《新时代应急物资储备体系建设规划（2021—2030年）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《新时代应急物资储备体系建设规划（2021—2030年）.docx（23页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、新时代应急物资储备体系建设规划（20212030年）为加强全县应急物资储备体系建设，提高应对处置重大突发事件的能力和水平，保障人民群众生命财产安全，依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国国家安全法省突发事件应对条例省突发事件应急保障条例等有关法律条例和省应急物资储备体系建设规划（20202030年）市应急物资储备体系建设规划（2020-2030年）等要求，编制本规划。一、总体要求以建立健全集中统一的应急物资保障体系为目标，按照统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则，理顺体制、明确职责、优化布局、提升能力，完善应急物资储备管理、标准规范和管理机制，通过政府主导、市场化运作
2、的方式，构建政府、企业（商业）、社会、使用单位相衔接的应急物资储备体系，确保关键时刻拿得出、调得快、用得上、有保证，有效应对突发事件，切实维护人民群众生命财产安全。二、规划目标按照立足需求、服务应急的要求，科学确定应急物资的储备品种、规模和储备方式比例，统筹规划全县应急物资储备布局。以补短板强弱项为导向、以理顺体制机制为保障、以整合优化职能为支撑，2025年基本建成分级分类管理、反应迅速、保障有力的应急物资储备体系，提升我县应急物资储备能力和管理水平。2030年建成分级分类储备、规模适度、品种齐全、布局合理、管理有序的应急物资储备体系，实现统一规划、统一布局、统一管理和统一调度，增强防范应对处
3、置突发事件能力。应急物资管理体制机制健全完善。进一步健全突发事件应急物资管理体制机制，形成职责分工明晰、管理职能完备、协作机制健全、灵敏高效、上下联动的应急物资管理体系。应急物资储备体系科学完备。加快构建以政府（实物）储备为基础、企业（商业）储备和产能储备为辅助、社会化储备为补充的应急物资储备格局，重点加强生活保障类、医疗卫生类和抢险救援类物资储备，以及我市主要突发事件处置所需的特殊稀缺类物资储备，逐步形成品种齐全、规模适度、布局完善、信息共享、调拨高效的应急物资储备体系。应急救援队伍装备持续改善。加强应急救援队伍装备器材配备，加快构建综合性消防救援队伍和专业救援队伍互为支撑的装备保障机制，促
4、进综合性消防救援队伍能力显著提升、专业救援队伍不断壮大、社会应急救援力量健康有序发展，有效提升应急救援能力。应急物资要素配置持续优化。建立应急物资生产调配、紧急调拨、采购等制度，提高应急状态下要素高效协同配置能力。积极运用大数据、人工智能、云计算、物联网等数字技术，在应急管理、产业发展、资源调配、社会管理等方面更好发挥作用。专栏1应急物资储备能力目标品种总体规模20252030政府储备企业储备产能储备政府储备企业储备产能储备生活保障类到2025年，达到保障0.5万人集中转移安置15天基本生活的规模。到2030年，达到保障0.5万人集中转移安置30天基本生活的规模。0.5万人7天0.5万人5天0
5、.5万人3天0.5万人10天05万人7天0.5万人13天医疗卫生类到2025年，突发公共卫生事件类（I类）应急物资储备达到保障1500人70天医疗救治的规模；突发医学紧急救援类（II类）应急储备物资达到保障3000人15天紧急医学救援的规模。到2030年，以上物资分别达到保障2000人70天医疗救治和4000人21天紧急医学救援的规模。I类1500人1个月I类1500人10天I类1500人1个月I类2000人1个月I类2000人10天I类2000人1个月II类3000人7天H类3000人5天II类3000人3天II类4000人7天类4000A7天II类4000A7天抢险救援类抢险救援类应急物资
