院主病房楼，总建筑面积达86462.49m2,建筑物高度72.950m，体量大，高空交叉作业多，深基坑坍塌，高空坠落，施工用电安全，这些因素无疑大大增加了安全管理的难度。本项目根据国家及河南省有关安全生产的法律、法规和相关文件的规定，结合本工程特点和企业以往项目积累的丰富管理经验，认真分析施工现场潜在的各种安全事故隐患，确定本工程的安全管理重点、难点，详见下表： 安全管理的重点、难点分析序号重点、难点分 析1“五口”及临边防护现场建筑面积大，分项
4、工程施工周期长，临边、洞口多，防护措施必须到位，不留死角。2大型机械设备的安拆及使用1)本工程塔吊布置3台，高空交叉作业，这些因素都要求在施工中必须采取严密的安全保障措施。2)本工程混凝土泵送采用搅拌站提供的汽车泵,汽车泵的位置支撑作为监督重点。5安全教育及培训本工程参建人员多，专业复杂，工人流动频繁，高峰期劳动力人员广，专业施工队伍多，如何确保工人的安全教育率达到100%，杜绝安全教育的死角，提高参建人员的安全意识和安全防范能力，确保“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”，安全教育和培训是关键。 6安全用电工程生产、生活用电设备多，功率大，临电线路长，极易发生触电事故，安全用电管理不能有丝
5、毫疏忽。危险及关键控制部位 各楼层“五口”、仓库、模板堆放区、塔吊、井架、其他起重机械、强夯作业范围、外架、配电房、生活区及办公区。2、编制依据、适用范围2.1、编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、建设工程安全生产管理条例3、生产安全事故报告和调查处理条例4、特种设备安全监察条例5、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法6、建筑起重机械安全监督管理规定7、建筑施工特种作业人员管理规定8、危险性较大的分部分项工程安全管理办法9、施工安全生产监督管理条例（中建总公司）11、中建股份安全生产管理手册12、工程合同文件13、施工组织设计14、项目危险源辨识、评价清单2.2、
6、适用范围工程主体工程工程安装工程工程装饰装修工程3、项目部安全生产目标、指标为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化安全管理，推广安全生产标准化，有效遏制安全事故的发生，确保年度安全生产目标的实现。中建七局安装工程有限公司与项目部签订2012年度安全生产目标责任书。3.1、责任对象你项目部的经理杨峰林同志是安全生产第一责任人，分管安全生产工作的项目部安全部经理何琳同志是安全生产直接责任人。3.2、责任目标1、按照建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法、中建总公司安全生产监督管理人员管理条例、中国建筑安全生产管理手册的规定，公司设置独立的安全生产
7、管理部门，按规定配齐专职安全生产管理人员。项目部安全机构设置、专职安全员数量配备均按照以上文件要求配备。“三类人员”持证上岗率100%；2、建立健全各级人员安全生产责任制、安全管理制度和操作规程；3、制定本公司2012年度安全生产工作计划，每月书面向公司汇报本单位安全生产情况和上报安全月报表。4、杜绝亡人或火灾事故，重伤频率控制在5以内；5、认真贯彻中国建筑安全生产管理手册、施工现场安全防护标准图册，按照中国建筑施工现场安全防护标准图册的要求，施工现场安全防护标准化合格率100，创1个安全防护标准化标杆工地；6、重大隐患整改率100；7、施工现场作业人员意外伤害保险办理率100，按照高危行业企
8、业安全生产费用财务管理暂行办法的规定，依法提取安全生产费用，年度安全费用计划，确保安全投入；8、按照中国建筑安全生产管理手册的要求对本单位安全生产进行评价。4、项目安全生产管理组织机构和管理职责4.1、项目组织机构为实现安全生产目标和指标，确保施工生产的顺利进行，项目经理部成立以项目经理为首的安全生产领导小组。安全生产领导小组：组长：杨峰林 副组长：何琳安全部：部门经理：何琳成员：吕如存，张诺，张朝辉，曹绍帅分包单位负责人班组长操作工人分包单位安全员土建分包单位临建分包单位项目经理：杨峰林总工：孙红军 生产经理：刑中平书记：王豪杰安全经理：何琳财财务部商商务部综合办公室安全环境部工程部技术质量
9、部部材料设备部水电分包单位 4.2、 安全管理组织机构图4.3、重要岗位安全生产管理职责（1）项目安全生产领导小组职责A.贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准；B.组织制定项目安全生产管理制度并监督实施；C.编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练；D.保证项目安全生产费用的有效使用；E.组织编制危险性较大工程安全专项施工方案；F.开展项目安全教育培训；G.组织实施项目安全检查和隐患排查；H.建立项目安全生产管理档案；I.及时、如实报告安全生产事故。（2）项目经理职责A.是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。B.严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产
10、责任书。C.按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员，并依据企业相关制度，建立和完善项目相关制度。D.组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。E.参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作。F.负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。 G.组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。 H.组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。 I.参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。 J.组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。 K.组织编制项目应急预案，并进行交底和演练。 L.及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救
