环境卫生统计报表制度.docx

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1、环境卫生统计报表制度（2009年统计年报和2010年定期统计报表）（征求意见稿）北京市市政市容管理委员会2009年12月本报表制度根据中华人民共和国统计法的有关规定制订中华人民共和国统计法第三条规定：国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象，必须依照本法和国家规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。中华人民共和国统计法第十五条规定：统计机构、统计人员对在统计调查中知悉的统计调查对象的商业秘密，负有保密义务。本制度由北京市市政市容管理委员会负责解释。目 录一、总 说 明1二、报表目录4三、2009年统计年报6（一）报表表式7（二）指标解释及填报说明1

2、5四、2010年定期报表23（一）报表表式24（二）指标解释及填报说明27五、统计台帐及原始记录29（一）报表表式30（二）指标解释及填报说明40附件1：垃圾或粪便量折算说明49附件2：区县、作业单位及设施类型编码规则50一、总 说 明为做好北京市市容环境卫生行业信息统计工作，为政府部门制定政策、实施管理和规划发展提供科学依据，依照中华人民共和国统计法和北京市统计管理条例的规定，并根据北京市市政市容委关于加强环卫信息统计管理工作的通知（京政管字2001100号）的要求，特制定本统计报表制度。本制度是统计工作应遵守的技术规范，各单位必须按照统计工作相关法律、法规和统计制度的规定，如实提供统计资料

3、，准确及时完成统计工作任务。各单位必须加强统计基础工作，建立健全统计原始记录和统计台帐，以满足统计工作和管理工作的需要。一、统计内容本报表制度主要内容包括：道路环卫作业情况、生活垃圾清运处理情况、粪便清运处理情况、城市建筑垃圾消纳情况、环卫设施拥有情况、环卫车辆拥有情况、环卫收支及从业人员情况等。二、统计范围本报表制度的统计范围是北京市建成区的环境卫生管理及作业内容。三、数据来源（一） 北京市各区县市政管理委员会，北京市经济技术开发区。其统计口径为全社会口径，即包括本区县环卫服务作业中心及其他环卫作业单位。（二） 直报单位：包括北京环卫集团，使馆处，天安门管委会环卫处，西客站管委会环卫所等从事

4、环境卫生管理和作业的单位。四、2009年统计年报和2010年环卫统计报表制度说明（一） 本制度规范的报表包括统计年报、定期报表、原始记录和统计台帐四部分。统计年报是对当年本市环境卫生整体情况的统计汇总。原始记录是用以记录所有环卫行业基础数据的报表，各填报单位应按规定认真填报，并及时记录其指标修订情况。原始记录不需要报送。统计台帐是对原始记录的统计汇总。定期报表是各单位在规定时间内，对规定期内统计内容的填报。（二） 市（县）基3表和市（县）基142表是年报表应由大型垃圾粪便处理设施的管理单位填报。（三） 环卫设施拥有情况年报（市政管环1表）：该报表反映的是填报单位在报告期内拥有环卫设施的变化情况

5、以及环卫从业人数和环卫收入情况。环卫设施（厕所）原始记录、环卫设施（厕所除外）原始记录是对各个环卫设施基本信息的记录，及其指标修订记录。环卫设施（厕所）台帐（市政管台1表）、环卫设施（厕所除外）台帐（市政管台2表）是分别以环卫设施（厕所）原始记录、环卫设施（厕所除外）原始记录的部分数据汇总生成。（四） 环卫车辆拥有情况年报（市政管环2表）：该报表反映的是填报单位在报告期末拥有环卫车辆的基本情况。环卫车辆拥有情况原始记录是对每部环卫车辆基本信息的记录，及其指标修订记录。环卫车辆拥有情况台帐（市政管台3表）是由环卫车辆拥有情况原始记录中的部分数据汇总填报。（五） 环卫人员情况年报（市政管环3表）：

