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1、目录第一部分 招标公告1第二部分 采购需求4第三部分 投标人须知12前附表12一、说明13二、招标文件14三、投标文件14四、投标文件的递交18五、开标和评标18六、合同签订21第四部分 评标办法及评分标准22第五部分 合同基本条款26第六部分 投标文件格式30附件一：投标函30附件二：开标一览表（标项一）32附件三：开标一览表（标项二）37附件四：资格、资质证明文件38附件五：所投品牌生产企业情况表39附件六：技术参数对照表40附件七：售后服务的措施、承诺及优惠内容41附件八：授权委托书42附件九：投标文件封面样式43附件十：文件袋封面样式44第一部分 招标公告公告日期：2010年月日根据中
2、华人民共和国政府采购法等有关规定，仙居县招投标中心受仙居县自来水厂委托，就PE100给水管材及管件、离心球墨铸铁管及管件进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。一、招标项目编号:仙采招20103号 采购组织类型：政府集中采购二、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:标项一：PE100给水管材及管件，一批；标项二：离心球墨铸铁管及管件，一批；详见公开招标文件内容。三、投标供应商资格要求:标项一：1、具有独立法人资格且注册资金在8000万元（人民币）及以上的PE管生产企业或该生产企业的唯一授权代理商（代理商必须具有独立法人资格）；2、所投产品必须具有国家质量监督检验检疫总局颁发的中
3、国名牌产品证书；3、PE管及管件质量符合国家GB/136632000标准，卫生性能应符合GB/T17219标准；4、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。标项二：1、具有独立法人资格且注册资金在3亿元（人民币）及以上的球墨铸铁管与管件生产企业或该生产企业的唯一授权代理商（代理商必须具有独立法人资格）；2、球墨铸铁管及管件质量应符合ISO2531 K9级GB/T13295-2008最新球墨铸铁管给水标准，并符合生活饮水卫生标准GB5749的要求。3、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。四、招标文件的发售时间及地点等:1、招标文件发售时间：2010年月日至2010年月日(
4、双休日及法定节假日除外)上午：8:00-11:30下午：14:30-17:302、地点：仙居县招投标中心(仙居县环城西路50号县人民政府办事大厅三楼)3、标书售价(元)：500（售后不退）五、投标截止时间：2010年月日09:00六、投标地点：仙居县招投标中心(仙居县环城西路50号县人民政府办事大厅三楼)七、开标时间：2010年月日09:00八、开标地点：仙居县招投标中心九、投标保证金：投标保证金：每个标项30000元十、其他事项：投标人购买标书时应提交的资料：1、供应商已在仙居县招投标中心登记备案的（获取有效的政府采购供应商登记证），凭政府采购项目报名表购买，此表可到“仙居县招投标网”首页“
5、资料下载”中下载。2、未登记备案的供应商，可先到仙居县招投标中心办理登记备案手续，资料齐全即办。办理登记备案手续所需资料：有效的营业执照（副本）原件及复印件（加盖单位公章）；有效的税务登记证（副本）原件及复印件（加盖单位公章）；有效的组织机构代码证原件及复印件（加盖单位公章）；单位介绍信、办理人的身份证原件及复印件；政府采购供应商申请登记表（加盖单位公章），此表可到“仙居县招投标网”首页“资料下载”中下载。联系方式联系方式采购人：仙居县自来水厂联系人：郭斐联系电话：13905865676、0576-87761680采购代理机构名称：仙居县招投标中心地点：仙居县环城西路50号（县人民政府办事大厅
6、三楼）联系人：林波联系电话：0576-87716503传真：0576-87716500第二部分 采购需求一、标项一：PE100给水管材及管件（一）采购内容及数量表一、PE给水管序号名 称规格数量单位1PE100级PN1.25MPa(SDR13.6)632000米2PE100级PN1.25MPa(SDR13.6)752000米3PE100级PN1.25MPa(SDR13.6)905000米4PE100级PN1.0MPa(SDR17)1109000米5PE100级PN1.0MPa(SDR17)1605000米6PE100级PN1.0MPa(SDR17)2005000米7PE100级PN1.0MPa
