济源市梨林镇镇区重点地段控制性详细规划 评审汇报ppt课件.ppt

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1、评审 汇 报,汇 报内容,规划分析用地规划各系统规划专项工程规划控制指标体系城市设计引导近期建设规划规划实施,第一部分:规划分析,一、绪 论,1随着城乡规划法的出台实施,要求各地在进行项目审批时,必须以控制性详规为依据,否则不得审批项目。2济源市城镇建设要求各乡镇必须编制控制性详细规划,用于指导城镇用地的合理建设。3梨林镇经济飞速发展,城市开发力度不断加大,在城镇快速发展的基础上,城镇用地规模逐步扩大。4随着经济的发展,城镇人口快速增长,势必推动城市建设规模的扩大。5梨林镇总体规划编制已完成,镇区道路框架已经形成,镇区整体用地结构已经确定,需编制控制性详细规划落实每个地块的具体性质,优化城镇土

2、地资源配置和空间结构。并为下一步进行修建性详细规划提供依据,为土地开发提供技术指导,保证建设项目审批发证有规可依。,规定所规划范围内各类不同使用性质、用地的界线,规定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型;规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标;规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求;提出各地块的建筑位置、体型、色彩等要求;确定各级支路的红线位置、控制点座标和标高;根据规划容量,确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线;制定相应的土地使用与建筑管理规定。,二、控规内容,三、规划区位置和面积,本次规划区范围:北起新济公路,南至长济高速,东

3、起仓库一线,西至西湖村东界,外加广场西侧地块,总用地面积0.8平方公里。,西湖村,新济公路,粮库,长济高速,四、现状分析,政府,粮库,市场,净水剂厂,至西湖村,1.道路交通,2.主要单位,3.现状用地权属,4.建筑状况:建筑层数、建筑形式、建筑色彩、建筑质量,工商所,计生办,小学,敬老院,社区服务中心,五、规划分析,1、区位关系 梨林镇位于济源市区东部12公里处,东、南分别与沁阳市和孟州市毗邻,为三市交界之地,二广高速、长济高速、207国道、获轵公路、济新公路从镇域穿过,交通优势突出,是济源市的“东大门”。,梨林镇,2、总规分析1)用地分析2)功能结构分析3)公共服务设施规划分析3、特色分析1

4、)交通便利2)商业气息浓厚3)河渠景观规划镇区布局结构为:两心、一轴、一带、五区“两心”为镇区中心部位的行政、文教、商贸综合中心和位于西部的商业金融中心;“一轴”为沿济新公路的公共中心和人文景观复合轴;“一带”即东西向的人工运河滨河绿化带;“五区”分别是梨林特色产业园南区、梨林特色产业园北区以及关阳、西湖、梨林三个生活区。,六、基地定位,区位:位于城镇中南部公共服务设施:商贸中心、社区中心用地性质:居住、商业、绿地、其他公共服务设施用地;交通:主要道路经过(东西济新公路、南北主干道)发展:城镇中心地带,城镇发展轴线通过,景观:商业景观、水景观的重要地段,定位:梨林镇镇区南部的商业、居住文化综合

5、区,(一)总体规划分析 1.用地分析 2.功能结构分析 3.公共服务设施规划分析(二)特色分析 1.交通便利 2.商业气息浓厚 3.河渠景观,总规分析,基地分析,七、规划目标和原则,目标:宜居新区、水景新城1.营造良好的生态景观2.创造丰富的文化内涵3.塑造突出的城镇形象4.促进城市经济的快速发展,原则:1.发展性原则2.整体性原则3.可行性原则4.生态性原则,八、人口容量,1.根据总体规划居住用地布局和人口分布的预测,梨林社区居住用地为54.95公顷,可容纳13770人(按人均39.9平方米计);规划区位于梨林社区南部,是梨林社区重要的居住组团。规划区居住用地面积为45.77公顷,按此居住标

6、准,规划区的人口容量约1.15万人。2.规划区三类居住套型取120-180平方米/户,人均居住用地指标为45-50平方米/人。二类居住套型基本取100平方米/户,其中小高层居住区取90-110平方米/户,人均居住用地指标为25-30平方米/人。按此居住标准,规划区的人口容量约1.4万人。综合上述两种人口预测方法,本次规划确定规划区的人口容量为1.25万人。,第二部分:用地规划,一、功能结构,两轴、一带、四区、多点两轴:南北商业轴线、东西发展轴线一带:河渠形成的景观绿带四区:工业集贸区、旧城改造区、高档住宅区、普通住宅区多点:公共服务节点,工业集贸区,旧城改造区,普通住宅区,高档住宅区,二、用地

