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1、特种设备管理,介绍,特种设备法规体系特种设备采购设计制造安装使用与管理应急演练事故处理报废,特种设备法规体系,一、特种设备安全生产法简介：1，定义：本法所称特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。2，范围：特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理，适用本法。军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及煤矿矿井使用的特种设备的安全监察不适用本法。3，责任：特种设备生产、经营、使
2、用单位及其主要负责人对其生产、经营、使用的特种设备安全负责。,4、管理要求：特种设备生产、经营、使用单位应当按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员，并对其进行必要的安全教育和技能培训。特种设备使用单位，应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的特种设备安全管理人员。,特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度，保证特种设备安全。特种设备生产、经营、使用单位对其生产、经营、使用的特种设备应当进行自行检测和维护保养，对国家规定实行检验的特种
3、设备应当及时申报并接受检验。,国家鼓励投保特种设备安全责任保险。特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度，制定操作规程，保证特种设备安全运行。,特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：（一）特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件；（二）特种设备的定期检验和定期自行检查记录；（三）特种设备的日常使用状况记录；（四）特
4、种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录；（五）特种设备的运行故障和事故记录。,电梯的安装、改造、修理，必须由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行。电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的，应当对其安装、改造、修理进行安全指导和监控，并按照安全技术规范的要求进行校验和调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。,特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录。特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录。,特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求，在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机
5、构提出定期检验要求。特种设备检验机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验。特种设备使用单位应当将定期检验标志置于该特种设备的显著位置。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。,特种设备使用单位应当制定特种设备事故应急专项预案，并定期进行应急演练。特种设备发生事故后，事故发生单位应当按照应急预案采取措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，保护事故现场和有关证据，并及时向事故发生地县级以上人民政府负责特种设备安全监督管理的部门和有关部门报告。,5、罚则：特种设备使用单位有下列行为之一的，责令停止使用有关特种设备，处三万元以上三十万元以下罚款：
