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1、,第二章卫生立法和实施第一节卫生法律法规的制定卫生立法的概念口卫生立法定义拥有立法权的国家机头,在其职权范内依照法三定的程序,制定、认可、修改、废止(舰葩性的)卫生三法律(文件)的活动。,卫生立法概念的理解要点1)特定国家机关2)法定权限、法定程序3)制定、修改、废止和法律解释,认可卫生技术规范4)卫生领域5)颁布具有普遍约束力6)以国家强制力保证,在我国,卫生法的制定有狭义和广义之分狭义:专指全国人民代表大会及其常委会制定的卫生法律的活动。广义:是指有权立法的国家机关为保障人体健康,依法制定医疗卫生法律、法规活动的总称。除了金圆人大及其委会制定卫生油律的皤动外,还包插圆务晚制定卫生行政法舰、
2、各院有部要制定卫生行改舰章、她亦人民代表大会及共幸要会创定她方馇卫生法舰厌自地方的自洽机类制定卫生法舰的活动除製定卫生染律、染舰外,对这蛰油律文件的修或废止活动也属卫生立法的范嚼。,卫生应的作用1、规范卫生事业的发展发展的方向、政府的责任、卫生事业的监管等2、调整卫生活动领域的社会关系重点是医患关系3、科学推进卫生体制改革如何公平高效地配置医疗卫生资源、政府与市场的关系4、保障公民的社会福利水平一公民健康权的实现5、推进医疗卫生服务的良性发展6、应对医学科技发展的挑战,二、卫生立法的依据一)宪是卫生立的基本涵律依二)社会勒质生活条件是卫生立油的客砚依播三)卫生方针政叢是卫生立法的重要依据四)保护人体健康是卫生立的匙想依据五)医药科披是卫生立油的科拳依据卫生立法的依据:宪法、立法法、全国人大组织法、地方组国人大及其常委会议事规则、国务院行政法规制定程序暂行条例、规章备案和审查规定等。,