6、该报表反映的是填报单位在报告期末拥有环卫人员的基本情况。主要按照人员工作性质和资历分类。资历主要包括：学历、专业技术人员级别、技术工人级别三个方面。（六） 环卫收支情况年报（市政管环4表）：该报表反映的是填报单位在截至报告期末环卫收支的基本情况。包括环卫收入和支出的基本情况。环卫支出主要包括：垃圾作业、粪便作业、道路作业、公厕作业、环卫设施及其他费用。（七） 环卫作业道路业务情况月报（市政管环5表）：该报表反映的是各填报单位在报告期从事道路环卫作业的基本情况。环卫作业道路原始记录是对各条环卫作业道路基本信息，及其指标修订记录。环卫作业道路业务台帐（市政管台4表）数据由环卫作业道路原始记录中部分

7、数据汇总填报。环卫作业道路作业情况原始记录是对每部环卫作业车每班次作业及用水、燃料情况的原始记录。（八） 市容环卫情况月报（市政管环6表）：该报表反映的是填报单位在报告期内市容环卫管理作业的基本情况。包括：生活垃圾、粪便、道路环卫作业和建筑垃圾四个方面。（九） 生活垃圾清运处理情况日报（市政管环7表）：该报表反映的是各填报单位在报告期内清运和处理生活垃圾的基本情况。（十） 粪便清运处理情况日报（市政管环8表）：该报表反映的是填报单位在报告期内清运和处理粪便的基本情况。五、具体要求（一） 各报送单位应加强和规范统计基础工作，按照本报表制度规定的统计范围、统计口径、计算方法报送统计数据。（二） 各

8、单位可采取以下方式收集提供统计数据：1.根据本单位的行政记录整理并上报；2.根据本单位日常执行的自身业务统计报表整理并上报；3.通过业务管理系统收集数据，审核整理后上报。（三） 各有关填报单位加强统计报表的组织协调工作，保持统计人员的相对稳定，定人定岗定职责，确保信息统计渠道畅通和统计工作的连续性。（四） 各填报单位应负责本辖区内环境卫生情况的搜集、审核、汇总并按规定及时上报本专业统计报表，严格把好数据质量关。同时注意各项指标的连续性和有关指标的前后衔接，比较相关指标的内在关系，做到不遗漏、不重复、指标全、数据准。（五） 为确保数据质量，各填报单位应根据统计台帐资料如实填写，没有台帐的单位应尽

9、快建立健全台帐制度，避免数据失真和不实，做到数出有据。统计台帐应涵盖到行政村。统计台帐应长期保留，市市政管委将不定期检查统计台帐的填报和管理情况。（六） 报表内容要填写完整，包括单位负责人、统计负责人、填表人、电话、报出日期等。（七） 各填报单位在报送报表的同时要报送简要的文字说明，分析和反映信息统计数据变化的原因。（八） 执行本报表制度的各单位，通过网络或电子邮件报送统计数据并报送加盖公章的纸介质报表，同时，须按规定留存填报内容和填报依据。（九） 为满足国家和北京市经济管理的需要，确保统计资料按时汇总上报，根据北京市统计局规定，报表报送时间遇节假日一律不顺延。（十） 各单位有义务完成政府统计

10、机构布置的其他统计调查任务。六、联系方式联 系 单 位：北京市垃圾渣土管理处通 讯 地 址：北京市丰台区花乡马家楼204号邮 政 编 码：100067联 系 人：吕志强、张艳敏、刘惠惠、刘晓光联 系 电 话：87501900、87501800传 真：87500832E-mail地 址：shujuxinxike 网 址：二、报表目录表 号报表名称报告期别报送单位报送日期报送方式页码（一）2009年年报表式市（县）基3表法人（产业活动）单位基本情况表年报所有填报单位2010年2月5日前电子邮件和加盖填报单位公章的正式报表。7市（县）基142表生活垃圾（粪便）处理场（厂）基层表年报所有填报单位201

