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1、陕西省汉中市城市物流规划探究作者：杜效全（应届生） 邮箱：dxq2011jy 电话：15829387106摘要：根据国内外城市物流发展状况比较可知：国外城市物流发展迅速，物流节点布局相对更加合理，物流系统规划更加详细完善，极大程度上推动了城市经济的发展。而我国目前城市物流系统规划相对落后，物流节点布局、系统规划方面和国外发达城市之间还有一定差距。汉中市地处陕西南部地区，作为陕西省的地级市，物流方面存在的问题更为突出，严重阻碍了汉中地区经济发展。本文以完善汉中物流系统规划、加快当地经济发展为主旨，针对汉中市目前的经济、交通、物流现状、汉中市未来发展趋势及城市发展总规划，运用所学知识对汉中市物流系
2、统进行规划分析，提出符合现代物流发展的汉中市物流规划措施。期望能够推动汉中乃至整个陕南地区物流及经济的发展，使之成为衔接大西北、大西南和中部地区的枢纽和“西三角经济圈”产业格局的重要阵地。关键字：城市物流；物流规划；汉中市 Shanxi hanzhong logistics planning explored Abstract: According to the comparison of the development of city logistics at home and abroad, we know that the development of city logistics ab
3、road is very rapide; the layout of logistics node is relatively more reasonable; the system planning of logistics is more detailed and perfect than it in China, which resoundingly had promoted the citys economic development. However, for the moment, In China, the logistics system planning is relativ
4、ely backward. Theres a gap between us and the developed cities abroad in the layout of logistics node and the system planning. Hanzhong, located in the south of Shaanxi Province and as a prefecture-level city, has some prominent problems in the logistics, which seriously prevent the economic develop
5、ment of this region. This article is aim to improve the logistics system planning of Hanzhong ,to accelerate the raze of local economic development. Facing the situation of economic, transportation, logistics condition, future trends and whole progection of city development ,I should use the knowled
6、ge to plan and analyse the city logistics, and put forward a number of recommendations for the modern logistics planning for Hanzhong .I hope it can promote the development of logistics and economic of Hanzhong even the whole southern region of Shaanxi, making it as a convergence of the Northwest, t