6、（一）使用未取得许可生产，未经检验或者检验不合格的特种设备，或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的；（二）特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续使用的；（三）特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件，未依法履行报废义务，并办理使用登记证书注销手续的。还有许多罚则事故处罚等详见特种设备安全法第85-98条。,二、设计、制造法规 最常用的是GB150、压力容器标准，GB151换热器标准，固定式压力容器安全技术监察规程等三、管理标准：固定式压力容器安全技术监察规程；在用压力容器使用登记管理办法；在用固定式压力容器定期检验规则
7、；电梯监察规程；气瓶监察规程；安全阀管理办法；起重机监察规程等。四、使用单位制定的管理制度 岗位职责；操作规程；巡检制度；事故应急处置方案及演练等。,特种设备采购,在采购特种设备时注意事项与采购的特种设备相适应的制造资质。其实际制造能力与特种设备质量要求相适应。重要设备进行现场监造。未发生过制造事故。采用国外标准制造的特种设备制造单位还应有国外标准的制造资质。制造周期满足要求。,特种设备采购,制造资质AR1：指第一、二、三类低、中压容器，高压容器AR2：指第一、二、三类低、中压容器AR3：指球形压力容器现场组焊AR4：指超高压容器AR5：指医用氧舱BR1：指第一、二类低、中压容器BR2：指第一
8、类压力容器CR1：指液化气体铁路罐车CR2：指液化气体汽车罐车DR1：指无缝气瓶DR2：指焊接气瓶DR3：指溶解乙炔气瓶DR4：指特种气瓶DR5：指液化石油气瓶；注：QP：指球片压制,采购压力容器应提供资料,国内压力容器采购应提供资料：合格证、质量证明书、竣工图、监检证明、3类容器的强度计算书。国外压力容器应提供资料：制造厂家在中国允许的名录中、办理进口商检、说明书及质量手册。,设计,执行标准：固定式压力容器GB-150,换热器GB-159，等13个标准，固定式压力容器安全监察规程。设计遵循原则，严格执行标准，汲取经验教训，借鉴国外经验。目标：设计出一个好的产品，保证压力容器安全，经济实用。问
9、题：燕化公司9Ni钢乙烯球罐。由于设计选材不当，几十条裂纹，监护使用，最终报废。,制造,建立严格的质量监控制体系，相应的制造资质，采购符合标准，用合理加工工艺、（工艺评定）、合格的内在质量。严格的试验、校验、完备监督检验，才能确保质量。问题：化工四厂，乙烯加热器膨胀节气密过程中爆炸。,安装,安装单位具备相应资质，对吊装能力，尽量做到无应力安装，配套附件符合图纸和设计要求。由于混装造成的事故故障很多，用错法兰、螺栓、垫片、同规格材质用错确保工程质量不仅需要责任心，还需要加强检查监督（最好是请监理或第三方检验）。例如，安装时膨胀系统顶死、无损检测作假、不按工艺卡焊接，这都将为今后的安全使用埋下隐患
10、。,使用与管理,一、压力容器管理建档、登记、注册，（现场组装的要告知、监检），按标准进行定期检验（一）压力容器定义：压力容器一般是指在工业生产中用来完成反应、传热、传质、分离、贮存等工艺过程，并承受01MPa表压以上压力的密闭容器。,压力容器是指同时满足以下三个条件的密闭设备:1）工作压力大于或者等于（表压）;2）工作压力与容积的乘积大于或者等于;3）盛装气体、液化气体或最高工作温度高于或等于标准沸点的液体.,（二）压力容器的结构压力容器一般由筒体(又称壳体)、封头(又称端盖)、法兰、密封元件、开孔与接管(人孔、手孔、视镜孔、物料进出口接管、液位计、流量计、测温管、安全阀等)和支座以及其他各种
11、内件所组成,压力容器的形式通常有以下划分方法：按制造方法分为:焊接容器、锻造容器、热套容器、多层包扎式容器、绕带式容器、组合容器等。按制造材料分为:钢制容器、有色金属容器、非金属容器等。按几何形状分为:圆筒形容器、球形容器、矩形容器、组合式容器等。,按安装方式分为:立式容器、卧式容器等。按受压情况分为:内压容器、外压容器等。按壁厚分为:薄壁容器、厚壁容器,按照在生产工艺过程中的作用原理分为:(1)反应压力容器（代号R），主要是用于完成介质的物理、化学反应的压力容器，例如各种反应器、反应釜、聚合釜、合成塔、变换炉、煤气发生炉等；(2)换热压力容器（代号E），主要是用于完成介质的热量交换的压力容器