7、(SDR17)2503000米8PE100级PN1.0MPa(SDR17)3152000米表二、PE给水管配件序号名 称数量单位1PE63法兰套50只2PE75法兰套100只3PE90法兰套100只4PE110法兰套300只5PE160法兰套100只6PE200法兰套100只7PE63X90弯头300只8PE75X90弯头100只9PE90X90弯头50只10PE110X90弯头500只11PE160X90弯头500只序号名 称数量单位12PE200X90弯头100只13PE63X45弯头50只14PE75X45弯头50只15PE90X45弯头500只16PE110X45弯头100只17PE1
8、60X45弯头100只18PE200X45弯头100只19PE63X63三通300只20PE75X75三通50只21PE90X90三通200只22PE110X110三通200只23PE160X160三通200只24PE200X200三通100只25PE63X25三通100只26PE63X40三通50只27PE63X50三通50只28PE75X63三通50只29PE90X50三通50只30PE90X63三通50只31PE90X75三通50只32PE110X63三通300只33PE110X75三通50只34PE110X90三通50只35PE160X63三通100只36PE160X75三通50只37
9、PE160X90三通500只序号名 称数量单位38PE160X110三通300只39PE200X63三通50只40PE200X75三通200只41PE200X90三通300只42PE200X110三通300只43PE63X25变径100只44PE63X32变径100只45PE63X40变径100只46PE63X50变径100只47PE75X63变径50只48PE90X63变径50只49PE90X75变径50只50PE110X50变径100只51PE110X63变径200只52PE110X75变径50只53PE110X90变径50只54PE160X90变径50只55PE160X110变径200只
10、56PE110X90变径50只57PE160X90变径500只58PE160X110变径200只59PE200X110变径100只60PE200X160变径100只61PE63直通100只62PE75直通100只63PE90直通100只序号名 称数量单位64PE 110直通200只65PE63法兰片50只66PE75法兰片100只67PE90法兰片100只68PE110法兰片300只69PE160法兰片100只70PE200法兰片100只71PE63内螺纹直接头30只72PE63外螺纹直接头20只73PE63截止阀20只74PE 250*110异径套100只75PE 250*160异径套50只
11、76PE 250*200异径套100只77PE 315*110异径套100只78PE 315*160异径套50只79PE 315*200异径套50只80PE 315*250异径套50只81PE 250法兰片50只82PE 250法兰头50只83PE 315法兰片50只84PE 315法兰头50只85PE 250*90弯头20只86PE 250*45弯头10只87PE 315*90弯头10只88PE 315*45弯头5只89PE 250三通10只序号名 称数量单位90PE 250*90三通10只91PE 250*110三通10只92PE 250*160三通10只93PE 250*200三通10只
12、94PE 315三通10只95PE 315*110三通10只96PE 315*160三通10只97PE 315*200三通10只98PE 315*250三通10只注：1、表一、表二中数量仅供投标时参考，实际采购数量按采购人通知为准，中标供应商在接到采购人通知后一周内将产品送至采购人指定地点。2、各投标人所投的PE管材和管件必须为同一品牌。（二）PE给水管及管件相关技术要求等内容1、产品质量要求：产品外观、各项性能指标符合国家标准GB/T13663-2000给水用聚乙烯（PE）管材的各项要求。2、管材颜色及产品原材料产地要求：所投PE管及配件必须保持颜色一致，并在商务资信技术标技术参数对照表中明
13、确相应颜色。原料采用大韩油化P600，投标人在投标时必须提供原材料进口证明文件。3、生产、干燥设备要求：生产设备带有超声波在线壁厚检测系统，重力自动称量系统和进口的原料干燥系统，投标货物质量检测设备及检测手段的完整性、先进性。4、无偿提供与本项目相关PE管的整套焊接工具；5、所投产品必须具备省级以上饮用水卫生许可证及其卫生质量检验报告。6、管材及管件按实际工程量供货，并按投标单价结算，投标单价在签定合同后一年内均为有效。二、标项二：离心球墨铸铁管及管件（一）采购内容及数量表一、球墨铸铁管序号名称规格数量单位1球墨铸铁管DN600*63km2球墨铸铁管DN400*63km3球墨铸铁管DN300*
