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1、人类成长与社会环境,社区与人类行为,人类成长与社会环境,学习内容 本章主要讨论影响人的行为发展的社区因素，从单位人到社区人的转变使得社区的地位越发重要，本章主要讨论社区的定义、特征、历史和意义。同时，本章进一步介绍了不同学科对于社区的研究理论。最后，本章探讨了社区发展在中西的沿革，从而帮助大家全面理解社区工作。学习目标 1.了解社区的定义和历史；2.理解社区的不同学科理论；3.掌握我国社区建设的历程，社区发展的文化差异取向。,社区与人类行为,第一节 社区概论,一、社区的定义 从学术上来说，一般认为，社区这个概念最早源自于德国哲学家和社会学家滕尼斯，他在1887年的代表作共同体与社会中首次提出了
2、社区这个概念。目前中性化的界定，指的是一定数量的人们，基于某种共同关系和内在组织，居住在特定地区，在内在互动中所形成的共同体。第一、侧重地理的、结构的、空间的和有形的社区，也就是说居住在特定地域的人群，或者说人群所居住的特定地区。第二、侧重心理的、过程的、互助的与无形的社区，也就是基于共同利益、共同命运、共同愿望和共同文化等联结起来的共同体，比如国外的唐人街社区、世界上的犹太社区等等。第三、侧重社会的、组织的、行动的与发展的社区，也就是基层自治自决行动单位，国内也有把街道居委会作为社区指向的。,二、社区的特点、分类、结构和变迁,1.社区的特点 第一、地域性。多指的是社区本身的存在首先是基于特定
3、地理空间而形成的。第二、人口性。主要指的是社区更多地是人的共同体 第三、组织性。主要指的是社区中的人并不是随机的聚合体，而是具有内在关联性，具有内在组织性，人与人之间构成了有序的互动，从而在关系中构成了共同体。第四、文化性。社区更多地是一个社会概念，因此，社区相当于一个小社会，文化则构成了这个小社会存在的有机纽带。,从不同的标准出发，社区也可以被划分为不同的类型，比如，从文化的差异出发，可以将社区区分为犹太社区、华人社区等等；再比如，从功能出发，一个城市可以被区分为商业社区、政治社区、文化社区、娱乐社区等等。从规模上来说，也有人将社区划分为大型社区、中型社区、小型社区等等。目前来说，采用比较多
4、的，相对也比较简单的一种划分是结合行政特征和社会特征，将社区主要区分为三类：城市社区、集镇社区、农村社区。从目前的研究成果来说，城市社区相对比较丰富一些，这可能与城市自身被更多关注有很大关系。事实上，农村社区以及集镇社区同样值得我们密切关注。,2.社区的分类,三、社区的意义,第一、对于个体，传统社会个体的身份象征主要通过单位来体现，当代社会快速的职业转换使得职业本身很难对个体形成相对固化的身份确认，反倒是社区因为个体与社区的粘合度相对持久，而且，社区自身的分层逐渐使社区具有了另一种身份的区别和彰显。第二、对于社会，社区构成了社会分析的逻辑起点，对于相对抽象的宏观社会而言，社区是一个相对具体的切
5、入点，人们常说，社区是一个小社会，社会是一个大社区。研究社区如同解剖麻雀，社会就在社区这个显微镜下细致入微地显现出来。第三、对于政府，因为社区本身的非政府属性，社区往往成为社会力量的生发壮大根据地，目前中国许多的社会工作、社会组织、社会资源几乎都聚合在社区之中。社区的自治以及社区最终的壮大应该会进一步促使社会建设的发展，从而最终进一步推动政府、市场和社会三个领域的独立发展和交互促进。,第二节 社区理论,一、社会学的理论 德国社会学家滕尼斯。尽管滕尼斯当初对社区的研究与我们目前存在着很大的不同，但也正是因为滕尼斯，社区才正式作为一个学术范畴进入研究视野，而且，滕尼斯本人关于社区研究的具体思路比如
