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1、第六章 景区的环境管理,本章内容：第一节 旅游景区环境管理概述第二节 景区环境管理技术,第一节 旅游景区环境管理概述,主要内容：一、影响景区环境的主要因素二、景区环境管理的原则三、景区环境的要素管理,旅游景区环境管理的定义,指运用经济、法律、技术、行政、教育等手段，提高环境的资源价值，建设环境，增强景区的吸引力，对一切可能损害景区环境的行为和活动施加影响，从而协调景区经营活动与环境保护之间的关系，以实现景区经济效益、环境效益的有机统一。,第一节 景区环境管理概述,一、影响景区环境的主要因素,对地理环境的不合理利用,缺乏对环境保护管理的意识和措施,疏于游客管理造成的破坏,环境污染导致环境恶化,第
2、一节 景区环境管理概述,二、景区环境管理的原则,严格遵循国家有关政策和法规坚持“保护中开发，开发中保护”的原则坚持“修旧如旧，新建如旧”的文物古迹修复原则坚持“四个兼顾，四个第一”原则,保护与开发建设兼顾，保护第一生态效益和经济效益兼顾，生态效益第一长远利益与当前利益兼顾，长远利益第一全局利益和局部利益兼顾，全局利益第一,第一节 景区环境管理概述,1、景区自然生态环境质量应达到的国家标准,三、景区环境的要素管理,（一）自然生态环境管理,第一节 景区环境管理概述,2、景区自然生态环境遭受破坏的原因,（1）大气污染（2）土壤板结或松散，水土流失加剧（3）水体污染（4）植物遭受的负面影响（5）动物遭
3、受的负面影响,第一节 景区环境管理概述,3、自然生态环境管理的措施,景区应遵循“区内旅游，区外服务”的原则，尽可能把旅游服务设施建设在自然景区之外；合理规划旅游线路和各种线性设施建设，避免穿越生态敏感区；在动植物繁殖季节，关闭临近野生动物栖息地的旅游区；引导游客树立生态意识,设环保教育中心或在景区内设提示标志；控制游客数量，设计合理的道路宽度；确定旅游生态环境容量，解决旅游超载的问题；生态敏感区要严格控制游人闯入；开发地带性物种资源，利用乡土植物恢复植被，或进行自然景区的周边绿化；改烧低硫煤、油、气和电，改善燃料结构，安装脱硫装置；运用技术手段处理废弃物。,第一节 景区环境管理概述,（二）旅游
4、资源的保护与管理,1、旅游资源衰败的原因2、旅游资源的保护措施（1）对文物资源的管理措施加盖加罩；预防虫蚁危害；限制游客数量；配备防治大气污染的设备；配备防火设备；防止水对文物的侵蚀。,第一节 景区环境管理概述,【范例】数字敦煌：突破保护困境,问题讨论：如果因数字敦煌的建设而提高景区门票价格，你愿意为此买单吗？为什么？在窟区停留较少时间，而把大量的时间花在看虚拟景观上，会降低游客体验吗？为什么？,第一节 景区环境管理概述,采取措施严格控制工业污染源，逐步治理污染源；控制景区内农业排放的污染物，发展生态农业；对景区内的污水、污物进行处理；景区的游船使用无污染的电瓶船，船上垃圾收集到岸上处理；减弱
5、水体波浪对堤岸的冲击;加强对水体周围堤岸的绿化。,（2）水体资源的管理措施,第一节 景区环境管理概述,山地容量有限，要控制游客数量；在淡季实施短期的封闭制度；加强建设项目的审批把关；组织水文、环保、林业、地质、气象等专业技术人员，加强对山地自然灾害的调查研究，防止山地灾害；建立山洪、火灾、森林、虫灾观测站等灾害预警系统和防火救援系统。,（3）地质地貌旅游资源的管理措施,第一节 景区环境管理概述,（4）溶洞旅游资源管理措施,要使各种人工设施不至于影响溶洞的原始自然风貌；进行灯光装饰时，只能见灯光，不能见光源和电线；设置防护网或专人看护，防止触摸、攀爬等行为的破坏。,第一节 景区环境管理概述,（5
