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1、中西方古代社会福利思想的比较及其对当代社会保障制度建构的启示,主讲人：范会芳2009-3-13,一、中国古代的福利思想及其特点,（一）中国古代社会的特点 1.农业社会、人口多 2.农业社会的风险主要来自于哪些方面？干旱、洪涝、饥荒等自然界的威胁,（二）中国古代社会保障制度的安排,1.仓储制度：建立谷物储蓄以备灾荒的制度自夏代始，国家就十分重视粮食的储蓄。“国无九年之蓄，曰不足；无六年之蓄，曰急；无三年之蓄，曰国非其国也”。礼记。王制“天有四缺，水旱饥荒，其至无时，非务积聚，何以备之？”逸周书。文传篇,汉时，设常平仓隋朝，增设义仓（地方政府举办）、惠民仓、广惠仓等唐代，仓储制度更加完备和系统宋、
2、明、清，沿袭了以往的制度，并使之更完善。,2.社会救济论,赈济说主张用实物和货币救济遭受灾害或生活极端困难的社会成员。,3.社会互助论,墨子：“兼爱交利”“为贤之道将奈何？曰：有力者疾以助人，有财者勉以分人，有道者劝以教人。若此，则饥者得食，寒者得衣，乱者得治。”孟子：“出入相友，守望相助，疾病相扶持，则百姓亲睦。”,4.大同社会论,这是中国古代关于理想社会建构的有代表性并影响深远的思想。产生于公元前500多年前，是中国的乌托邦思想；,大道之行也，天下为公。选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾各皆有所养。男有分，女有归。货恶其弃於地也，不
3、必藏於己。力恶其不出於身也，不必为己。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作，故外户而不闭，是谓大同。礼记。礼运,分析：中国传统的社会是一个“乡土社会”，社会结构是“差序格局”的，长优有序，亲疏有别。而大同社会的提出则是提倡要突破原有的社会伦理关系的局限，以实行公有制为大同社会的最高理想；政治上则主张社会民主，选贤任能；经济上主张社会财富归全体人民所共有，生活上实现社会统筹，各得其所。在生产方面则是人人尽力去劳动，所有的社会成员均有保障。,值得注意的是，这一大同社会的理想在漫长的封建社会并没有变为现实，因此被称为是中国社会的“乌托邦”思想。,与柏拉图理想国的比较,试比较孔子所描述的“大同社会”与柏拉图
4、的“理想国”的异同。,：柏拉图有哪些基本的主张和观点？柏拉图所构想的理想社会是一个什么样的社会？反对私有制，强调分工与互助，追求共产制度与财产共有，主张确立公正原则，消除暴力与贫困对立，建立平等和谐的社会秩序。,相同之处,.在对未来社会的构想方面，孔子的大同社会与柏拉图的理想国几乎是相通的，都认为，公有制是最优越的制度.在政治目的方面，均是为了维护统治阶级的利益和统治秩序；3.其他？（同学们进行补充）,不同之处,理想国 大同社会严密的逻辑体系 缺乏概念的明晰性概念、判断、推理 缺乏理论的完整性、逻辑的一致性面向未来 面向过去重理性 重直觉超越性 世俗性,Q：除此之外，还有何不同？大同社会：？理
5、想国：？,（三）中国古代福利思想的特点,中国古代的社会福利（保障）思想因官方负责的传统而较西方社会更早地论及了政府的责任，在具体内容上不仅涉及到救灾、济贫、优抚及社会福利设施，并有仓储后备等积极的防范措施，在救济方面有系统的赈济学说。但主要是针对农业社会的特点而实行的保障措施，有其局限性，并且最终没有形成制度化的保障。,二、对当代的启示,1.现代社会福利的目标是追求社会公正，以人的独立和自由作为前提条件。中国传统福利则是以依附为前提，人与人之间是一种不平等的关系。2.另一方面，中國传统福利思想和制度与現代社会福利思想和制度有許多不谋而合之处。如注重和谐社会人际关系的建构，将社会福利做为化解社会矛盾的手段等。,3.我国尚处于社会转型期，广大的农村仍在很大程度上保留了传统农业社会部分特点，因此，古代社会的一些做法，如赈灾、救济等仍在一定范围内适用。,4.随着城市化的进一步推进，迫切需要建立起适应工业化和城市化发展水平的覆盖全民的社会保障制度。西方的经验值得借鉴。5.在学习西方的过程中，还要结合本国的国情，吸取以往的优良传统和做法，而不是全面照搬，全盘西化。,
