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1、目 录第一章 工程项目概况4第二章监理工作依据5第三章 监理工作内容6第四章 专业工程特点8第五章 监理工作流程图9第六章、施工前期监理工作的控制22第七章、工程进度的控制24第八章、工程投资的控制28第九章、工程质量的控制35第十章 监理工作的控制要点41一、材料、设备质量控制：41二、现场测量控制：75三、基础土方工程- -8 0四、混凝土工程82五、卷材防水施工控制要点-8 9六、钢筋工程92七、模板工程117八、砌体工程：126九、装饰工程128 （一）装饰工程监理工作控制目标- -128 （二）装饰工程监理控制要点-131 1、抹灰工程-131 2、乳胶漆施工-132 3、刷浆工程-
2、135 4、饰面工程-136 5、楼地面工程-137 6、门窗工程-142 7、吊顶工程-143 十、幕墙工程145第十一章、 合同管理162第十二章、索赔工作的处理165第十三章 监理资料的管理169一、施工阶段监理资料、管理工作方法及措施169二、工程资料的管理和归档172第十四章 安全、文明施工174第一章 工程项目概况工程名称：新津-津港湾1#.2#工程建设规模：46078平方米。建设地点：成都市新津县建设单位：成都远见智胜置业有限公司设计单位：中国建筑技术集团有限公司勘察单位：信息产业部电子综合勘测研究院施工单位: 四川省新都建筑总公司计划开工：2012年11月 计划竣工：2014年
3、1月项目由两栋塔楼和它们共同裙楼、地下室组成。其中1#塔楼为综合楼，13层，高度45m(最高点),建筑面积约31078平方米；2#塔楼为综合楼，8层，高度45m,建筑面积约15000平方米；1#楼裙楼主要为商业，3层，高度15.2m,2#楼裙楼主要为商业，2层，高度10.6m地下室为小汽车停车库和设备用房1层。第二章 监理工作依据1、国家及四川省、成都市政府颁布的有关工程建设方面的政策、法律、法规、规范、规程、标准及管理规定等； 2、本工程项目的工程建设监理合同； 3、建设招标文件及业主与第三方签订的涉及监理业务内容的合同； 4、正式的施工（设计）图纸及说明文件，设计变更等； 5、本工程项目规
4、划许可及地勘等相关资料； 6、本工程项目的设计概（预）算和施工图预算；7、：新津-津港湾1#.2#工程结施、建施、水施、电施等相关资料。第三章 监理工作内容1、参加施工图纸会审及设计交底，并提出监理审查意见。 2、审查承包商提出的施工组织设计及施工方案，提出修改意见，并监督其执行，当工程具备开工条件时下达工程开工令。3、审查并确认承包商选择的分包单位。 4、审查承包商提出的建筑材料，构配件和设备的采购清单，考核其性能是否满足设计要求及有关规范、现行政策、法令的规定。 5、监督承包商严格按照施工图及有关设计文件，并遵照国家及当地政府发布的政策、法律、法规、规范、规程、标准及管理程序施工，控制工程
5、质量。 6、检查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量，检查施工技术措施和安全防护设施。 7、核定或主持协商工程设计变更，协助业主签定工程洽商文件。 8、监督管理工程施工合同的履行，主持协商合同条款的变更，调解合同双方的争议，妥善处理索赔事项。 9、监督承包商按照工程进度计划施工，控制工程施工进度。 10、组织各有关方面对工程质量问题及质量事故的处理。 11、定期主持召开工程例会，检查工程进展情况，协调各方的关系，及时处理需要解决的问题。 12、签认工程质量及进度报表等资料，验收各展厅分项工程，签署工程付款凭证，进行投资控制。 13、每月编制监理月报，向业主及公司汇报工程监理执行情况。 14、
6、督促承包商整理施工文件，做好资料的归档工作，要求工程技术资料的收集整理与施工进度同步。 15、组织工程阶段性验收及工程竣工初验。 16、监督承包商做好施工现场的安全防护、文明施工及环保卫生等工作。 17、审查工程进度报表（造价）及工程竣工结算报告，提出监理审查意见。 18、编写竣工验收申请报告与监理工作总结。19、在规定的工程质量保修期限内，负责检查工程质量情况，组织鉴定工程质量问题，督促责任单位及时维修。第四章 专业工程特点1、场地狭窄：本工程施工期间场地相对狭窄，生产、生活用地较为紧张，各种施工材料、周转材料、施工机械、生产区和生活区的布置难度较大。2、工程规模较大，结构比较复杂，工期较紧