6、储备达到重大突发事件防范应对需要规模。按队伍建设标准配备消防火灾、生产安全事故、防汛抗旱以及生物灾害事故等装备。形成应急保障物资1小时运输圈，基本建成保证重点、辐射周边的全灾种物资储备体系。多灾种救援装备在综合性消防救援队伍配备不低于10%。特殊稀缺类特殊稀缺物资储备达到重大突发事件防范应对需要的规模。特种防护、救生、侦检、输转、堵漏等急需特殊稀缺物资储备达到重大突发事件防范应对需要规模。全灾种急需特殊稀缺物资储备基本达到重大突发事件防范应对需要规模。专栏2应急物资储备布局目标一、综合物资仓库布局建设县级综合应急物资仓库，仓储面积原则上不低于2000平方米。二、医疗卫生物资仓库布局建设1处县级
7、公共卫生应急物资储备库。三、专业性物资仓库布局防汛抗旱县级水旱灾害防御物资库不低于2000平方米。森林防灭火仓储面积不低于200平方米。食品药品安全、环境事件、铁路事故、生物灾害、公共交通枢纽瘫痪、大规模停电、城市高层建筑倒塌、网络瘫痪、群体性聚集等应急物资，由各级各职能部门根据需求利用原有仓储设施或租赁等方式储备。三、重点任务（一）完善应急物资储备管理体制机制1 .统一领导。建立协调配合机制，整合优化分散在各有关部门（单位）的应急物资管理职能，加快构建党委、政府统一领导,应急部门统筹协调，统分结合，社会力量参与的应急物资储备管理保障体制。建立应急物资监督评估和动态监测制度，探索建立应急物资储
8、备效能评估制度。各镇（街道）、开发区结合本地实际建立相应工作机制。2 .分级分类储备。结合历年突发事件发生频次及影响范围、灾害特点等，兼顾跨区域、跨部门增援需要，分别确定应急物资储备重点。县根据应对处置较大及一般突发事件所需，储备区域突发事件特点处置所需要的应急物资。各行业部门（单位）按职责承担应急物资储备任务，科学确定各类应急物资的储备规模和方式。指导镇（街道）“六有”标准化、村居（社区）“三有”标准化建设。专栏3应急物资储备管理职能部门生活保障类应急物资应急、发改、商务等部门（单位）分工负责公共卫生应急物资卫生健康、发改、工业和信息化、应急分工负责防汛抗旱应急物资应急、水利、城管、住房城乡
9、建设、黄河河务部门等部门（单位）分工负责森林火灾应急物资自然资源规划、消防救援等部门分工负责地震灾害应急物资应急、发改、消防救援等部门（单位）分工负责危险化学品事故应急物资应急、生态环境等部门分工负责消防救援应急物资综合性消防救援力量食品药品安全事件应急物资市场监管、工业和信息化、卫生健康等部门分工负责环境事件应急物资生态环境部门生物灾害应急物资自然资源规划、农业农村等部门分工负责交通运输事故应急物资交通运输、公安等部门分工负责电力事故应急物资发改、国家电网县供电公司等部门（单位）分工负责建筑安全事故应急物资应急、消防救援、住房城乡建设等部门分工负责网络信息安全事件应急物资网信、工业和信息化部
10、门及市内各基础电信运营企业等部门（单位）分工负责大规模群体性事件应急物资公安、发改等部门分工负责其他相关部门（单位）按职责承担应急物资储备保障任务，并建立本部门（单位）应急物资储备制度。3 .协同保障。应急部门统筹全县应急物资的调配调用，建立协同保障机制。发生突发事件，各镇（街道）应首先动用本级应急物资储备。在本级储备难以保障时，可由应急指挥部向上级申请调拨应急物资。财政部门建立应急物资储备经费保障机制，将应急物资政府（实物）储备所需经费列入财政预算。有关部门应当加强对生活必需品供应和价格监测，组织大型商贸流通企业稳定供货渠道并适当增加库存，保障市场供应和价格总体稳定。4 .规范制度。制定应急