11、护工作，配合事故调查和处理。（3）生产经理职责A.组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。B.组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。C.组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。D.组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。E.组织进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。F.负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。G.组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。H.发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。（4）项目书记职责A.认真贯彻执行党和国家环境和职业健康安全的方针、政策、法规，并经常监督检查。并参
12、与收集整理，把环境、职业健康安全管理工作列为重要议事日程，研究职工思想动态，抓好环境、职业健康安全思想教育工作，抓好影响施工的各项因素的办证手续，对项目环境、职业健康安全的宣传教育负责。B.经常开展党员身边无事故活动，把环境、职业健康安全工作纳入评比先进等竞赛活动，把环境、职业健康安全工作的好坏作为考核党员的一项条件。C.认真开展环境、职业健康安全的各项活动，运用各种有效的宣传方式、方法，积极开展群众性的环境、劳动保护宣传教育。宣传安全生产的方针、政策、法规，普及安全技术 知识，增强职工预防生产安全事故的能力，自觉进行安全生产。D.保证和监督项目各级领导及时有关部门认真贯彻落实环境、劳动保护，
13、支持项目领导抓好环境、劳动保护工作，并积极提出合理化意见和建议。E.深入实际，调查注意了解劳动保护和安全生产方面的情况，关心职工生活，对现场生活区、办公区卫生实施监督检查，协同项目经理总结推广应用好的做法和经验。F.负责本项目食堂的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。G.正确使用防暑降温费用，保证清凉饮料的供应与卫生。H.发生工伤事故要及时上报并积极组织抢救、治疗，并向事故调查组提供伤势情况，负责食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。I.对项目应急准备及响应负暂时急救责任。J.发生工伤事故要及时上报并积极组织抢救、治疗，并向事故调查组提供原始资料。负责食物中毒事故的调查与处理，
14、提出防范措施。K.发生工伤事故，要积极协助项目经理分析事故原因、责任、研究防范措施，切实作好善后处理工作，根据有关制度对主要责任人建议给予政纪处分或经济处罚。（5）项目总工职责A.对项目安全生产负技术领导责任。B.严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。C.组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。D.组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。E.参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。F.对施工方案中安全
15、技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。G.参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。H.组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。I.参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。（6）项目商务经理职责A.确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。B.在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。C.保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。D.审核项目安全生产措施费清单，对该费
16、用的统筹、统计工作负责。（7）项目安全总监职责A.对项目的安全生产进行监督检查。B.认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。C.组织制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。D.组织危险源的识别、分析和评价，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。E.参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。F.参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。G.组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。H.落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员
17、入场三级安全教育。I.组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。J.发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。K.归口管理有关安全资料。（8）项目责任工程师（工长）安全生产职责A.对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责。B.严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录。C.检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。D.参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的
18、验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。E.参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。F.在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。G.发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。（9）项目机电负责人职责A.认真执行机电设备的环境、安全规程和环境、安全运行制度，对项目的机械管理负管理责任。B.对所有使用的环境安全防护装置及一切附件，经常检查是否齐全、灵敏有效，并督促操作人员进行日常维护。做好机械运转、维修保养等记录，做好现场临水临电的消耗记录，及时向公司上报。C.负责对机电设备操作人员的
19、定期培训、教育，制止违章使用机电设备，制止无证操作，并有权责令其赔偿由此造成的经济损失。D.新购或新进场的机电设备应检查验收，特别是环境、安全装置是否符合、有效。出场证明、相关技术资料必须完整。E.参加机械因工伤亡事故的调查，从机械方面分析事故的原因，提出并落实预防事故重复发生的措施提出对事故责任者的处理意见。F.对违反机械操作有关环境、安全规定，影响环境、安全生产，经说服无效的，向主管领导报告并提出意见。（10）项目材料负责人职责A.确保供应施工生产中环境、安全技术措施所需的物资。B.负责将本单位对环境、职业健康安全的方针、目标和指标、管理要求等向材料代方传达。负责每月对废弃物的分类统计处理