12、，例如各种热交换器、冷却器、冷凝器、蒸发器等；(3)分离压力容器（代号S），主要是用于完成介质的流体压力平衡缓冲和气体净化分离的压力容器，例如各种分离器、过滤器、集油器、洗涤器、吸收塔、铜洗塔、干燥塔、汽提塔、分汽缸、除氧器等；(4)储存压力容器（代号C，其中球罐代号B），主要是用于储存、盛装气体、液体、液化气体等介质的压力容器，例如各种型式的储罐、缓冲罐、消毒锅、印染机、烘缸、蒸锅等。在一种压力容器中，如同时具备两个以上的工艺作用原理时，应当按照工艺过程中的主要作用来划分品种。,按操作温度分为:(1)低温容器(t20)。(2)常温容器(t20150)。(3)中温容器(t150450)。(4)
13、高温容器(t450)。,按设计压力分为：(1)低压容器(代号L)01MPaP16MPa。(2)中压容器(代号M)16MPaP10MPa。(3)高压容器(代号H)10MPaP100MPa。(4)超高压容器(代号U)p100MPa。另外，按使用方式可分为固定式和移动式压力容器；按结构分为可拆结构和不可拆结构容器。,（三）压力容器分类 国家质检总局颁发的固定式压力容器安全技术监察规程(附件A)(TSG R0004-2009，以下简称容规)根据压力容器设计压力、介质危害(毒性、爆炸危险)程度、压力容器品种分类、容积等对容器安全性能的综合影响，将压力容器分为三类。,固定式压力容器安全技术监察规程(TSG
14、 R0004-2009）(附件A)A1.1介质分组A1.2介质危害性A1.2.1毒性程度A1.2.2易爆介质A1.2.3介质毒性危害程度和爆炸危险程度的确定A1.3：压力容器类别划分方法A1.3.1基本划分,根据介质特性、设计压力和容积确定压力容器类别：第1组介质：压力容器类别的划分见图A-1；,（四）压力容器安全管理：压力容器使用单位的安全管理工作主要包括以下内容：（1）贯彻执行本规程和压力容器有关的安全技术规范；（2）建立健全压力容器安全管理制度，制定压力容器安全操作规程；（3）办理压力容器使用登记，建立压力容器技术档案；（4）负责压力容器的设计、采购、安装、使用、改造、维修、报废等全过程
15、管理；（5）组织开展压力容器安全检查，至少每月进行一次自行检查，并且作出记录；（6）实施年度检查并且出具检查报告；（7）编制压力容器的年度定期检验计划，督促安排落实特种设备定期检验和事故隐患的整治；（8）向主管部门和当地质量技术监督部门报送当年压力容器数量和变更情况的统计报表，压力容器定期检验计划的实施情况，存在的主要问题及处理情况等；（9）按照规定报告压力容器事故，组织、参加压力容器事故的救援、协助调查和善后处理；（10）组织开展压力容器作业人员的教育培训；（11）制定事故救援预案并且组织演练。,压力容器注册登记,登记应具备的条件：压力容器使用登记表、质量证明文件、监检证、竣工图等。文件缺失
16、如何办理中间改变介质或用途时注意事项（主要考虑对容器安全的影响）。,使用单位的责任 使用单位应当对压力容器的安全管理负责，并且配备具有压力容器专业知识，熟悉国家相关法律、法规、安全技术规范和标准的工程技术人员作为安全管理人员负责压力容器的安全管理工作。,压力容器技术档案压力容器的使用单位，应当逐台建立压力容器技术档案并且由其管理部门统一保管。技术档案应当包括以下内容：（1）特种设备使用登记证；（2）压力容器登记卡；（3）压力容器设计制造技术文件和资料；（4）压力容器年度检查、定期检验报告，以及有关检验的技术文件和资料；（5）压力容器维修和技术改造的方案、图样、材料质量证明书、施工质量证明文件等
17、技术资料；（6）安全附件校验、修理和更换记录；（7）有关事故的记录资料和处理报告。,压力容器操作规程：压力容器的使用单位，应当在工艺操作规程和岗位操作规程中，明确提出压力容器安全操作要求。操作规程至少包括以下内容：（1）操作工艺参数（含工作压力、最高或者最低工作温度）；（2）岗位操作方法（含开、停车的操作程序和注意事项）；（3）运行中重点检查的项目和部位，运行中可能出现的异常现象和防止措施，以及紧急情况的处置和报告程序。,定期检验：目的，发现隐患，消除缺陷。执行在用压力容器检验规程。检验，自检、定检。过度检验是一种浪费，避免需要充足的知识储备。定期检验前的准备工作：提前1个月办定期检验告知，倒