11、物资储备管理制度规范，对应急物资储备管理的职责分工、采购储备、仓储管理、调拨运输、分发使用、回收报废、经费保障等进行规范，建立制度标准，明确工作规程，完善响应程序。积极落实国家、地方应急物资分级分类储备标准，推进我县应急物资储备标准化建设。健全应急物资紧急征用、补偿、调查统计及动态监测制度，探索建立应急物资储备效能评估制度。5 .持续改进。根据突发事件典型案例，通过情景推演、模拟演练、复盘实操等方式，对应急物资储备体系进行环节检验、能力评估，结合部门需求和专家论证意见，定期对储备体系查漏补缺，建立应急物资储备持续改进完善工作机制，确保应急物资储备适应形势任务需要。（二）加强生活保障类物资储备1
12、.强化政府（实物）储备。发挥政府（实物）储备的民生保障主导作用，重点储备2大类4中类10小类生活保障应急物资（见专栏4）,确保突发事件发生12小时内保障受灾人员得到基本生活救助。按国家相关标准,县级政府储备能够保障0.5-0.7万人紧急集中转移安置人口的物资。自2021年起，逐年扩大政府（实物）储备规模，到2023年底，县级政府（实物）储备达到国家规定标准并实现动态平衡。专栏4生活保障类应急物资重点储备品种应急保障类别（大类）任务类型（中类）作业方式或物资功能（小类）重点应急物资名称1.现场管理与保障1.1现场安全1.1.1现场照明手电筒、探照灯、应急灯、移动式升降照明灯组、帐篷灯、蜡烛、荧光
13、棒等1.2能源动力保障1.2.1应急动力燃油发电机组2.生命救援与生活救助2.1人员庇护2.1.1临时住宿帐篷（单帐篷、棉帐篷、功能性帐篷）；宿营车（轮式、轨式）；移动房屋（组装、集装箱式、轨道式、轮式）；折叠床；蚊帐；棉被；睡袋；火炉；桌椅等2.1.2保暖衣物棉大衣；防寒服；棉鞋；棉袜；毛毯等2.1.3卫生保障沐浴车；简易厕所（移动、固定）；垃圾箱（车、船）；洒水车；真空吸污车；垃圾袋；医用污物塑料袋；消毒液；洗洁用品；个人卫生用品等2.2饮食保障2.2.1食品加工炊事车（轮式、轨式）；主副食半成品加工车；移动厨房；野外灶具；炊具；餐具等2.2.2饮用水净化应急净水车；过滤净化机（器）；海水
14、淡化机；水箱；水袋等2.2.3粮油食品供应面粉；大米；小包装成品粮；方便食品（罐头、压缩食品、真空包装食品）；小包装成品油等2.2.4其他食品供应肉禽、蛋品、蔬菜和食用盐及调味品等2.2.5生活用水供应应急运水车；瓶装水；桶装水等2 .优化仓储布局。加强政府（实物）储备能力建设，统筹建设综合应急物资仓库，仓储面积不低于2000平方米。根据黄河防汛抢险物资储备需求，建设1处综合物资仓库。各镇（街道）根据需求，利用原有仓储设施或租赁等方式建立应急物资仓库。3 .加强企业（商业）和产能储备。对于突发事件发生后需要快速供应且难以长期储存的物资，发挥财政政策的引导激励支持作用，实行企业（商业）储备。各职
15、能部门应选择实力强、信誉好的企业作为承储企业，每年年初组织对企业（商业）和产能储备合同进行修订完善。（三）加强医疗卫生类物资储备1 .科学确定储备品种和规模。根据突发公共卫生事件日均医用物资消耗上限，按照不少于1个月的用量，重点储备人员安全防护、紧急医学救援等应急物资。县级政府储备保障1500-3000人1个月的卫生防疫类和7天的医疗救治类应急物资。2030年,企业（商业）储备能够保障2000人10天医疗救治类和4000人7天紧急医学救援类应急物资。产能储备能够保障2000人1个月医疗救治类和4000人7天紧急医学救援类应急物资。2 .提升专业仓储能力。按照省级市级应急物资政府（实物）储备布局
