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1、信阳市平桥区明港镇新集幼儿园建设项目招标文件招标人：信阳市平桥区明港镇中心学校招标代理机构：河南英华咨询有限公司二一五年六月目 录第一章 招标公告6第二章 投标人须知8投标人须知前附表81.总则111.1项目概况111.2资金来源和落实情况111.3招标范围、计划工期和质量要求111.4投标人资格要求121.5费用承担121.6保密121.7语言文字121.8计量单位121.9踏勘现场121.10投标预备会131.11分包131.12偏离132.招标文件132.1招标文件的组成132.2招标文件的澄清142.3招标文件的修改143.投标文件143.1投标文件的组成143.2投标报价153.3投
2、标有效期153.4投标保证金153.5资格审查资料153.6备选投标方案163.7投标文件的编制164.投标164.1投标文件的密封和标记164.2投标文件的递交164.3投标文件的修改与撤回175.开标175.1开标时间和地点175.2开标程序176.评标176.1评标委员会176.2评标原则186.3评标187.合同授予187.1定标方式187.2中标通知187.3履约担保187.4签订合同188.重新招标和不再招标198.1重新招标198.2不再招标199.纪律和监督199.1对招标人的纪律要求199.2对投标人的纪律要求199.3对评标委员会成员的纪律要求199.4对与评标活动有关的工
3、作人员的纪律要求199.5投诉1910.需要补充的其他内容1910.2招标控制价1910.13其他相关费用20第三章 评标办法21评标办法前附表211. 评标方法242. 评审标准242.1 初步评审标准242.2 分值构成与评分标准243. 评标程序243.1 初步评审243.2 详细评审253.3 投标文件的澄清和补正253.4 评标结果25附件一：投标文件澄清通知26附件二：投标文件澄清函27第四章 合同条款及格式28第一部分 合同协议书29一、工程概况29二、合同工期29三、质量标准29四、签约合同价与合同价格形式29五、项目经理29六、合同文件构成29七、承诺30八、词语含义30九、
4、签订时间30十、签订地点30十一、补充协议30十二、合同生效30十三、合同份数30第二部分 通用合同条款31第三部分 专用合同条款32第五章 工程量清单60第六章 图纸61第七章 技术标准和要求62第八章 投标文件格式63一、投标函及投标函附录65二、法定代表人身份证明67三、授权委托书68四、投标保证金69五、施工组织设计70附表一：拟投入本标段的主要施工设备表71附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表72附表三：劳动力计划表73附表四：计划开、竣工日期和施工进度图表或网络图74附表五：施工总平面图75六、项目管理机构76七、资格审查资料79八、专项承诺书84九、已标价工程量清单附表86
5、十、投标人须知前附表规定的其他资料87第一章 招标公告信阳市平桥区明港镇新集幼儿园建设项目招标公告信阳市平桥区明港镇新集幼儿园建设项目，已经相关部门批准，具备招标条件。招标人为信阳市平桥区明港镇中心学校,建设资金为财政资金，现委托河南英华咨询有限公司对该项目进行公开招标,择优选定承包人。现将有关事项公告如下：一、 工程概况、招标范围及标段划分1.1项目概况1.1.1、招标编号：信平财公开招标【2015】10号1.1.2、工程名称：信阳市平桥区明港镇新集幼儿园建设项目1.1.3、工程地点：明港镇新集1.1.4、工程规模：详见本项目施工图纸1.2 标段划分：本项目共分1个标段1.3 工程质量要求：
6、达到工程质量验收规范合格标准1.4 工期要求：55日历天1.5 招标范围：设计图纸、答疑纪要及设计变更通知内的所有内容。二、投标人资格要求2.1本项目不接受联合体投标；2.2投标人须具备独立法人资格，具备房屋建筑工程施工总承包叁级或以上资质，具有有效的安全生产许可证，在资金、人员、设备等方面满足施工需要；2.3拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级（含贰级）以上注册建造师资格（不含临时），具有有效的安全生产考核合格证书，且没有在建工程；2.4项目所在地或企业所在地检察机关出具的无行贿犯罪查询结果告知函；三、报名时间及领取招标文件时间3.1凡有意参加投标者，请于2015年 6 月 8 日上午9时00
7、分-12时00分至2015年 6月 12 日下午13时00分-17时00分（北京时间），到信阳市公共资源交易中心报名，领取招标文件。3.2报名时需携带的资料：营业执照、资质证书、税务登记证、安全生产许可证、组织机构代码证、建造师证书及安全考核合格证、法定代表人授权委托书、委托代理人身份证（报名时验原件，留加盖单位公章的复印件一份，授权委托书留原件）；3.3领取招标文件时间：2015年 6 月 8 日上午9时00分-12时00分至2015年 6月 12 日下午13时00分-17时00分（北京时间）；3.4招标文件售价500元/份，图纸500元/份，售后不退。四、投标文件的递交及开标4.1投标截止
8、时间：2015年 6 月 30 日 14 时 30 分。4.2开标时间：同投标截止时间。4.2投标文件递交截止时间：同投标截止时间。4.3投标文件递交地点：信阳市公共资源交易中心开标室（信阳市羊山新区新七大道与新十街交叉口信阳市行政服务中心四楼）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。五、发布公告的媒介本公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、信阳市政府采购网、信阳市公共资源交易网上发布。六、联系方式：招标人：信阳市平桥区明港镇中心学校联系人：李先生联系电话：13598555177招标代理机构：河南英华咨询有限公司联系人：樊先生联系电话：150931
