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1、阳江市网上中介服务超市服务指南阳江市政务服务数据管理局2019年10月24日目录一、网上中介服务超市的含义3二、网上中介服务超市的中介服务范围3三、网上中介服务超市工作流程4(-)项目业主注册和中介服务机构入驻4(二)网上中介服务超市交易流程8四、网上中介服务超市的信用和监督11五、网上中介服务超市的投诉12一、网上中介服务超市的含义中介超市，是指广东省各类中介服务网上交易的综合性信息化服务和信用管理平台，为项目业主购买中介服务、中介服务机构承接中介服务项目、行业主管部门对相关单位和人员实施监管提供服务。项目业主，是指全市辖区内购买有关中介服务的机关、事业单位、社会组织和企业。中介服务机构，是
2、指为行政管理工作（行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政给付、行政征收、行政裁决、行政确认、行政奖励和其他行政行为）提供有偿中介服务的企业、事业单位、社会组织等机构。二、网上中介服务超市的中介服务范围使用财政性资金购买的、政府集中采购目录以外且未达到采购限额标准的中介服务项目，按照广东省网上中介服务超市管理暂行办法要求，必须通过中介超市选取中介服务机构，否则各级财政部门一律不予拨款。同时，积极引导使用社会性资金购买中介服务的项目业主，通过中介超市选取中介服务机构。三、网上中介服务超市工作流程（一）项目业主注册和中介服务机构入驻项目业主中介超市中介服务机构L项目业主注册流程申请注册的项目业
3、主应当提交的资料基本信息法人登记证或统一社会信用代码证（原件扫描件）采购受托人身份证（原件正反面扫描件）加盖单位公章的授权委托书（原件扫描件）备注资料下载：网上中介超市：【首页】-【超市指南】-【资料下载】下载项目业主注册授权委托书模板2.中介服务机构入驻流程中介服务机构在入驻前需在广东省统一身份认证平台进行实名认证。广东省统一身份认证平台除了支持账号密码登录外,还支持CA认证登录（支持GDCA、深圳CA、网证通（NETCA）、北京CA四种CA证书】。中介服务机构成功登录广东省统一身份认证平台后，即可登录中介超市网站进行实名注册。点击【超市指南】栏目，点击“中介机构注册指南”栏目，进入页面后点
4、击右上角“中介机构注册”按钮，在广东省统一身份认证平台登录页，默认账号密码登录，或者点击CA认证登录，插入CA证书，输入证书的PlN码（密码），点击确定，成功登录中介超市，按系统提示选择营业执照（法人登记证等）登记机关所在行政区划，阅读并同意入驻告知书全部内容，选择入驻的资质（资格）类型，按页面提示填报相关信息，按要求上传有关材料原件扫描件，并保证填报信息和有关扫描件的一致性，提交网上入驻申请。中介服务机构网上成功提交入驻申请后，注册地为省外和省本级的中介服务机构，由省级中介超市运营机构负责形式检查；注册地为市及以下的中介服务机构，由注册地所在地级以上市中介超市运营机构负责形式检查。形式检查通
5、过后，中介服务机构的入驻信息通过中介超市入驻系统面向社会公开,接受社会监督。申请入驻的中介服务机构应当提交的资料申请入驻中介超市的中介服务机构应当提供但不限于以下材料，并上传有关原件扫描件：对应环节材料名称基本信息营业执照【属社会组织的提供社会团体法人登记证或民办非企业单位法人登记证，属事业单位的提供法人登记证】（原件扫描件）法定代表人身份证（原件正反面扫描件）法人签名和加盖单位公章的承诺书（原件扫描件）资格信息有关资质（资格）证书（原件扫描件）业务授权人业务授权人身份证（原件正反面扫描件）中介服务机构所在地社保部门开具的中介服务机构业务授权人近3个月内其公司缴纳的社保记录（原件扫描件）加盖单
6、位公章的授权委托书（原件扫描件）执业/职业人员执业/职业人员身份证（原件正反面扫描件）中介服务机构所在地社保部门开具的中介服务机构执业/职业人员近3个月内其公司缴纳的社保记录（原件扫描件）执业/职业人员有关执业（职业）资格证书（原件扫描件）项目业主中介超市中介服务机构2.检查发布9,签订合同6,发布中选公告并进行公示8.业主对中选中介服务机构进行实质性核对7.出具中选通知书4.组织公开选取11.按照约定履行合同5.确认中选中介服务机构12.服务结果备案13.服务评议3.网上报名10合同备案公示L提交采购需求：项目业主通过中介超市填报和提交有关采购项目信息包括：项目名称、内容、时限、预算金额、资