16、规划，依托县级综合应急物资储备库以及县级医疗机构、国资企业等单位的储备库，规划建设县级卫生应急物资仓储设施。3 .强化产能储备。立足我县产业实际，建立或储备必要的医疗卫生应急物资生产线，并动态优化调整。支持应急征用企业实施稳产、扩产、转产等技术改造，保障医疗卫生物资储备产能稳中有升。专栏5医疗卫生类应急物资重点储备品种应急保障类别（大类）任务类型（中类）作业方式或物斐功能（小类）重点应急物资名称1.医疗卫生类应急物资1.1现场监测1.1.1疫病监测电子测温仪;现场采样仪（器、箱）；生物样品运输箱；动物疫病监测仪器；生物快速侦检仪;红外监测仪；病原微生物检测车等1.2人员安全防护1.2.1卫生防
17、疫防护服；防护口罩；防护眼镜；防护鞋帽；乳胶手套或橡胶手套等1.3紧急医疗救护1.3.1伤员固定与转运颈托；躯肢体固定托架（气囊）；关节夹板；担架；隔离担架；急救车；直升机救生吊具（索具、网）等1.3.2院前急救急救箱或背囊；除颤起搏器；输液泵；移动ICU；心肺复苏机；简易呼吸器；多人吸氧器;便携呼吸机；氧气机（瓶、袋）；高效轻便制氧设备；软体高压氧舱；手术床；麻醉机；监护仪；小型移动手术车；洗眼器；重伤员皮肤洗消装置；脱脂纱布、敷料；输液袋等1.3.3药品疫苗抗生素、解热镇痛、麻醉、解毒、抗过敏、抗寄生虫等各类常用药；血浆；人用疫苗；抗毒血清等（四）加强抢险救援类物资储备抢险救援类物资以政府
18、（实物）储备和专业队伍储备为主要储备方式。企业（商业）储备重点面向具有使用率不高、市场供应充足、不具备政府储存条件等特点的抢险救援物资。产能储备重点面向具有急需程度低、生产周期短、能迅速投产或转产，需求量大且易损易耗或保质期短等特点的抢险救援物资。1.综合性消防抢险救援类物资储备。依托县消防救援大队，加强多灾种处置装备器材配备，重点配备举高消防车、侦察（灭火）机器人、有毒有害气体检测仪、泡沫消防车、生命探测仪等重要物资，提高应急救援装备配备水平。2 .防汛抗旱抢险救援类物资储备。县级建设1处不低于2000平方米的水旱灾害防御物资库，建立1-2支防汛抗旱（水旱灾害防御）专业队伍。结合物资库和队伍
19、建设需要，主要储备配备防水防雨作业、防洪排涝作业、抗旱打井浇灌和水工工程作业等4大类物资，重点储备包括抢险自卸车、多功能打桩机、自移动排水泵车、喷泵组合式抢险舟、挡水子提、吸水膨胀袋、砂石料和块石等应急物资。3 .森林火灾抢险救援类物资储备。依托现有林场管理单位的储备库，重点储备工程抢险与专业处置类物资，包括火灾处置、消防防护、野外生产、无线通讯、专用车辆等5小类，主要储备大功率水泵车、风力灭火机、割灌机、便携式灭火机、串联水泵等森林灭火器材。4 .安全生产抢险救援类物资储备。结合各专业抢险救援队伍储备各类抢险救援、个人防护等应急物资，重点储备工程抢险与专业处置、现场管理与保障2大类，包括火灾
20、处置、堵漏作业装备与材料、陆地运输、环境监测、现场警戒等8小类应急物资。5 .特殊稀缺类物资储备。特殊稀缺类物资对于应对处置重大突发事件作用巨大且价值较高、市场稀缺，以政府（实物）储备和专业队伍储备为主，企业储备和产能储备为补充；对于短期内急需的工程机械装备，尽可能通过社会化储备方式储备；实战化物资装备，重点依托综合性救援队伍和市级专业救援队伍储备。主要储备水下爆破设备、水下机器人、潜水装备、全地形运输车等。6 .其他。其他抢险救援物资储备由相关职能部门（单位）根产保障任务和实际需求采用适当方式储备。专栏6其他抢险救援物资储备1.食品药品安全事件。由各职能部门根据需求采用适当方式储备。应急物资
21、包括检测车辆、快检装备等。2 .环境事件。由各职能部门根据需求采用适当方式储备。应急物资包括安全防护用品、环境应急监测设备、堵漏作业装备物资、溢油应急处置装备物资、污染物收集处置装备物资等。3 .生物灾害。农业病虫害由各职能部门根据需求采用适当方式储备，应急物资包括生物灾害监测、药剂喷洒设备、防控药剂等。林业病虫害由各职能部门根据需求采用适当方式储备，应急物资包括生物灾害监测、药剂喷洒设备、杀虫药剂、疫木处置装备等。4 .海洋灾害（事故）。由各职能部门根据需求采用适当方式储备。应急物资包括现场照明、防潮堤防御、水下营救、环境监测、观测测量、无线通信等类别。5 .交通运输事故（包括公共交通枢纽瘫