11、0年2月5日前8市政管环1表环卫设施拥有情况年报年报所有填报单位2010年2月5日前登录北京市环卫信息管理系统网站，进行网络报送；同时报送加盖填报单位公章的正式报表。9市政管环2表环卫车辆拥有情况年报年报所有填报单位2010年2月5日前11市政管环3表环卫人员情况年报年报所有填报单位2010年2月5日前12市政管环4表环卫收支情况年报年报所有填报单位2010年2月5日前13市政管环5表环卫作业道路业务情况年报年报所有填报单位（使馆处除外）2010年2月5日前电子邮件和加盖填报单位公章的正式报表。14（二）2010年定期报表表式市政管环6表市容环卫情况月报月 报所有填报单位（使馆处除外）月后3日

12、前电子邮件和加盖填报单位公章的正式报表。24市政管环7表生活垃圾清运处理情况日报日 报所有填报单位次日10时前登录北京市环卫信息管理系统网站，进行网络报送。25市政管环8表粪便清运处理情况日报日 报所有填报单位（使馆处除外）次日10时前26（三）台帐及原始记录表式市政管台1表环卫设施（厕所）台帐所有填报单位内容变更时，及时填报登录北京市环卫信息管理系统网站，进行网络报送。2010年2月5日前随年报报送电子邮件和加盖填报单位公章的正式报表。30市政管台2表环卫设施（厕所除外）台帐所有填报单位内容变更时，及时填报31市政管台3表环卫车辆拥有情况台帐所有填报单位内容变更时，及时填报32市政管台4表环

13、卫作业道路业务台帐所有填报单位（使馆处除外）内容变更时，及时填报33原始记录1表环卫设施（厕所）原始记录所有填报单位内容变更时，及时填报登录北京市环卫信息管理系统网站，进行网络报送。35原始记录2表环卫设施（厕所除外）原始记录所有填报单位内容变更时，及时填报36原始记录3表环卫车辆拥有情况原始记录所有填报单位内容变更时，及时填报37原始记录4表环卫作业道路原始记录所有填报单位（使馆处除外）内容变更时，及时填报38原始记录5表环卫作业道路作业情况原始记录所有填报单位（使馆处除外）业务发生时，及时填报39三、2009年统计年报（一）报表表式法人（产业活动）单位基本情况表表 号：市（县）基 3 表制

14、表机关：建 设 部批准机关：国 家 统 计 局批准文号：国统制200793号有效期至：2009年11月 6 日01法人单位代码（仅限法人单位填写）02单位名称03单位所在地及行政区划代码_省(自治区、直辖市)_地(区、市、州、盟)_县(区、市、旗) 04专业类别 01供水 02燃气 03集中供热 04公共交通 05道路桥梁06排水 07其中：污水处理及其再生利用 08防洪 09园林绿化10环境卫生 11其中：垃圾处理 12其他05登记注册类型内资110国有120集体130股份合作141国有联营142集体联营143国有与集体联营149其他联营151国有独资公司159其他有限责任公司160股份有限

15、公司171私营独资172私营合伙173私营有限责任公司174私营股份有限公司190其他港澳台商投资210与港澳台商合资经营220与港澳台商合作经营230港澳台商独资经营240港澳台商投资股份有限公司外商投资310中外合资经营320中外合作经营330外资企业340外商投资股份有限公司06控股情况 1国有控股，2集体控股，3私人控股，4港澳台商控股，5外商控股07开业(成立)时间年月08从业人数十万万千百十人生活垃圾（粪便）处理场（厂）基层表表 号：市（县）基14-2 表 制表机关：建 设 部 批准机关：国 家 统 计 局 批准文号：国统函200793号 有效期至：2009 年 11月16日200

16、 年生活垃圾（粪便）处理场名称(盖章)：_处理： 1.生活垃圾； 2.粪便； 3.生活垃圾+粪便生活垃圾处理方式： 1.卫生填埋 ；2.堆肥；3.焚烧；4.其他方式设计使用从_年至_年占地面积_公顷认定级别： 1.级； 2.级； 3.级； 4.级生活垃圾卫生填埋场设计填埋容积：_立方米生活垃圾处理场处理能力：_吨/日粪便处理厂处理能力：_吨/日指标名称计量单位上年本年增减甲乙123生活垃圾处理场处理量吨垃圾渗沥液排放量吨粪便处理厂处理量吨本年运行天数天本年投资万元本年运行费用万元单位负责人： 统计负责人： 填表人： 联系电话： 报出日期:200 年 月 日补充资料：1、 生活垃圾处理场垃圾渗沥