7、金来源；标的基本情况；中介服务机构资质（资格）和法定的执业（职业）人员要求；公开选取中介服务机构的方式;报名截止时间、公开选取的时间；回避情形；项目联系人及联系电话等信息。2 .审核发布：中介超市在2个工作日内对项目业主提交的项目信息进行形式核查并发布采购公告。3 .网上报名：中介服务机构应当在报名截止时间（采用竞价选取、随机抽取方式的项目从发布至报名截止时间不少于2个工作日）前通过中介超市报名，并确定自身满足采购公告的全部报名要求且不存在回避情形。公开选取活动不接受现场报名。4 .组织公开选取：目前项目业主在中介超市公开选取中介服务机构主要有下列方式：竞价选取。项目业主按照不高于相关收费标准
8、的原则，确定中介服务初始价格和最低价格。在符合条件且报名参与竞争的中介服务机构中，通过网上竞价的方式，由中介超市按最低中选原则自动确认中介服务机构。如果竞价达到最低限价的中介服务机构达到2家以上的，规定时限过后，通过随机抽取方式确定1家作为中选中介服务机构。随机抽取。采用电脑随机摇号方式从报名参与项目的中介服务机构中抽取中选方。5 .确认中选中介服务机构：公开选取结果产生后，项目业主应在1个工作日内予以确认。6 .发布中选公告并进行公示：中介超市根据确认结果发布中选公告并予以公示2个工作日。7 .出具中选通知书：公示期满后分别向项目业主和中选中介服务机构出具加盖电子印章的中选通知书。8 .对中
9、选中介服务机构进行实质性核对：在签订合同之前，对中选的中介服务机构是否满足有关报名条件进行实质性核对，若项目业主发现中介服务机构未满足或者存在回避情形之一，应及时通报并取消中选资格，并将结果告知中介超市运营机构。9 .签订合同：项目业主和中选的中介服务机构需在中选通知书发出之日起15个工作日内签订中介服务合同。10 .合同备案并公示：中选中介服务机构应当在合同签订之日起5个工作日内上传合同至中介超市备案并公示（除依法应当保密的内容外）。11 .按照约定履行合同，包括但不限于：项目业主为中介服务机构提供必要的协助，中介服务机构按照约定的时间、地点、方式提供中介服务并产生服务成果，验收，支付合同款
10、项等。12 .服务结果备案：双方按合同约定完成服务后，除法定应当保密的内容外，相关服务成果应在中介超市备案。13 .服务评议：项目业主应当在中介服务机构履行服务后，在中介超市对中介服务机构的服务质量、服务时效、服务态度、服务收费和服务规范等方面进行满意度评价。满意度评价实行“一事一评二评价结果进行公开。四、网上中介服务超市的信用和监督中介服务机构在中介超市出现1次一般失信行为的，应暂停参与承接中介服务3个月门年内（不计算暂停服务时间）出现2次一般失信行为，暂停6个月；2年内（不计算暂停服务时间）出现一般失信行为累计达到3次或出现严重失信行为，则被清退出中介超市。一般失信行为严重失信行为1中选中
11、介服务机构无故放弃中选结果或无正当理由不按时与项目业主签订合同的；1提供虚假材料、证照（伪造、篡改、转借证照、挂靠）等入驻中介超市的；2擅自提高服务收费或变相要求项目业主增加服务费用的；2不同中介服务机构使用相同网络地址报名和办理业务的；3无正当理由不按合同要求的服务时间完成服务的；3不同中介服务机构的业务授权人为同一人或相同联系电话号码的；4中选中介服务机构未按从业规范提供服务，服务质量不达标，因服务成果不符合从业规范要求而被行业主管部门退回的；4与项目业主或其他中介服务机构相互串通而扰乱公平竞争秩序的；5存在应当回避情形却未回避的；5咋提供中介服务时，利用执业之便，谋取不正当利益的；6法定
12、代表人、业务授权人等联系电话和信息未按规定进行实名登记的；6贿赂项目业主、交易当事人和其他有关人员的；7经查实未履行有关守信承诺的；7违法违规或违反合同规定将项目进行转包或分包的；8作为投诉人在中介超市1年内三次以上投诉查无实据的；8利用监理、评审、审核等服务优势干预其他中介服务机构日常经营或要求其他中介服务机构进行利益输送的；9其他应记作一般失信的行为。9捏造事实、提供虚假材料、以非法手段取得证明材料进行投诉的；10有严重违法和严重失信行为，被有关行业主管部门列入有关失信联合惩戒黑名单的；11其他应当记作严重失信的行为。五、网上中介服务超市的投诉中介服务机构对入驻过程及结果的投诉，应在中介超市及其工作人员作出有关业务结束之日起5个工作日内提出。中介服务机构对采购公告、选取过程及结果的投诉，或者对其他参与活动的中介服务机构的投诉，应当在中选公告公示期满前提出。项目业主、中介服务机构对中介超市及其工作人员的服务质量、服务时效等事项的投诉，应在中介超市及其工作人员作出有关业务结束之日起5个工作日内提出。