14、610km4球墨铸铁管DN200*61km5球墨铸铁管DN150*61km6球墨铸铁管DN100*61km表二、球墨铸铁管配件序号名称数量单位备注1输水管线球墨配件：包括弯头、三通甲、乙管等及其他配件10吨具体配件重量标准按新兴品牌配件重量标准手册中相应配件重量标准为准注：1、表一、表二中数量仅供投标时参考，实际采购数量按采购人通知为准。2、各投标人所投的离心球墨铸铁管及管件必须为同一品牌。（二）离心球墨铸铁管及管件相关技术要求等内容1、采用球墨铸铁原料制成，应具有良好的抗腐蚀性能。 2、采用离心浇注工艺生产球墨铸铁管，产品质量应符合ISO2531 K9级GB/T13295-2008最新球墨铸
15、铁管给水标准，所有球墨铸铁管外表面采用高压电喷锌工艺进行喷锌处理和进口沥青喷漆涂，外喷锌密度大于或等于130克/每平方米，喷锌标准为ISO8179，内衬水泥标准为ISO4179。并符合满足生活饮水卫生标准GB5749的要求。 3、球墨铸铁管接口为TYON承插式接口，橡胶材质天然胶，符合GB/T172191998生活饮用水标准要求。胶圈执行ISO46631996（E）/GB987688标准。 4、可延性铸铁管的材质为铁素体基体的球墨铸铁。 5、管材、管件内外表面要光洁，涂层均匀，无对使用用影响的缺陷裂纹。6、每支球墨铸铁管管子配一只球墨胶圈。7、管材及管件按实际工程量供货，并按投标单价结算，投标
16、单价在签定合同后一年内有效。8、力学性能符合国家标准。9、所投产品必须具备省级以上饮用水卫生许可证及其卫生质量检验报告。三、标项一和标项二的工作范围根据招标文件，中标供应商须按国家有关标准及规范完成下列工作：（1）货物及相关附件的提供、运输、通过验收等；（2）售后服务的措施及承诺。（3）供货方式：运输至采购人指定地点。四、标项一和标项二的质量保证1、质量要求（1）中标供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购设备的供货、运输、检验、通过有关部门验收、质保期上门服务等各项工作。货物验收过程中，由于质量不合格或运输等原因所造成的一切费用均由中标供应商负责。（2）中标供应商所提供的产品必须符合行业的国
17、家标准和我国现行的产品认证制度规定，并满足采购人提出的产品技术要求。（3）本次招标的产品必须是符合国家技术规格和质量标准的原厂商出厂正宗原装合格产品，应是全新的和未使用过的。（4）产品（材料）及其辅助装置铭牌、使用指示、警告指示应以中文来表示；应准确无误地表明货物之型号、规格、制造厂及生产或出厂日期。（5）在产品使用之前，供应商应免费负责采购单位相关技术人员的技术培训，培训的内容应能使采购单位技术人员掌握具体的操作、维护、保养等有关技术，能熟练操作、排除故障。（6）供应商对成交货物使用的安全性能与可靠性负全部责任。2、本项目二个标项所有产品的质保期均为一年，自验收合格次日起计算（投标人可提供更
18、优惠的质保期），质保期严格按照国家三包规定执行。（1）质保期内，如因修理货物或更换部件，而非人为因素出现故障而造成短期停用时，则质保期和免费维修期相应顺延。如停用时间累计超过20天，则货物质保期重新计算；（2）质保期内，采购人无须自行付费，中标供应商负责修理和替换任何由于货物自身的质量问题造成的损坏及故障；（3）中标供应商承诺的质保期与实际质保期不符的，以最高标准为准，除非中标供应商事前正式声明，否则均视为认同，并将在合同中载明。五、标项一和标项二的售后服务要求（1）中标供应商在接到采购人的报修电话后应在2小时内作出响应，维护人员应在24小时内到达现场，一般维护应在8小时间内完毕。（2）24小
19、时内不能修复的，中标供应商应提供相应的备用设备。（3）中标供应商在24小时内未到达现场的，采购人可以有权从其它的供应商中得到服务，由于故障所造成的全部损失由中标供应商承担。六、标项一和标项二的供货期中标供应商须保证在合同签订之日起一年（365日历天）内按采购人要求供货并通过合格验收。七、验收1、中标供应商应按有关要求供货，并提供每批货物的质量检验证明文件、供货清单等；2、中标供应商将所供设备运至采购人指定地点，由采购人按照供货清单、招标文件要求、投标文件等当场清点初验。3、自合同签订之日起一年后，由采购人和供应商共同填写仙居县政府采购验收结算单。八、货款支付（1）货款由采购人负责支付。每批货物
