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1、第四章 农村股份合作经济,第四章 农村股份合作经济,第一节 农村股份合作经济产生的原因和条件（选择）,股份制在历史上是伴随着商品经济的发展而产生和发展起来的。在资本主义社会以前的奴隶社会和封建社会已出现股份制的原始形态。19世纪末，股份制以成熟的姿态，进入了现代股份制发展的阶段。,第一节 农村股份合作经济产生的原因和条件（选择）股份制在历,商品经济和社会化大生产的发展，是股份制产生、发展的根本原因和条件，而股份制的出现又推动了商品经济的发展。股份制是商品经济和社会化大生产的产物，属于商品经济的范畴，无论何种性质的社会，都有其存在发展的条件和必要性。,商品经济和社会化大生产的发展，是股份制产生、
2、发展的根本原因和,二、我国农村股份合作经济产生的原因和条件,20世纪80年代以来，我国部分商品经济发展较快的地区农村兴办的社区股份合作社和股份制的乡镇企业，是一种新型的农村合作经济组织形式。,二、我国农村股份合作经济产生的原因和条件20世纪80年代以来,产生的主要原因和条件（选择）,首先是农村生产力、农业现代化和商品经济发展的客观要求。其次，是我国农村生产力与生产关系矛盾运动的结果。,产生的主要原因和条件（选择）首先是农村生产力,在一些商品经济发展比较快的农村地区，出现了一些新的矛盾和问题：一是集体经济迅速扩张与集体财产产权关系不明晰，经营组织方式滞后的矛盾；二是商品经济和社会化大生产的要求，
3、与农村一家一户分散经营及小生产方式的矛盾；,在一些商品经济发展比较快的农村地区，出现了一些新的矛盾和问题,三是农村商品经济迅速发展，与生产要素流动和配置受到限制的矛盾；四是农村经济规模迅速扩张，与经营管理水平滞后的矛盾。,三是农村商品经济迅速发展，与生产要素流动和配置受到限制的矛盾,农村股份合作制与双层经营制度之间的关系（简答）,1.农村股份合作经济是对我国农村目前以家庭承包责任制为基础的双层经营体制的深化，是对农村社会主义生产关系的调整和完善。2.主要特点：土地等基本生产资料为集体所有，土地的所有权和经营权分离，家庭分散经营与集体统一经营相结合，以按劳分配为主同时辅以按股分红，等等。,农村股
4、份合作制与双层经营制度之间的关系（简答）1.,3.这种新型的合作经济组织形式，不是对过去农村集体经济形式的简单回复，而是既继承了集体经济的传统和合理成分，又赋予了适应社会主义商品经济发展的新内容和新形式。4.既能发挥家庭经营的优势，又能充分发挥集体经济的长处；既能进行小生产，又便于农业的规模经营和非农业的乡镇企业的发展。,3.这种新型的合作经济组织形式，不是对过去农村集体经济形式,第二节 农村股份合作经济的类型和运作,一、农村股份合作经济的类型（一）社区型股份合作经济 定义：是指在农村乡（镇）、行政村、自然村的一个社区范围内，农民以原来社区的集体经济作基础实行合作。,第二节 农村股份合作经济的
5、类型和运作一、农村股份合作经济的,社区型股份合作经济的特点（简答）,所有权的两重性股东身份的两重性组织的社区性经营的综合性分配的二重性管理的民主性,社区型股份合作经济的特点（简答）所有权的两重性,案 例,广东省广州市天河区是农村社区型股份合作制的主要发源地之一。天河区原来是广州市东郊的农村，1985年经国务院批准，才成为广州的一个市辖区，是一个典型的城乡结合部。天河为进出广州的交通枢纽，由于地理位置优越，人民公社时期农村社队集体经济就有相当的基础。进入80年代，又得益于先行改革，集体经济发展很快，到实行股份制改革的1987年全区村级集体经济资产总额已达1.8亿元，二、三产业占整个经济收入的80
6、%以上。,案 例 广东,（二）企业型股份合作经济,定义：企业型股份合作经济是指以股份合作的形式，实行资金和其他生产要素的联合，并按照股份合作制的机制实施管理的企业。,（二）企业型股份合作经济定义：企业型股份合作经济是指以股份合,企业型股份合作经济的形式：,引入型转换型原生型,企业型股份合作经济的形式：引入型,企业型股份合作经济的特点（简答）,定义：企业型股份合作经济是指以股份合作的形式，实行资金和其他生产要素的联合，并按照股份合作制的机制实施管理的企业。独立性股东身份的二重性股权的多重性分配的有限性组织的开放性（最大区别）,企业型股份合作经济的特点（简答）定义：企业型股份合作经济是指,二、农村