9、05850 0371-63940338监督电话：0376-6369987（信阳市公共资源交易平台监察室）第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名 称： 信阳市平桥区明港镇中心学校地 址： 信阳市平桥区明港镇联系人：李先生联系电话：13598555177 1.1.3招标代理机构名 称：河南英华咨询有限公司地 址：郑州市文化路与优胜南路交叉口国奥大厦23层2310联系人：樊先生 电 话：0371-639403381.1.4项目名称信阳市平桥区明港镇新集幼儿园建设项目1.1.5建设地点信阳市平桥区明港镇新集1.1.6标段划分一个标段1.2.1资金来源财政资金1.2.
10、2出资比例100%1.3.1招标范围施工图纸所包含工程内容1.3.2计划工期55 日历天1.3.3质量要求达到工程质量验收规范合格标准1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、资质条件：投标人须具备独立法人资格，具备房屋建筑工程施工总承包叁级或以上资质，具有有效的安全生产许可证，在资金、人员、设备等方面满足施工需要；2、财务要求：近三年财务状况良好，没有财产被接管、冻结、破产状态。3、业绩要求：企业自2012年1月1日以来承担过类似项目业绩。4、信誉要求：具有良好的社会信誉，没有处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消，最近三年内没有骗取中标或者严重违约或者重大工程质量安全生产事故等问题，无建筑
11、市场不良行为记录（投标人自己做出专项承诺）；无行贿犯罪记录（以企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函为准）。5、项目经理资格：拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级（含贰级）以上注册建造师资格（不含临时），具有有效的安全生产考核合格证书，且没有在建工程（投标人自己做出专项承诺）。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9踏勘现场不组织，投标单位需自行踏勘现场。1、投标人踏勘现场发生的费用自理，除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。2、招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出
12、的判断和决策负责。3、投标人在自行踏勘现场中所取得的工程场地、周边环境情况及工程数据等信息，供投标人在编制投标文件时参考，投标人应综合考虑进投标文件，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日10日前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料图纸、工程量清单、招标文件的补充文件、控制价、通知等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间若有疑问，请于招标文件规定的投标截止时间10天前将问题以书面形式（加盖单位公章）提交至招标代理
13、人，若招标代理人在收到问题函24小时内未作出响应，提交问题人应积极与其取得联系。未按以上要求办理的，招标代理人可不予受理。由此造成的损失，投标人自行承担。2.2.2投标截止时间2015年 6 月 30 日14时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件澄清文件发出后24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件修改文件发出后24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料无3.3.1投标有效期60日历天（自投标截止之日起）3.4.1投标保证金投标保证金：￥10000元。2015年6月26日下午16：30前递交到以下账户（从投标单位的基本帐户递交，以投标人转账（汇款）到账时
14、间为准）：开 户 行：建设银行信阳分行羊山新区分理处；开户单位：信阳市行政服务中心公共资源交易部；账 号：4100 1551 4350 5250 0070；投标保证金收据换取程序：投标人缴纳投标保证金后，应于开标前到信阳市行政服务中心四楼23号窗口换取投标保证金到账收据，过期不再办理。换取投标保证金到账收据需提供：1、 单位授权委托书及被授权人身份证件；2、 银行汇款或转账凭证；3、 单位基本账户的开户许可证。以上材料均验原件留存加盖单位公章的复印件。注：同一单位或者个人不能代办其他单位投标保证金收据换取手续。投标保证金退还程序：1、退还投标保证金时间：招标人与中标人签订合同后5日内；2、退款
