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1、关于加强农村环境卫生长效管理工作的实施意见（试行）为加快推进全镇农村环境卫生管理水平，提升农民生活环境质量，努力实现美丽乡村目标，根据市委、市政府的工作安排,现就加强全镇农村环卫保洁长效管理工作提出如下意见。-指导思想以五水共治为抓手，建设美丽乡村为目标，坚持政府主导、群众参与、分级负责、齐抓共管的原则，按照户集、村收、镇中转、市处理的要求，以两线和六溪整治为核心，探索建立公益性与市场化相结合的农村环境卫生保洁和生活垃圾集中收运处置长效管理机制，不断提升农村生态环境和人居环境。二.组织机构L成立镇农村环境卫生长效管理领导小组。组长：，副组长：，成员：。下设环境卫生管理所，所长：，副所长：，成员
2、：。2、成立村级环境卫生管理站。各行政村成立村级环境卫生管理站，站长由村委会主任兼任，负责制定本村卫生保洁相关制度、办法。鼓励各村因地制宜，探索实施组建专业保洁队伍，采取集中承包、分片承包等多种方式做好卫生保洁工作。有河道（水面睬洁任务的村要按河道实际长度聘用1-2名专职的河道保洁员。3、成立村级环境卫生义务监督队。各行政村要成立村级环境卫生义务监督队，可由村老年协会有关人员担任负责人，成员由热心公益的老党员、老干部和村民代表组成,负责指导监督村卫生保洁开展情况，提出整改意见。三.落实职责（-）集镇环境卫生管理所职责L抓好全镇垃圾处理设施的规划，并督促各村建设到位、加强日常维护；协助各村划定卫
3、生包干责任区域（包括村内责任路段、责任河段）。2、指导并督促各村抓好保洁队伍专业化、规范化建设，每月组织不定期到村检查考核，落实奖惩。指导有条件的村进行保洁市场化运营。3、抓好垃圾清运队伍建设，垃圾清运必须做到日产日清，严格按垃圾清运考核办法对清运人员责任落实情况进行评议,落实奖惩。4、指导各工作片选择1-2个村进行高标准的卫生保洁示范村建设，以点带面，全面提高全镇卫生保洁水平。5、抓好集镇范围内各个体工商经营户和企事业单位的垃圾处理缴费工作。（二）村级环境卫生管理站职责L配置垃圾处理设施。大垃圾桶原则上按每15户布一个点,小垃圾桶建议每户一只,确保全村覆盖,垃圾桶要保持干净、整洁。垃圾集中中
4、转池原则上按每个自然村设置一个，垃圾池简易美观，选址要合理、方便，不影响景观。各村要自行选定建筑垃圾堆放点，确保建筑垃圾有序堆放。各村要配备垃圾清运车和一定数量的环卫作业工具（扫把、铁锹、铁夹、雨衣雨裤等）。2、加强环境卫生保洁管理。具体要求见附件2农村卫生保洁管理十条标准。3、抓好保洁员队伍建设。对本村范围的责任路段、责任河段、池塘等进行划片、划段保洁，明确职责任务，实现包干奖惩；年初与保洁员签订合同，建议办理意外伤害保险，并提供保洁工具，实行巡回保洁，垃圾清运做到日产日清。4、做好本村农村卫生费的收缴工作。收费标准见附件1农村（集镇）卫生费收取指导标准。各村所收缴经费不得从村财务中直接垫付
5、，要将各农户的收取情况进行上墙公示。各村收取率要达到80%以上，镇政府按各村实际收取经费的50%予以补助，所收缴经费和镇补助款统一由各村自行管理，专项用于卫生保洁、环卫设施建设和清洁户的奖励等。5、协助镇环境卫生管理所，对垃圾集中池清运承包者的清运工作进行监督管理。标段责任范围承包人联系电话第一标段集镇（村）、上、村和工业园区各企业。第二标段工作片的24个村（村除外）。第三标段工作片的22个村（村除外）。监督电话行政执法中队：（三）各村环境卫生义务监督队职责L对村环境卫生工作进行监督检查。2、对村保洁员工作进行监督检查。3、对村环境卫生死角进行举报，并责令村环境卫生管理站限期落实整改。四、注重
6、宣传进一步加大宣传力度，努力营造良好的工作氛围。共青团、妇联、工会等组织结合各自工作职能，开展以卫生保洁工程为主要内容的形式多样的群众性活动；教育系统在中小学生中开展切合实际的有益活动；各工作片（联村干部）要深入农村，深入农户，多层次、多角度的宣传发动和教育引导，营造人人参与卫生保洁工程的浓厚氛围，助推农村环境卫生保洁工程JII页利实施；为激发广大群众的保洁热情,各行政村每月至少组织一次环境卫生集中行动，掀起清洁家园的高潮，村两委要广泛动员村老年协会和妇联组织积极参与到村保洁工作中来，通过制作永久性标语、环保标牌等，进一步提高全民环保意识，让广大村民真正认识到保护环境给自己生活带来的好处把清洁
7、家园、美丽乡村变成每个公民的自觉行动。五.强化考核由镇环境卫生管理考核领导小组牵头,镇环境卫生管理所具体负责对村环境卫生管理站工作进行日常检查、监督和考核，并落实考核结果的运用。（-）月度检查：由集镇办组织，根据村级环境卫生长效保洁工作月检查表附件3的评分细节，采取不定期的明查或暗访形式对每个行政村进行检查，并将检查结果在镇公示栏中进行公布；在检查中发现的问题和需整改的情况，由集镇办以书面形式通知到各工作片，相关行政村应在一周内落实整改，并把整改情况上报给集镇办。（二）年终综合考评：由镇集镇办牵头实施，根据全年的月度考核成绩、整改落实情况进行年终综合考评。（三）考核结果作为镇里对各行政村年度工
8、作目标责任制依据，推荐评选镇环境卫生工作先进集体、先进个人的依据。六.奖惩规定（-）对月度考核前五名的行政村，分别给予IOOO元、900元、800元、700.600元的奖励。（二）年度综合考核设一等奖一名，奖金10000元；二等奖二名，奖金8000元；三等奖三名，奖金5000元；进步奖五名，奖金2000元。（三）从联村干部月度考核奖和村主职干部年度工资中提取10%用于环卫工作的考核经费（年终综合考核排名前十位的行政村，对联村干部和村主职干部分别给予10%的奖励；年终综合考核排名未十位的行政村，对联村干部和村主职干部分别扣发10%的考核奖）。（四）本年度内累计三个月月度考核排名未十位和年度综合考核排名未十位的行政村,对联村干部和行政村主要领导进行诫勉谈话，实行一票否决，年终不得评为先进。