20、，做好处理记录，每月分类统计原材料的消耗监测，做好监测记录。C.对施工现场使用的脚手架、脚手板、高凳、吊钩、安全网、安全帽等安全设施和配件经常进行检查，不合格的及时报废更新。D.加强库管人员教育，执行有关危险品的运输、储存发放等规定。E.凡购置的各种机电设备、架料、新型建筑装饰、防水等料具或直接用于环境、安全防护的料具及机械设备，必须严格执行国家、地方政府有关规定，必须有产品介绍或说明的资料，严格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样检验，回收后必须检修。F.采购的劳动保护用品，必须符合国家标准、地方政府有关规定，并向主管部门（项目安全部门）提供情况，接受对劳动用品质量的监督检查，特种防护用品如
21、安全网、安全带或触电保护器的采购，必要时应经项目安全部门审定后方可购买。（11）项目质量总监职责A.检查监督采购的材料对环境和职业健康安全的影响评价。B.参与方案技术交底、作业指导书的编制，协助项目经理贯彻执行党和国家的环境、安全生产方针、政策、法令、规定。C.检查监督项目环境、安全体系运行情况，并对领导提出改进建议。D.协助技术员进行纠正措施的编制、制定。 （12）项目保卫负责人职责A.对项目的应急准备及响应有主要职责。定期对生产人员进行消防方面的培训、教育。B.贯彻执行国家及企业有关消防保卫的法规规定，协助领导做好消防保卫工作，对项目的环境、安全保卫负管理责任。C.经常对现场人员进行消防环
22、境安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防环境、安全考核。D.组织项目消防环境、安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改。E.配合或负责调查火灾事故原因，提出确定事故性质的意见及对事故的处理意见。（13）项目专职安全管理人员职责A.认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。B.参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。C.每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。D.对危险性较大工程安全专
23、项施工方案实施过程进行旁站式监督。E.对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。F.组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。G.参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。H.建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。I.发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。5、安全管理制度1、安全生产责任制度1.1项目安全管理部门安全生产责任制1.1.1安全管理部门是项目安全生产工作的监督检查部门，行使项目安全生产工作的监督、检查职权。1.1.2. 协助项目经理开
24、展各项安全生产业务活动，监督项目安全生产保证体系的正常运转。1.1.3. 定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况，通报安全信息，及时传达项目安全决策，并监督实施。1.1.4. 组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作，定期进行项目安全性测评。1.1.5. 开展安全检查，及时发现危险隐患，监督隐患的整改和落实，及时制止违章行为，对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业，有权下令停工。1.1.6. 负责制定生产安全事故应急救援预案，负责生产安全事故报告、统计和分析，建立事故档案。1.2 项目工程管理部门1.2.1.在编制项目总控计划时，要综合考虑平衡各生产要素，保证安全管理与生产任务
25、协调一致。1.2.2.在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施落实的情况。1.2.3.负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施。1.2.4. 负责现场环境保护工作的具体组织和落实。1.2.5. 在进行项目综合管理目标考核评价过程中，应同时考核评价安全生产情况。1.2.6. 参加安全生产大检查和有关验收工作。1.3 项目技术管理部门1.3.1.负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案，编制特殊、专项安全技术方案。1.3.2. 参加项目安全设备、设施的验收，从安全技术角度进行把关。1.3.3. 在检查施工方案实施情况的同时，检查安全技术措施落实的情况，对施工涉及的安全技术问题，提出解决办法。
26、1.3.4. 负责制定项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的安全技术措施和安全操作规程。1.3.5. 组织编制分部分项工程安全专项施工方案，组织危险性较大工程专项施工方案的专家论证。1.4 项目消防保卫部门1.4.1.贯彻落实消防保卫法规、规程，制定工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查。1.4.2.经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。1.4.3.组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改。1.4.4负责施工现场的保卫工作，统计分析火灾事故原因，并提出防范措施。1.5项目行政后勤部门1.5.1依照法律法规规定，负责有毒有害作业人员的
27、健康检查，配合有关部门，负责对职工进行体检普查。1.5.2监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理，做好职业病预防工作，负责施工现场防暑降温工作。1.5.3负责食堂的管理工作，对施工现场生活卫生设施进行监督管理，预防疾病、食物中毒的发生。1.5.4根据施工现场具体情况，组建现场救护队，管理现场急救器械，并组织救护队成员的业务培训工作。1.5.5发生生产安全事故，及时组织抢救、治疗，并协助事故的调查和处理。2、安全生产教育培训制度2.1管理人员安全培训教育2.1.1各企业负责人、项目经理、专职安全生产管理人员需参加政府有关部门组织的安全培训教育，并经考核合格后，取得相应的资格证书后方可任职。2.
