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1、投资控制管理办法,一、综述二、投资控制组织管理机构及职能三、投资监理的确定及评分办法四、投资监理的选择标准五、投资控制管理办法 六、投资监理的工作内容及要求七、投资监理的责任,房地产E网,一、综述,为了加强特大型房地产项目的投资控制，按照“全程控制、分级授权、动态控制、专业管理、全员参与”的思考，建立分工明确、权责分明的管理体系。发挥专业投资监理的作用，用投资方通过招标办法产生若干投资监理单位，行使部分项目管理中的投资管理职能，特制定本管理办法。,二、投资控制管理组织机构及职能,1、投资控制管理委员会：组长：皋玉凤组员：沈正超、金鉴中、傅平、周骏、王文杰、滕国纬2、投资控制管理委员会的职能确定
2、投资监理单位主持投资月例会、审批资金月计划审核概预算3、工作小组：由项目公司预算审计部行使日常投资管理职能。,房地产E网,三、投资监理的确定及评分办法,本次投资监理的确定采用招投标的方式进行。通过对应邀咨询公司提交的服务建议书进行综合评定，经评审小组评定后，在参与投标的咨询公司中选取若干家作为本次的投标单位。本次招标拟采用定量打分的评分方法，以100分为基础 分。各项基础分如下表：,四、投资监理的选择标准,1、参加投标的单位具备国家甲级资质。2、参加投标的单位必须具有重大工程（含市政、绿化等）全程投资监理经验。3、负责项目全程投资监理的项目经理为国家注册造价工程师或英国皇家注册测量师。,房地产
3、E网,五、投资控制管理办法,1、全程投资控制内容2、重要节点的投资控制3、工程合同的分级授权签订流程4、款项支付的分级授权流程5、造价索赔投资管理6、工程预决算管理7、工程经济签证管理8、工程竣工决算管理,1、全程投资控制内容,政府部门、乡镇,投资监理,设计单位,投资监理,施工单位,投资监理,房地产E网,施工单位,投资监理,施工单位,投资监理,房地产E网,2、重要节点的投资控制 1)、招标过程的投资控制 2)、“限额设计”的投资控制管理 3)、设计变更的投资控制管理,1)、招标过程的投资控制,不满足,房地产E网,2)、“限额设计”的投资控制管理,出图,超控,测算、分析,确认,主要责任,连带责任
4、,3)、设计变更的投资控制管理,1）设计变更责任认定,分 析,设计变更责任认定,施工监理,工程部,项目公司,设计部,管理总承包,设计院出修改草图,提出,出图,设计院失误,2）设计变更,设计院出正式修改图,项目公司,预算审计部,投资监理,调整造价控制目标值,出图,提出,施工总承包,房地产E网,3、工程合同的分级授权签订流程,项目公司总经理的工程合同签订标的授权为：人民币 万元。项目公司分管领导的工程合同签订标的授权为：人民币 万元。,经办部门,会签部门（法律、预算审计、财务）,集团总经理,办公室签报,经办部门,总经理,分管领导,签订合同,项目公司分管领导授权外,项目公司总经理授权外,征询,会签,
5、4、款项支付的分级授权流程,项目公司总经理的资金拨付授权为：人民币 万元。项目公司分管领导的资金拨付授权为：人民币 万元。,经办部门,预算审计部门,分管领导,集团总经理,办公室签报,主办部门,总经理,支付,财务部门,项目公司分管领导授权外,项目公司总经理授权外,投资监理,房地产E网,5、造价索赔投资管理,审核不接受,审核接受,一致,不一致,6、工程预决算管理,项目公司分管领导授权外,项目公司总经理的工程预、决算拨付授权为：人民币 万元。项目公司分管领导的工程预、决算拨付授权为：人民币 万元。,项目公司总经理授权外,房地产E网,7、工程经济签证管理,施工单位,施工管理总承包,项目公司工程部,分管