7、规划,1.商业用地2.三类居住用地3.二类居住用地4.行政用地5.文化用地6.教育用地7.绿地8.工业用地9.市政设施用地10.仓储用地,二、用地规划,沿街商业用地,三类居住用地,公园绿地,二类居住用地,市场用地,工业用地,商住用地,规划用地平衡表,三、公共设施规划,第三部分:各系统规划,1.道路交通系统规划,道路网采用方格网状,分主干道红线宽度为30m40m,次干道红线宽度为2430m,城市支路道路红线宽度为1218m.,2.绿化系统规划,绿地系统主要由公园、广场、小区绿地、组团绿地、道路景观绿地等公共绿地,结合现状沟渠,布置生态绿带、滨水绿带、防护绿地等绿地构成,“点、线、面”相结合的护绿

8、系统。,公园绿地,道路景观绿地,小区绿地,小区绿地,公园绿地,组团绿地,滨水绿带,防护绿地,3.景观系统规划,规划区景观系统由景观节点、门户节点、景观轴线、建筑景观、景观风貌区和特色生态景观区共同构筑而成。,门户景观,一级景观节点,二级景观节点,商业景观轴线,生活景观轴线,特色生态景观区,第四部分:专项工程规划,1、给水工程规划,水源,水源保护区控制范围,用水量预测,给水管网走向及埋设,2、排水工程规划,雨水,污水,中水,三种管线的走向及埋设,3、电力工程规划,电源,用电负荷,电网的走向及埋设,4、通信工程规划,电话容量预测,电信所规划,通信管线走向及埋深,5、燃气工程规划,气源,用气量预测,

9、燃气管线走向及埋深,6、环卫设施规划,公共厕所,垃圾收集点,垃圾中转站,1.给排水工程规划,(1)给水水源选择:规划区水源位于镇区北部水厂。给水系统规划:在管网布置上采用环状管网,形成较完整的供水管网系统。管径:主干管采用DN200300mm,次干管DN100mm。(2)排水采用分流制排水体制,雨水根据地形,分区向东向南排放、最终排入高速、轻轨防护绿地的沟渠内,污水经排污管道系统收集至城市污水处理厂,经处理达标后方可排放。,接北部水厂,2.电力信息工程规划,(1)电力电源选择:规划区供电来源为城北110KV变电站。电网结构:考虑地块开发完整性,规划以10KV线路为主架网供电,在规划区共规划6个

10、低压配电变压器,实行分片区供电。(2)信息邮政:布置邮政管理处,报刊栏等邮政设施,规划电信网络、广播电视网络、宽带网络施行“三网合一”制。,接北部变电站,3.燃气工程规划,规划镇区近期燃气结构为液化石油气与天然气相结合,远期以天然气为主。气源从市区引入。济源市天然气接收门站市区东部玉泉办事处中马头村,接中马头村天然气门站,4.环卫设施规划,1、公共厕所规划地块设置3处公厕,每处公厕建筑面积宜为80150m2 2、道路清扫居住小区内部由居委会负责清扫;其它主次干道由环卫部统一清扫。3、果皮箱主干道两侧100米一个,次干道两侧200米一个,人流集中地区适当增加。4、环卫工人数按25人万人,需要环卫

11、职工30人。由于在新济公路北有垃圾中转站,规划区不再单独设置。,公共则所,第五部分:规划控制指标体系,土地使用,强度容量,设施配置,设计引导,对建设用地上的建设内容、位置、面积和边界范围等方面作出的规定,其控制内容包括土地使用性质、用地边界、用地面积等,生产生活正常进行的保证,即对建设用地内公共设施和市政设施的建设提出定量配置的要求。,为了保护规划区良好的环境质量以及充分发挥土地的经济效益,对建设用地所能容纳的建设量和人口聚集量作出的规定,其控制内容为容积率、建筑密度、绿地率等,依据城镇设计及空间环境要求,从建筑单体环境和建筑群体环境不同层次对建筑设计和建筑建造提出综合设计要求和建议,包括建筑