20、到达采购人指定地点后，由采购人对该批货物进行验收，待验收合格后一周内向供应商支付该批货款的50%，所有批次货物款项的45%自合同签订之日起一年内陆续支付。余下的5%货款作为质保金，在质保期第一年后一周内付清。（2）质保期内，由于供应商的货物和服务未达到招标文件规定（或供应商承诺，以高者为准）的要求，供应商应承担给采购人造成的一切损失。第三部分 投标人须知前附表序号项 目内 容1项目名称仙居县自来水厂PE100给水管材及管件、离心球墨铸铁管及管件采购2招标内容标项一：PE100给水管材及管件标项二：离心球墨铸铁管及管件3招标方式公开招标4供货期自合同签订之日起一年（365日历天）内按采购人要求供
21、货并通过采购人验收合格。5质保期两个标项中所有产品的质保期均为：一年6评标办法综合评分法7投标文件有效期自投标文件递交截止之日起90天内有效。8投标保证金人民币30000元/标项；交纳时间：2010年月日上午11时前。财务咨询电话：0576-87716500。9履约保证金每个标项的履约保证金均为50000元，汇至开户名：仙居县招投标中心；开户行：中国银行股份有限公司仙居支行；账号：840034187708091001。10投标文件份数正本1份，副本4份11投标文件递交截止时间及地点时间：2010年月日上午9时地点：仙居县招投标中心12开标时间及地点时间：2010年月日上午9时地点：仙居县招投标
22、中心13质疑请在2010 年 月 日下午5时前以书面或传真的形式（盖单位章）递交（如属采购需求质疑，请将质疑函递交至采购人同时告知集中采购机构，由采购人负责答复；其它内容的质疑，请将质疑函递交至集中采购机构，由集中采购机构负责答复），逾期不得再对招标文件的条款提出质疑，并视为对招标文件的条款认可。14最高限价最高限价在开标前制作，报价标启封后公布。15实质性条款带是实质性条款，投标人不得负偏离，否则将失去中标资格。一、说明（一）总则1、本招标文件已向仙居县政府采购管理办公室备案。2、本招标文件的解释权归仙居县招投标中心。3、本次招标工作是按照中华人民共和国政府采购法等相关规定组织和实施。4、无
23、论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担投标活动中所发生的全部费用。（二）合格投标人标项一：1、具有独立法人资格且注册资金在8000万元（人民币）及以上的PE管生产企业或该生产企业的唯一授权代理商（代理商必须具有独立法人资格）；2、所投产品必须具有国家质量监督检验检疫总局颁发的中国名牌产品证书；3、PE管及管件质量符合国家GB/136632000标准，卫生性能应符合GB/T17219标准；4、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。标项二：1、具有独立法人资格且注册资金在3亿元（人民币）及以上的球墨铸铁管与管件生产企业或该生产企业的唯一授权代理商（代理商必须具有独立法人资格）；2
24、、球墨铸铁管及管件质量应符合ISO2531 K9级GB/T13295-2008最新球墨铸铁管给水标准，并符合生活饮水卫生标准GB5749的要求。3、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。（三）定义1、“采购人”系指仙居县自来水厂。2、“集中采购机构”指采购人委托招标的仙居县招投标中心。3、“投标人”是指向采购人提供投标文件所叙述的货物和服务的制造厂家或供应商。4、“货物和服务”系指按招标文件要求的货物和服务。（四）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（五）联合体投标本项目不接受联合体投标。（六）转包与分包1、本项目不允许转包。2、本项目不可以分包。（七）特别说明1、投标人应仔细阅
25、读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。二、招标文件（一）招标文件招标文件由招标公告、采购需求、投标人须知、评标办法及评分标准、合同基本条款、投标文件格式组成。（二）招标文件的质疑与澄清1、投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等有疑点要求澄清的，请在2010 年 月 日下午5时前以书面或传真的形式（盖单位章）递交（如属采购需求质疑，请将质疑函递交至采购人同时告知集中采购机构，由采购人负责答复；其它内容的质疑，请