15、时携带资料（开标时交予招标代理机构）：1银行转账（汇款）凭证复印件（加盖公章）；2投标单位银行基本户开户许可证复印件（加盖公章）；3交易中心开具的投标保证金收据原件。3、同一单位或者个人不能代办其他单位投标保证金退还手续。注：投标人办理相关手续时携带资料不齐全或不符合要求，办理人有权拒绝办理，由此造成的损失，投标人自行承担。3.5.2近年财务状况的年份要求3年，指2011、2012、2013年（成立时间不足三年的，以成立时间起计）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求3年，指2012、2013、2014年（成立时间不足三年的，以成立时间起计）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求3年，指
16、2012、2013、2014年（成立时间不足三年的，以成立时间起计）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签章要求投标文件有关内容应按投标文件格式要求签字或盖章3.7.4投标文件份数正本一份，副本四份，电子版投标文件一份3.7.5装订要求胶装，装订应牢固、不易拆散或换页4.1.2封套上写明招标人名称： 投标人名称： （项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点信阳市公共资源交易中心开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序见招标文件开标程序6.1.1评标委员会的组建评标委员会
17、构成：共5人，在开标前从相关部门评标专家库中随机抽取技术、经济等有关方面的专家。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：每标段1-3名7.3.1履约担保无10需要补充的其他内容10.2招标控制价本项目设招标控制价,招标控制价为：504727.80元10.3“暗标”评审不采用10.4投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版投标文件电子版作为投标文件的组成部分，必须提供，未提供或提供的电子版内容不完整，投标文件将被拒绝，已经进入评标程序的，将视为未实质性响应招标文件要求，作废标处理。投标文件电子版内容：包含投标文件正本全部内容的电子文档。投标文件电子版
18、份数：1份；投标文件电子版形式：U盘；投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“ （项目名称）投标文件电子版、投标人名称”等字样。10.5计算机辅助评标不实行10.6投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。10.7中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3个工作日。10.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使
19、用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.10同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“委托人”和“监理人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.12解释权构成本招标文件的各个组成文件
20、应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13其他相关费用招标代理服务费等费用详见投标人须知。10.14投标人应提供的其他资料投标人认为有必要提供的其他相关文件。1.总则1.1项目概况1.1.1根
21、据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源及出资比例1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1
22、.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段的监理人；（3）为本标段的代建人；（4）为本标段提供招标代理服务的；（5）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代
23、理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现
24、场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5 投标人在自行踏勘现场中所取得的工程场地、周边环境情况及工程数据等信息，供投标人在编制投标文件时参考，投标人应综合考虑进投标文件，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.6投标人自行踏勘现场取得的信息运用到投标文件编制中，若招标人发现其据此编制的内容出现重大理解错误，违背招标人意愿，其投标文件将视为未实质性响应招标文
25、件要求，作废标处理。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件
26、。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括加盖投标单位公章的书面
27、文书或其清晰可辨的扫描件），要求招标人对招标文件予以澄清，具体要求见投标人须知前附表2.2.1。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式（加盖投标单位公章及法定代表人签字或盖章的回执函文件或其清晰可辨的扫描件，只接受投标报名时登记邮箱发来的邮件）通知招标代理人，确认已收到该澄清，投标人未在规定时间进行回执，或经招标代理人催促仍不回执，由此造成的损失，投标人自负。2.