7、he Southwest and the Central region and an important position of industry pattern of West Delta economic circleKey words: City Logistics; Logistics Planning; Hanzhong目录前言城市是物流活动的集中地，城市内的物流活动是整个物流环节中最重要的组成部分。为了在城市整体协调可持续发展的前提下，保证相应的物流活动通畅、准时完成，以满足人们生产、生活的需要。本文阐述了汉中市城市物流规划及规划意义，对汉中市物流规划的必要性及规划环境进行分析，针
8、对汉中市目前的经济、交通、物流及汉中市未来发展趋势找出汉中市物流系统存在的问题，对汉中市物流进行具体规划，并针对目前现状提出相适应的解决方案。一、汉中市物流规划必要性分析城市物流规划是指在一个城市及其周边地区范围内，根据现有物流状况以及未来的物流发展需求，从社会的整体利益的角度出发，综合考虑城市交通、经济、环境等各个方面，合理配置城市物流资源，以最小的社会消耗完成城市物流.对汉中市来说，汉中市进行现代物流规划是推动汉中经济增长的主要驱动力，对汉中市物流进行规划，加快物流业的发展，从而降低汉中社会物流成本，提高物流效率，优化资源配置，促进经济结构调整和增长方式转变，推动汉中地区第三产业乃至区域经
9、济的快速发展；同时对汉中市物流进行规划也是汉中经济发展的宏观要求。（一）国家明确提出对物流业的调整和振兴方案2009年3月国务院明确指出物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。当前，国际金融危机对我国实体经济造成了较大冲击，物流业作为重要的服务产业，也受到较为严重的影响。制定实施物流业调整和振兴规划，不仅是促进物流业自身平稳较快发展和产业调整升级的需要，也是服务和支撑其他产业的调整与发展、扩大消费和吸收就业的需要，对
10、于促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力具有重要意义。陕西省按照省政府出台的陕西省物流业调整和振兴规划实施方案的总体思路，大力实施发展大物流、大交通的战略，通过构建“物流网络和设施、物流公共信息、物流研发”三大平台，把陕西省早日建成全国承东启西、沟通南北的重要物流集散地。（二）西三角经济圈的逐步形成为推动以西安为中心的关中城市群，联合重庆、成都经济圈，大西北与大西南联手，共同打造中国“第四增长极”，实现经济增长、城际互动协作发展、壮大区域经济，加快发展方式转变和经济结构调整、产业结合发展，国家先后提出了关中-天水经济区和陕川渝西三角经济圈，并将二者结合起来。关中-天水经济区包括
11、陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、商洛和甘肃省天水所辖行政区域，面积7.98万平方公里，2007年末总人口为2842万人，直接辐射区域包括陕西省陕南的汉中、安康，陕北的延安、榆林，甘肃省的平凉、庆阳和陇南地区。经济区地处亚欧大陆桥中心，处于承东启西、联接南北的战略要地，是我国西部地区经济基础好、自然条件优越、人文历史深厚、发展潜力较大的地区。“西三角经济圈”是实施西部大开发战略的新思路和新动力；是西部地区提高利用国内外两种资源、两个市场的能力，统筹利用国际国内两个市场、两种资源最有效的方式；将成为我国西北地区和西南地区密切合作、联运并进的桥梁和纽带；是实施科教兴国战略的重要内容和路径选
12、择，相对科技实力比较雄厚的成渝经济区加上以西安为核心的关中城市群和以兰州为中心的西兰银城市群后，将使“大西三角经济圈”的科技实力和自主创新能力得到大幅度提升，作为“西三角经济圈”的腹地城市汉中，大力发展物流更是形势所需。（三）陕南现代产业快速发展 （1）经济增长步伐加快。“十一五”以来，陕南三市经济增长逐年加快，2006年GDP增长10.4%，2007年增长12.6%，2008年增长13.9%，达到760.35亿元。2008年地方财政收入26.64亿元，比2005年翻了一番多。城镇居民人均可支配收入2008年增长23.4%，农民人均纯收入增长24.3%，比全省平均增长水平分别高3.9和5.8个
