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1、,从建设工程施工合同条款看履约风险控制管理2018年5月,前言在目前的建设施工活动中,存在重中标,轻履约;重报价,轻措施;重义务,轻权利;重口头承诺,轻证据保留;重实体规定,轻程序过程;重客观性,轻时效性。对于合同风险的估计和控制意识不强,相应的控制措施不到位,导致合同纠纷层出不穷。建设部和国家工商行政管理局于2019年12月24日发布的建设工程施工合同(示范文本),该合同文本借鉴了国际上广泛使用的土木工程施工合同,结合了我国现行法律法规和建设工程施工的实际情况,平衡发包人与承包人之间利益,侧重于对施工单位的利益保护。因此,在发包人没有指定适用合同文本的情况下,我们应尽量釆用该合同文本签订合同
2、。现就使用该合同文本签订合同后履约风险控制以及签订补充协议条款提些建议A,、概念定义问题在合同文本通用条款中,虽然对有关概念给出了定义,但是不可能涵盖施工合同所有方面,有必要对比较重要的和可能产生歧义的概念进行定义。如开工时间竣工时间的界定等。在实际履行过程中,项目人员对开工时间、竣工时间、保留金等等概念的理解与合同约定有较大偏差,不论是什么样的项目,都应当遵循一个原则:以本项目合同约定的概念定义严格履行合同。,二、在协议书中明确合同文件的组成及解释顺序除了合同文本中列明的十项内容外,可以根据需要,将其他文件列为合同文件的组成部份,如质量、技术方面的其他要求等合同文本通用条款只给出了合同文件的
3、一般解释顺序,合同当事人可以在专用条款中对合同文件的解释顺序进行特别约定,确定一个对自己有利的解释顺序,特别是招标文件、投标文件、投标承诺书等等效力先后的规定。同时,在专用条款中还可以约定,在同一顺位的合同文件中,内容发生冲突时,时间在后的优先于时间在前的文件在合同的履行中,要注意,有关工程的变更、洽商等必须釆用书面形式,或对于监理工程师的口头指令及时进行书面确认合同文本通用条款不承认口头变更和口头协议的效力,没有将其作为合同文件的组成部分。CPMHAIAA,三、专用条款应明确部门及地方法规、规章的适用在专用条款中,对于法律、行政法规一般无须约定,因为法律和行政法规及最高人民法院的司法解释是强制适用的。对于地方法规、部门和地方规章文件等的适用要明确约定,如建设工程价款结算暂行办法、建筑工程施工发包与承包计价管理办法等。对于技术标准、规范必须明确约定适用本项工程所适用的标准、规范的名称,必要时,还要详细列明各分项工程或使用材料适用的标准和规范,没有相应标准、规范的,对于双方约定的施工技术要求、施工工艺应有明确的文字记载,或列明国外有关参考规范、资料的名称。此建议仅限于对承包人有利的情形时在合同条款中应加以明确在实际履行过程中,项目相应的技术人员应当将类似条款的详细约定复印,作为工程技术指导意见放在醒目的位置时时提醒A比 LAMiA taks,in,
