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1、建设项目可行性研究,1,.,建设项目可行性研究,第一节 建设项目程序与管理第二节 可行性研究概述第三节 市场需求预测第四节 项目规模选择第五节 筹资决策第六节 建设项目财务评价第七节 国民经济评价,.,第一节 建设项目程序与管理,3,.,1.基本建设项目的概念,基本建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内经济上进行统一核算、行政上实施统一管理的基本建设单位。一般以一个企、事业单位和一个独立工程作为一个建设项目。单项工程是建设项目的组成部分，亦称工程项目，指具有独立的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力或效益的工程。单位工程是单项工程的组成部分，能够独立组织施工的工程。,.,5,如何区分项目、单
2、项工程及单位工程？,建设项目,单项工程,单位工程,分部工程,分项工程,.,2.建设项目程序,立项咨询,立项审批,初步可行性研究,项 目 建 议 书,可 行 性 研 究,初步设计,施工图设计,施工阶段,项目完成试生产,投产后三年,决策审批,初设审批,开工报告审批,竣工验收,后评估,评估论证,.,第二节 可行性研究概述,.,1.工程项目可行性研究的含义,工程项目可行性研究是指在工程项目决策之前，对拟建工程项目进行全面的技术经济分析和论证，并试图对其作出可行或不可行评价的一种科学方法。一个完整的工程项目可行性研究报告至少应包括这样三方面的内容：分析论证工程项目建设的必要性。主要是通过市场预测，分析工
3、程项目所提供的产品或劳务的市场需求情况；分析论证工程项目建设的可行性。主要是通过对工程项目的建设条件、技术分析等的论证分析来进行；分析论证工程项目建设的合理性。包括财务上的盈利性和经济上的合理性。它主要是通过工程项目的效益分析来完成的。,.,2.工程项目可行性研究的作用,作为工程项目投资决策的依据作为向银行等金融机构或金融组织申请贷款、筹集资金的依据 作为工程项目编制设计和进行建设的依据 作为签订有关合同和协议的依据 作为工程项目后评估的依据 作为工程项目设置组织管理机构、进行劳动定员的依据,.,3.可行性研究的阶段划分及内容深度比较,.,4.可行性研究的目的,避免错误的项目投资决策减小项目的
4、风险性避免项目方案多变保证项目不超支、不延误对项目因素的变化心中有数达到投资的最佳经济效益,.,5.可行性研究的内容小结,12,.,6.可行性研究报告的审批,小型项目由各主管部门，省、市级专业公司大型项目由省级报国家主管部门审批特殊项目由国务院审批 只有可行性研究报告审批之后，才能做项目的设计任务书。,.,7.工程项目可行性研究的工作程序,（1）提出项目建议书和初步可行性研究报告工程项目投资商或开发商提出需要进行可行性研究的项目建议书和初步可行性研究报告。（2）进行或委托有关单位进行可行性研究工作当项目建议书经审定批准后，工程项目的投资商或开发商即可自行进行或委托有关具有研究资格的设计、咨询单
5、位进行可行性研究工作。（3）承担单位进行可行性研究工作组建研究小组，制定研究计划进行调查研究，收集有关资料进行方案设计与优选进行经济分析和评价编制可行性研究报告,.,8.工程项目可行性研究报告的编制依据,1.国民经济发展的长远规划、产业政策、投资政策、部门及地区发展规划等；2.批准的工程项目建议书；3.国家批准的资源报告、国土开发整治规划、区域规划和工业基地规划；4.有关的自然、地理、气象、水文、地质、经济、社会、环保和交通运输等基础资料；5.有关行业的工程技术、经济方面的规范、标准、定额资料以及国家正式颁发的技术法规和技术标准；6.国家颁发的评价方法与参数、指标，如社会折现率、行业基准投资收
6、益率、影子汇率等。,.,第三节 市场需求预测,16,市场需求预测的内容,1.市场需求量预测2.市场占有率预测3.技术发展预测4.资源供应预测,.,1.市场预测方法,.,四、项目规模选择,影响生产规模的主要因素:市场需求各部门的技术经济特点资源、设备制造能力、资金等供应的可能性规模经济的要求投资主体风险承受能力,18,.,第五节 筹资决策,一、筹资决策（一）筹资渠道与筹资方式 1.筹资渠道：指企业取得资金的来源。2.筹资方式 指企业筹集资金说所采取的具体形式。（二）影响企业筹资决策的主要因素财政政策、货币政策、金融环境等拟建项目的规模拟建项目的建设速度控制权资金结构资金成本,19,.,第六节 建
7、设项目财务评价,财务评价是从企业财务角度考察项目的财务可行性。财务评价的主要阶段：（1）财务预测；（2）编制财务报表；（3）财务分析:a.财务盈利能力分析 b.清偿能力分析 c.创汇能力分析 d.财务风险分析,20,.,第七节 国民经济评价,国民经济评价是按照资源合理配置的原则，从国民经济角度出发，用一套国家参数计算、分析项目对国民经济的贡献，以评价项目经济合理性的经济评价方法。由于所代表的利益主体不同，国民经济评价与财务评价不尽相同。,.,1.国民经济评价指标,1、经济内部收益率2、经济净现值3、经济外汇净现值4、经济换汇成本与经济节汇成本,22,.,1、社会折现率：社会折现率是建设项目经济
8、评价的通用参数。在国民经济评价中用计算经济净现值时的折现率，并作为经济内部收益率的基准值，是建设项目经济可行性的主要判别依据。2、影子汇率：能正确反映外汇真实价值的汇率，即外汇的影子价格。3、影子工资：指项目使用劳动力、社会为此付出的代价,反映该劳动力用于拟建项目而使社会为此放弃的原有效益，由劳动力的边际产出和劳动力的就业或转移而引起的社会资源消耗构成。,2.国民经济评价参数,23,.,第八节 社会评价,社会评价是分析拟建项目对当地社会的影响和当地社会条件对项目的适应性和可接受程度，评价项目的社会可行性。社会评价适用于那些社会因素较为复杂、社会影响较为久远、社会效益较为显著、社会矛盾较为突出、社会风险较大的投资项目。比如：需要大量移民搬迁或者占用农田较多的水利枢纽项目、交通运输项目、矿产和油气田开发项目、扶贫项目、农村区域开发项目，以及文化教育、卫生等公益性项目。,24,.,