13、百分点。（2）产业发展迈上新台阶。2008年，陕南规模以上工业实现增加值164.96亿元，比上一年增长33.59%。装备制造、有色冶金成为突破发展的重要支柱，有4户企业年销售收入达到20亿元以上，10户达到10亿元以上。现代中药、绿色食品初具规模，成为农民增收的主要来源。商贸、旅游等第三产业增加值284.43亿元，占GDP的比重为37.4%，比全省平均水平高4.5个百分点。同时，陕南是我省水稻和油菜的主产区，农业基础地位巩固，现代农业发展快速。综上所述，发展汉中市物流并对其进行规划，既是宏观需求所需，也是社会发展的必然趋势。二、汉中市物流发展环境分析（一）汉中历史地位汉中是我国古代的天下粮仓。
14、由于汉中盆地盛产粮食，自古依赖控制了汉中即可拥有稳定的后勤补给保障。例如：历史上秦帝国的兴起即是因为拥有汉中这个天下粮仓以保障其庞大的战争机器运作；三国时期，诸葛亮助刘备夺巴蜀而立汉，也正是看中了巴蜀有汉中这块天下粮仓以及其易守难攻的地缘优势，可以为相对弱小的刘备提供稳固的发展之地与重组的补给。（二）汉中经济地位 “西三角经济圈”的交通枢纽所谓“西三角经济圈”是重庆联合成都和西安，建立以重庆经济圈、成都经济圈和以西安为中心的关中城市群为核心的西部地区大经济实体。其区域大致包括重庆市、成都市和西安市及其周边地区，总面积20-30万平方公里，包含约50座城市。目前经济圈经济总量近1.2万亿，约占西
15、部经济总量的20%。“西三角经济圈”对我国西部地区区域经济的发展具有重大的战略意义。首先，“西三角经济圈”将中国西部较具潜力和实力的三大城市整合了起来，突破秦岭屏障，使成渝经济带和关中经济带贯通，便于联合起来进行经济的整合和提升，成为促进中国西部发展的“第四极”，为西部大开发打造出引擎和龙头，而且可通过重庆沿长江实现与长三角经济区互动，通过重庆及“泛珠三角”平台与珠三角经济区互动，通过西安向东北延伸实现与环渤海经济区互动，通过“十一五”铁路工程“兰渝线”（兰州重庆）以及当前已动工的“十天高速公路”（十堰天水）与更辽阔的西部地区互动，因此具有“承东启西、跨越南北”的战略价值，便于升格为国家发展战
16、略高度，成为继珠三角、长三角和渤海湾经济区之后又一经济区，得到国家的支持；其次，通过“西三角经济区”的建设，可为陕甘乃至广大远离江海的西部地区打造出了一个出海口，使西部地区和华东地区乃至世界各地通过长江航运联系了起来，加快与世界经济接轨，同时也为华东地区打造出新的经济腹地；最后，成渝和关中一直都为西部经济发展的核心，两大经济区的组合，对西部乃至全国的发展意义非常重大。 作为陕西南部的汉中市毗邻川陕甘，为“西三角”的腹地（如图1），且与川渝文化相近，地貌相似，具有关中和陕北无法比拟的优势。在“西三角经济圈”提出前，关中经济圈和成渝经济圈就已存在，并对其辐射点发挥了很大的作用，但由于受地理条件的限
17、制，它们对汉中的经济拉动作用不显著。随着“西三角经济圈”的提出，一条更广的发展之路出现在汉中面前，加之国家对基础建设投入很大，随着西汉高速、西成高铁、十天高速等陆续开通，汉中将成为整个西北和西南的交通枢纽，这有利于汉中与外界对接，寻求更多的发展机遇。且汉中所处地理位置承北启南，合理开发汉中地方特色资源有利于促进经济快速稳步发展。图1 汉中在“西三角经济圈”所处地理位置（三）汉中市物流发展的SWOT分析1.优势（1）交通优势汉中地处中国版图的地理中心，位于陕西省西南部，是镶嵌在秦岭与巴山之间一块美丽而富饶的盆地。全市总面积2.7万平方公里，总人口379万，素有“汉家发祥地、西北小江南”之美誉，被
18、国家确定为“二级交通枢纽”。目前境内有3条铁路、1条高速公路、3条国道、3条省道过境及汉中柳林飞机场，已形成交通便捷、体系完善的立体交通网络，为建设大工业提供了交通保障。正在建设的十（堰）天（水）高速、宝（鸡）汉（中）及宝（鸡）巴（中）高速公路，宝巴铁路和汉中新机场，将大大缩短汉中同外界的空间距离。两年后的汉中，将是连接西安经济圈、成渝经济圈、武汉经济圈、兰新经济带的重要结点（图2），成为国家西部连接中部、西北连接西南的交通枢纽（图3）。 图2 四大经济圈中的重要节点 图3 汉中在我国地理优势1）铁路运输优势目前，主要有五条铁路线途经汉中（其中两条正在筹建），分别使汉中与国内大部分省市连接（如