6、将社区与社会对应起来，分别作为两种不同的“理想型”，进而解析社会变迁等等，迄今为止仍然是我们研究社区所不可轻易跨过的一座桥梁。芝加哥学派。著名的代表人物包括罗伯特帕克（Robert EPark，18641944）、路易斯沃斯(Louis Wirth，18971952)等等，人文区位学则构成了芝加哥学派关于社区研究的点睛之笔。芝加哥学派的社区研究主要以芝加哥本身快速程式化为背景，同时，芝加哥学派的社区研究并非局限书斋，而是更多地关注芝加哥城市化过程中发生的重大社会问题，并力图提出相应的解决方案。林德夫妇。他们的代表作是中镇（中译为米德尔敦商务印书馆），此书采用了参与观察法、档案分析法以及问卷法等
7、多种研究方法，影响甚大，被认为是开创了社区综合研究的先河,二、社会工作的理论 社会工作学科对于社区的研究更多地是从社区具体服务入手开展研究，立足于实务开展。特别值得注意的是罗斯曼（Rothman），他的研究成果主要体现在关于社区工作三种模式的分析，包括：地方发展、社会计划以及社会行动。地方发展模式。一般应用在传统的、静态的以及结构相对简单的社区。这个模式在策略上主要强调提高居民意识、加强居民沟通、鼓励居民自助和互助，从而解决社区问题。在这个模式中，社工的角色主要是促成者、协调者以及催化者等。社工同时注重发掘和培养社区领袖，推动居民互助合作，强化居民的社区归属感。自下而上是这个模式的主要特征。这
8、个模式具体的象征口号是“让我们聚集在一起商量这件事。”社会计划模式。这个模式更多依靠专家的意见和规划，社工在这个模式中的主要角色是事实的收集与分析者以及计划的制定和执行者。这个模式主要适合处理那些具有复杂的和实质的社会问题的社区。这个模式的象征性口号是“让我们获得事实真相，并采用合乎逻辑的下一步。”社会行动模式。比较适合处理问题复杂、矛盾突出、弱势群体集中的社区。这个模式的行动策略相对比较激进，更多采纳的是辩论、磋商、谈判、施加压力以及直接行动等。社工在这个模式中的主要角色是倡导者、策划者、谈判者等，本模式的象征性口号是“让我们组织起来去对付我们的压迫者。”,三、其他学科理论 结合目前中国社区
9、发展情形，值得关注的社区研究同样还有政治学。从目前来说，社区研究在政治维度上主要的关注议题包括社区管理体制、社区自治、社区维权等等。从宏观来说，社区管理体制涉及到了国家政治体制的改革以及政府职能的转换；从中观来说，社区自治的形成涉及到了非政府组织的产生以及公民社会的诞生。从微观来说，社区维权进一步唤醒的是社区居民的公民意识。正因为社区在政治意义上如此重要，所以，在我国的社区研究中，政治性的内涵被不断挖掘出来，几乎所有的社区研究都会涉及到社区党建，很显然，在单位解体之后，社区成了最后一道防线，也正因为如此，甚至维稳等议题也逐渐成了社区的重要内容。正因为社区是作为一个最基本的社会单位存在，所以，社
10、区也成了居民的生活、发展以及自我教育之地，社区的出现不仅带来了居民生活方式的变更，同样引发了社会资源配置的变化，医疗、文化、体育、娱乐等资源进一步下沉到社区，因此，教育学、医学、体育学等学科也纷纷对社区展开了研究，这些多学科的研究进一步揭示了社区的社会属性，进一步彰显了社区的社会功能。,第三节 社区发展,一、西方社会发展经验（一）社区睦邻运动 社区概念源自于西方，同样，社区工作的发展同样也是起源于西方，在谈到社区发展时，不能忽视的是社区睦邻运动（the social settlement movement），社区睦邻运动也被称为社区改良运动，这个运动肇始于1884年，创始人为英国的一个牧师巴聂
