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1、北京文通信息技术有限公司北京文通信息技术有限公司通信行业工单档案电子化管理项目修订版本：2006.005最后修订日期：2006-10-08制订者： 张晓丹目录 Contents1. 方案概述21.1. 背景21.2. 现状21.3. 用户需求总结41.4. 方案目的62. 功能描述82.1. 工单加工客户端（IT-Scan）82.2.证件采集客户端（IT-Image）162.3.影像检索服务器202.5.关键技术233.系统构架及部署263.1 系统体系机构263.2 模块间通信294. 硬件选型及规则304.1.高速扫描仪（Avision AV3850）304.2.证件扫描仪（AVA6）31
2、4.3.二代读卡器（精伦iDR200）314.4存储备份设备329.价格体系351. 方案概述1.1. 背景近十年来，我国电信通讯网络规模和用户规模得到高速发展。我国作为世界最大的潜在移动通信国家，仅次于美国和日本，位居全球第三。移动通信运营业和制造业的协同发展，使我国移动通信产业呈现出勃勃生机的局面。2006年上半年，全国通信业务总量完成7197.9亿元，比去年同期增长24.5%。其中，电信业务总量6843.5亿元，增长24.9%；邮政业务总量354.4亿元，增长17.2%。全国通信业务收入完成3455.7亿元，比去年同期增长10.7%。其中，电信业务收入3138.9亿元，增长10.7%。2
3、006上半年，全国固定电话用户新增1486.8万户，截至到此时，全国固定电话用户达到36530.1万户。面对成千上万和越来越多的客户原始档案，目前的手机用户档案（包括身份证复印件和用户签名的登记表格等）还是基于纸质档案，无论是查找的方便性，或档案的安全性，都是一个大问题。如何以用户档案的电子化为基础，搭建一个使用方便、可靠性高、用户登记时免填单的用户登记管理系统，就显得越来越重要了。有效的用户资料管理，也将成为电信行业提高核心竞争力的一个关键。再者，通信行业的飞速发展，手机与小灵通以其简便的移动通信特点，虽然赢得了用户的青睐，但是，也有很多不法分子乘虚而入，通过移动电话赚取非法黑钱，比如垃圾短
4、信、骚扰电话等等，更严重的事，狡诈的不法分子或者团队，通过手机短信进行巨额诈骗等等，所以客户身份信息实名制就有了更加现实与重要的意义，目前，信息产业部已经提出要再今年全面启动手机实名制，这意为着通信行业将推出手机实名制的措施，不久，客户的很多身份信息将与手机号紧密的联系起来。可见，现有的处理用户档案的模式已经不能适应通信行业在中国的发展步伐，繁重的业务流程，高强度，低增值的劳动强度，带来的只有企业的低效率，数据录入的高出错率，还有就是越来越多的客户投诉率。1.2. 现状1.2.1.档案管理现状现有计算机资源及其应用情况：根据调研，目前工单档案管理几乎是停留在手工操作的阶段，档案管理效率较低，不
5、能用现代化的方式对外提供查询服务。通信资源：目前档案室主要凭借阅单，通过当场调阅和外借两种方式对外提供查询服务，基本没使用计算机网络等现代化通信手段。 现有档案都是以纸张形式产生、流转、归档及保存的。纸张档案具有许多无法克服的缺点，主要表现在以下几个方面：1. 纸张文档对保存环境要求很高工单档案与证件复印件作为重要的档案资料，大部分需要长期安全保存。这些纸张文档易黄、易脆、易粘，对温度、湿度要求极高，还要注意防火烧、防水浸、防虫蛀、防鼠咬、防霉变，因此，这对档案仓库提出了严格的要求。2. 纸张文档易受到人为毁损档案作为信息的重要载体，经常被用户翻阅。纸张文档极容易受到磨损、撕毁、遗失，甚至遭到
6、人为故意损坏，无法充分保证档案的完整性，这对档案的安全构成极大的威胁。3. 纸张文档不能实现资料共享纸张文档一次只能供一个人翻阅，不能实现多人同时查询。在案件办理过程中，当事人（或律师）经常需要同时查询各种证据，办案人员也需要一起翻阅各种材料。目前，他们只能轮流翻阅，这严重降低了办案效率，又极容易造成矛盾。4. 纸张文档的查找速度极慢传统的档案查询，常常需要进行身份验证、档案检索、档案取出、档案翻阅、档案归还等几个阶段，这些过程都是手工完成的。要在数万卷的档案中查找到所需要的档案，往往需要十几分钟的时间。5. 纸张文档占用大量存储空间保证纸张文档保存的安全性和查找的便捷性，案卷常常采用柜橱的存