19、表1所示）。表1 汉中市过境铁路汇总表铁路名称起点终点总里程（KM）连接省市目前状态汉中地区的站点途中相汇 铁路宝成铁路宝鸡成都（由北向南）669陕西和四川营运状态7站点: 马蹄湾、横现河、瓦汤里、乐素河、高潭子、花子坪、王家坎（前面6站点都在汉中略阳县，最后1个在汉中市）、和阳安铁路(自西向东)357陕西省大部分市 县营运状态6个大站：汉中，经、城固、西乡宝成和襄渝铁路襄渝铁路湖北襄樊重庆（由东向西）915.6湖北、陕西、四川和重庆营运状态1大站：汉中镇巴县汉丹、焦枝、宝成、成渝和川黔铁路宝巴铁路宝鸡汉中巴中-陕西、四川、重庆筹建中预计的4个站点：留坝、勉县、汉中、南郑、达（州）万（州）和沿
20、江铁路兰福铁路兰州福州甘肃、陕西、湖北、湖南、江西和福建筹建中预计的4个大站点：勉县、汉中市市区、城固、西乡宝成、焦枝、沪蓉、荆岳、京广、京九和浙赣铁路宝成铁路（宝鸡成都）北起陕西省宝鸡，南行达四川省成都，与成渝、成昆两线衔接，全长669公里，是沟通西北与西南地区的第一条铁路干线。它经过的地形区为（从北向南依次为）：关中平原、秦岭山脉、汉中盆地、四川盆地、成都平原，途中与、交汇，在汉中地区设有7个站点，从北向南依次为马蹄湾、横现河、瓦汤里、乐素河、高潭子、花子坪、王家坎。次铁路的过境直接把汉中和西安、成都、重庆和昆明这些发达城市紧密联系到了一起。 阳安铁路（），是中国第一条一次建成的电气化铁路
21、，全长357公里，始于汉中，经、市市区、城固、西乡、石泉、到达安康，途经的前6个大站都在汉中，且在阳平关与宝成（宝鸡成都）铁路交接，在安康与襄渝（湖北襄樊重庆）铁路相接，是的交通大动脉。襄渝铁路（湖北襄樊重庆）东起湖北襄樊，西至重庆，全长915.6公里，在汉中镇巴设有1个站点。这条铁路横贯鄂、陕、川3省，东与汉丹（湖北省的一条重要铁路线）、焦枝（河南省焦作经济源湖北省枝城）两线衔接，中与阳安、宝成铁路相通，西与成渝、川黔（小南海贵阳）两线相连，是联络中国中原和西南地区的交通大动脉，对发展经济，加强国防具有重大意义，同时汉中借此铁路就可直接与全国大部分发展城市连接起来。目前正在筹建的过汉中境内的
22、铁路大致有宝巴铁路（宝鸡汉中巴中），它北连通了陕、甘、宁、蒙，南连通了川、渝、贵、黔等，堪称南北铁路大通道之一。建成后将大大促进西北的甘肃东部、宁夏、陕西及内蒙古西部与西南（重庆）、华南的经济联系；兰福铁路（兰州福州）经过甘南、陕南（其中汉中段的有略阳、勉县、汉中市市区、城固、西乡5个站点），鄂西北、鄂中南和湘北（江汉平原、洞庭湖平原）、赣北等交通落后地区（这些地区公路交通落后，铁路交通几乎是空白），打通了大西北直达东南沿海的便捷交通大通道，打通了内陆纵深地区与沿海、甚至太平洋的直接经济联系，合理了整个国家的铁路交通路网布局，使近百个缺少交通的县市直接或间接受益。汉中火车站目前办理年货运量15
23、2万吨，改扩建工程完工后的汉中褒河站发货运量近期250万吨，远期为460万吨，运输能力将大大提高，区域路网能力将进一步提升。随着车站改建完成和新线路的开通，汉中在未来路网中将衔接四个方向，向西至阳平关站可连接宝成线，向东抵安康站可连接西康、襄渝、安张长线，向南至广元连接兰渝线，向北至西安可与陇海铁路、宁西线、西平线、包西线、和关中城际铁路等贯通，那时汉中将实现一日生活圈。2）公路运输优势近几年，汉中的公路交通有了质的提升，除3条国道和3条省道以外，高速公路加大建设也为汉中进一步提供了良好的公路运输条件。目前主要的高速公路有：西汉高速和正在筹建的宝巴、十天等高速公路（如表2所示）。表2 汉中市公
24、路汇总公路名称起点终点总里程（KM）连 接 省 市（自治区、直辖市）目前状态途径汉中的市县108国道天宁3356北京、和云南营运状态佛坪、市区和210国道内蒙古头广西3097内蒙、四川、重庆、贵州和广西营运状态镇巴316国道福建福州，甘肃兰州2915福建、江西、湖北、陕西和甘肃营运状态西乡、城固、汉中市市区和留坝京昆高速(西汉高速)北京昆明2865北京、河北、山西、陕西、四川和云南营运状态佛坪、洋县、城固、南郑、汉台、勉县十天高速湖北十堰甘肃天水市750湖北、陕西和甘肃筹建中西乡、洋县、城固、汉台、勉县和略阳宝巴高速宝鸡巴中陕西、四川筹建中留坝、勉县和南郑县宝汉高速宝鸡市陇县汉中市米仓山400
