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1、,台湾照顾服务产业之现况与展望,1,谢谢观赏,2019-8-19,綱要,壹、前言貳、照顧服務產業範疇與需求參、台灣照顧服務產業發展現況肆、未來展望伍、結語,2,谢谢观赏,2019-8-19,壹、前言,照顧服務福利及產業發展 是當前社會福利政策的重要方向,3,谢谢观赏,2019-8-19,社會福利面：,照顧服務需求殷切（一）人口老化、失能照顧需求增加（二）家庭結構改變，照顧功能式微（三）照顧費用高，民眾負擔沈重,4,谢谢观赏,2019-8-19,產業發展面：,服務業是當前台灣欲創造第二次經濟奇蹟的產業（2003年服務業產值佔整體GDP的67.7%，服務業就業人數已佔總就業人數之57.9%）。照顧
2、服務產業可創造極大效益：（一）好的生活品質（二）產值大，就業效果大。,5,谢谢观赏,2019-8-19,人口老化速度快,6,谢谢观赏,2019-8-19,2000年戶口及住宅普查針對需要長期照護者進行調查，估計約有33萬8千餘人需要長期照護，屬於65歲以上老人佔53.9%。,輕度失能135,636人,中度失能67,054人,重度失能83,814人,極重度失能51,913人,40.9,19.5,24.8,14.8,19.6,20.8,53.9,5.7,65歲以上182,351人,45-64歲70,656人,15-44歲66,237人,未滿15歲19,173人,失能者總數：338,417人,失能人
3、口照顧需求增加,7,谢谢观赏,2019-8-19,台灣地區育齡婦女平均生育子女數,台灣地區家庭戶量變動趨勢,家庭結構改變，照顧功能式微,8,谢谢观赏,2019-8-19,照顧服務費用,9,谢谢观赏,2019-8-19,貳、照顧服務產業需求與範疇,10,谢谢观赏,2019-8-19,照顧服務對象,11,谢谢观赏,2019-8-19,照顧服務福利與產業需求（以老人身障為主）,12,谢谢观赏,2019-8-19,當前老人/失能者使用照顧方式,13,谢谢观赏,2019-8-19,參、台灣照顧服務產業發展現況,14,谢谢观赏,2019-8-19,一、政府推動照顧服務相關方案,15,谢谢观赏,2019-8
4、-19,二、照顧服務推行現況,經濟安全,16,谢谢观赏,2019-8-19,機構照顧服務,目前機構入住率約為70,17,谢谢观赏,2019-8-19,社區照顧,18,谢谢观赏,2019-8-19,居家服務,19,谢谢观赏,2019-8-19,居家服務補助情形,為鼓勵聘用本國照顧服務員，正研擬放寬補助額度，規劃原則以聘僱全職照顧者，補助每月薪資50%，最高不得超過10000元。,20,谢谢观赏,2019-8-19,社區照顧老人住宅,擬定促進民間參與老人住宅建設推動方案 政府提供土地出租、優惠低利貸款及租稅減免措施，鼓勵民間參與公共建設，如台東縣金齡老人住宅。比照日本經驗，推估台灣未來每年約有18
5、家廠商以促參方案推動老人住宅，產值達14億以上。（不含軟體之看護、家事、飲食、保全服務等需求產值）,21,谢谢观赏,2019-8-19,社區照顧-民間興建老人住宅現況,22,谢谢观赏,2019-8-19,休閒與活動服務,23,谢谢观赏,2019-8-19,推估需求：照顧服務需求338,417人（住機構約6萬餘人）；照顧人力需求13,704-31,716人；經費需求475億元(GDP0.5%)發展長照評估工具：針對不同的照顧對象類別與特性設計，如ADL等各種評估工具標準設定。建立補助機制：補助對象除低（中低）收入戶外，居家服務補助已放寬至非中低收入家庭（一般戶）。照顧服務員專業化：訓練照顧服務員
6、11200人、服務人員資格標準化、證照化，建立照顧服務員與督導機制（60:1）服務品質評鑑：每3年舉辦1次老人與身障機構之評鑑民間參與：財團法人/社團/合作社(NPO)已參與提供照顧服務，小型機構及老人住宅已為營利事業(PO)建立服務流程模式：設置長期照護管理示範中心，由照顧經理人評估需求，依營運規範提供專業服務,三、照顧方案推動過程分析,-成果,24,谢谢观赏,2019-8-19,部會資源分散又重疊，民眾不易瞭解。以補助機制鼓勵民眾使用服務，造成政府財政負擔。照顧服務員人力不足、流動率高(培訓11200人，僅3638投入照顧職場）。民眾需求多元，服務方案仍不足。民眾對外籍監護工仍依賴（可長時
7、間服務及具可支配性），品質與監控宜加強。開放民間企業參與照顧服務面臨法令規定及社福團體不支持問題。,三、照顧方案推動過程分析,-限制與困難,25,谢谢观赏,2019-8-19,肆、未來展望,26,谢谢观赏,2019-8-19,平衡福利及產業發展，促使相輔相成。整合部會政策和資源，建構完善的照顧服務體系，建立長期照護制度。健全法令及規範，提昇服務品質，如研擬長期照顧服務法。排除民間參與障礙，鼓勵參與經營。提高照顧服務員保障，減少照顧人力流失。規劃服務輸送系統，設置單一窗口，便利民眾取得服務。設計資訊管理系統，建立品質監控制度估算財務需求，結合保險、年金與補助，設計照顧服務的合理給付，減輕民眾使用負擔。,27,谢谢观赏,2019-8-19,伍、結語,健全照顧服務體系提供老年與失能者安全與尊嚴的生活。,28,谢谢观赏,2019-8-19,引自 內政部社會司 邱司長 汝娜在朝陽科技大學 研討會報告資料,29,谢谢观赏,2019-8-19,