28、1.2其他管理人员每年至少接受一次安全培训教育。2.2作业人员安全培训教育2.2.1工程项目经理部作业人员安全培训教育包括：新工人入场三级安全教育、施工人员转场安全教育、施工人员变换工种安全教育、特种作业人员安全教育、班前安全讲话、周一安全活动、应急预案演习、环境保护教育、卫生防疫及紧急救护教育、其他性质的安全教育等。2.2.2新工人入场三级安全教育新工人(包括合同工、外协队伍施工人员、实习代培人员)入场必须进行公司、工程项目和班组三级安全教育，并经考试合格后方准上岗作业。安全培训教育时间应达到国家有关规定要求，工程项目可根据工程规模及特点对安全培训教育的时间作适当延长。一）公司级安全培训教育
29、内容对新入场的工人（包括分包施工人员、劳务人员）在入场施工之前，必须接受公司级的安全培训教育。培训教育内容：1）新工人入场教育意义和必要性；2）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；3）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；4）从业人员安全生产权力和义务；5）有关事故案例等。项目级安全培训教育内容项目级安全培训教育是新工人进入到施工队以后所进行的教育。培训教育内容：1）工作环境及危险因素；2）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；3）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；4）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；5）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；6）本项目安全生产状况及规
30、章制度；7）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；8）有关事故案例等。班组级安全培训教育内容班组级安全培训教育是新工人到班组后，开始工作之前的教育。培训教育内容：1）本班组生产工作概况，工作性质及范围。2）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项。3）本工种的安全操作规程。4）容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求。5）有关事故案例。班组安全生产基本要求：1）牢固树立“安全生产，人人有责”的思想；要有较强的自我保护意识，不能只顾干活不顾安全。2）积极参加安全活动，遵守安全操作规程和安全规章制度。对不安全的作业要主动提出改进意见。3）必须熟悉施工要求，作业环境，认真执行安全交底，不蛮干
31、。4）对没有安全技术交底的任务，有权拒绝接受，并有权抵制违章指令。5）发扬团结友爱精神，互相关照，制止他人违章行为。6）正确穿戴劳动保护用品，进入施工现场戴好安全帽，高处作业挂好安全带，使用手持和移动式电动工具穿好绝缘鞋，戴好绝缘手套。7）熟悉所使用工具的性能、操作方法，作业前和作业中注意检查，不让设备带病运转，发现问题及时报告，经修复后再用。8）维护生产现场的一切防护措施，不得任意拆改，如脚手架、护身栏、孔洞防护等，若必须改动时，须经有关人员批准。9）机电设备发生故障，自己不得拆动，须报告机电责任工程师进行处理。发生重大伤亡事故和重大未遂事故，应立即向领导报告，保护好现场。如实向调查人员汇报
32、事故情况。公司级和工程项目级安全培训教育考核由企业和工程项目经理部共同组织，统一命题、阅卷、建档。2.2.3转场安全教育经三级安全培训教育考试合格人员转入另一个工程项目时必须进行转场安全培训教育。培训教育内容包括：1）本工程项目安全生产状况及施工条件；2）施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例；3）本工程项目的安全管理体系、规定及制度。2.2.4变换工种安全教育凡改变工种或调换工作岗位的人员必须进行变换工种安全培训教育。变换工种安全培训教育内容包括：1）新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责；2）新工作岗位必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用；3）新工作岗位、新