22、痪等）。由各职能部门根据需求采用适当方式储备。应急物资包括抢险救灾需用的警用物资、路上运输、应急动力、生活饮食、住宿保障、保暖衣物等。6 .电力事故（包括大面积停电等）o由各职能部门根据需求采用适当方式储备。应急物资包括电网抢修作业、现场照明、无线通信、应急动力等类别。7 .建筑安全事故（包括城市高层建筑倒塌等）。由各职能部门根据需求采用适当方式储备。应急物资包括生命搜救、现场警戒、破拆起重、动力照明等类别。8 .网络信息安全事件（包括大规模网络瘫痪等）。由各职能部门根据需求采用适当方式储备。应急物资包括通信设施抢修、通用防护、现场警戒、无线通信、通信抢修恢复、应急动力、水工工程作业、网络通信
23、、现场照明、防洪排涝作业、临时住宿、陆地运输等类别。9 .大规模群体性事件。由各职能部门根据需求采用适当方式储备，应急物资包括群众饮食、住宿帐篷、现场照明、保暖衣物等。（五）增强应急物资要素配置能力1.应急采购调拨。分级分类评估应急物资需求，制定应急物资采购储备规划，积极落实应急物资储备标准和目录，科学确定政府（实物）储备、企业（商业）储备、产能储备和社会化储备的比例及数量。按需制定应急物资年度采购计划，规范采购流程,提高采购效率。科学合理制定应急物资紧急筹措计划，建立健全统一高效的调拨机制，完善调拨程序，规范调拨流程，形成上下联动、横向协作、部门互动、资源共享的应急物资调拨保障制度。2 .集
24、中存储轮换。按照总量稳定、用旧储新、等量补充、动态轮换的原则，建立分级负责、紧密衔接、科学高效的应急物资轮换管理制度，科学确定应急物资储存期限，结合洪涝、森林火灾等自然灾害，危化品生产、运输事故等特点，以及救援队伍装备配备需求，通过供应周转、调拨使用、市场销售、返厂轮换、代储轮换等模式，适时倒库更新，实现应急物资储备的良性循环,最大限度发挥物资存储效能。3 .保障联动。建立政府（实物）、企业（商业）、产能、专业队伍等储备和其他储备互联互通的应急物资保障联动机制。根据应对处置需求，依次动用队伍、实物、企业、产能等储备，以紧急采购、临时征用、社会捐赠等作为补充，形成稳定可靠的应急物资供应链。建立应
25、急状态下紧急生产、紧急采购等紧急保障机制。规范完善应急物资紧急生产程序，统一组织原材料供应、安排定点生产、强化能源要素保障，确保生产供应有序有力。积极推进应急物资储备军民合作。4 .应急运输配送。依托各类交通资源，建立应急物资优先通道和快速通行、快速通关机制，提高应急物流配送效率。制定县内应急物资和应急队伍运输免费通行制度。借助社会力量，与大型物流企业深入合作，提高应急物资分发和配送能力，实现物资调运1小时县内全覆盖。5 .应急物资社会化储备。对不宜由政府储备的易耗类、保质期短的物资和大型装备，统筹利用企业、个人仓储设施，采取签订协议储备合同、协议供货合同、委托代储等多种方式，实施社会化储备。
26、鼓励、引导、指导企事业单位、社会组织和家庭储备必要应急物资。6 .应急产业。支持应急产业发展，坚持全县一盘棋和分类指导相结合，合理延伸产业链条，加快应急物资产业集群发展，积极推进应急物资产业示范基地建设。加强产学研用结合，培育领军企业，推动先进应急科技装备的生产与应用。（六）提升应急物资储备管理信息化水平建成全县统一的应急物资管理信息化平台。实现机构、人员、设施、物资、装备的全方位数字化管理，信息采集、采购、储备、运输、调拨、配送、回收全过程智能化监管，为平时日常管理和灾时指挥调度提供信息化支撑。积极推进与省市级应急物资管理信息化平台的对接，提高省市县统一、互联互通的应急物资信息化管理水平。1