26、将质疑函递交至集中采购机构，由集中采购机构负责答复），逾期不得再对招标文件的条款提出质疑，并视为对招标文件的条款认可。如有必要，可将不说明来源的答复发给所有参加投标的投标人。2、对招标文件中如有表达不清或有多种解释而未明确的,投标人在规定时间内没有以书面形式向集中采购机构提出，集中采购机构拥有解释权，由此而导致投标人不中标或中标后产生不利因素的,责任由投标人自负。（三）招标文件的修改1、在投标截止时间前，集中采购机构有权修改招标文件，并以书面形式通知投标人。修改文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。2、为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，集中采购机构可视情推迟
27、投标文件递交截止时间和开标时间，并将此变更通知各投标人。3、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、投标文件（一）投标文件1、投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。2、除规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。3、投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性，所有文件资料必须是针对本次投标。4、投标文件如有错漏必须修改，修改处须加盖单位公章或校正章。5、由于字迹模糊或表达不清引起
28、的后果由投标人负责。6、不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。（二）投标文件的组成各标项的投标文件均由报价标、商务资信技术标二部分组成。1、报价标的组成（1）投标函（附件一）（2）开标一览表（标项一用附件二，标项二用附件三）；2、商务资信技术标的组成（1）资格、资质证明文件（附件四）投标人若是生产企业，需提供企业法人有效营业执照（副本）复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件、资信证明及荣誉证书复印件；投标人若是授权代理商，需提供生产企业以上资料外，还需提供自身的企业法人有效营业执照（副本）复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件、资信证明及荣誉证书复印件；生产企业的产品
29、生产许可证、质量管理和质量保证体系等方面的认证证书复印件；所投产品省级以上饮用水卫生许可证复印件，产品卫生、质量等相关检测报告复印件；所投产品必须具有国家质量监督检验检疫总局颁发的中国名牌产品证书原件及复印件、产品获奖荣誉证书；近二年（2008年6月1日以来）在浙江省内同类项目成功业绩（投标人若是授权代理商，也可以用所投品牌的生产企业业绩），提供业绩合同原件及复印件本招标文件中要求提供的其它证明资料或投标人认为需要提供的其他证明资料。注：1、以上资料如有需提供，其复印件均编入商务资信技术标书中；2、复印件均需加盖单位公章（以上资料属于生产企业所有的，加盖生产企业公章；以上资料属于授权代理商所有
30、的，加盖授权代理商公章）。（2）所投品牌生产企业情况表（附件五）（3）技术参数对照表（附件六）并附上所投产品样本说明书（4）售后服务的措施、承诺以及优惠内容（附件七）（5）其他（如有）（三）投标文件格式投标人应按照招标文件中所提出的格式要求编制。（四）投标报价1、投标人根据招标文件的要求，须将货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、保险、税金、货到就位以及培训、保修、合同包含的所有风险责任等各项费用及不可预见费等所需的全部费用都包含在开标一览表中。2、报价表格要求投标人应按招标文件要求填写开标一览表。3、报价要求报价单位为元（人民币）。投标报价一经中标，则单价不因任何因素而作调整。本项
31、目报价方式采用暗标暗投方式进行。（五）投标保证金1、投标保证金必须以投标人名义在2010年 月 日上午11时前向集中采购机构交纳，交付方式为电汇、银行转帐、现金（可刷卡），投标保证金交入仙居县招投标中心帐户后凭缴款凭证原件到仙居县招投标中心换取相关收据，否则集中采购机构将不接受该投标人的投标文件。开户名：仙居县招投标中心开户行：中国银行股份有限公司仙居支行 账号：840034187708091001。2、投标保证金：每个标项叁万元整（人民币）。（财务咨询电话：0576-87716500）3、中标人投标保证金在向集中采购机构交纳了履约保证金之日起5个工作日内无息退还（投标保证金也可直接转为履约保