12、形式、建筑体量、建筑色彩、街道空间高宽比等。,控制指标体系,红线:黄线:黄线是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。黄线在本规划内具体控制为:汽车站、加油站等设施边界线“橙线”是指对城市发展全局和公共利益有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市公益性公共设施用地和保障性住房用地的控制界线。绿线:指规划区公园绿地、街头绿地、防护绿地、广场等绿地的控制线。蓝线:指规划区河流的水体控制线。,强制性控制,根据镇规划标准将规划区范围内的用地按土地使用的主要性质分为:居住用地、公共设施用地、生产设施用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、工程设施用地、绿地

13、、水域和其他用地9大类,30小类。具体见说明书,土地使用性质代码,土地使用兼容性,在符合土地相兼性表 的情况下,经主管部门批准,在保持原有用地性质的基础上,容纳多种设施,但兼容项目的建筑面积原则上不得超过原规划建设项目的20%,占地面积不得超过总用地面积的10%。,居住用地,商住混合,地块划分,根据用地特征边界,将用地划分为三级编码方式:一级为用地总体方位划分 二级为用地街区划分 三级为用地性质划分,土地使用性质 及地块划分,一、规定性控制指标,改造农村住宅0.50.8,普通多层住宅1.21.5,多层高层混合住宅1.52.0,商住用地2.02.5,中小学、幼儿园0.60.8,市政设施0.31.

14、8,一般商业用地0.81.2,市场用地1.01.5,行政办公、文化娱乐、医疗卫生0.81.0。,开发强度规定 容积率,改造农村住宅2030%,普通多层住宅2530%,多层高层混合住宅2025%,商住用地3540%,中小学、幼儿园1525%,市政设施1535%,市场3045%,一般商业用地3040%,行政办公、文化娱乐、医疗卫生3035%。,开发强度规定 建筑密度,多层住宅一般不超过21米,小高层住宅一般不超过35米,改造农村住宅不超过15米,小学不超过1624米。一般地区商业金融15米以下,行政办公、文化娱乐不超过20米。小学幼儿园不超过15米。,建筑高度,改造农村住宅30%,多层高层混合住宅

15、4045%,普通多层住宅35%,沿街一般商业用地15%,商住用地20%,市场用地25%,中小学、幼儿园40%,市政设施2535%,文化娱乐、体育设施30%,行政办公35%,医疗卫生40%,教育科研45%,公园、小游园80%,防护绿地90%,绿化率,建筑退界要求,A、后退道路红线a、基本后退:规定3040米主要交通性干道道路后退10米,3040米生活性道路后退58米,以上道路沿线若设置绿化带可只后退5米;2530米道路后退5米,20米及20米以下道路后退3米。b、高层建筑后退:按S=H/2-W确定(S为后退红线距离,H为建筑高度,W为道路红线宽度),且后退距离必须满足不小于W/4,同时满足后退距

16、离不小于8米。B、后退地块边界a、基本后退:建筑长宽比小于21时,后退地块边界0.33H,且最小不少于3米。建筑长宽比大于21时,建筑正面后退地块边界0.5H,且最小不少于5米,建筑侧面最少后退3米。b、高层建筑后退:建筑宽度小于32米时,南向后退12米;北向后退0.33H,且最小不少于12米;东西向后退0.2H,且最小不少于8米。建筑宽度大于32米时,南向后退12米;北向后退0.5H,且最小不少于12米;东西向后退0.2H,且最小不少于8米。,建筑间距的控制,建筑间距指为保证相邻建筑间因日照、通风、采光和消防、通行要求而必须保持的正立面与侧立面间距。,住宅建筑间距非住宅建筑与住宅建筑的间距非

17、住宅建筑的间距非居住建筑的间距,本次规划中主要从四个方面来分析,机动车开口方位控制,主要是指机动车出入口距城镇道路交叉口之间的距离。,规定出入口方位至道路交叉口距离必须保证:主干道交叉口6080米(建议35米道路距离60米,40米道路距离70米,50米上道路距离80米),次干道交叉口3050米(建议25米道路距离40米);支路交叉口30米(建议20米道路距离30米,20米以下道路交叉口20米。),二、指导性控制指标,1、停车位配置要求,停车位的配置应符合停车位配置表,2、配套设施的配置要求,居住区内的配套设施可参看居住区规划设计规范合理设置。其他公用设施可参看说明书中的公用工程规划结合布置,环