27、.建立应急物资信息资源库。建立全县统一的应急物资信息资源库，涵盖县、镇（街道）两级政府（实物）储备、企业（商业）储备、产能储备、专业队伍储备和社会化储备，以及国内外应急物资生产企业、上下游配套企业等信息，实施有效的信息化管理。7 .建立应急物资管理系统。通过数据共享机制，实现各部门应急物资、储备库、队伍、装备等信息的动态更新、统一汇聚和展示，对应急物资储备情况实施全周期动态监测预警，实现应急物资管理全过程数字化管理。8 .建立应急物资调配系统。借助云计算、大数据等先进技术,根据突发事件物资需求，整合信息并深度挖掘，形成应急物资调配的全景视图，实现应急物资需求、调拨、运输、紧急生产、分发配送、征
28、用、捐赠等全流程智能化管理。四、保障措施（一）加强组织领导加强政府对应急物资储备管理工作的组织领导，统筹推进本规划实施，建立工作协调机制，研究确定应急物资储备管理有关重大政策、重大事项、重大工程建设等问题。各镇（街道）及其有关部门根据职责分工，落实工作责任，强化统筹协调，形成工作合力，加快推进规划实施。（二）制定工作方案各镇（街道）、县直有关部门、单位要结合实际，分解细化总体目标、分类目标和重点任务，确定年度工作目标，制定工作方案，落实责任部门和责任人，明确时间表、路径图，积极稳妥组织实施。（三）强化政策扶持加强对政府应急物资储备资金的预算管理，年度储备计划应当与经济社会发展水平和财政收支状况
29、相适应，与本级预算相衔接，保障应急物资储备。落实适用于应急物资商业储备和产能储备的财政税收优惠政策。整合各类信息资源，建立健全生产企业、经营单位、社会组织等多方参与的应急物资共用共享机制，制定征用补偿办法，实现应急物资供需有效衔接。充分发挥各类保险机构作用，丰富保险种类，扩大商业保险承保和赔付范围，完善风险分担机制。（四）加强监督评估各镇（街道）和有关部门要切实履行职责，统筹协调推进落实规划确定的目标、任务。对规划执行情况进行定期评估和监督检查，确保规划顺利实施。附录1生活保障类应急物资重点储备品种应急保障类别（大类）现场任务类型（中类）作业方式或物资功能（小类）重点应急物资名称1.现场管理与
30、保障1.1现场安全1.1.1现场照明手电筒、探照灯、应急灯、移动式升降照明灯组、帐篷灯、蜡烛、荧光棒等1.2能源动力保障1.2.1应急动力燃油发电机组2.生命救援与生活救助2.1人员庇护2.1.1临时住宿帐篷（单帐篷、棉帐篷、功能性帐篷）；宿营车（轮式、轨式）；移动房屋（组装、集装箱式、轨道式、轮式）；折叠床；蚊帐；棉被；睡袋；火炉；桌椅等2.1.2保暖衣物棉大衣；防寒服；棉鞋；棉袜；毛毯等2.1.3卫生保障沐浴车；简易厕所（移动、固定）；垃圾箱（车、船）；洒水车；真空吸污车；垃圾袋；医用污物塑料袋；消毒液；洗洁用品；个人卫生用品等2.2饮食保障2.2.1食品加工炊事车（轮式、轨式）；主副食半
31、成品加工车；移动厨房；野外灶具；炊具；餐具等2.2.2饮用水净化应急净水车；过滤净化机（器）；海水淡化机；水箱；水袋等2.2.3粮油食品供应面粉；大米；小包装成品粮；方便食品（罐头、压缩食品、真空包装食品）；小包装成品油等2.2.4其他食品供应肉禽、蛋品、蔬菜和食用盐及调味品等2.2.5生活用水供应应急运水车；瓶装水；桶装水等附录2医疗卫生类应急物资重点储备品种应急保障类别（大类）现场任务类型（中类）作业方式或物资功能（小类）重点应急物资名称1.医疗卫生类应急物资1.1现场监测1.1.1疫病监测电子测温仪；现场采样仪（器、箱）；生物样品运输箱；动物疫病监测仪器；生物快速侦检仪；红外监测仪；病原