25、陕西省内筹建中待定西汉高速公路是跨越国家高速公路网G5京昆高速（北京昆明，北京- -石家庄-太原-临汾-西安-汉中-广元-绵阳-成都- -西昌-汉中市-永仁-元谋- -昆明，全程2865公里）在陕西境内的一段，是陕西省“米”字型公路主骨架的重要组成部分，同时是沟通西北与西南的黄金大道。该公路北起汉中户县涝峪口，连接已建成通车的西安至户县高速公路，南止勉县元墩，连接在建的勉县至宁强高速公路，汉中段主要设有佛坪、洋县、城固、南郑、汉台、勉县6个站点。路线主线全长258.65km，全线采用双向四车道高速公路标准建设，行车速度能够达到60-100km/h，路基宽度20-26m，运力充足。三条国道分别为
26、108、210和316国道。108国道 (或“国道108线”、“G108线”)是的一条，起点为天宁寺，终点为，全程3356公里。这条国道经过北京、和云南6个省市。汉中段主要经过佛坪、洋县、城固、汉中市市区和户县5个县市。210国道 (或“国道210线”、“G210线”)是中国的一条，起点为内蒙古头，终点为广西的国道，全程3097千米。 这条国道经过内蒙古、四川、重庆、贵州和广西6个省、自治区、直辖市。它主要贯穿于汉中的镇巴县。316国道 (或“国道316线”、“G316线”)是在中国的一条国道，起点为福建福州，终点为甘肃兰州的国道，全程2915千米。 这条国道经过福建、江西、湖北、陕西和甘肃5
27、个省份。它途径汉中市的西乡、汉中市市区及四县。三条省道主要是S211，S309和G316.总体而言，汉中正在逐渐形成有利于区域经济发展的交通网络，将在很大基础上促使汉中物流的快速发展。如图4所示：图4 汉中市高速公路（2）区位优势汉中地区的战略地位十分突出，简单地说，就是北依南托，三圈交汇。 汉中以北是处于渭河平原的关中地区，这里是中华文明的发祥地，也是西北地区城市密集、经济发达、科教兴盛的人文汇萃之地。西安被称为是“西部大开发的桥头堡”，发展前景广阔。特别是2009年“关中天水经济区”的设立，对汉中发展有很强的辐射带动作用。 汉中以南是长江经济带，成都、重庆、武汉等大城市分布其中，这里自然资
28、源丰富，经济基础雄厚，成都和重庆是西南地区的两大经济中心，武汉是中国中部地区的工业、金融、商业、科研和文化教育中心和全国铁路、水路、公路、航空和电信的重要枢纽，是被联合国列为“城市可持续发展计划”的城市和“中国光谷”高科技光电技术产品生产的发源地。 同时，汉中位于关天经济圈、成渝经济圈和江汉经济圈的交汇之处，在这个强大的经济“三国”之中，汉中处于交汇处，即这里的原点上，区域优势十分明显，完全可以起到沟通和桥梁的作用。（3）经济优势2009年汉中经济在全球金融危机的巨大冲击下仍保持了良好的发展势头。全市实现生产总值416.16亿元，增长14.5%；完成社会固定资产投资238.43亿元，增长45.
29、7 %；完成地方财政收入14.39亿元，增长16.7%。2009年汉中市完成地区生产总值416.16亿元，增长14.5 %。其中，第一产业增加值91.71亿元，增长6.4%；第二产业增加值153.00亿元，增长13.6%；第三产业增加值171.45亿元，增长19.3%（如图5所示）。图5 2009年汉中市地方GDP增长图汉中地区生产总值中第一产业增加值所占比重22.0%，比上一年减少2.9个百分点，第二产业增加值所占比重36.8%，比上一年减少1.8个百分点，第三产业增加值所占比重41.2%，比上一年增加4.7个百分点（如图6所示）。图6 汉中市产业比重图汉中市对外开放不断扩大，已与英国、美国
30、、日本、加拿大、东南亚国家等及我国的港澳台地区建立了经济贸易联系。与国内 14 个省 20 个地方建立了友好关系。在成功举办了北京和长三角项目推介和招商引资项目活动后。签订招商引资合同项目 142 个，合同引进资金 415 亿元，外贸出口 2340 万美元。同时汉中市已与比利时特恩好特市、日本出云市等多个外国城市结为友好城市，促进对外交流。 较大的经济总量使汉中市有更大的能力进行交通、城市道路建设、产业结构调整、物流园区建设、物流人才培养、信息基础设施建设等工作，为发展现代物流提供具有竞争优势的条件。（4）产业优势2009年汉中市的机械装备制造、医药化工、冶金建材、食品加工、军工等五大支柱产业