7、放形式，柜橱之间、案卷之间必须留有较大的空间，以方便档案管理人员的行走。大量的纸张文档必定耗费大量的存储空间。在寸土寸金的市中心，减少纸张文档的占用空间有尤显重要。6. 纸张文档缺乏安全有效的备份传统的档案管理中，一切档案利用都是基于纸张文档的原件，而纸张文档的原件则无时无刻不面临着各种威胁，纸张文档需要安全有效的备份。7. 纸张文档无法适应信息时代的新要求在高速发展的信息时代， Intranet/Internet 变得日益流行和普及， 人们通过Intranet/Internet 可以方便地查找到自己需要的信息。档案作为一种重要的信息资源，不能在Intranet/Internet 上发布和传输
8、，就不能适应信息时代的新要求。1.2.2.业务办理流程中的缺陷电信营业厅客户在办理开户、业务变更等业务时，需要向营业员出示身份证件，营业员随之要将客户的身份信息（如姓名、身份证号码、住址等）录入业务支撑系统，随后需离开工位，使用共用复印机复印客户身份证件、工单，并保存原始存档。随着用户的不断增多，使得营业厅营业员的操作强度随之变大，这样的操作模式不仅费时费力，直接影响到服务质量，而且在操作过程中还可能产生输单差错。复印件效果受复印机影响很大，很多复印件无法辨认头像或字迹，而且图像质量会因为设备使用时间的增加而下降。1.2.3.投诉处理目前通信行业面临的一个很大的问题就是用户投诉率的快速上升，而
9、运营商却没有一个有效的，可以快速应对的方法来处理用户投诉。其原因在于，多数投诉需要根据所投诉的内容查询和调阅用户办理此业务时的原始工单，但由于目前工单管理是基于纸质档案的原始管理方式，想要找到并调阅某张工单，其周期在一周左右，根本无法满足“快速、高效”的要求。1.3. 用户需求总结1.3.1.性能需求a) 能为内、外部提供快速简单的查询，并提供日志记录信息，查询响应时间为秒计，翻页浏览无明显停滞现象；b) 具有对档案安全级别的管理，对无权直接查看的用户提供申请功能，由相关人员审批后方可调阅；c) 提供对物理档案的管理，包括纸质档案的归档、借阅、归还、催缴管理；d) 提供电子档案的打印、标注、打
10、包下载功能，支持电子档案的有条件外带；e) 能提供各种档案业务所需的统计报表；1.3.2.操作效率需求a) 用户业务办理速度：对于每一个前来办理业务的用户，从身份证件以及相关业务单据的提交，营业员对其业务进行快速的录入登记处理。b) 身份证件信息通过OCR技术实现自动录入。c) 扫描速度：对身份证件的扫描速度每张不得超过5秒。d) 阅读速度：对于第二代身份证，实现联机非接触式快速阅读录入。1.3.3.扫描、及影像处理需求a) 影像快速采集：对于大量的历史业务单据资料，我们需要经过高速扫描仪进行快速的采集。b) 影像处理：同时对一些因保存不当而发黄、发霉以及污损等的单据影像进行批量的处理和图像修
11、复。1.3.4.检索查询的需求a) 快速检索：在实际应用中，本信息系统最直观的需求是检索查询。如何迅速地在从数百万、数千万份文件中找到一张需要的单据。b) 调阅原始图像：能够提供对已建立索引关键字的各种条件或者全文内容进行组合查询以及调阅原件图像等等。 1.3.5.客户资料管理需求a) 图像上传：对身份证件信息能自动上传至数据库。b) 调阅方便：可根据用户的相关字段信息进行调阅。c) 查阅及时：在查阅用户原始档案时，能够快速及时的查阅到原始证件和开户资料。1.3.6.存储和备份的需求a) 数据的集中管理和应用：在省市公司将全面进行数据的集中存储和管理，以提高存储的利用效率和业务系统的可靠性水平
12、，满足当前业务数据存储的需求。b) 搭建统一化存储架构，实现数据的统一存储、管理、应用：这样的构架将充分体现数据存储的连接开放性，高可靠性，高性能，高扩展性及简便管理等设计特点和优势。1.3.7.运行保障的需求a) 系统独立性：在原有的业务支撑系统不做改动的情况下，本系统能独立运行，并对用户数据进行管理。b) 安全性和稳定性：系统不需要开放业务支撑系统数据库接口，以保障业务支撑系统数据库的原有的安全和稳定。c) 可扩展性：在业务支撑系统拓展升级时，本系统仍然可以正常运行。d) 系统的备份与恢复：系统运行的要有相应的备份机制，能够在出现故障的时候进行智能化的恢复。以保证业务的正常进行。e) 不间