17、液：受纳水体名称：_水质规划类别：_2、资 金 来 源：_（市财政、区县财政、自筹和其他）注：本表由生活垃圾（粪便）处理场（厂）填报。环 卫 设 施 拥 有 情 况 年 报表 号： 市政管环1表制表机关： 北京市市政市容管理委员会批准机关： 北京市统计局批准文号： 京统函 号执行期限： 2010年6月30日填报单位: 2009年 项 目行号计算单位总计环卫中心街乡镇社会单位甲乙丙12341.厕所01座按种类统计公共厕所02座乡镇厕所03座按类别统计一类厕所04座二类厕所05座达标（三类改造）厕所06座三类厕所07座三类以下厕所08座其中：水冲式厕所09座2.垃圾站10座 密闭式清洁站11座 其

18、中：压缩式12座 露天地坑式垃圾站13座 垃圾房14座 其他垃圾站15座3.处理设施16座 垃圾转运站17座 垃圾堆肥厂18座 垃圾卫生填埋场19座 垃圾焚烧厂20座 垃圾综合处理厂21座 餐厨垃圾处理厂22座 粪便处理厂（粪便消纳站）23座4.环卫车辆停放保养场24个5.环卫工人休息点25个6.融雪剂溶液供应站（化盐池）26座7.社区垃圾分类减量系统27座8.其他设施28座9.粪井个数29个 死粪井30个 活粪井31个10.化粪池32个11.垃圾桶33个12.垃圾集装箱34个13.果皮箱35个单位负责人： 主管部门负责人： 填表人： 联系电话： 报出日期： 年 月 日说明：1.统计范围：北京

19、市建成区内全部环境卫生管理和作业单位。2.报送时间及方式：2010年2月5日前网络报送。3.本表中2列以后，分别按环卫中心（含无害化中心）、街乡镇和社会单位列填。4.表中数据均为整数。5.审核关系： 行关系：（1）0102+0304+05+06+07+08（2）0109（3）1011+13+14+15（4）1112（5）1617+18+19+20+21+22+23（6）2930+31列关系：12+3+4环 卫 车 辆 拥 有 情 况 年 报表 号： 市政管环2表制表机关： 北京市市政市容管理委员会批准机关： 北京市统计局批准文号： 京统函 号执行期限： 2010年6月30日填报单位： 2009

20、年 项 目行号总计环卫中心街乡镇社会单位甲乙1234总 计011、生产用车（机械）02垃圾车小计03压缩式垃圾车04非压缩式垃圾车05粪便车小计06真空粪便车07其他粪便车08餐厨垃圾车09道路环卫作业车小计10扫路车11洒水车12综合多功能除雪车13小广告冲刷车14其他道路环卫作业车15工程机械车小计16装载机17推土机18压实机19其他工程机械20 渣土车21 其他生产用车222、监察车233、辅助生产用车244、管理用车25单位负责人： 主管部门负责人： 填表人： 联系电话： 报出日期： 年 月 日说明：1.统计范围：北京市建成区内全部环境卫生管理和作业单位。2.报送时间及方式：2010

21、年2月5日前网络报送。3.本表中2列以后，分别按环卫中心（含无害化中心）、街乡镇和社会单位列填。4.表中数据均为整数。5.审核关系： 行关系：（1）01=02+23+24+25（2）02=03+06+09+10+16+21+22（3）03=04+05（4）06=07+08（5）10=11+12+13+14+15（6）16=17+18+19+20列关系：12+3+4环 卫 人 员 情 况 年 报表 号： 市政管环3表制表机关： 北京市市政市容管理委员会批准机关： 北京市统计局批准文号： 京统函 号执行期限： 2010年6月30日填报单位： 2009年人员概况行号总计环卫中心街乡镇社会单位甲乙12