32、证金）；其余投标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内无息退还（凭合法凭证收据向仙居县招投标中心退还）。4、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）投标保证金递交后，投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）存在以他人的名义投标、串标、哄标行为、以行贿手段谋取中标或者提供虚假材料的；（3）未按规定提供履约保证金的；（4）中标后，未按招标文件、投标文件及承诺要求与采购人签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者分包给他人的；（6）有影响采购公正的违法、违规、欺骗行为的；（7）不符合法律、法规其他规定的。5、投标文件的有效期（1）自投标文件递交截止之日起90天内有效，投标文件应保持有
33、效。有效期短于这个规定期限的投标文件将被拒绝。中标人的投标文件有效期顺延至项目完成，在此有效期内未经同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。（2）在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期,这种要求和答复均应以书面形式进行。（3）投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件和承诺的内容。6、投标文件的份数、签署、盖章、密封（1）投标文件的份数投标文件提供一式五份，其中正本一份，副本四份。投标文件封面可参照“附件九”样式注明 “项目编号”、“项目名称”、“标项号”、“正本”或“副本”、“报价标”或“商务资信技术标”、 “
34、投标人”、“法定代表人或委托代理人”等字样。正本和副本内容有出入，以正本为准。（2）投标文件的签署、盖章包装密封、封面和内部有要求盖章或签字的地方必须加盖投标人的公章以及法定代表人或委托代理人（盖章或签字）。（3）投标文件的包装、密封每个标项的投标文件必须分别单独密封包装。报价标、商务资信技术标必须分别单独密封包装。报价标、商务资信技术标的包装密封处须加盖投标人公章，可参照“附件十”样式注明“项目编号”、“项目名称” 、“标项号”、“正本”或“副本”或“正副本”、“报价标”或“商务资信技术标”、 “投标人” 、“开标时启封”等字样。四、投标文件的递交1、投标文件递交（1） 投标文件递交截止时间
35、及地点：投标人应于2010年 月 日上午9时前（北京时间）将投标文件密封送交至仙居县招投标中心（县人民政府办事大厅三楼），逾期提交和未按招标文件要求密封的投标文件将被拒绝接收，并作无效标处理。（2）采购人如因故推迟投标文件递交截止时间，应以书面形式通知所有投标人。在这种情况下，采购人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。2、投标文件的补充、修改或撤回投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位，修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。五、开标和评标（一）开标1、开标会由集中采
36、购机构工作人员主持、唱标、记录。仙居县政府采购管理办公室及有关部门人员参与监督。2、开标时间：2010年 月 日上午9时（北京时间）。3、开标地点：仙居县招投标中心。 4、开标时，投标人的法定代表人或其委托代理人必须参加，并带身份证原件、国家质量监督检验检疫总局颁发的中国名牌产品证书原件，若非法定代表人参加的还须带授权委托书原件（格式可参照“附件八”）。5、投标文件拆封、唱读前，投标人代表可书面提出开标会是否有应当回避的人员。6、开标分二步进行第一步：开“商务资信技术标”；第二步：开“报价标”。7、唱标结束后，投标人代表应对唱读内容及记录结果当场进行校核和签字确认。如发现与投标文件不一致时，应
37、当场提出，否则视为默许同意。（二）评标1、评标工作由按有关规定组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。2、整个评标过程应严格保密，评标委员会成员及工作人员应严格遵守纪律，不得泄漏任何评标信息。 3、评标委员会应遵循公平、公正、科学、择优的原则，按照招标文件规定的评标办法和标准，对各投标文件的合格性、完整性和有效性进行审查、比较和评估。如属于实质性负偏离或符合无效条款的，可询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩、但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。4、评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。5、评