6、领导,项目公司预算审计部,投资监理,8、工程竣工决算管理,六、投资监理的工作内容及要求,1、受业主委托对工程项目进行全过程投资监理。2、在前期开发过程中提供可行性节省造价的建议。3、根据设计单位提出的方案设计，提供各个方案设计的成本估算。4、根据批准的设计方案，编制初步的工程造价控制估算报告。5、根据批准的扩初设计，编制详细的工程概算，并分析概算值与控制目标偏差的原因、提供专业建议。6、与设计单位配合，对建设形式、工程结构、施工方案及材料，设备选型等提供可能节省费用的建议。7、参加有关设计的专题会议，向业主提供由于设计修改及市场价格较大浮动等因素影响造价的情况及信息，及时调整工程造价报告。8、
7、按设计院正式施工图编制预算，分析预算与概算偏差原因，并协助业主与设计院商讨提供专业意见。,房地产E网,9、核计设计修改产生的费用增减。10、依据施工图预算及招标范围、市场竞争状况编制招标标底。11、编制招标文件之工程量清单。12、对各投标报价进行分析比较，协助甲方及项目组对投标价的偏离进行谈判调整。13、与施工监理单位协调配合，明确双方的职责，编制工作大纲及现场控制工程造价步骤和措施上报甲方及现场项目组，经确认后实施。14、编制施工图预算、钢筋翻样清单，及设计修改预算；审核施工单位共图预算、钢筋翻样清单；根据甲方要求配合、完成竣工结算工作，同时甲方可以根据实际情况聘请第三方实施竣工结算。15、
8、根据总包及分包合同价格、进度计划，编制明细工程款现金流量表，根据工程进度编制工程用款计划，并根据现场情况及付款情况按阶段调整。16、对施工合同及甲供材料设备合同提供咨询意见；针对设计图纸和施工现场发生的增加成本的情况提出合理化建议。,17、参加现场项目组组织的工程设计交底、施工方案审核和每周现场例会，施工合同承发包条款和其他合同条款洽谈和费用审核。18、审核施工单位上报的月度工程进度价款并提供付款建议书。19、审核因设计变更、甲方指令和现场签证发生的费用及其他索赔项目的费用，（最终由现场项目经理签字生效）；按月汇总现场签证发生量，并据此对原施工图预算做出成本修正上报甲方及现场项目组；根据现场情
9、况和合同要求，对应向施工单位索赔事项，在有效时间内向投资方及项目组提出书面报告及费用计算。20、对工程所需材料价格进行市场调查，提出书面意见；协助现场项目组对需要确认的材料和设备进行价格比选。21、在施工期间，根据甲方要求对不同施工方案提供经济性分析比较意见。22、对分阶段分部工程，对已完工部分及时进行审核，上报投资方；提供年度（季度）工程合同执行情况动态分析报告。工程完工后提供项目全过程投资监理工作小结。23、上报地产集团月报。24、其他投资监理的相关工作。,七、投资监理的责任,1、投资监理在履行合同的期间，应本着客观、公正和实事求是的原则，运用娴熟的技巧，认真勤奋地工作，根据项目投资监理的
10、工作内容及要求，为业主提供优质高效的服务。2、投资监理在履行合同期间及本项目完成后，应对业主提供的相关项目资料，投资监理的工作内容具有保密义务，未经业主认可，不得对除业主和现场项目组以外的第三方披露。3、投资监理以提交分阶段审价工作报告和整体工程审价工作报告的形式作为技术咨询工作成果，向业主提供一式叁份报告。4、投资监理将根据不同施工阶段的需要，有计划的派出相关专业的审价人员参加有关工程造价协调会议、工程例会以及技术经济会议。并根据现场项目组提供的承包商与监理方之间的有关工程造价的往来资料以及市场信息，及时向业主及现场项目组提供咨询意见。5、投资监理委派具有注册造价工程师或审价资格的土建、安装、装饰等专业的技术人员，负责本项目各专业的全过程投资监理工作，并根据业主要求派专业工程师常驻施工现场，协助现场项目组做好投资监理工作。6、投资监理在本工程建设期间应维持造价咨询服务人员的稳定并具有相当的岗位资质能力，如由人员变动应事先征得业主确认后，予以更改。7、在合同执行过程，业主有权指令投资监理更换业主认为不合格或不适于本工程审价的工作人员。,谢 谢！,