11、特（Barnett，Samuel A.）。巴聂特毕业于牛津大学，担任东伦敦郊区牧师，该区居住有大量的贫穷者、失业者以及患病者，巴聂特立志为这些弱势群体服务，消除人间疾苦，为此创办了社区睦邻服务中心，为了纪念她的亡友汤恩比，后来将此馆命名为汤恩比馆，以便召唤更多的青年参与到社区志愿服务之中。社区睦邻运动尤其是汤恩比馆强调立足于社区、以社区为服务对象、工作人员与社区居民相亲相爱、根据社区居民实际需要设定工作目标、充分发掘社区资源、鼓励社区居民自助自发，相互合作等等。英国的社区睦邻运动后来进一步扩展到了美国乃至世界上更多的国家，社区睦邻运动为社区工作的开展奠定了坚实的基础，许多基本原则和方法也为后世
12、社区工作者所沿用，同时，社区睦邻运动也为社会工作专业的发展流下了丰厚的遗产。,（二）社区组织和社区发展 一般认为，社区的发展最早产生于发达国家的城市地区，与此相应的社区工作更多体现为社区组织；此后，社区服务的范畴逐渐扩展到乡村地区。至于社区发展则更多地是源自于乡村地区，后来逐渐延伸到了城市地区。社区组织和社区发展在最初的缘起上存在着一定得差异，但此后的发展中，二者更多地呈现出了相互融合的态势，也正因为如此，二者之间更多地会给予社区工作之中，同时，社区发展的概念比较而言更加为人所接受。在推动社区发展概念的普世化过程中，各个国家和地方的社区实践起到了非常重要的作用，但是，联合国的推动作用尤其重大，
13、美国社会学家F.法林顿于1915年首先提出了社区发展这一概念。1939年，美国社会学家I.T.桑德斯和波尔斯在其合著的农村社区组织一书中，对社区发展的基本理论和方法作了较为详细的论述。1951年联合国经济社会理事会通过了390D号议案，计划建立社区福利中心，推动全球经济、社会的发展。不久又将“社区福利中心计划”改为“社区发展计划”。1954年，联合国改组社区组织与发展小组，建立联合国社会事务局社区发展组，在世界许多国家和地区积极推动社区发展运动。,二、中国的社区建设历程,我国的社区研究解放前就已经开始，并且取得了令人瞩目的成就，费孝通、吴文藻、吴景超是当时社区研究的主要代表人物，他们主张以社区
14、为逻辑起点，通过社区研究社会，结合西方经验，探索中国本土的社区发展道路。此后，晏阳初、梁漱溟等人所倡导并亲力亲为的乡村建设运动进一步把社区研究推向了社区工作，并且，希望通过社区工作来教育国民，拯救社会。建国之后，因为意识形态等方面的原因，社区研究被打入冷宫，改革开放后，社区重新又成为关注的焦点。二十世纪八十年代后期，民政部关于社区服务的政策推动了我国社区工作的全面发展，社区工作以及社区社会工作概念的进一步提出则意味着我国社区研究和实践在专业化道路上长足的进步。,三、中国社区工作的新发展 社会形势。社会建设主题的提出意味着社区将在未来的社会发展中承担越来越重要的角色。政策倡导。从社区的主管部门民
15、政部再到国务院，社区的重要性被不断提起，与社区相关的利好政策也在不断推出。专业化。在开展社区工作的过程中，专业化被不断提及，并日益强化，在提到进一步强化专业人才进社区的同时，社会工作被越来越多地确定为社区工作开展的主导性专业人才。社团化。因为历史和现实等多方面原因，我国的社区工作更多地充满了行政色彩，政府主导痕迹太重，居民自主参与不够，而目前的社区工作中则进一步将社会组织确定为开展社区工作的重要载体。项目化。目前的社区工作逐渐在摆脱政府大一统的行政化格局，社会组织等第三方服务被强烈倡导，与此相应，社区工作的经费支持更多地则是按照政府委托服务或购买服务的方式展开，这要求项目化运作成为社区工作的主要模式。,