13、断运行能力：为保证业务按时按质完成，系统应能不间断运行。1.4. 方案目的将电子影像技术、海量存储技术和计算机网络技术应用于档案管理，成功地解决了上述档案管理面临的问题。首先，通过先进的高速文档扫描仪将纸张文档转换成电子影像；然后，根据一定的归档机制建立影像文件的索引，形成一个方便可靠而又完整的电子档案库；最后，用户可以通过Intranet/Internet 对档案进行查询、OCR 识别等操作。采用磁盘阵列、光盘库等存储技术，原纸张档案可以塑封起来集中保管，不必采用柜橱保存方式，避免了档案受潮、虫蛀情况的发生，从而大大减少了档案的占用面积，降低了档案对环境的要求，节省大量管理成本。档案的查询和
14、利用完全基于档案的电子影像。用户通过计算机可以从电子档案库中智能地检索到某一案件的卷宗信息，并且可以多人同时访问相同卷宗，顺利地解决了档案查询速度、档案共享、人为毁损档案原件等问题。案卷查询的Intranet/Internet 应用更将案卷的管理和利用扩展到无限的空间。总之，工单档案电子化系统的应用，可以为客户公司带来以下变化：1、简化工作流程2、提高数据录入速度3、提升客户的满意度4、降低人力成本5、规范内部管理，实现科学化的管理6、实现实时、准确、快速管理机制7、提高企业运营效率，提升企业竞争力2. 功能描述2.1. 工单加工客户端（IT-Scan）2.1.1.IT-Scan产品概述随着社
15、会信息化的程度的不断提高，电子文档逐渐为人们所接受，并越来越多地应用在我们的生活和工作中。但是，与此同时纸质文档的应用却没有像人们预期的那样因此而退出历史舞台，相反，由于印刷、打印等技术的不断进步和普及，人们周围出现的纸质文档越来越多。由于纸质文档和电子文档各有其不可替代的优点，如纸质文档在传递和保存上的合法性和准确性，电子文档在检索、调阅、管理上的便捷性等，我们认为，在可见的未来相当长的时期内，一定是纸质文档与电子文档并存的情形。将电子文档转化为纸质文档很简单，我们只需要连上打印机，轻点打印便可完成。但是相反的过程，纸介质资料电子化却不是一件容易的事情。在当前的技术条件下，最常用的手段就是借
16、助高速扫描仪将纸质文档转化为电子影像，再将其中可利用的资源转换为电子数据。纸介质资料电子化的其中一个环节就是将纸介质资料扫描至电脑进行图像电子化。而仅仅通过扫描仪直接扫描图像可能存在着很多的缺陷与不足：w 扫描引起的图像质量不佳，如倾斜、颠倒、黑边、图章、污迹w 扫描效率不高，一般软件不能完全发挥出扫描仪硬件的最高性能w 得到的图像数据无法进行检索、管理w 图像数据占据的存储空间较大文通信息针对纸介质资料电子化中的这些问题，开发出具有领先水平的IT-Scan软件产品，可以帮助您轻松地解决这些难题。依靠清华大学实验室的强大的技术后盾，研制开发了专门针对大批量图像加工处理的软件IT-Scan。它是
17、纸介质资料进行电子化加工的最佳工具，可以处理在扫描过程中所遇到的各类问题。IT-Scan是一款专门针对大批量图像进行自动加工处理的工具软件。它具有高效、快速、自动批量处理等特性，提高用户的工作效率，并极大地提高了图像文件的质量。IT-Scan针对高速扫描仪的设计IT-Scan可以充分发挥高速扫描仪的速度优势。IT-Scan界面简洁明快，易用性强，提供丰富的快捷键操作，用户能在最短的时间内掌握IT-Scan的基本操作。配合其独有的批处理、图像自动修复及智能图像加工处理等功能（如图像自动倾斜校正），从而大大提高了扫描及图像处理的效率。IT-Scan针对文字识别的设计IT-Scan独有的智能图像加工
18、处理，可以提高文字识别的准确性和速度并可以及时将识别后的文字提供给不同的系统，用于企业内部网或互联网的检索。产品特点：简洁友善的操作界面能配合多种文件扫描仪，支持TWAIN、ISIS接口以最少的人工介入，实现最高效的录入速度具备精简的文件管理功能，方便文件搜索与存储独有的文件检索功能，用户可方便地从海量信息中找到所需文件目前最有效的，可大幅度提高扫描仪效率，特别是提升高速扫描仪效率的专业化软件2.1.2.IT-Scan功能特点IT-Scan是文通信息针对日益增强的纸质文档数字化需求而开发的一款文档影像采集软件，可以与各种扫描仪配合使用。无论是传统的平板扫描仪，还是新兴的高速扫描仪，IT-Sca