6、）森林和植物资源的管理措施,加强游客教育，禁止林区吸烟、野炊、采摘花木树叶；游道宽度要适应游客流量，减少游客游道外踩踏；加强植被的修剪、防虫、防火、施肥、浇水等维护工作；珍稀植物，重点保护。,第一节 景区环境管理概述,（6）民族风情、民俗旅游资源的保护措施,开发中要避免舞台化和商品化；让景区内的民族了解自己的发展史，提高民族责任感，增强民族自信心，自觉保护自己的民族特色与传统文化；让景区内的少数民族从保持民族特色、传统文化中获益。,第一节 景区环境管理概述,（三）社会人文环境管理,1、景区社会、文化冲突产生的原因（1）经济原因问题讨论：1）天目山管理当局应采取什么措施解决冲突？为什么？2）政府
7、扩大自然保护区范围，加强自然生态环境保护，却遭遇村民告官，你认为冤不冤？为什么？（2）文化原因（3）其他原因,【范例】浙江天目山景区社区居民诉讼案,第一节 景区环境管理概述,2、管理措施,（1）社区参与，回馈社区，改变居民态度（2）加强地域文化开发与保护，增强社区的文化自豪感（3）实施社会环境综合治理和专项整治,第一节 景区环境管理概述,（四）景区旅游氛围环境的管理,（1）市政设施、基础设施等建设破坏了景区意境（2）旅游设施过度膨胀、过度商业化破坏景区氛围（3）人满为患降低游客心理感受,1、景区氛围环境遭受破坏的原因,第一节 景区环境管理概述,河南嵩山少林景区：为何遭遇“摘牌”危机？,景区外，
8、社会车辆随意停放，黑车拉客生意不断，造成堵塞；景区内，小商小贩围追兜售，“僧人”摆地摊、算卦算命、叫卖声阵阵，人挤人、车挤车，乌烟瘴气，景区内出现脏乱差、强买强卖的问题不要以为这是什么普普通通的风景区，这里可是地处嵩山之麓的“天下第一名刹”河南登封少林寺。2011年10月29日，全国旅游景区质量等级评定委员会曾组织暗访复核组，对嵩山少林景区建设管理进行了现场暗访。,第一节 景区环境管理概述,暗访调查报告显示，少林景区的游览环境、旅游服务。质量和环境质量评分较低，距离5A级旅游景区标准差别较大 两个月后，2011年12月4日，全国旅游景区质量等级评定委员会向少林景区下达“整改通知”，要求少林景区
9、针对存在的问题认真研究、加快整改，必须于2012年3月底前完成，并将整改落实情况上报。然后将视景区整改达标情况，对少林景区是否通过复核给出意见,第一节 景区环境管理概述,2、氛围环境营造与管理措施,（1）景区与周边社区、城区一体化规划建设（2）强化旅游设施建设规模控制（3）开发地域文化、营造文化氛围（4）其他措施,第一节 景区环境管理概述,（五）卫生环境管理 1、景区卫生的要求,1）每日在游览开放时间前必须做到景区内的地面、设施已清扫完毕，必要时要洒水防尘。2）在游览时段内，卫生清洁员随时监控各自负责的卫生区域，及时清除地面的污渍、果皮、纸屑等脏物；3）景区内的垃圾箱表面应每日擦洗，保持外表清
10、洁；垃圾箱要用垃圾车清除，不可出现外溢现象；4）栏杆每日应擦净，并定期重新上漆；5）草地绿篱应修剪规整，无灰尘、纸屑等脏物；6）餐饮点环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂等有害物滋生条件的措施；禁止出售腐败变质、不洁、受有毒有害物污染及超出保存期限的食品。,第一节 景区环境管理概述,2、景区厕所卫生要求,1）所有厕所在开门接待之前必须打扫干净，做到地面无污物、尘土、积水，便池无污物、不堵塞，墙壁门窗无蛛网、无乱涂乱画现象，无积土，无明显异味，纸篓倒净。2）游览时间内，厕所清扫人员要随时定时清扫。3）在每一位清扫工人下班之前，其负责的厕所必须达到卫生标准。4）收费厕所有专人全日服务，视厕所等级提供