32、微生物检测车等1.2人员安全防护1.2.1卫生防疫防护服；防护口罩；防护眼镜；防护鞋帽；乳胶手套或橡胶手套等1.3紧急医疗救护1.3.1伤员固定与转运颈托；躯肢体固定托架（气囊）；关节夹板；担架；隔离担架；急救车；直升机救生吊具（索具、网）等1.3.2院前急救急救箱或背囊；除颤起搏器；输液泵；移动ICU；心肺复苏机；简易呼吸器；多人吸氧器；便携呼吸机；氧气机（瓶、袋）；高效轻便制氧设备；软体高压氧舱；手术床；麻醉机；监护仪；小型移动手术车；洗眼器；重伤员皮肤洗消装置；脱脂纱布、敷料；输液袋等1.3.3药品疫苗抗生素、解热镇痛、麻醉、解毒、抗过敏、抗寄生虫等各类常用药；血浆；人用疫苗；抗毒血清等
33、附录3抢险救援类应急物资重点储备品种应急物资品种（大类）现场任务类型（中类）主要作业方式或物资功能（小类）重点应急物资名称3.抢险救援类应急物资3.1现场监测3.1.1观察测量工业内窥镜；测绘仪器；探测机器人；航拍设备；遥测设备；低空探测飞行器；现场监测图传设备；卫星遥感接收设备等3.1.2环境监测温度（热量）测量仪表；土壤分析仪；水质分析仪；有毒有害气体检测仪；化学品检测仪；爆炸物检测仪；重金属监测仪等3.2现场安全3.2.1现场照明手电筒；防风灯；防水灯；探照灯；应急灯；移动式升降照明灯组；抢险照明车；帐篷灯；蜡烛；荧光棒；头灯等3.2.2现场警戒移动式交通信号装置；警戒标志杆（柱、牌）；
34、安全警戒带；警示灯；紧急疏散标志灯；警报器（电动、手动）；照明弹；信号弹；烟雾弹；发（反）光标记等3.3应急通信和指挥3.3.1有线通信电话交换机；通信调度机；电话机；传真机；光通信设备；载波通信设备等3.3.2无线通信蜂窝移动通信系统（移动电话）;集群通信系统（手持台、车载台）；微波通信设备；无线电台；对讲机；卫星通信系统（卫星电话）等3.3.3网络通信网络通信设备；网络安全设备；计算机网络设备；网络信息传送设备；移动指挥车；移动应急平台等3.3.4广播电视应急广播系统；收音机；电动喇叭；手持扩音器；电视信号接收设备；大屏幕信息显示设备；电视机等应急物资品种（大类）现场任务类型（中类）主要作
35、业方式或物资功能（小类）重点应急物资名称3.4紧急运输保障3.4.1陆地运输大、中、小型客车；平板运输车；越野车；沙漠车；摩托雪橇；全地形运输车；水陆两栖运输车；危化品运输车等3.4.2铁路运输客运列车；货运列车；专业作业列车；电气机车；内燃机车等3.4.3水上运输大、中、小型客船；滚装客船；应急驳船；应急拖轮；气垫船；冲锋舟；救生船；橡皮艇；沼泽水橇；汽车轮渡等3.4.4空中运输客运飞机；货运飞机；专用作业飞机；直升机；空投器材与吊挂装置等3.5能源动力保障3.5.1应急动力汽柴油发动机；燃油发电机组；应急发电车（轮式、轨式）；应急电源车等3.5.2燃料供应汽油、柴油、煤油、天然气、液化气、
36、固体酒精等燃料；干电池、蓄电池（配充电设备）、燃料电池等；应急运油车；应急加油车等3.5.3气液压动力空气压缩机；液压动力站；乙快发生器；工业氧气瓶等3.6人员安全防护3.6.1消防防护消防头盔；消防手套；消防靴；避火服（防火服）；隔热服等3.6.2化学与放射防毒面具；防化服；防化手套；防化靴；防化护目镜；防辐射服；碘片等3.6.3防高空坠落保护气垫；防护网；安全带；安全钩；救生绳等3.6.4通用防护安全帽（头盔）；手套；安全鞋；工作服；安全警示背心；垫肩；护膝；护肘；防护镜；雨衣；水靴；呼吸面具；氧气（空气）呼吸器；呼吸器充填泵等应急物资品种（大类）现场任务类型（中类）主要作业方式或物资功能
37、（小类）重点应急物资名称3.7生命搜索与营救3.7.1生命搜索生命探测仪（声学、电磁、化学、红外线、视频）；搜索机器人；生物传感器；搜救犬；搜救雷达；求救信号发送机、接收机等3.7.2攀登营救上升（下降）器；救生滑轮组；高层缓降器；高空顶液压车；救生软梯；救生滑道；充气滑梯；抛绳器；救生吊篮等3.7.3破拆起重切割工具；扩张工具；破碎工具；牵拉、液压和气动撑；吊车、叉车；葫芦、绞盘、千斤顶等3.7.4水下营救潜水服；水下照明灯；水下通信设备；水下呼吸设备；救生圈；救生衣；漂浮绳；水下探测设备；水下切割工具；水下工程设备等3.7.5通用工具普通五金工具；铁锹（铲）；铁（钢）钎；斧子；十字镐；大锤