19、n都可以使其发挥出最高的功效，高效率地获得完美的影像数据。IT-Scan是纸介质资料进行电子化加工的最佳工具，可以处理在扫描过程中所遇到的各类问题，具有高效、快速、自动批量处理等特性，提高用户的工作效率，并极大地提高了图像文件的质量。 IT-Scan可广泛适用于银行电信、保险、数据加工、档案馆、教育等行业。、全能扫描功能双面扫描-支持单双面扫描彩色扫描-支持各类模式的扫描，黑白、灰度或全彩色扫描自动删除空白页-双面扫描时，自动删除不必要的空白页同时扫描多份文件并自动分隔-能同时扫描多份文件，并可用一张空白页来自动分割每份文件、先进的图像显示多功能版面显示-可以一版、二版、四版或八版同时显示快速
20、放大缩小显示-可放大缩小显示单版或多版图像放大镜-以图像实物的三倍显示，让你一目了然灰度显示-可使黑白图像显示达到最佳效果、图像增强基本图像修改工具-插入、删除等功能使图像更美观的智能功能倾斜校正-在扫描过程中校正图像断字修补-修补模糊或残缺的文字清除杂点-清除页面阴影及杂点反白-将黑底白字转化成白底黑字智能剪裁-消除图像四周黑边其余功能-删除线条及消声等、文件管理图像格式-支持多种文档系统的图像格式，如单页及多页TIF、PDF及JPEG自动保存功能-扫描大量文件，遇上关机或意外关机时，IT-Scan的自动保存功能，省去了用户再扫描文件的时间灵活索引-通过OCR，将文章内容从文档图像提取出来作
21、为索引图像检索-通过图像中任意单词或词组，查阅已索引图像文字识别-IT-Scan集成了清华紫光TH-OCR中文文字识别系统，可进行中英文识别，加上独特的图像加工及增强功能，大大提高文字的识别率。2.1.3.IT-Scan工作流程IT-Scan是一款专门针对大批量图像进行加工处理的工具软件。它具有高效、快速、自动批量处理等特性，提高用户的工作效率，并极大地提高了图像文件的质量。w IT-Scan提供了功能强大的扫描方案，可以满足多种扫描效果的需求w 扫描后，进行图象处理，得到更高质量的图片w 对文件的关键信息进行索引，方便检索和查询扫描图像处理索引导出w 导出为可检索的高压缩PDF文件，可以进行
22、全文检索，且文件占用空间小2.1.4.IT-Scan在工单加工中的应用2.1.4.1档案扫描IT-Scan提供多页显示功能，可以根据需要在屏幕上显示单页、双页、四页、八页图像。最多可以在屏幕上一次显示8个影像，便于在扫描的同时同时显示多个影像和进行质量检查。IT-Scan提供了多种定制的扫描模式，通过与虹光的文档扫描仪的充分集成和配合，可以得到更好的扫描图像和质量。w IT-Scan提供了平板连续扫描方案，用户通过自定义扫描间隔时间使扫描仪每隔一定的时间自动扫描一次。减低操作人员的劳动强度，同时使低成本的平板扫描仪同样可以获得高效率的连续扫描。w IT-Scan提供了书籍扫描功能，用户可以不用
23、介入程序便自动的将扫描的页面旋转为正常方向。结合虹光专业的书籍扫描仪FB6000可以进行零边距扫描，与“平板连续扫描”相结合效果最佳。该功能最大程度地发挥出“零边距”的特性，大大提升了该扫描仪的效率与价值。w IT-Scan为书本扫描提供了模拟双面扫描。它可以自动的将扫描得到的奇数页和偶数页进行排序编组。使所有的页面按照正常阅读顺序进行排列。该功能让单面高速扫描仪同样可以扫描处理双面印刷的文档，提升扫描仪的价值。w 空白页自动删除，在实现双面扫描的状态下，经常出现空白页，可以通过扫描设定，自动删除它通过扫描仪正反面设置，扫描一张纸一次性可以扫上彩色、灰度、黑白六张图片档案扫描主要完成纸张文档的
24、扫描录入，形成标准压缩格式的电子影像文件。同时，档案扫描子系统具有丰富的图像处理功能，能监控扫描质量，如发现存在清晰度不够、缺损、偏斜、缺页等情况，能灵活地对重新扫描、补扫等进行控制。IT-Scan图档易扫通软件基于高速，准确，易用的特性而设计。它能够使扫描仪的工作更优化，产量更大。在高速扫描的情况下，实现影像的纠偏，去黑边以及其他图像处理功能。实时的对图像进行加工，对获得的图像可以实现实时编辑，方便实现页面转换。w 自动去除黑边去除影像周围的黑边，在扫描混合纸张的时候不用调整扫描的参数。w 自动纠偏扫描过程中将歪斜的影像纠正，减少扫描后的处理。w 自动旋转(90, 180, 270) 支持横