31、，已占全市工业总产值的60%以上。年产值过10亿元规模的企业将达到7户（汉航集团、陕飞公司、汉钢公司、汉烟二厂、略钢公司、汉中供电局、八一锌业公司），且冶金建材和烟食品工业实力居全省第二位，机械装备制造业实力居全省第三位，医药化工业实力居全省第四位。其中，航空机械装备制造业基础好、潜力大成为国家重点开发产业，预计2015年末，机械工业实现工业产值达到100亿元，占全市区工业产值比重50%。正式由于汉中市支柱产业的迅速发展，且其成品属大宗产品，所需运力巨大，同时其生产也需要很多原料，这对汉中市发展物流业提供了保障。例如装备制造产品50%内销，部分产品销往省内其他市和周边四川、甘肃、湖北等省份、少
32、量产品出口，建材产品主要销往外地。其运输方式，省内销售主要由车辆运输，省外销售主要靠铁路和发往的外地车辆运输。另外第三产业在汉中发展迅猛，也是带动物流业发展的动力与机遇。（5）资源优势汉中资源丰富，物产富饶，素有“陕西小江南”之称，主要体现在：1）矿产资源优势汉中市矿产资源丰富，铁、锰、钒、镍、钛，石膏、石棉等18种矿储量居全国前列，境内矿产种类齐全，已探明储量的有60多种，其中锰矿、石膏矿、石棉矿、石英岩矿、大理石矿、蛇纹石矿和镍矿等位居全国前十位；铁矿、铜矿、钴矿、锌矿、金矿、硫铁矿和磷矿等25种矿产位居全省前三位。目前，有八一锌业有限公司、汉中钢铁、略阳钢铁等一批重点龙头企业，有色冶金业
33、发展势头迅猛。同时勉县、略阳、宁强被著名地质学家李四光称之为“中国的乌拉尔”，开发前景较为广阔。2）生物资源优势汉中市生物资源丰富，全市药用动植物达1600多种，占全省71%，名列第一，居全国地（市）级第二，有“天然药库”之称，国家公布的365种中药材中，汉中地产280种，占77%，天麻、杜仲、枣皮、西洋参品质和产量都位居全国前列；同时汉中的桔柑和樱桃业发展也较为迅速，就城固县全县柑桔面积达10多万亩，产量4.5万多吨，年产值近5000万元，且增长势头强劲，跃升为西北乃至全国最北缘地区最大的柑桔基地。“樱桃是西乡县的特色水果，也是我国北方地区上市最早的水果之一。汉中市的樱桃就属西乡的樱桃最为出
34、名，全县樱桃种植面积已达8000余亩，年产鲜果80万公斤，其中2003年新建欧洲大樱桃1600亩，是全国著名的三大樱桃产地之一。3）能源供给优势汉中市的能源供给充足。随着330KVA双回路电网结构和略电一期的建成投用，略电二期和勉县火力发电项目的实施，循环经济产业集聚区能源供应能够得到有效保证。表3 2009年规模以上工业主要产品产量产品名称单位总量增长（%）原煤万吨61.47134.4铁矿石原矿量万吨249.6918.2十种有色金属万吨17.8816.2水泥万吨308.6216.7钢材万吨125.52132.1粗钢万吨145.5954.5白银吨65.74130.3（6）战略优势“十二五”期间
35、，汉中市出台工业发展目标及重点在于充分利用和发挥现有绿色农副产品加工业、冶金建材劳动密集型基础产业，大力发展五大支柱产业，加快工业园区（集中区）建设，培育优势产业集群，进一步做大做强航空工业、机械装备制造、绿色食品、旅游服务、商贸物流五大支柱产业，提升区域中心城市功能，为积极融入关中天水、成渝、西三角经济圈，承接西安、成渝产业转移提供强有力的基础条件，同时打造优势产业集聚区，加快全市工业化进程。重点打造以汉中市经济开发区、铺镇工业园区、褒城装备产业园区、汉中（柳林）航空工业园区、汉江钢铁工业区、八一有色工业区、五郎高新工业园区，提升全市工业发展水平。2.劣势（1）物流基础设施不足与现代物流的发
36、展要求相比，汉中市的物流基础设施和装备条件仍然有较大的差距,在相当程度上影响汉中市物流效率的提高,不利于现代物流的快速健康发展。主要表现在:一是现代化物流集散和储运设施较少,发展水平较低。汉中市经济系统中能够有效连接不同运输方式的大型综合货运枢纽还比较缺乏,这严重影响着物流集散乃至运输效率的提高。二是各种物流设施及装备的技术较低,物流作业效率不高，很多地方还是靠人手提肩扛，作业水平很低。三是信息技术应用水平较低。物流各环节的信息管理和技术手段都比较落后，缺乏必要的公共物流信息交流平台。（2）物流企业呈现“多、小、弱、散”，缺乏统一规划，服务水平低汉中市物流企业普遍规模较小，设备落后，实力弱，信