11、卫生纸、洗手间、烘手器、肥皂、擦手纸等。5）按以下顺序进行厕所保洁工作：墙壁、天花板和门窗、厕位和厕池、纸篓、地面。,第一节 景区环境管理概述,3、景区卫生管理的主要措施,1）从行业管理角度制定旅游景区卫生管理质量标准，加强监督、检查和奖惩2）建立卫生管理责任制3）坚持统一管理与分散管理相结合的原则4）加强制度建设5）严格按照规范要求进行操作,第一节 景区环境管理概述,第二节 景区环境管理技术,本节内容：一、环境监测与预测技术二、环境质量评价技术的程序三、环境容量技术四、分区管理技术五、经济手段调节技术,1.景区环境监测：是指运用各种检测手段，对景区的大气、水体、土壤和生物等进行跟踪检测，以判
12、断景区环境质量是否符合的各类景区的环境质量标准，提出环境质量报告书，为景区环境预警和措施采用提供基础数据。,一、环境监测与预测技术,第二节 景区环境管理技术,2.环境预测,指根据已经掌握的情报资料和监测数据，对未来的环境发展趋势进行估计和推测，为提出防止环境进一步恶化和改善环境的对策提供依据。,第二节 景区环境管理技术,3.环境监测预测的一般程序,现场调查,进行环境预测,提出环境质量报告,分析和处理,布点采样,第二节 景区环境管理技术,首先，确定景区性质和区域范围；其次，选择评价指标，包括敏感指标和普通指标；再次，取得各指标的量化数据；随后，运用定量模型确定评价指标的加权系数；最后，得出结论并
13、提出发展建议。,二、环境质量评价技术的程序,第二节 景区环境管理技术,表一 景区自然生态环境质量评价指标,表二 景区人文社会环境质量评价主要指标,第二节 景区环境管理技术,1、生态容量,F 指环境生态容量；F指扩展性生态容量；Pi 指每位游客每天产生的第i种污染物；Qi指每天人工处理掉第i种污染物；Si指自然生态环境每天能净化吸收的第i种污染物的数量；Ti指各种污染物的自然净化时间，一般取一天；N 指旅游污染物的种类数。,三、环境容量技术,第二节 景区环境管理技术,2、旅游空间环境容量,T 旅游地环境容量；Di 指第i种旅游景区容量；Si指第i种旅游景点容量；Ri 指第i景区内线路容量；m、n
14、、p分别为景区、景点数、景点内道路；C非活动区接待旅游者阈值。,第二节 景区环境管理技术,3、自然资源环境容量,水资源环境容量：W=总供水量（T）/人均用水量（We）,第二节 景区环境管理技术,4、社会旅游环境容量,A指旅游区域或社区内居民点（或面积）；Pa为当地居民不产生反感的旅游者密度。,第二节 景区环境管理技术,5.旅游心理容量,Cp时点容量；Cr日容量；K为单位空间合理容量；T为每日开发时间；T0人均每次利用时间；为基本空间标准,第二节 景区环境管理技术,表三 各类景区基本空间指标,第二节 景区环境管理技术,6、面积计算法,R=景区每日可游览时间/游客平均逗留时间M风景区游览总面积；m
15、单位游客所需面积；R周转率，风景游览地每日平均接待游人批数；Q合理面积容量。,Q=M/mR,第二节 景区环境管理技术,7、线路计算法,S风景区游览道路总长度；s单位游客所需长度；R同上；Q合理线路容量。,Q=S/sR,第二节 景区环境管理技术,四、分区管理技术保护区可分为：核心区、缓冲区、试验区和旅游服务区。保护级别低的风景名胜区和森林公园可分为：内景区和外景区两部分。,第二节 景区环境管理技术,五、管理手段调节技术,管理手段,第二节 景区环境管理技术,问题讨论,如果重建马帮道，设计中要注意什么？采取什么样的出资模式？马帮道对自然生态环境的影响主要表现在哪些方面？,第二节 景区环境管理技术,问题讨论：,如果让外地人穿着纳西服装、学着说纳西话在古城中经营纳西人的银器，游客在短暂接触中也许并不知道他们是不是纳西人，这样就不需要政府出钱鼓励纳西人留在古城了。你对这种解决方案如何评价？,
