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1、定陶县人民法院工作报告2015年1月日在定陶县第十七届人民代表大会第四次会议Jl定陶县人民法院院长崔敬涛各位代表：现在，我代表县法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。2014年，我们坚持在县委的正确领导、县人大及其常委会的有效监督和县政府、政协及社会各界的关心支持下，全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的总目标，以深入开展党的群众路线教育实践活动为依托，大力推进司法为民、司法公正、司法公开，全面做好各项工作，为促进全县政治持续稳定、经济健康发展、社会和谐进步做出了应有的积极贡献。一、恪守岗位职责
2、，捍卫司法公正生命线审判执行是法院工作主业，是我们职责所在。年度工作中，我们从恪守审判中立、提高审判质效、提升能力素质、完善监督管理、狠抓制度落实入手，全面加强审判执行工作，认真开展“公信法院、公信法庭、公信法官”创建、涉民生案件集中执行、涉诉信访积案集中排查化解、超审限案件清理等专项活动，充分发挥了维护公平正义、实现合法权益、保障和谐稳定的综合职能作用。全年共受理各类案件4890件（含2013年旧存案件405件）,同比上升36.9%；审执结4341件，同比上升37虹（一）全面加强刑事审判工作，切实维护社会稳定。认真贯彻落实“宽严相济”刑事政策和“罪刑法定”刑法原则，严把证据、定罪、量刑、程序
3、“四关”，切实把握宽严的重点和幅度，做到宽严有度、罚当其罪，全面发挥刑事审判惩罚、震慑、教育、挽救功能。共受理各类刑事案件329件453人（含2013年旧存58件95人），审结285件387人。（二）全面加强民商事审判工作，依法保护民生权益。坚持司法为民宗旨，注重发挥民事审判舒缓情绪对抗、化解矛盾纠纷和商事审判引领诚信建设、维护市场秩序的作用，依法公正及时审理各类民商事案件，同时注重办案效果，重视纠纷实质解决，坚持“调解优先、调判结合”工作原则，从根本上化解矛盾，弘扬社会公德，鼓励诚信守法、制裁失信违约，促进社会和谐，服务经济发展。共受理各类民商事案件2720件（含2013年旧存212件），审
4、结2625件，其中调解、撤诉结案1825件，调撤率为69.5%o（三）全面加强行政审判工作，积极促进依法行政。按照“保护合法权益、促进依法行政、优化执法环境、化解行政争议”工作要求，全面加强行政非诉司法审查和诉讼案件审理工作，既切实保护行政相对人的合法权益，又坚决支持行政机关依法行政；坚持积极、审慎的原则，对旧城改造过程中出现的各类征地拆迂案件依法进行妥善处理。共受理各类行政诉讼案件30件，审结29件；受理各类行政非诉审查案件427件，依法裁定准予执行408件o（四）全面加强案件执行工作，及时实现合法权益。以最大限度实现当事人胜诉权益为目标，充分运用法律赋予的各项措施，积极争取各方的配合支持，
5、进一步健全完善执行威慑、执行联动等工作机制，继续大力推行开庭执行、执行听证等工作新方式，加大力度、穷尽措施，及时兑现了涉诉合法权益。共受理各类执行案件1384件（含2013年旧存135件、行政非诉执行案件408件），执结994件。二、坚持多措并举，打造司法公开全维度按照市法院全息化工作部署，积极推进以政务网站为载体的审判流程、裁判文书、执行信息司法公开“三大平台”建设，依托网络技术，坚持多措并举，将我们工作以文本、图片、音视频等多种形式向社会公众推送，打造司法公开全维度。（一）三大平台建设。一是加大资金投入，强化硬件建设。为升级政务网站，新建、改造科技法庭，购置查询平台、裁判文书纠错和发布系统
6、等，先后投资80余万元，为三大平台建设提供了坚实的物质保障；二是加强技术培训，熟练掌握技能。邀请有关专业技术人员，对所购置设施设备的维护、操作、使用进行培训，使全体法官干警熟练掌握各项技能，为三大平台应用提供了可靠的技术支撑；三是注重应用管理，发挥应有功能。将三大平台应用情况纳入对庭室、个人的业绩考核，以此严格规范了政务网站维护，科技法庭使用，审判流程、裁判文书、执行信息公开等各项工作，充分发挥了三大平台的应有功能。年度工作中，我们使用科技法庭开庭审理987件，上传裁判文书1490篇，并通过政务网站及时发布全面工作。（二）信息宣传工作。一是继开通官方微博、组建网络阅评队伍后，我们又开通了微信公