7、股份合作经济的组织结构（选择）,社区型股份合作经济：第一层次：股东代表大会第二层次：董事会第三层次：经济发展公司和股份合作基金会第四层次：企业和农户,二、农村股份合作经济的组织结构（选择）社区型股份合作经济：,企业型股份合作经济的组织结构：第一层次：股东代表大会第二层次：董事会和监事会第三层次：企业厂长（经理）第四层次：车间（班组）,企业型股份合作经济的组织结构：,三、农村股份合作经济组织的管理和运作（选择）,（一）关于股权界定1.社区型股份合作经济组织股份分为集体积累股、社员分配股和现金股三种集体股的股权属集体经济组织所有，一般占资产折股总额的60%以上社员股一般占资产折股总额的40%以下，
8、且不能抽走、转让、买卖和抵押；现金股可以转让、买卖和抵押，未经批准不得抽资退股。,三、农村股份合作经济组织的管理和运作（选择）（一）关于股权界,2.跨社区的三级股份合作经济组织本级股权（50%）下级股权本级股权规定不得分解、提取、转让和抵押,2.跨社区的三级股份合作经济组织,3.企业型股份合作经济组织引入型：企业集体股、职工股、现金股转换型：创业者个人股、创业者集体股原生型：原始股、职工股、现金股职工股不得提取、转让、买卖、抵押现金股和其他股权实行谁投资谁所有，可以转让、买卖、抵押和继承,3.企业型股份合作经济组织,（二）关于股份合作经济组织的管理,企业管理土地管理财务管理行政管理,（二）关于
9、股份合作经济组织的管理企业管理,（三）关于收益分配,按劳分配为主体，按资分配为辅体现了劳动联合和资金联合的基本属性,（三）关于收益分配按劳分配为主体，按资分配为辅,（三）关于资金融通,向经济组织内部成员吸收现金股向社会吸收股金升值扩股发行债券,（三）关于资金融通向经济组织内部成员吸收现金股,（五）关于企业亏损,由董事会作出扭亏决策和分清经营责任，并按章程规定作出处理。由法院宣告破产，并成立清算小组进行破产清算。破产财产分配完毕，由法院终结破产程序，再由清算小组向原登记机关办理注销登记手续。,（五）关于企业亏损由董事会作出扭亏决策和分清经营责任，并按章,（六）关于股份合作经济组织与其他组织的关系
10、,社区型的股份合作组织：政治领导：乡（镇）党委和行政村党支部行政领导：乡（镇）政府和村民委员会企业型的股份合作经济组织：政治领导：企业党组织,（六）关于股份合作经济组织与其他组织的关系社区型的股份合作组,第三节 农村股份合作经济的功能和作用（简答）,整合功能（简答）融资功能积累功能优化生产要素组合功能协调功能民主管理功能,第三节 农村股份合作经济的功能和作用（简答）整合功能（简答,二、农村股份合作经济的作用,巩固、充实和发展了集体经济为农村集体经济找到了新的实现形式为“双层经营”体制的确立和运行创造了组织基础优化了农村集体经济的运行机制为实现劳动者的共同富裕摸索出新路子有效地规范了集体经济内部
11、的利益关系，改善干部与群众的关系,二、农村股份合作经济的作用巩固、充实和发展了集体经济,第四节 农村股份合作经济的发展和完善（论述）,一、进一步完善农村股份合作经济组织的内部机制（一）完善农村股份合作经济组织的产权制度1.社区型股份合作经济组织要否设立集体股2.清产核资时对国家多年来政策性投入所形成的资产应如何处理3.如何保障单个或几个农民合伙创办股份制企业的股权利益4.原有集体财产折股量化到社员个人这部分股权，是否有继承权,第四节 农村股份合作经济的发展和完善（论述）一、进一步完善农,（二）完善分配制度,1.要坚持按劳分配为主，股红分配为辅的原则，采取双轨型的分配方式2.要在分配中把握好积累
12、与消费的比例3.必须在完成国家税金的前提下支付股息红利，以保证国家利益4.股份合作企业经营者和技术骨干的报酬、是完善股份合作经济组织分配制度需要解决好的现实问题,（二）完善分配制度1.要坚持按劳分配为主，股红分配为辅的原则,（三）完善内部管理制度,1.健全农村股份合作经济组织的监督机构2.健全民主管理制度，实施民主管理3.健全财务管理制度,（三）完善内部管理制度1.健全农村股份合作经济组织的监督机构,二、逐步完善政府对农村股份合作经济的指导和管理,1.政府指导管理的原则和管理手段2.对清产核资工作的指导和要求3.健全社会化服务体系4.完善主管部门对农村股份合作经济组织的管理,二、逐步完善政府对农村股份合作经济的指导和管理1.政府指导管,三、抓紧建立有关管理法规,1.我国现有集体经济的有关法律，有些条文不完全适用于股份合作经济组织。2.有关部门应制定关于股份合作经济组织的管理法规或条例。3.国际有关主管部门也应制定一些管理条例、规定或实施细则。4.各地方政府也可参照国家有关政策，制定一些政策性文件。,三、抓紧建立有关管理法规1.我国现有集体经济的有关法律，有些,
