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1、加强今冬明春安全防范工作方案为认真贯彻落实党的二十大精神，全面加强今冬明春安全防范工作，坚持力度不减、标准不降，强化风险管控，深入排查治理隐患，坚决防止遏制各类事故发生。根据关于切实抓好年终岁尾安全生产工作的通知、关于印发进一步加强今冬明春安全防范工作方案的通知文件要求，结合我局实际，特制定本方案。一、工作目标从牢固树立“四个意识”坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识安全生产工作的极端重要性。深刻汲取江苏南京“1029”、山西怀仁“20”等商贸市场火灾事故，尤其是河南安阳特别重大火灾事故教训，落实行业监管责任。针对今冬明春安全生产工作的特点、重点及难点，切实排查治理隐患，确保安全生产形势平
2、稳，为明年的工作开好头、起好步。二、组织领导为切实抓好我局今冬明春安全防范工作，成立工作领导小组。组长：副组长：成员:领导小组下设办公室在能源科，由*同志任办公室主任,负责协调、指导全局今冬明春安全防范工作。三、工作职责及内容（一）能源科：一是加强煤矿安全监管。要进一步完善联合执法机制，严厉打击超层越界开采和不按设计施工、边建设边生产等违法违规生产建设行为。要严厉查处煤矿超能力、超定员组织生产，对采掘紧张的煤矿，该限产的限产、该停产的停产。对长期停产停工的煤矿要切实加强安全监管,明确监管人员，实行“一对一”盯守；对计划关闭或列入产能退出的矿井要切实加强安全管控；二是配合相关部门督促指导煤炭企业
3、加强消防安全管理；督促、指导民爆物品销售企业加强消防安全管理；三是持续深入开展“打非治违”工作，紧盯“立案起数、处罚金额、追责人数”三大指标，严厉打击各类非法违法行为。（二）工业经济发展科、县中小企业服务中心：按照“三管三必须”原则，加强危化及工贸企业的安全管理，督促企业严格落实安全生产主体责任，落实“冬季四防”措施。指导、督促工业园区和工业行业企业加强消防安全管理；依据职责负责危险化学品生产、储存的行业规划和布局，将消防产业同其他产业同规划、同部署、同发展。（三）大数据发展管理科：按照“三管三必须”原则，抓好电力、通讯行业的安全管理工作，确保行业领域安全形势稳定。四、工作步骤即日起至2023
4、年3月31日，分三个阶段实施。（一）全面部署阶段（即日起至11月29日）根据要求，结合各自实际，制定具体实施方案，并立即进行全面安排部署。（二）排查整治阶段（2022年11月29日至2023年2月2日）全面自查自改。各科室对本行业（领域）生产经营单位进行全面检查。对检查出的隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，逐项登记建档和整改验收。对重大事故隐患，要实行挂牌督办，确保整改到位。（S）巩固提高阶段（2023年3月1日至3月31日）全面总结今冬明春安全风险排查整治工作，针对工作中的不足和事故防范中的问题，围绕全面落实行业部门和生产经营单位主体责任，以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机
5、制为重点，进一步强化事故防控工作，总结好的经验做法，形成长效机制。五、工作要求（一）高度重视，周密安排部署。认真贯彻落实党政领导干部安全生产责任制实施方案（试行），时刻绷紧安全这根弦，认真履行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，充分认识今冬明春安全风险排查整治工作的重要性、必要性和紧迫性，有效推进今冬明春安全风险防范工作。在局党组统一领导下，分管同志要结合分管领域切实履行职责，深入一线开展督查，指导整改。各生产经营单位主要负责人要切实履行第一责任人的责任，结合自身实际，制定工作方案，以防范事故为目标，全员行动，责任到人，措施到位，检查到位，落实到位，确保行动取得实效。（二）加强执法
6、监管，确保隐患整改到位。执法科室要进一步突出事故易发多发的重点区域以及风险高、隐患多的企业，加强明察暗访、突击检查；紧盯可能造成较大事故的重大隐患和严重违法违规行为，加大执法力度，提高执法的精准度和有效性，坚决杜绝“零立案、零处罚“。坚持把隐患当成事故来对待，对隐患整改不认真或整治隐患不彻底的,严格按有关规定进行处罚。按照有关规定，严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度，对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒，并及时向社会公布,扩大执法效果。对典型违法行为，还要采取督办、约谈、警示等手段，确保隐患整改到位。（三）强化灾害监测预警，落实值班值守。各科室要密切关注雨雪、凝冻、寒潮、大风、大雾等灾害性天气变化信息，及时传达预警信息，提醒、督促、指导企业落实安全防范和应急措施。严格领导带班和24小时值班制度，确保信息畅通，遇到突发事件，能第一时间及时有效处置。（四）强化督查检查，严肃追责问责。领导小组办公室要对存在安全生产工作不重视、责任不落实、隐患排查整治不彻底等情况的科室进行公开通报。（五）加强信息报送，认真总结。各科室要认真分析总结今冬明春安全防范工作情况，形成总结报告于每月月底前报能源科，由能源科汇总后报县安委办。