22、34环卫职工人数01工作性质分类管理人员02专业技术人员03机械道路清扫保洁员04人工道路清扫保洁员05公厕保洁员06垃圾收运工07垃圾处理工08粪便收运工09粪便处理工10汽车驾驶员11汽车修理工12机加工13后勤人员14其他人员15学历博士研究生16硕士研究生17大学18大专19高中及以下20专业技术人员级别正高级职称21副高级职称22中级职称23初级职称24其他25技术工人级别技师26高级工27中级工28初级工29普工30其他31单位负责人： 主管部门负责人： 填表人： 联系电话： 报出日期： 年 月 日说明：1.统计范围：北京市建成区内全部环境卫生管理和作业单位。2.报送时间及方式：2

23、010年2月5日前网络报送。3.本表中2列以后，分别按环卫中心（含无害化中心）、街乡镇和社会单位列填。4.表中数据均为整数。5.审核关系： 行关系：（1）0102+03+15（2）0116+17+18+19+20（3）0121+22+30+31列关系：12+3+4环 卫 收 支 情 况 年 报表 号： 市政管环4表制表机关： 北京市市政市容管理委员会批准机关： 北京市统计局批准文号： 京统函 号执行期限： 2010年6月30日填报单位： 2009年 单位：万元项目行号总计环卫中心街乡镇社会单位甲乙12341环卫收入01 财政拨付02 其中：道路机械化清扫保洁03 道路人工清扫保洁04 垃圾清洁

24、站管理05 公厕（二类以上）管理06 公厕（达标）管理07 垃圾车管理08 小广告冲刷管理09 经营性收入10 其他收入112环卫支出12运行维护费用生活垃圾收运13生活垃圾处理14餐厨垃圾收运15餐厨垃圾处理16粪便收运17粪便处理18道路清扫保洁19小广告冲刷20公厕保洁维护21建设费用环卫设施建设22车辆及设备购置23 其他24单位负责人： 主管部门负责人： 填表人： 联系电话： 报出日期： 年 月 日说明：1.统计范围：北京市建成区内全部环境卫生管理和作业单位。2.报送时间及方式：2010年2月5日前网络报送。3.本表中2列以后，分别按环卫中心（含无害化中心）、街乡镇和社会单位列填。4

25、.表中数据保留2位小数。5.审核关系： 行关系：（1）01= 02+10+11（2）0203+04+05+06+07+08+09（3）12= 13+14+24 列关系：12+3+4环 卫 作 业 道 路 业 务 情 况 年 报表 号： 市政管环5表制表机关： 北京市市政市容管理委员会批准机关： 北京市统计局批准文号： 京统函 号执行期限： 2011年1月31日填报单位： 2009年项目行号总计环卫中心环卫集团街乡镇社会单位条数（条）长度（千米）面积（万平方米）条数（条）长度（千米）面积（万平方米）条数（条）长度（千米）面积（万平方米）条数（条）长度（千米）面积（万平方米）条数（条）长度（千米）

26、面积（万平方米）甲乙123456789101112道路清扫保洁01 其中：车行道02机械化清扫03 其中：机扫04 冲刷05 车行道06人工清扫保洁07 其中：清扫08 保洁09机械保洁10喷雾压尘11洗地12除雪13清除小广告14单位负责人： 主管部门负责人： 填表人： 联系电话： 报出日期： 年 月 日说明：1.统计范围：北京市建成区内全部从事道路环境卫生作业单位。2.报送时间及方式：2010年2月5日前电子邮件报送并报送纸介质报表。3.本表中分别按环卫中心、环卫集团、街道乡镇及社会单位从事本区道路环卫作业情况进行列填。对重复作业的情况在汇总时进行相应核减，并提供相应文字说明。4.表中“道