25、向扫描,使产量最大化。w 自动去除空白页在扫描中和扫描后,减少对单面文档和双面文档的处理。w 图像切分将一个图像进行拆分，将一张A3 的纸张自动分成两张A4 的纸张。同时效果也可以在屏幕上立刻显示出来。IT-Scan还提供了自动拆分文档的功能，可以根据空白页或者固定页来拆分文档：2.1.4.2档案影像处理IT-Scan具有强大的图象处理功能，使图片质量达到最优化。2.1.4.3索引IT-Scan提供自定义的索引数据，根据用户给定的字段，使其可以对字段的内容进行输入、编辑、修改等工作；还可以利用原图像进行画框识别方法进行录入；并且可以利用强大的TH-OCR功能对关键数据直接进行识别，转换为可利用
26、的索引数据。w 字段内容编辑各字段的对应内容提供手动编辑修改文字的功能；w 字段内容画框识别各字段的对应内容提供手动画框识别功能，即：用户在原图像上画一矩形框后，再选择该矩形框内文字对应的字段，然后自动将矩形框内文字识别后添加到对应的字段内容中；w 字段内容自动提取对于某些具有固定文字的字段内容，可以通过识别结果，将固定的文字内容导入到固定的字段中。2.1.4.4导出IT-Scan可以将档案以及对应的所有图像以及文字（如果存在）转换为指定格式的PDF文件，例如可以将所有图像转换为多页的PDF文件，可以是纯图像PDF或者图在文上的PDF文件。图在文上的PDF即双层PDF，这些都是由系统内置于的T
27、HOCR软件生成；IT-Scan还可以将档案内容以及图像转换为其他格式文件，支持的导出文件格式如下： PDF（图像PDF、双层PDF、高压缩比PDF） TIF（单页TIF、多页TIF、G4压缩TIF） JPEG（各种压缩比的JPG） BMP PNG GIF DJVU2.2.证件采集客户端（IT-Image）2.2.1.IT-Image产品概述用于通信行业的，集身份证件的扫描、识别、自动填写、保存、检索、浏览于一体的身份证件影像扫描管理系统。它可以代替传统的身份证件复印手续，并能做到自动填充用户信息，而且提供对历史证件影像的检索和浏览的功能。w 支持一代身份证、二代身份证的扫描和识别；w 支持其
28、他证件的扫描（如护照、户口本、军官证等）；w 可以识别身份证件上的各种信息（姓名、性别、民族、生日、地址等）；w 支持的硬件有扫描仪、二代身份证读卡器；w 可以通过扫描仪按钮进行扫描；w 可以根据需要将身份证件信息填充到业务办理系统界面；w 可以得到证件完整影像（如果通过读卡器阅读二代身份证，可以得到头像）；w 客户端程序驻留在系统托盘中，可以使用快捷键调出/隐藏窗口；w 支持扫描多个客户（机主、原机主、代办人、担保人）；w 通过定制配置文件来对业务进行支持，方便支持新业务；w 用户办理完业务时，证件信息、图像以及业务信息自动上传至服务器；w 可以通过电话号码、姓名、证件号码、业务类型等条件对
29、证件信息进行检索。针对用户的具体需求，该系统可以有效的提高工作效率，帮助客户实现以下目标：提高营业员的工作效率，减少客户的排队等候时间。通过证件专用扫描仪OCR（光学字符识别）技术识别身份证件，实现身份证件信息自动录入。无需由营业员逐一手工录入姓名、身份证号、性别、地址等身份信息，从而减轻营业员录入的工作量，提高录入效率。优化业务办理流程，提高客户满意度。在开户或过户过程中，通过专用扫描仪扫描身份证件，营业员无需离开工位，即可采集高质量的身份证件影像，完成身份证件的复印。实现客户资料电子化管理，方便查阅，提高清理欠费工作的效率。由于身份证件资料实现了电子化，并和相应的单证资料进行了关联，从而实