38、标顺序：评标委员会推荐组长-第一阶段“商务资信技术标”开标-“商务资信技术标”初步评审和详细评审-第二阶段“报价标”开标-公布最高限价-“报价标”评审-综合得分计算-评标报告。6、招标文件中打“”的技术和资信条款为实质性响应的条款，投标文件须作出实质性响应，否则予以无效标处理。7、无效标或废标发生下列情况之一的投标文件被视为无效标：（1）未按规定提供投标保证金的；（2）在投标截止时间以后送达的；（3）以电讯、邮寄形式递交的；（4）投标人递交投标保证金后，未按招标文件规定的时间、地点前来的；（5）未按规定密封、签署、盖章等要求及其他相关规定的；（6）未按规定要求递交足额份数投标文件的；（7）不符
39、合招标文件中规定资格要求的；（8）投标文件实质性内容填写不全或模糊不清，无法辨认的；（9）投标文件封面或外包装上未标明“正本”；（10）若出现“报价标”与“商务资信技术标”文件混装，或者在“商务资信技术标”文件中出现招标需求产品报价；（11）投标报价具有选择性（即出现二个及以上总报价的）；（12）报价标得零分的；（13）投标有效期、供货期、质保期等条款不能满足招标文件要求的；（14）未对招标文件作出实质性响应的；（15）开标一览表中有算术错误，投标人拒绝修正或确认的；（16）参加投标的投标单位有串标、拢标情形的；（17）不符合法律、法规或招标文件中其它地方明确规定作无效标处理的；发生下列情况之
40、一的视为废标：（1）出现影响采购公正的违法、违规、欺骗行为的；（2）因重大变故，采购任务取消的；（3）所有投标人的报价均超过了采购人最高限价。（三）投标文件的澄清 1、为有利于对投标文件的比较和评标，必要时评标委员会可要求投标人对投标文件进行澄清，并作出书面答复。书面答复须有法定代表人（或委托代理人）签字确认并作为投标内容的一部分。2、投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质性内容。（四）评标过程保密1、开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。2、在评标期间，投标人企图影响采购人的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担
41、相应的法律责任。（五）定标1、评标委员会根据各投标人综合得分从高到低依次排序（综合得分相同时，报价低者优先；报价、综合得分都相同时，技术分得分最高者优先），将综合得分最高的投标人作为中标人。排在中标人之后的第一位投标人为中标候选供应商，若中标人放弃中标，经县采购办备案，采购人可以与中标候选供应商签订政府采购合同。2、集中采购机构将评标委员会推荐的中标人在相关网站上公示7个工作日，公示期满后投标人对评标结果无异议的，采购人对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3、采购人依法确定中标人后2个工作日内，集中采购机构以书面形式发出中标通知书，同时在相关
42、网站上发布中标公告。六、合同签订1、合同授予标准采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求并有履行合同能力的中标人。2、履约保证金（1）中标人应在中标通知书规定的时间内向集中采购机构提供前附表规定数额的履约保证金。（2）履约保证金支付形式：汇票、现金、转帐支票。（3）履约保证金将在中标人完成供货并经采购人验收合格后，凭仙居县政府采购验收结算单到仙居县招投标中心退还（不计息）。（4）保证期内，由于供应商的货物或服务未达到招标文件规定（或供应商承诺，以高者为准）的要求，则相应的履约保证金不予退回，造成损失超过保证金的，应承担超出的费用。3、签订合同（l）中标人在收到中标通知书后，应按照中标通知书中规定的时间（自收到中标通知书之日起7个工作日内）与采购人签订合同。（2）招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均为合同的组成部分。4、拒签合同的责任中标人接到中标通知书后，在规定时间内（自收到中标通知书之日起7个工作日内）借故否认已经承诺的条件而拒签合同或拒交履约保证金，以投标违约处理，并视其自愿放弃中标资格，投标保证金将不予退还，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失。第四部分 评标办法及评分标准根据中华人民共和国政府采购法及其它有关规定，结合本次招标实际需求，按照公平、公正、科学择优的原则，特制定本评标办法。一、评标办法本评标办法采用综合评分法