28、3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式（加盖投标单位公章及法定代表人签字或盖章的回执函文件或其清晰可辨的扫描件，只接受投标报名时登记邮箱发来的邮件）通知招标代理人，确认已收到该修改，投标人未在规定时间进行回执，或经招标代理人催促仍不回执，由此造成的损失，投标人自负。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份
29、证明；（3）授权委托书；（4）投标保证金；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）专项承诺书；（9）已标价工程量清单附表；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求进行报价。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要
30、求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件前，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）投标截止时间前未递交投标文件的，且未以正当理由书面告知招标人
31、的；（3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书的。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
32、3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分，可以对“投标文件格式”提供的目录进行扩展。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求
33、的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（盖章）或盖单位章。法定代表人签字的，投标文件应附法定代表人身份证明；委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字及盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和
34、副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予接受。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标
35、文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.6投标文件需投标人的法定代表人（或其委托代理人）本人在签到表上签字确认，否则，其投标文件招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人
36、出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（或其委托代理人）准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）介绍与会人员；（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（4）由投标人或投标人代表检查投标文件的密封情况；（5）按投标人签到的逆顺序宣布投标文件；（6）按照宣布的开标顺序
37、当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表以及监督人员1人在开标前24小时内从相关部门组建的评标专家库中随机抽取，评标人数为5人。评标委员会中技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的
38、；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投
39、标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2要求中标人缴纳履约保证金的，若中标人不能在中标通知书发出后7天内提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还
40、应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，有效的投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人
41、的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审
42、和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向招标人提出异议，对招标人的回复内容不满意的，可向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容10.2招标控制价10.2.2招标控制价是招标人控制招标工程造价的最高限价，投标人的投标报价高于招标控制价的视为无效报价，其投标予以拒绝。10.13其他相关费用10.13.1招标代理服务费由中标人支付，按国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格2003857号)中招标代理
43、服务费收费标准并参照市场计取。中标人在领取中标通知书前，应向招标代理机构一次性缴纳招标代理服务费，此费用由投标人在投标报价中综合考虑。第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审其它标准投标人名称投标人名称与营业执照、资质证书一致投标文件签字盖章投标文件的签字盖章符合第2章投标人须知第3.7.3款规定投标文件格式投标文件格式符合第8章投标文件格式的要求报价唯一只能有一个报价2.1.2资格评审其它标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第2章投标人须知第1.4.1款规定财务状况符合第2章投标人须知第1.4.1款规定类似项目业绩符合
44、第2章投标人须知第1.4.1款规定信誉符合第2章投标人须知第1.4.1款规定项目经理符合第2章投标人须知第1.4.1款规定2.1.3响应性评审其它标准投标范围符合第2章投标人须知第1.3.1款规定工期符合第2章投标人须知第1.3.2款规定工程质量符合第2章投标人须知第1.3.3款规定投标有效期符合第2章投标人须知第3.3.1款规定投标保证金符合第2章投标人须知第3.4条规定权利义务符合第4章合同条款及保修承诺等要求已标价工程量清单符合第5章工程量清单给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量技术标准和要求符合第7章技术标准和要求的规定投标报价低于（含等于）第二章投标人须知前附表第10.2款载明的招标控制价2.2.1分值组成（总分100分）施工组织设计： 40 分项目管理机构： 15 分投标报价： 45 分2.2.2 评标基准价计算方法1、A值=招标控制价B值=投标报价2、以A值为参考，各有效投标人的B值在A值的90%至100%（含90%和100%）范围之间的所有值的算术平均值为C值，参与计算评标基准价；B值不在A值的90%至100%（不含90%和100%）范围之间的，不参与评标基准价的计算，但仍进行下一阶段的评分。评标基准价按下列公式计算：评标基准价=A值50%+C值50%3、若各投标人的B值均不在A值的90%至1