30、现了客户档案的电子化管理。客户一旦欠费或与公司出现纠纷，我们便可根据需要，快速查找到该客户的相关的电子影像资料。满足目前业务支撑系统及其它信息系统的数据传输和信息共享需求，并能够满足系统未来的扩展要求由于该系统采用了挂件技术，使得业务支撑系统和本系统相对独立，这样既保障了原业务支撑系统的稳定，也满足了证件信息和表单的自动录入需求。2.2.2.IT-Image功能特点IT-Image不需要业务支撑系统开放接口，特别是数据库接口，从而有效地保证业务支撑系统的数据安全性。而且它是一个相对独立的系统，不会对业务支撑系统程序进行任何修改，确保了业务支撑系统的稳定性。通过OCR（光学字符识别）技术实现证件
31、信息自动录入，证件影像的数字采集，减少了营业员的繁琐操作，从而较大地提高了营业员的工作效率。有效的提高了身份证件影像采集的质量，同时实现了影像数据电子化管理，极大地提高了影像查找的速度。而且它操作简单，可针对不同的证件进行扫描录入，对不同的业务业务支撑系统界面进行身份证件信息的录入系统采用悬挂式设计，在使用上具备灵活性，在营业员进行其他操作时，软件系统自动最小化，不影响业务支撑系统的其他正常操作，并采用外挂式设计结构，它与业务支撑系统进行了很好的数据融合，又保持了与业务支撑系统在运行上的独立性，从而不影响业务支撑系统的升级和版本改进，这样保证了业务支撑系统和本系统各自的可扩展性。w 支持彩色扫
32、描，识别证件种类全，扫描速度快高效、快速对多种身份证件进行扫描、识别录入。可识别的证种包括：一、二代身份证，驾照、护照。采用彩色扫描得到证件无损失的全信息原始图像，是目前国内首款提供此种兼容两代身份证件扫描识别的产品。w 采用先进的识别技术，身份证件自动录入业务支撑系统窗口客户在营业厅前台递交身份证件后，身份证件信息通过证件专用扫描仪进行自动录入，业务支撑系统同时获得证件信息和采集身份证件图像，确认后的身份证件信息通过上传功能自动存入业务支撑系统和上传至数据库。实现了确认单表格的自动录入，自动索引，自动入库。在查询调阅时，系统自动提取身份证件上的相关字段作为索引信息进行快速调阅。w 自动提取身
33、份证件图像，代替复印件根据用户的需求可以将彩色的身份证图像提取并保存，以替代复印纸张存档。w 自动建立用户电子档案并上传至服务器包括用户身份证影像、担保人、经办人身份证影像，均可在业务提交时自动上传之服务器保存，配合OCR所得的客户资料作为索引信息，可用于检索和影像的调阅。w 直接接入，即接即用在不需要对用户业务支撑系统进行任何修改的基础上，直接接入本系统，实现软件的“即接即用”。由于该系统设计独特，具有以下的系统特性，因此可以保证系统持久稳定的运行：w 系统独立性 本系统与电信运行公司的主业务支撑系统相对独立，可完全独立运行。w 系统开放性 系统与其他系统可通过接口进行挂接，可将本系统的影像
34、处理功能结合到其它业务系统中。w 数据的完整性 本系统能和业务支撑系统的相关字段进行有序的结合，保证了业务相关数据正确性与一致性，同时也保证了身份证件数据的可靠性。w 系统的安全性 由于系统采用了独立设计，业务支撑系统与本系统分开运行，从而确保了系统安全性。w 系统的扩展性 本系统能满足未来业务支撑系统的升级和扩展。w 系统的可靠性 由于采用统一化存储架构，实现数据的统一存储、管理、应用，这样的构架将充分体现数据存储的连接开放性，高性能，高扩展性和高可靠性。2.2.3.IT-Image产品工作流程如下为没有采用该系统营业柜台的工作流程：1. 客户填写工单资料，并与身份证件一起交给营业员，营业员
35、离开台席，去到共用的复印机前进行复印，如果复印机已被他人占用，须等待其空闲出来。复印完成后回到台席；2. 营业员对证件信息以及工单信息进行手工录入，并打印工单；3. 客户对工单上打印的内容进行确认，并签名；4. 营业员收回工单，将裁剪好的证件复印件粘贴到工单空白处并保存，然后提交此笔业务，业务办理完成。5. 每天的工作时间结束后，工单被集中交给本地的档案管理部门；6. 档案管理员对工单进行分类存档。下面为采用了本系统之后的工作流程图，与原工作流程图对比，本系统流程更简洁、更快捷、方便：1. 客户出示身份证件并交给营业员。2. 在营业员办理业务至原业务支撑系统需要录入身份证件信息及复印身份证资料