38、；挠钩；撬棍；滚杠；绳索；电钻；电锯；无齿锯；链锯等3.8交通与岩土工程抢修3.8.1岩土工程施工推土机；挖掘机；铲运机；工程钻机；凿岩机；碎石机；装载机；打桩机；压拔桩机；平整机；翻土机；液压抛石机；液压岩石钻；水泥切割锯；电镐；风镐等3.8.2抗雪除冻作业扫雪车；吹雪机；铲雪机；抛雪机；热风式除雪机；融雪剂撒播机；铲雪锹；除冰车；破冰机；破冰船；灭雹高射炮；融雪剂；防滑链等3.8.3公路桥梁抢修稳定土摊铺机；碎石撒布机；平地机；钱刨机；压路机；夯实机；软地面铺设车；应急路面材料等3.8.4应急桥梁搭建舟桥；吊桥；浮箱；钢梁桥；吊索桥；应急机动舟桥；应急装配式钢桥；应急机械化桥等3.9电力工
39、程抢修3.9.1电网抢修作业电力设备检测车；电网输变电设备；电网应急抢修工器具；电网抢修材料等应急物资品种（大类）现场任务类型（中类）主要作业方式或物资功能（小类）重点应急物资名称3.10通信工程抢修3.9.2配电设备抢修配电箱（开关）；电线杆；防爆电缆；防水电缆；铜芯铝绞线；合成绝缘子；玻璃绝缘子等3.10.1融冰抢险作业高压线路融冰装置；车载直流融冰装置；交流融冰变压器；移动式融冰设备等3.10.2通信抢修恢复应急通信车；光纤熔接设备；应急通信抢修工器具等3.10.3通信设施抢修通信基站设备；通信杆（塔）；通信光缆；通信线缆等3.11污染清理3.11.1堵漏作业装备与材料金属堵漏套管；管道
40、密封套；堵漏枪；堵漏工具（注入式、粘贴式、电磁式、柔性施压式、气动吸盘式）；堵漏密封胶；木制堵漏楔；管道粘结剂；堵漏袋；下水道阻流袋等3.11.2污染物收集抽吸泵；排污泵；移动拦截工具；移动存储设施；有毒物质密封桶；污水袋；吸附袋；活性炭等3.12防汛抗旱3.12.1防水防雨作业帆布；苫布；彩条布；防水卷材；防渗布料；防水材料等3.12.2防洪排涝作业防洪挡水板；编织袋；麻袋；复膜编织布；防管涌土工滤垫；围井围板；快速膨胀堵漏袋；防洪子堤；钢丝网兜；铅丝网片；排水管件等3.12.3抗旱打井浇灌找水仪器；打井机；洗井机；移动浇灌、喷滴灌设备器材；储水罐等3.12.4水工工程作业移动排水抢险车；潜
41、水泵；深水泵；大功率供排水装置；排水管材等应急物资品种（大类）现场任务类型（中类）主要作业方式或物资功能（小类）重点应急物资名称3.13其他专业处置3.13.1火灾处置消防车（船、飞机）；大功率水泵车；泡沫供应车；灭火器；风力灭火机；移动式排烟机；灭火拖把；油锯；割灌机；森林灭火器材等3.13.2溢油应急处置应急溢油清污船；溢油回收装备（收油机）；消油剂喷洒装置；油污土壤清洗车；含油废弃物焚烧装备；含油泥沙油分离装备；阻燃型围油栏；吸油毡；吸油索；隔油浮漂；凝油剂；消油剂；收油网；储油罐等3.13.3核应急响应辐射监测仪；辐射剂量计（仪）；能谱仪；移动式辐射检测车；放射性污染处置装置；放射性去污洗消装置；核设施应急补水装置等3.13.4生物灾害应对动植物样本采集装置；有害生物诱捕器；杀虫灯；有害生物消杀药械（剂）等3.13.5矿山救援矿用风机；矿用风筒；井下轻型救灾钻机；大口径救生钻机；井下快速抢险掘进机；井下快速成套支护装备；钻机随钻测斜仪；井下快速密闭设备；井下灭火装置；灾区有毒有害气体排放系统；矿井排水救灾装备；矿用排沙潜水泵等3.13.6危险化学品处置强酸、碱洗消器（剂）；洗消喷淋器；洗消液均混罐；移动式高压洗消泵；高压清洗机；洗消帐篷；生化细菌洗消器（剂）等3.13.7水（海）上救捞救助船；抢险打捞起重船；潜水工作母船；半潜驳船；打捞装备；救生艇（筏）；减压舱等-24-