37、用度不高，物流的运行方式是传统、落后的原始方式。有规模、有实力、拥有跨地区网络的物流骨干企业和龙头企业寥寥无几。多数企业功能单一，服务质量和效率低，只能提供运输和仓储等基本的服务。汉中市目前缺乏现代物流业发展所需先进的设施设备，信息高端化的物流节点，而不能提供更多的像流通加工、物流信息、库存管理、物流成本控制等增值服务，使现代物流所需的方案设计和全程物流服务等方面难以开展服务。（3）汉中市与周边城市之间的协作不强汉中市与周边城市的经济联系不够紧密，经济上的互补性、依赖性不强，没有形成战略合作伙伴关系与城市联盟，再加上交通的制约，使得汉中市的物资难以向周边城市扩散，难以形成大量的区域内物流，影响
38、了区域内物流的发展。（4）汉中市物流企业水平低 汉中市的物流企业规模都很小，年运输量最大的在万吨左右（长途运输），而且屈指可数。由于物流企业规模很小，集中度不高，在管理标准化、信息化、网络化等方面受到限制，服务质量、效率较低，信用度低，严重制约了物流的发展。首先，由于受传统的管理理念和管理机制的影响，汉中市相当多企业仍然保留着“大而全”、“小而全”，“产、供、销一体化”，“仓储运输一条龙”的经营组织方式，物流组织活动主要依靠企业内部组织的自我服务完成，使采购、仓储和配送职能未能进行充分整合，无法实行一体化的内部供应链管理，不利于社会化专业分工，这种分散的、低水平的管理活动必然会导致物流成本责任
39、主体不清，物流管理效益难以凸现；其次，物流企业的管理手段落后，信息化水平低。汉中绝大多数物流企业的基础设施还不够完善；并且物流基础设施和装备水平低，缺乏统一、规范的标准，致使物品在运输、装卸、仓储环节中难以实现一体化、全过程的流动。目前汉中市物流领域中现代信息技术应用和普及程度还不高，难以实现物流企业与用户间的联网和供应链管理等；最后，由于汉中物流业才刚刚起步，在当地生长的物流企业规模普遍较小，一般注册资金规模在50200万元人民币，正是由于企业规模较小，导致这些企业在企业设施设备投入方面不足，企业优势不突出，物流水平低。3.机遇（1）政策机遇随着国家西部大开发战略的深化及国家出台物流业调整和
40、振兴规划，在这一系列政策的指引下，陕西省将汉中市作为发展现代物流的城市之一，这为汉中市发展现代物流带来了难得的发展机遇。（2）经济机遇汉中市作为西三角经济圈的中心腹地，彻底改变汉中乃既不属于关中经济区，又不属于成渝经济区的尴尬局面，并可望成为西北地区的“出海走廊”（三峡工程竣工后，重庆及其下属的万州将成为深水良港，打通汉中至重庆、安康至万州交通即可），这对汉中交通的改善、经济的发展和社会的进步有着划时代的意义，是一次重大的历史性机遇。（3）市场机遇从“十五”时期，汉中市国民经济在各方面有利因素的共同作用下,保持了较快增长的势头。2009年国内生产总值、三大产业、城镇以上单位固定资产投资和城镇居
41、民人均可支配收入四项指标增长值极为可观。在国内外市场具有竞争力的机械装备制造、医药化工、冶金建材、食品加工、军工几大优势产业,产业需求和消费需求将逐年增加,并以其独特的资源优势、地理优势、独特的自然环境形成的旅游优势等，吸引更多的内、外资企业。这些必将带动汉中市经济的持续增长，使汉中市对现代物流的需求有较大幅度增长。4.威胁（1）企业面临的威胁汉中市发展现代物流面临的挑战突出的表现在：随着市场的开放，大型物流企业进入汉中市物流市场，必将加剧市场竞争，而本市物流企业在资金、技术、管理、规模等方面还不具备与之竞争的实力，其中有些将在竞争中被淘汰；随着现代物流的发展,物流企业必须提高服务水平，提供一
42、体化物流服务，达到快速、准确、安全、可靠等一系列要求。（2）周边城市物流发展威胁汉中地处中国版图的地理中心，其周边城市较为发达，在交通及经济方面均有突出优势。如距汉中市145公里距离的宝鸡，距汉中市190公里的安康，距汉中市135公里的巴中。宝鸡、安康和巴中等市在交通和经济上都具有相对较强的优势，它们会凭借其特有的优势发展现代物流，必将对汉中市发展现代物流产生夹击，带来挑战。（3）人才短缺威胁现代物流的发展迫切需要合格的物流人才，特别是高层次的物流人才，如物流规划咨询、物流政策管理等方面的人才。而由于汉中物流起步较晚，现又处于发展阶段，物流方面的培养机构少、大多数物流从业人员得不到专业的物流技
