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1、公共政策的经济学分析,本章主要内容)第一节政策分析的经济学基础第二节公共选择)第三节政策分析中的经济学方法案例分析,经济学构成政策分析的一个主要基础。这不仅表现在于经济学对经济政策方面的研究起源很早,为政策科学的发展作出了贡献、而且在于经济学途径历来是政策研究或政策分析的一个主导途径,它为政策分析提供了概念框架,理论模式和分析技术,什么是经济学42政策分析与经济学的相关性政策分析的经济学途径,什么是经济学按照许多经济学家的观点,经济学是门研究人类经济行为尤其是经济选择行为以及经济政策的学科,政策分析与经济学的相关性按照罗宾斯等人的定义,经济学从稀缺性的角度看待人类行为,它将稀缺资源及其用途的选
2、择作为自己的研究主题。经济学者要考察特定决策或选择行为的利益和成本。因此,从理论上说,经济学与政策分析密切相关,前者是后者的一个要的学科基础,或者说,经济学分析是政策分析的一个不可或缺的组成部分,在经济学中,福利经济学、微观经济学以及公共选择和新制度学派对于公共政策研究的影响最深。,福利经济学不仅关心公共政策(政治)对于社会价值的分配,而且关注由此带来的社会收益和社会成本问题,从稀缺性的方面观察社会价值的分配。帕累托、巴罗兰格、丁伯根和鲍莫尔等福利经济学家研究的重点是如下两个基本问题:一是为实现社会福利最大化状态的条件下定义;二是关于一个经济(秩序)的组织如何影响体社会成员的福利问题。这样,福
3、利经济学们为公共政策的研究提供了相关的概念、理论和方法。,微观经济学对于公共政策研究的最突出的作用表现在,它为政策问题的分析提供了强有力的分析工具以及概念框架。它有助于澄清公共行动的真实成本和开支,了解这些行动对个人和团体所产生的影响政府的职能在很大程度讲是经济上的职能,如果没有重要的经济后果,就难以思考和砰价政府的政策或目。,民主社会中的大量政治争论是关于政府为谁做什么和谁去付成本的问题。微观经济学是考察这些问题的可利用的强有力工具。将微观经济学应用到公共政策研究的一个优点是使对公共问题的争论由规范转到实证,更多地由事实和数字说话。毫无疑问,没有一项公共政策是单纯靠理性计算而出台的,但微经济学分析可以增加决策的科学性和合理性,41、学问是异常珍贵的东西,从任何源泉吸收都不可耻。阿卜日法拉兹42、只有在人群中间,才能认识自己。德国43、重复别人所说的话,只需要教育;而要挑战别人所说的话,则需要头脑。玛丽佩蒂博恩普尔44、卓越的人一大优点是:在不利与艰难的遭遇里百折不饶。贝多芬45、自己的饭量自己知道。苏联,