18、空、置换、隔离、清洗、通风、表面清理、搭设脚手架等。检验单位选择：看资质，有指向问题。无指向是监察输入。检验方法：按检规 用螺栓、垫片事故，火炬管线爆炸，低温容器螺栓变形引起泄漏。,二、电梯、起重机管理 主要是告知、监检、验收、登记、取证、维保、定期检验（两年）三、场内机动车 主要是检验、发牌、定期检验四、气瓶管理 主要是注册、取证、定期检验。北京采用充装单位托管，自有气瓶没办法注册，按要求定期检验。,五、安全附件 1、压力容器的安全附件压力容器的安全附件是为防止容器超温、超压、超负荷而装设在设备上的一种安全装置。压力容器的安全附件较多，但最常用的安全附件有安全泄压装置（安全阀、爆破片、防爆帽
19、）、压力表、液位计等。,安全泄压装置 安全泄压装置是为保证压力容器安全运行，防止它超压的一种器具。常见的安全泄压装置有安全阀、爆破片和防爆帽。功能：当容器在正常工作压力下运行时，保持严密不漏，若容器内压力一旦超过规定，则能自动地、迅速地排泄出器内的介质，使设备的压力始终保持在许用压力范围以内。一般情况下，安全泄压装置除了具有自动泄压这一主要功能外，还有自动报警的作用。因为当它启动排放气体时，由于介质以高速喷出，常常发出较大的响声，这就相当于发出了设备压力过高的报警音响讯号。,A安全阀安全阀按其整体结构及加载机构形式来分，常用的有杠杆式和弹簧式两种。安全阀要定期检验，每年至少检验一次（新检规符合
20、条件可三年）。定期检验工作包括清洗、研磨、试验和校正。弹簧式安全阀的加载装置是一个弹簧，通过调节螺母，可以改变弹簧的压缩量，调整阀瓣对阀座的压紧力，从而确定其开启压力的大小。弹簧式安全阀结构紧凑，体积小，动作灵敏，对震动不太敏感，可以装在移动式容器上。缺点是阀内弹簧受高温影响时，弹性有所降低。杠杆式安全阀靠移动重锤的位置或改变重锤的质量来调节安全阀的开启压力。它具有结构简单、调整方便、比较准确以及适用较高温度的优点。但杠杆式安全阀结构比较笨重，难以用于高压容器之上。,、防爆片防爆片又称防爆膜、防爆板，是一种断裂型的安全泄压装置。防爆片具有密封性能好、反应动作快以及不易受介质中粘污物的影响等优点
21、。但它是通过膜片的断裂来泄压的，所以泄后不能继续使用，容器也被迫停止运行。因此它只是在不宜装设安全阀的压力容器上使用。,、防爆帽防爆帽又称爆破帽，也是一种断裂型安全泄压装置。它的样式较多，但基本作用原理一样，它的主要元件是一个一端封闭、中间具有一薄弱断面的厚壁短管。当容器的压力超过规定时，防爆帽即从薄弱断面处断裂，气体从管孔中排出。为了防止防爆帽断裂后飞出伤人，在它的外面应装有保护装置。,D压力表 压力表是测量压力容器中介质压力的一种计量仪表。压力表的种类较多，有液柱式、弹性元件式、活塞式和电量式四大类。压力容器大多使用弹性元件式的单弹簧管压力表。装在压力容器上的压力表，其最大量程（表盘上刻度
22、极限值）应与设备的工作压力相适应。压力表的量程一般为设备工作压力的1.53倍，最好取2倍。压力表一般每半年校验一次，校验后的压力表应加铅封，并注明下次校验日期或校验有效期。在容器运行期间，如发现压力表指示失灵，刻度不清，表盘玻璃破裂，泄压后指针不回零位，铅封损坏等情况，应立即校正或更换。,E液面计 液面计又称液位计，是用来测量容器内液面变化情况的一种计量仪表。操作人员根据其指示的液面高低来调节或控制充装量，从而保证容器内介质的液而始终在正常范围内。主要有：伺服液位计、钢带液位计、浮筒液位计、磁翻板液位计、超声波液位计、磁致伸缩液位计、雷达液位计、电容液位计、玻璃板液位计、玻璃管液位计、吹气液位
23、计、差压液位计、激光液位计和射线料位计等，用得最多的是差压液位计和浮筒液位计。,安全附件：安全阀、爆破片、压力表、温度计、液位计、压控阀案例：有机厂爆破片起爆，出口炸出，一死一伤。易出现问题：安全阀粘死，压力表损坏（错指示）、液位计堵塞（假液面）困扰问题，安全阀不能定期校验，爆破片未能定期更换。,应急演练,根据特定情景，进行事故的处理过程的练兵，是人为降低灾害水平的一种重要措施，也是对应急抢险设备的一种试验。西安球罐根部垫片泄漏液态丙烷，如果有合理的装备，卡具、堵漏技术、日常训练有素，完全能够避免灾难。实际发生事故时，演练的成果能发挥出40%就相当不错。,事故处理,（西安事故 青岛事故）青岛漏油事故处理。西安球罐泄漏处理（卡具堵漏、应急注水处理）,报废,报废;严格执行压力容器报废管理办法。流入社会造成事故，追责。,