18、卫设施可依据环卫工程规划具体设置。具体内容可参看分图图则,色彩控制区:主要色彩控制节点次要色彩控制节点门户控制节点色彩主控制界面色彩次控制界面,3、色彩体系控制,主要色彩控制节点,次要色彩控制节点,门户控制节点,色彩主控制界面,色彩次控制界面,针对每个地块进行详细指标控制 1、土地使用控制内容包括土地使用性质、用地边界、用地面积等。2、强度容量控制内容为容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率等。3、设施配置对建设用地内公共设施和市政设施的建设提出定量配置的要求。4、人口、户数、停车位、建筑色彩、形体、风格引导,三、规划控制图则,根据规划区的功能分区,按城市各级道路及街坊内地块线将用地划分为4个区块

19、,分别以英文字母A-D命名。,地块控制编号,图则,第六部分:城市设计引导,一、规划区整体设计,规划结构依据“两轴、一带、四区、多点”的规划结构,进行城市设计。两轴:南北向的梨湖路和东西向的南环路形成的商业发展轴线。一带:河渠形成的景观绿带。四区:工业集贸区、旧城改造区、高档住宅区、普通住宅区。多点:公共服务节点和绿化景观节点。,工业集贸区,旧城改造区,普通住宅区,高档住宅区,城市设计平面,目标:宜居新区、水景新城1.营造良好的生态景观2.创造丰富的文化内涵3.塑造突出的城镇形象,城市设计效果图,控制引导措施:1.根据现状建筑质量、外观条件,分为三个级别:保留、整治、更新2.更新地块建筑以三层为

20、主,地块容积率控制1.5,建筑密度控制25%.退道路红线10米。3.公共空间环境控制:市政设施、商业店面、广告牌匾及灯箱、城市小品,1.沿街商业用地(整治改建为主),控制引导措施:1.布局整齐,道路通畅。2.以保留整治为主,增加绿地面积,美化庭院,完善基础设施。3.居民建筑以两、三层为主。新建住宅要统一规划设计,要整体风貌相协调。,2.三类居住用地(梨林村居住用地),3.二类居住用地分为西部高档住区、东部普通住区和北部小区,二、重点地段城市设计,重点地段城市设计导则,东部普通多层住区,重点地段城市设计导则,西部多高层住区,重点地段城市设计导则,市场片区,重点地段城市设计导则,西湖公园,第七部分

21、:近期建设引导,(一)分期建设时序规划区的总建设周期预计在3年-5年左右。首期建设期为2009-2015年,这是规划区快速发展的时期,用地规模包含共计38.35公顷。二期建设期为2015-2020年,这是规划区地块稳定巩固完善建成区域并进一步发展的时期,用地规模约41.65公顷。(二)近期(2015年)主要建设内容根据以上的建设时序,规划区在2015年前主要完成的重点项目建议如下(按照建设时间为序):对梨林村进行旧村改造;建设梨林村南部居住小区;扩建小学幼儿园用地。加大绿化投入,建设南部公园绿地。(三)规划区近期建设(2015年)投资估算,第八部分、规划实施措施,(一)立法。控制性规划经过批准

22、,不得擅自更改。(二)成立机构。规划区的开发建设应由政府会同建设管理部门,成立专门的规划区建设管理机构,对规划区建设进行控制与引导,并负责招商引资,组织与审批规划区控规下一层次的修建性详规或建筑设计。(三)公开。控规经人大批准后应大力宣传,做到“公开、公平”,并且引入“市民参与”机制,集思广益。在建设过程中所有项目应建立完善的方案会审与听证制度,听取多方意见,做到项目公开,保证建设达到预期目标。(四)拟定好建设时序。规划区的建设应做到“统一规划,分期实施”。对目前没有条件建设的项目,应对用地进行控制;市政设施、道路等公用设施应力求一步到位,避免以后的重复开挖。(五)奖励与惩罚。建设单位在其建设项目提供公益性空间或设施,如增加后退红线距离、提高绿化率、承担公用设施、公共绿化等,可对其进行容积率补偿。而对违反城镇规划的建设单位,如侵占红线、增加建筑面积、减少绿地率等,一经发现应责令其停止建设,严重影响城镇规划的应限期拆除或没收违法建、构筑物;尚可采取改正措施的,应责令其限期改正,并处以罚款。,汇报结束谢谢!,

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