7、众平台，共同负责微博、微信运营维护、网络舆情监测处理等工作；二是坚持以开放的态度对待社会的监督，通过互联网公开相关信息外，还利用电子触屏查询机,供群众查询法院简介、案件开庭时间、裁判文书、法律法规等信息；在立案大厅向群众公开法官信息，向前来立案的当事人和咨询、信访的群众发放满意度调查问卷，多方面拓宽群众对法院工作的了解和监督渠道；三是举办“国家宪法日”、“法院开放日”等系列活动，邀请人大代表、政协委员、党代表、律师代表及群众代表参加活动，自觉与人大代表、政协委员以及社会各界的沟通联络，主动接受监督，打造“阳光审判”，以司法公开促司法公正，提高人民法院的司法公信力；四是认真总结工作中的先进事迹、
8、典型案例、经验做法等，利用平面、网络媒体，大力宣传法院工作。年度工作中，我们共在国家、省市级媒体发表稿件累计91篇，其中国家级37篇，省市级54篇；编发法院直报信息60篇，市法院采用14篇，省高院采用1篇；同时及时妥善处置了力本屯法庭门口杀人案件引发的热点舆情，有效防止了网络炒作、矛盾激化。（三）落实倍增计划。一是坚持依法、自愿的原则，整合现有陪审队伍资源，通过逐一征求意见，对表示不再担任和因工作变动原因不再适合履行职务的人民陪审员，依法免去其陪审员职务；二是拓展新进渠道，采取自愿报名、民主推荐、组织审核等形式，将政治立场坚定、自身素质优良、热爱陪审工作的行政机关、基层组织、行业协会的有关人员
9、，及时纳入“倍增计划”；三是制定人民陪审员管理办法，规范工作管理，陪审员除由政治处人民陪审员管理办公室进行管理、培训外，向审管办提供名单，排期开庭时，随机选定人民陪审员组成合议庭，参与案件陪审，有效解决了陪审机会不均等、个别陪审员长期不参与陪审工作等问题。此外，积极争取财政支持，落实人民陪审员陪审补助政策，按陪审案件数量发放陪审补助。2014年3月26日，县人大常委会新增任命53名人民陪审员，我院陪审员达到87人，与审判员数量比为1.53:1,圆满完成了人民陪审员“倍增计划”,为促进司法公开，增进司法民主注入了新的活力。年度工作中，我们适用普通程序审判案件811件，陪审员参审案件706件，参审
10、率为87%o三、践行群众路线，拓宽司法为民多渠道党的群众路线教育实践活动是年度党建工作的中心任务，是法院工作的重中之重。我们按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，谨记“公正、廉洁、为民”人民法官核心价值观念，深刻践行群众路线，不断拓宽司法为民渠道。（一）司法作风照镜子。自2014年3月26日召开动员会正式启动活动以来，先后组织3场专题座谈会、发出120多份征求意见函、4次前往联系点，通过“坐下谈、上门听、面对面”征求意见144条，广泛听取社会各界、人民群众对法院工作的意见建议，深入查摆在执行党的政治纪律、贯彻落实中央“八项规定”及在“四风”方面存在的突出问题，树立整改靶标，明确努力方
11、向。（二）司法便民正衣冠。围绕自身查摆的突出问题和走访座谈征集的意见建议，对照“三严三实”要求，深刻剖析原因，制定整改措施，重点抓好了上级部署的20项专项整治任务，积极开展了厉行节约反对浪费、“六难三案”集中治理等专项整治活动，认真解决存在问题，以“四心工作法”推动司法便民工作健康开展。加大司法救助力度，为确有生活困难的申请人争取救助资金6万元，减缓免诉讼费26万余元。（三）司法廉洁洗洗澡。严格执行中央政法委“四个一律”、最高法院“五个严禁”规定，警醒法官干警，对作风之弊、行为之垢进行彻底的扫除清理；坚持廉洁公正办案，提高办案效率；全面加强党风廉政建设，实现由他律向自律的转变。（四）正风肃纪治
12、治病。坚持惩前慰后、治病救人的方针，区别情况，对症下药，对作风方面存在问题的干警进行教育提醒，对问题严重的进行查处。主动查处干警违纪7件次，给予纪律处分2人次。四、紧紧依靠党委领导、自觉接受人大监督，不断加强和改进法院工作党委领导、人大监督是我们做好工作的根本保证，是社会主义司法制度的政治优势。我们坚持重点工作、重要问题、重大案件及时向县委请示汇报，紧紧依靠党的领导解决工作中遇到的难题。年度工作中，响应县委号召，积极主动投入“转变作风，服务群众”活动，选派11名政治素质过硬、基层经验丰富、工作认真负责的同志分别包驻仿山镇8个村庄，以提高群众满意度为目标，深入走访察民情、真抓实干解民忧、千方百计
13、惠民生，圆满完成了阶段性工作任务。自觉接受县人大及其常委会的监督，认真负责地报告工作，主动加强与人大代表、政协委员的联络，听取意见建议，广泛接受监督。年度工作中，于2014年9月26日就行政审判工作专题向县人大常委会进行汇报；继续深入开展“千名代表听百案，千名代表看执行”活动，邀请各级人大代表150人次对10件案件的庭审进行了旁听、对10件执行案件进行了现场察看。各位代表，回顾过去一年的工作，我院无论是审判工作还是自身建设都有了新的提高，取得了新的进展。这些成绩的取得，离不开县委的正确领导，离不开县人大及其常委会的有效监督，离不开县政府、县政协和社会各界的大力支持。在此，我代表县法院全体法官干