43、能知识培训；同时由于汉中在整个经济发展方面与发达城市比较还有一定差距，这导致当地许多在外就读的大学生毕业后不愿意回汉中地区工作；最后由于企业的现代物流意识不强，缺乏相应的培养机制。这些原因造成了汉中市物流人才的极度缺乏，这大大地阻碍了汉中市现代物流的发展。三、汉中物流规划方案设计（一）汉中市物流规划目的根据汉中市目前物流规划的必要性分析及发展环境分析，汉中市物流规划设计方案作为政府规划的参考资料，其规划的目的在于全面推进当地物流业的发展，在物流经济的带动下，从而大力推动汉中乃至整个陕南地区经济的发展，并将汉中打造成衔接大西北、大西南和中部地区的枢纽；同时成为“西三角经济圈”产业格局的重要节点，
44、最终步入发达城市的行列。（二）汉中市物流规划原则城市物流规划是一项庞大而复杂的系统规划，为了使规划结果可实施，在做城市物流规划的过程中，必须坚持以市场为导向，以企业为主体，以信息技术为支撑，以增强物流功能和社会物流总成本为中心，走可持续发展的道路的原则。就汉中市目前而言，做好汉中市物流规划还应坚持如下原则：1.物流规划与城市整体规划相一致的原则汉中市物流规划首先应该与汉中市总体规划一致，与总体规划的功能、布局相协调；同时物流规划要在汉中市整体规划的前提下进行，必须与整体规划保持一致，避免盲目规划。2.物流规划坚持以市场需求为导向原则城市物流规划必须遵循市场化规律，使物流系统总体的经济运行取得最
45、佳效益。只有根据汉中市市场需求，才能设计、构建出有生命力的、可操作的城市物流系统，才能规划合理的物流基础设施，才能构建高效的信息平台，才能使汉中市整体的物流系统走向合理化。3.城市物流规划既要立足于现实市场需求，又要考虑将来的发展需求城市物流系统是为城市经济发展服务的，但它同时又必须有一定的超前性。所以在制定汉中市物流规划时，既不能盲目追求规模大，功能全的规划，又不能目光短浅，仅考虑当前需要。而是要立足于汉中市目前的经济发展状况和对将来的发展趋势，使资源最大限度地发挥作用。4.整合汉中市各种物流资源，实现城市物流方式互补当城市物流资源分散在不同企业或不同部门时，各种城市物流要素很难充分发挥其应
46、有的作用。只有在对汉中市各种物流要素进行整体的优化组合和合理配置，才可以最大限度地发挥汉中市各种物流要素的作用，提高整个汉中市的物流效率。（三）规划方案设计思路综上所述，汉中市发展现代物流既有突出的交通区位、资源等优势，又有明显的基础设施不完善、物流水平低等劣势，既有难得的发展机遇，又面临巨大的挑战。因此，汉中市发展现代物流只有采取恰当的战略措施，通过发挥优势，转化劣势，把握机遇，迎接挑战，才能促进汉中市现代物流的发展。所以针对汉中市还未对物流做出具体规划及具体物流节点布局规划，本文将从汉中的经济分布状况及区域经济划分出发，在结合汉中市未来发展趋势及城市总体规划，我将从五个经济模块分别对汉中市
47、物流进行具体规划，他们分别是冶金建材、电子军工产品、农副产品及食品加工、地方药材及综合模块（根据汉中市支柱产业布局及集散情况划分）。1.冶金建材模块，主要指以有色金属冶炼业及加工等。如八一锌业、汉中钢铁、略阳钢铁煎茶岭和金家河金矿及中材汉江水泥。2.电子军工产品模块，主要指生产和加工高端、高科技和新能源含量产品（含军工产品）。如陕飞集团、燎原航空机械制造公司及012基地、中原电测京汉电力公司节能保护器、陕西胜隆甲醇汽柴油项目为龙头及香港大蓝鹰电子科技产业园。3.农副产品及食品加工模块，主要指农副产品生产及加工，饮料制造和食品加工业等。如青啤汉中公司、春雨公司、成祥米业、汇力酿造公司、科润速冻食品、津坤企业及西乡茶叶等。4.地方药材模块，主要指从事药材生产、加工及销售的企业。如汉江药业、汉王药业、省医药公司汉中生化公司、理想化工公司、汉中泰昌钾肥公司等。5.综合模块，指集钢材、机械装备制造、机床刀具、汽车、服装及纺织电变设备交易为一体的市场及综合企业。四、规划方案具体内容