36、的时候，营业员将身份证件放置在扫描仪上，轻按证件专用扫描仪上的扫描按钮。3. 扫描仪完成对证件的扫描，并自动开始OCR识别，所得到的证件信息自动录入至业务办理窗口中的对应栏位中。4. 营业员在本系统进行身份证件信息的校对，并完成此笔业务其他信息的录入；5. 打印工单，并交给客户确认签名；6. 营业员收回工单，并提交此笔业务，此时证件影像自动上传至服务器。业务办理完成。7. 每天的工作时间结束后，工单被集中交给本地的档案管理部门；8. 档案管理员对工单进行电子化，然后再将纸质工单进行分类存档。2.3.影像检索服务器传统的档案查询，常常需要进行身份验证、档案检索、档案取出、档案翻阅、档案归还等几个
37、阶段，这些过程都是手工完成的。要在几十万份档案中查找到所需要的档案，往往需要很长时间。将高速扫描得到的电子影像根据一定的归档机制建立影像文件的索引，形成一个方便可靠而又完整的电子影像档案库；最后，用户可以通过Intranet/Internet 对档案直接方便快捷的进行查询等操作。档案的查询和利用完全基于档案的电子影像。用户通过计算机可以从电子档案库中智能地检索到某一案件的卷宗信息，并且可以多人同时访问相同卷宗，顺利地解决了档案查询速度、档案共享、人为毁损档案原件等问题。档案查询浏览系统基于B/S 结构开发。系统不需安装，维护简单。系统可对电子化档案资源在网上进行权限分配，具有向系统外或系统内用
38、户发布档案信息的功能。作为电子化档案库面向用户的窗口，档案查询系统在提供信息共享服务的同时，也可以实施便捷的安全加密策略，限制信息的作用范围和用户访问等操作的权限。2.3.1.档案索引 即影像归档，对已处理好的图像文件建立索引信息的过程。这此过程中不但建立（补充）档案的关键条目信息，而且建立起档案分类、密级管理信息，并将其归档入库。这是体现电子档案管理业务的关键工作流程，主要是将档案四要素：档案影像文件、档案条目信息、档案的物理位置、档案附件对应起来，形成一个方便管理查询的完整的电子档案。我们可以通过档案四要素中的任何一个，找到该档案，获得该档案的其它所有信息。2.3.2.档案质检发布 对已经
39、过扫描、索引后的档案，进行质检后才能发布应用。档案发布是对质检后的档案进行上传存储服务器。按设定的相关安全级别，供网络查询浏览存储。系统还考虑到当与数据库连接突然中止或网络故障时，应能让用户保存当前工作。当保存出错时，应有良好的错误提示，并置焦点至错误位置。1检查扫描所得图像文件，如发现存在清晰度不够、缺损、偏斜等情况，及时进行重新扫描，如发现漏页情况，及时进行补扫。2检查索引信息是否输入有误与影像页的有效，无非法篡改。3档案只有通过发布后，才能由系统客户端或外部系统查询。系统提供发布工具对已归档的档案可进行统一、批量的发布管理。2.3.3.档案权限管理 档案电子化后，由于电子档案的易复制性，
40、系统权限管理对于电子档案信息就显得尤为重要。本系统在以岗定权的基础上，从功能权限、档案密级权限两个方面来控制用户对本系统的操作权限。功能权限系统可针对某一功能对系统用户组（岗位）进行授权，用户通过隶属于该用户组来获得相应的功能权限。用户进入系统后，可看到并使用授权的功能。其余未授权功能不可见或无效。这一权限授予由系统管理员完成。档案密级权限本系统将档案保密程度划分为四级：公开级、秘密级、机密级和绝密级。系统采用动态密级权限控制，不仅能够对以文件为单位的档案按照保密程度划分密级，还可以对一份文件中不同的档案影像根据保密程度划分密级，还可以对一份档案影像中特定页划分密级。查询时，不同密级权限的用户
41、查阅到的文件内容是不同的，密级低的只能看到密级低的文件以及文件的内容，无法看到密级高的文件，也无法看到这些文件中划定为高密级的部分页面。划分密级的基本单位包括：案卷、册、卷内目录、影像页系统提供对档案影像页中的某一个区域划分密级的可选插件功能，但不推荐在所有档案影像中使用。据本系统的实际应用，密级控制至卷内目录级已基本满足，如要对于某特殊档案影像区域（就像在复印时，只许复印某区域）进行控制，对于用户来说，主要也是控制其打印区域。2.3.4.档案存储管理 将纸张档案扫描以后形成的影像文件，是系统最基本的数据，也是数据量最大的内容，它的存储结构及存取效率直接影响到整个系统的性能，采用磁盘阵列和光盘