14、警向关心、理解、支持法院工作的各位代表、各位委员和各界人士表示衷心的感谢！客观回顾以往工作，我们清醒地认识到，仍然存在着许多问题和不足，突出表现在：一是案件数量激增，案多人少的矛盾成为必须解决的现实问题；二是现有办公场所不能完全满足司法公开建设需要，立案、信访“两厅”建设不符合上级要求，科技法庭数量少；三是工作管理水平有待提高，有的案件质量效果较差,被上级法院发回改判的案件数量居高不下，“执行难”问题没有得到根本解决等。以上问题的存在，既有客观因素的制约，也有主观方面的影响。我们将采取更加有力的措施，在今后工作中认真加以解决。2015年是贯彻落实党的十八届四中全会精神和全面深化改革的关键之年，
15、也是全面推进依法治国的开局之年。我们将按照本次会议决议的要求，全面做好法院工作。我们的指导思想和基本思路是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，牢固树立依法治国理念，围绕全县工作大局，恪守“为大局服务、为人民司法”工作宗旨，致力于转作风、办实事、优服务,狠抓审判执行工作，不断加强自身建设，稳妥推进司法改革，为定陶经济社会发展提供更加有力的司法保障和服务。重点做好以下工作：（一）弘扬法治精神，全面推进依法治国。紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家这一总目标，以十八届四中全会精神为指导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，始终坚持公正司法，发挥好司法公正对社会公
16、正的引领作用，更好地践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义法治精神,坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定。（二）发挥职能作用，服务全县工作大局。依法惩治各类刑事犯罪活动，维护国家安全和社会稳定，增强人民群众安全感和满意度；依法支持企业发展和项目建设，持续优化投资环境；继续完善执行联动及执行征信机制，加大对规避执行行为的司法制裁力度，促进社会诚信；完善“裁执分离”强制拆迁模式，依法公正稳妥处理涉及城镇、集体土地征收、房屋拆迁等案件，保障城镇化顺利推进；加大生态环境司法保护力度，创造和谐发展的良好生态环境。（三）坚持稳中求进，稳步推进司法改革。按照上级部署，深入
17、调研，认真落实改革任务，确保依法独立公正行使审判权。落实司法权运行机制改革，健全审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，探索完善司法人员分类管理，加强法官职业保障。做好涉诉信访改革相关工作，将涉诉信访纳入法治轨道。（四）推进司法公开，不断增强司法公信。持续推进司法公开“三大平台”建设，将能够公开的立案、审理、延长审限、宣判、执行等全部工作环节的依法公开，实现让当事人随时查询案件动态情况，切实保障当事人的知情权、监督权。推进数字法庭建设，实行数字存储，方便公众依法查阅复制。加强法院微博微信等现代信息技术建设，让人民群众更便捷、更直接地监督司法工作。（五）提高队伍素质，确保队伍清正廉洁。巩
18、固党的群众路线教育实践活动成果，进一步落实好各项整改措施，按照“正规化、专业化、职业化”的要求，坚持从严治院不动摇，持之以恒改进司法作风，不断提升队伍的整体素质。健全廉政风险防控体系，确保法官清正、法院清廉、司法清明。（六）接受领导监督，推动工作健康发展。紧紧依靠县委领导，坚决贯彻执行党的路线方针政策和县委的各项决策部署；自觉接受县人大及其常委会的监督，认真贯彻执行本次大会决议，做好人大代表视察评议、意见建议办理、涉诉信访案件化解等工作，自觉接受政协民主监督和社会各界监督，确保工作健康发展。各位代表，面对新形势、新任务、新要求，县法院将继续紧紧依靠县委的坚强领导，县人大及其常委会的有效监督，县政府、政协和社会各界的大力支持，忠实履行宪法和法律赋予的职责，扎实工作，奋发有为，切实肩负起维护社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业的神圣使命，为推动定陶经济社会科学跨越发展作出更大贡献！谢谢大家！县十八届人大四次会议秘书处2015年1月曰
