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1、道路危险货物运输企业安全管理,2019年09月27日 佛山,李 川,第一讲 企业安全生产的主体责任,一、物质保障责任；二、资金投入责任；三、机构设置和人员配备责任；四、规章制度制定责任；五、教育培训责任；六、安全管理责任；七、事故报告和应急救援责任；八、法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。,【安全生产管理制度】,企业安全生产主体责任事故处理案例事故案例一：2014年3月1日晋济高速公路山西晋城段岩后隧道“31”特别重大道路交通危化品燃爆事故，成40人死亡12人受伤和42辆车烧毁，直接经济损失8197万元。事故处理情况：依据有关法律法规和党纪政纪规定，对66名责任人员提出了处理意见（其中司法
2、机关已对21人采取刑事强制措施）。,事故案例二：2015年12月20日深圳市光明新区滑坡事件造成69人死亡、8人失联。事故处理情况：2016年7月15日国务院批复事故调查报告，事故调查组根据事故原因调查和事故责任认定，依据有关法律法规和党纪政纪规定，对110名责任人员提出了处理意见（其中司法机关已对53人采取刑事强制措施）。,事故案例三：2016年7月1日天津市津蓟高速公路宝坻区境内发生一起重大交通事故，造成26人死亡，4人受伤，直接经济损失2383万元。事故处理情况：依照国家有关法律法规25人被追刑责，总经理、安全副总经理、安全主任全部被刑拘，15名政府部门人员被政纪处分。,第二讲 企业道路
3、危险货物运输的安全管理 杜邦安全管理十大基本理论的第一条：所有的安全事故是可以防止的,一、危险货物的辨识与处置,1.6.1分类,三、道路危险货物运输事故分析,四、道路危险货物运输事故应急处置与救援,堵漏,第一类危险货物的特性,第1类爆炸品,5、,丙酮安全标签,第三讲 危险货物道路运输安全管理深圳的做法,面对行业监管诸多困境，为做好行业监管工作，深圳市交通运输委依据法律法规有关规定，通过编写危险货物运输安全管理手册，力争厘清安全管理职责边界，扎实开展行业监管工作，督促企业落实安全生产主体责任，并积极探讨利用科技管理手段，构建市场准入、日常监管、业务办理的全链条闭环管理体系。,一、编写危险货物运输
4、安全管理手册,危险货物运输安全管理手册（政府监管篇）,危险货物运输安全管理手册（企业管理篇）,二、编写深圳市道路危险货物运输业务办理指南,为方便危运企业业务办理，深圳市港航和货运交通管理局依据法律法规有关规定，编写了深圳市道路危险货物运输业务办理指南，内容包括企业申请从事危货运输许可业务、配发道路运输证业务、变更经营业务，以及业务示范文件等，提高了办理业务的效率。此外，实行增加运力承诺制度，受到了企业的欢迎。,目录,三、定期开展从业人员培训 运输是一个动态过程，在运输过程中，驾驶人员起着至关重要的作用。驾驶人员的技术水平、安全意识以及判断力都与交通事故率有着直接的联系。做法：（一）每年举办相关
5、的教育培训，邀请行业专家，开展驾驶技能、驾驶安全心理学等方面的培训，提高从业人员的安全意识，降低交通事故率。（二）委托市危运协会对违规车辆的驾驶员、押运员，以及企业的车队管理人员、GPS监控管理人员进行专项培训，并存入档案。,防御性驾驶视频,四、总结企业安全管理经验 在安全管理工作中总结部分企业安全管理经验，具体有以下几方面：（一）完善从业人员管理制度，严格执行奖惩规则，提高工作积极性；提高从业人员待遇；改善从业人员工作环境。（二）加大对从业人员的人文关怀，关注从业人员情绪，重点是要求企业组织司机出车前的班前会，出车前由车队负责人对司押人员开展安全教育，并关注司押人员的情绪状态。,日本佐川急便
6、考察视频,（三）提前做好运输路线的风险评估 组织人员对运输路线提前进行踩点，找出道路风险点（如急转弯、岔道、急坡等），对司押人员进行培训，同时与卫星定位运营商联系，将风险点标注在地图并进行语音提醒。,五、规范危险货物集装箱疏港运输 规范前：90%以上的危险货物集装箱由不具备危运资质的普通货运企业承运 措 施：码头企业对进出港区的危险货物集装箱的运输车辆等资质进行核对 无危运资质的集装箱运输车承运危货集装箱的，暂停港运通IC卡 加大对集装箱运输企业与车辆的的检查和处罚力度，组织专项执法检查 效 果：目前进出深圳港区的危货集装箱，均由具有危运资质的集装箱疏港运 输企业承运，集装箱疏港运输工作规范有
7、序,六、分类别制定应急预案，定期开展应急演练（一）针对危险货物的不同特性，分类别制定应急救援预案。（二）根据应急救援演练计划，每年组织一次危险货物道路运输应急救援演练。（三）通过应急救援演练完善政府各部门之间、政府与企业之间的应急协调机制和快速反应机制，改进应急预案的不足，提高应急救援水平。（四）应急救援演练绝不是为了演而演，而是为了练：演兵多次，用于一时。,七、经验交流,（一）危险货物车辆运输普通货物问题。（二）危险货物运输车辆挂靠问题。（三）危险货物运输监管边界问题。（四）危险货物运输车辆装卸管理问题。（五）危险货物运输车辆拖和挂问题。（六）异地危险货物运输车辆监管问题。（七）危险货物运输车辆GPS统一监管问题。（八）危险货物运输企业停车场问题。,道路危险货物运输安全管理工作任重道远，以上是本人在安全管理方面的一些积累和体会。安全管理无小事，只有警钟长鸣，常抓不懈，建立长效机制，才能确保行业安全、健康发展。,谢 谢！,