33、工种的安全技术操作规程；4）新工作岗位容易发生的事故及有毒有害的地方；5）新工作岗位个人防护用品的使用和保管。2.2.5特种作业人员安全培训教育2.2.5.1凡从事特种作业的操作人员，必须经过专门的安全技术理论和实际操作培训，经考试合格后，取得特种作业操作证，方可上岗作业。2.2.5.2在选择分包队伍之前，必须要求分包队伍提供一定数量持特种作业操作证的人员，并保证这些人员一定进驻工程项目。项目经理部需测算所需特种作业人员的最少人数。在评价合格分包商时，分包队伍拥有特种作业人员情况作为考核必要条件；分包队伍进场后，项目经理部必须对此项工作进行验证。2.2.5.3对从事特种作业的人员要进行经常性的
34、安全培训教育。2.2.5.4特种作业人员安全培训教育内容包括：特种作业人员所在岗位的工作特点，可能存在的危险、隐患和安全注意事项。特种作业岗位的安全技术要领及个人防护用品的正确使用方法。本岗位曾发生的事故案例及经验教训。2.2.6班前安全讲话2.2.6.1各作业班组长于每班工作开始前(包括夜间工作前)必须对本班组全体人员进行不少于15分钟的班前安全活动交底。2.2.6.2班组长应将安全活动交底内容记录在专用的记录本上，交底完成后，各成员应在记录本上签名确认。2.2.6.3班前安全活动交底的内容应包括：1）本班组安全生产须知；2）本班工作中的危险点和应采取的对策；3）上一班工作中存在的安全问题和
35、应采取的对策。2.2.6.4遇有特殊季节或危险性较大的作业前，专业责任工程师应参加班前安全讲话并对工作中应注意的安全事项进行重点交底。2.2.6.5工程项目安全管理部门应加强对各班组班前安全讲话情况的监督和检查。2.2.7周一安全活动2.2.7.1工程项目每周一开始工作前应对全体在岗工人开展安全生产及法制宣传培训教育活动。2.2.7.2周一安全活动可以采取看录相、听报告、分析事故案例、图片展览、急救示范、智力竞赛、热点辩论等形式进行。2.2.7.3周一安全活动由安全值班领导或片、区、栋号长(或专业责任工程师)组织，并做好记录。工程项目安全部门协助教育，并进行监督、抽查。2.2.7.4工程项目经
36、理部应拨出专款用于周一安全活动的有关费用的支出。2.2.7.5工程项目主要负责人应在每次周一活动时对上周安全生产情况进行讲评。2.2.7.6周一安全活动的内容：1）上一周安全生产形势、存在问题及对策；2）最新安全生产信息；3）重大和季节性的安全技术措施；4）本周安全生产工作的重点、难点和危险点；5）本周安全生产工作目标和要求。2.2.8其他安全培训教育活动工程项目需定期开展消防保卫演习、环境保护教育、卫生防疫及紧急救护培训教育活动，原则上此类活动可放在周一安全活动中进行。培训教育内容包括：1）国家及地方有关消防、治安保卫、交通的法律法规；国家及地方环境保护相关法律法规、标准；国家及地方有关防疫
37、卫生、传染病防治的法律法规；紧急情况处理程序；紧急救护基本常识；2）项目部有关消防保卫、交通、环境保护、卫生防疫方面的要求；3）消防知识培训；4）卫生防疫、紧急救护知识培训；5）消防演习。2.2.9其他性质的安全培训教育工程项目出现以下几种情况时，项目技术负责人及安全负责人应提请项目经理及时安排有关部门和人员对施工工人进行安全生产培训教育。1）因故改变安全操作规程；2）实施重大和季节性安全技术措施；3）更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术；4）发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；5）出现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化。2.2.10项目经理部须根据自身需要或地方政府有关要求
38、适当开展各种形式的安全培训教育。3、 安全检查制度3.1安全检查的内容、形式和方法3.1.1安全检查的内容主要是查思想、查制度、查方案、查隐患、查整改、查安全教育培训、查指挥操作行为、查安全防护用具使用、查设备、查伤亡事故的处理等。3.1.2安全检查的形式，根据检查的范围、目的、内容而定，主要有定期检查、专业性检查、经常性检查、季节性检查、节假日检查、特殊性检查和突击性检查等。3.1.3定期安全检查。由各级安全生产监督管理部门牵头组织开展安全生产检查活动。公司每年至少组织一次，并结合工作需要和实际情况随机对所属施工企业或工程项目进行安全生产巡检；项目经理部每月至少组织四次综合检查，并对重要生产