27、路条数”指标为整数，其他指标保留二位小数。5.审核关系： 行关系：（1）0102（2）0103 （3）0107 （4）0103+07（5）0304（6）0305（7）0306（8）0304+05（8）0708（9）0709 （10）0708+09 （二）指标解释及填报说明法人（产业活动）单位情况表指标解释：（01）法人（产业活动）单位法人单位指具备以下条件的单位：1、依法成立，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任；2、独立拥有和使用（或授权使用）资产，承担负债，有权与其他单位签订合同；3、会计上独立核算，能够编制资产负债表。法人单位所属的产业活动单位，是指具备以下条件的单位：1、

28、在一个场所从事一种或主要从事一种社会经济活动；2、相对独立组织生产经营或业务活动；3、能够掌握收入和支出等业务核算资料。根据中华人民共和国国家批准全国组织机构代码编制原则，由组织机构代码登记主管部门为各企业、事业、机关、社会团体等颁发的在全国范围内唯一的，始终不变的法定代码、单位代码共9位数字组成。各法人单位对照颁发的代码填写，产业活动单位可以不填写。（02）单位名称指经有关部门批准的正式使用的单位全称。与单位公章使用的名称完全一致。单位所在地及行政区划代码指单位实际所处的详细地址及行政区划代码。（03）专业类别根据城市市政公用事业建设分为供水、燃气、集中供热、公共交通、道路桥梁、排水、污水处

29、理、防洪、园林绿化、环境卫生、垃圾处理及其他11种。（04）登记注册类型划分企业登记注册类型的依据是工商行政管理部门对企业登记注册的类型已在工商行政管理部门登记的，按登记注册类型填报，未登记的，按投资者的登记注册类型或有关文件的规定填报。国有企业指企业全部资产归国家所有，并按中华人民共和国企业法人登记管理条例规定登记注册的非公司制的经济组织。不包括有限责任公司中的国有独资公司。集体企业指企业资产归集体所有，并按中华人民共和国企业法人登记管理条例规定登记注册的经济组织。股份合作企业指以合作制为基础，由企业职工共同出资入股，吸收一定比例的社会资产投资组建，实行自主经营，自负盈亏，共同劳动，民主管理

30、，按劳分配与按股分红相结合的一种集体经济组织。联营企业指两个及两个以上相同或不同所有制性质的企业法人或事业单位法人，按自愿、平等、互利的原则，共同投资组成的经济组织。有限责任公司指根据中华人民共和国公司登记管理条例规定登记注册，由两个以上，五十个以下的股东共同出资，每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织。有限责任公司包括国有独资公司以及其他有限责任公司。国有独资公司指国家授权的投资机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。其他有限责任公司指国有独资公司以外的其他有限责任公司。股份有限公司指根据中华人民共和国公司登记管理条例规定登记注册，

31、其全部注册资本由等额股份构成并通过发行股票筹集资本，股东以其认购的股份对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织。私营企业指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。包括按照公司法、合伙企业法、私营企业暂行条例规定登记注册的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。私营独资企业指按私营企业暂行条例的规定，由一名自然人投资经营，以雇佣劳动为基础，投资者对企业债务承担无限责任的企业。私营合伙企业指按合伙企业法或私营企业暂行条例的规定，由两个以上自然人按照协议共同投资、共同经营、共负盈亏，以雇佣劳动为基础，对债务承担无限责任的企业。私营有限责任公司指按公司法、私营企业暂行条例的规定，由两个以上自然人投资或由单个自然人控股的有限责任公司。私营股份有限公司指按公司法的规定，由五个以上自然人投资，或由单个自然人控股的股份有限公司。其他企业指上述登记注册类型之外的其他内资经济组织。合资经营企业(港或澳、台资)指港澳台地区投资者与内地的企业依照中华人民共和国中外合资经营企业法及有关法律的规定，按合同规定的比例投资设立、分享利润和分担风险的企业。合作经营企业(港或澳、台资)指港澳台地区投资者与内地企业依照中华人民共和国中外合作经营企业法及有关法律的规定，依照合作合同的约定进行投资或提供条件设立、分配利润和分担风险的企业。