42、柜相结合的方式，在成本和效率之间达到平衡。影像存储管理模块负责影像文件在存储服务器以及磁盘阵列和光盘库之间的调度和安全、完整的传递。本系统还提供类似Windows 资源管理器一样的存储管理界面，目录结构为服务器、存储设备、 档案包。系统管理员可以对这些对象可以方便地复制、移动。最终的档案（类似windows 的文件）与档案包由于存在物理位置的联系，一般不进行分离存储。服务器： 即系统影像服务器，可以是磁盘阵列或光盘库。系统为每个服务器都定义了该网络IP 地址、服务端口号、总容量等信息。存储设备： 这是本系统对整个存储服务器的一个逻辑划分概念。实际上，对于磁盘阵列，是一个目录。对于光盘库，是一张
43、光盘。因此，存储管理时，不但赋予存储设备一个唯一的名称，也定义了这个存储设备的容量。（CD 或DVD 容量）存储算法： 我们可以看到，一份电子档案可以存于多个存储设备中，一个存储设备也可以存储多个档案。系统除记录档案的每一份档案的备份地址外，还以算法提供每个客户最高效链接地址，以提高系统效率。规则如下：把常用的、活跃的影像文件存放在磁盘阵列上，反之存放在光盘柜中。2.3.5.档案查询 档案查询是档案服务功能中的重点，考虑易用性和查询效率相结合的原则，系统提供以下多种档案方式(各方式中都可选择模糊或精确查询)：通用查询： 系统列出档案信息中最常用的信息如电话号码、当事人、证件号码等，供输入查询，
44、输入条件之间以AND 关联。这是最直观、简单的查询，效率也较高，能满足查询档案的大部分需求。系统提供下拉列表、档案类别单选按钮来使本查询更方便简单。智能查询： 类似Google 等网络搜索器的查询，用户只要输入档案中任意相关信息，不用管输入的是什么信息，系统会分析并在有权范围内搜寻匹配档案。这是最灵活、快捷的查询。对于一般用户往往直接输入相关内容，找出自己关心的档案，对于较高级用户可以用引号、+、OR 等符号方便地组织出复杂的查询条件，使查询更为精确。分类查询： 系统会在权限控制范围内，列出该用户可查询的所有档案类别，从档案库、档案类型、性质、年度等，骤步引导用户查询。通过不断缩小查询范围，最
45、终找出相关的档案。本功能就如一个在浩瀚档案信息库中的向导，逐步引导您找到想要的。2.3.6.档案浏览 档案浏览是电子档案的最关键的利用。通过本界面查看电子影像文件，并可根据权限把影像文件发邮件或传真给浏览人，系统自动记录浏览日志。影像文件浏览风格的与传统的电子图书浏览器类似。左边为档案条目信息及目录结构（可以缩进），右边是影像文件浏览区域，系统支持常规的图像处理操作，如放大缩小、旋转、翻页、打印、添加注解等操作，并且支持全屏幕浏览。2.3.7.日志管理本系统提供详尽的日志记录，使所有人员的操作为据可依，也为档案的利用等情况提供了最原始的统计数据。工作日志： 历史档案处理人员工作记录。操作日志：
46、 每一个用户使用系统每一个功能模块的日志。包括登录与退出。档案使用日志：各用户对档案的查询、使用各功能调用及结果的日志。错误日志：系统自身监控出错及告警日志，方便维护人员管理，增强系统的健壮性。2.5.关键技术2.5.1.OCR 技术OCR 是英文Optical Character Recognitiond 的缩写，意思为光学字符识别，通称为汉字识别，它的工作原理为通过扫描仪或数码相机等光学输入设备获取纸张上的文字图片信息，利用各种模式识别算法分析文字形态特征，判断出汉字的标准编码，并按通用格式存储在文本文件中，由此可看出，OCR 实际上是让计算机认字，实现文字自动输入。它是一种非常快捷、省力
47、的文字输入方法。本系统内嵌清华文通OCR 引擎TH-OCR。多年来，清华文通人一直倡导着“文字录入不用手”的理念，依托清华大学电子工程系强大的开发实力，不断将更新更好的OCR 产品奉献给广大用户。作为国家“863”高科技项目，国家“七五”重点项目，清华文通TH-OCR 以其卓越的识别核心在国内外处于绝对领先地位，受到各行业用户的青睐。清华文通TH-OCR 领导的中文OCR 技术发展方向，代表中文识别技术的最高水平！清化文通TH-OCR 获得了广泛的社会认可：w 计算机世界市场调查结果，清华文通TH-OCR 市场占有率达65以上。w 众多著名的扫描仪厂商HP、MUSTEK、UNISCAN、ARTEC 等都将THOCR 普及版作为其扫描仪的捆绑软件。w 美国MOTOROLA 公司确定清华文通TH-OCR 的部分技术使用权。