39、设施和重点作业部位加大巡检周期密度。每次检查应有考核、评价结果，撰写检查报告。项目安全生产监督管理部门还应建立每日巡检制度，并做好检查记录，发现问题应有处理措施。3.1.4专业性安全检查。专业性安全检查应由企业或项目有关业务部门组织有关人员对某项专业（如：深基坑、高大脚手架、起重设备、运输设备、消防、压力容器、防尘防毒等）的安全问题或在施工中存在的普遍性安全问题及预防惯性事故（如高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、起重伤害等）进行单项检查。此类检查也可以结合单项评比进行，参加专业安全检查的人员，主要应由专业技术人员、安全技术人员和有实际操作、维修能力的技术工人参加。3.1.5经常性安全检查。主
40、要由项目、施工班组等在施工生产过程中所进行的经常性预防检查。通常有：（1）各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查；（2）班组进行班前、班中、班后岗位安全检查；（3）各级管理人员在检查生产同时检查安全。3.1.6季节性安全检查。季节性安全检查是针对气候特点（如：冬季、夏季、雨季、风季等）可能给施工带来危害而组织的安全检查。3.1.7节假日（特别是重大节日，如：春节、元旦、劳动节、国庆节）前、后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。检查应由单位领导组织有关部门人员进行。节日加班，更要重视对加班人员的安全教育，同时认真检查安全防范措施的落实。3.1.8根据企业和项目需要，可以开展突击性检查，主要
41、查安全措施的落实情况，安全培训教育情况以及执行各项安全生产规章制度和操作规程的情况等。3.1.9项目还要开展自检、互检和交接检查。（1）自检：班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序进行安全检查，随时发现不安全因素、消除隐患，对不能自我整改、控制的隐患向上级领导或有关部门及时汇报。（2）互检：班组之间开展的安全检查。可以做到互相监督、相互交流经验、共同遵章守纪。（3）交接检查：上道工序完毕，交给下道工序使用前，应由工地负责人组织工长、安全员、班组及其他有关人员参加，进行安全检查或验收，确认无误或合格，方能交给下道工序使用。如：脚手架、井字架与龙门架、塔吊、基坑防护等，在搭设好使用前，都要经过交
42、接检查。3.1.10安全检查可以通过采用安全检查表和实测实量的检测手段，进行定性或定量的安全评价。3.2安全隐患的处理3.2.1安全检查中发现的隐患，应当按照事故隐患的等级建立事故隐患信息档案，根据记录的信息，进行安全分析，制定出指导安全管理的决策。3.2.2安全检查中查出的隐患除应进行登记外，检查单位还应向受检单位签发隐患整改通知单，要求受检单位对安全隐患定人、定措施、定期限完成整改。3.2.3受检单位负责人对上级部门查出的隐患，应立即研究整改方案，按照“三定”（即定人、定期限、定措施）要求，立即进行整改。整改完成后应及时通知上级部门进行复查，经复查整改合格后，进行销案。3.2.4安全检查应
43、建立检查台账，将每次检查和整改的情况详细记录在案，便于一旦发生事故时追朔原因和责任。3.2.5对凡是有即发性事故危险的隐患、违章指挥、违章作业行为，检查人员应责令立即停止该项作业，被查单位必须立即整改。3.2.6公司组织的检查中发现的隐患和问题由受检单位负责人落实整改，相应的项目质量安全部负责监督、验证整改效果；项目在安全检查中发现的安全隐患，由相关专业责任工程师负责落实整改，项目经理部安全监督管理部门监督落实整改方案并进行复查。3.2.7对检查发现的重大安全隐患有可能立即导致人员伤亡或财产损失时，安全检查人员有权责令立即全部或局部停工，由项目经理组织制定并落实事故隐患治理方案，待整改验收合格
44、后方可恢复施工。对由施工企业能力不能消除或超出其职责范围的隐患，要及时以书面形式报工程项目建设单位，由工程建设相关方进行共同研究整改方案。3.2.8项目经理部根据检查的结果，对存在的问题进行分析研究，提出改进的措施和要求，并与目标管理、责任制考核及奖罚等相结合。3.2.9各部门、各单位对上级单位安全检查应给予充分重视，检查前应做好施工现场及管理台帐的准备工作。4、分包安全管理制度（1）、对分包单位的以下合法安全资格进行审查、备案，审核资质是否符合要求：（a） 工商行政管理部门签发的营业执照。（b） 建设行政主管部门签发的企业资质证书。（c） 企业所在地税务部门签发的税务登记证。（d） 企业法人的组织机构代码证书。（e） 企业法人签发的法人授权委托书。（f） 外埠企业具有项目所在地建设行政主管部门备案登记证明。（g） 建设行政主管部们签发的安全生产许可证。（2）、分包单位必须建立安全生产管理体系及安全管理人员配备。（a）设置安全生产管理机构。（b）建立相应的安全管理体系。（c）50 人以上的单位须设专职安全管理人员，不足50 人的单位可设兼职安全