7、，施工面交叉作业复杂。3、本工程施工中配合单位多，在施工过程中将协调好水电安装、消防、装饰、空调、弱电、监控、电梯等作业单位的交叉配合工作，使各工种间的协调配合工作一定要事先有安排，过程有监督，事后有检查，始终有记录，具备责任可追溯性，只有这样才能使工程顺利进行。第五章 监理工作流程图1、施工准备阶段监理工作流程施工组织设计分项工程施工方案备料、材料试验施工准备设计交底开工准备工作承包人 进场材料现场检查资料审查合格后，抽样送检 监理工程师审核施工组织设计、资质审查监理工程师 材料退场 承包人 检验结果 审查结果 否 不合格签署审核意见 监理工程师材料进场，按要求堆放 承包人业主签署施工组织设
8、计审核意见 同意 合格附：材料、设备到场情况材料核验报告施工测量放样单主要工种的工艺好坏 和施工人员一览表 提交开工申请单 承包人审查开工条件监理工程师 审查结果 否 同意批复开工申请单监理工程师返还开工申请单 承包人进入分部、分项工程工序施工 承包人 2、原材料、构配件监理工作流程填报建材报验单或填报施工进场设备报验单承包人 监理工程师对影响使用功能或观感的原材料进行质量预控抽查原材料、构配件及设备的质量同意签认建筑材料报验单或施工进场设备报验单不同意签发建筑材料报验单或施工进场设备报验单3、隐蔽工程监理工作流程施工单位自检合格后，填写工程报验申请表及隐蔽工程验收记录，并向质监站发（一式二份
9、）隐蔽工程拟隐蔽通知书分 包 申 报否申 通否监理工程师在旁站、巡视和平行检验的基础上复验对合格工程进行签证 工程应在拟隐蔽前2天书面通知质监必查 报 知 可 可 施工单位实施隐蔽 4、施工阶段分项工程监理工作流程 分项工程工序施工承包人巡查、旁站、监督监理工程师发现质量问题，违章作业等发文整改承包人附：质量评定表材料试验报告隐蔽记录测量复核记录工序完成后自检 承包人 自检合格 否 填写工序质量报验单申请验收承包人现场检查、抽样送检 监理工程师按合同签定质量等级合格检查结果进入下一分项工程施工承包人合格 签署质量验收单 监理工程师 5、单位工程施工控制流程 参加图纸会审和设计交底单位工程样板，
10、签发监理通知签认分项分部工程质量参加隐蔽工程验收核定原材料构配件设备质量，对影响使用功能和观感的材材进行质量预检 核定分包单位 审批施工组织设计监理工程师签认后承包人进行下道工序 监理单位组织竣工初验监理工程师参加“三方”竣工验收督促承包人报请质量监督站 核定竣工工程质量等级 监理单位签发竣工认可证书工程移交，进入保修期 业主、监理、承包人6、竣工验收监理工作流程单位工程各分部工程均完成并已验收合格进行竣工预验承包人竣工验收文件资料准备 承包人提交竣工资料、申请竣工初验承包人进行处理补交准备审查施工验收申请监理工程师现场初验是否符合合同要求及质量等级检查文件资料是否符合要求 否 否 是 是 单
11、位工程初验报告监理工程师组织单位工程竣工验收 业主（监理参加） 竣工验收 单位工程质量等级评定 业 主 政府质监站 是否通过验收 否 7、施工组织设计（方案）审批流程编制施工项目的施工组织设计（施工方案）并填报表承包单位项目经理部 组织项目监理人员进行审查总监理工程师 审核以下重点内容：1承包单位的审批手续和申报程序是否符合要求；2施工程序与顺序是否合理，采取的施工方法是否可行，质量管理体系及质量保证措施是否可靠；3工期安排是否符合施工合同规定的开工、竣工日期；4进度计划能否保证施工的连续性和均衡性；5承包单位的质量保证体系是否健全；6保证安全施工，防止事故和文明施工措施；7季节施工方案及专项
12、施工方案的可行性、合理性和先进性；8其它必要的内容。项 目 经 理 部 在原表上签审核意见 总监理工程师按审定的施工组织设计组织施工项目经理部 8、工程项目施工质量控制工作流程图 总监理工程师下达开工令施工单位提交单位工程施工方案施工单位提出单位工程开工报告进场材料检查、人员审核设备审查、施工工艺审查审批工程开工报告重新提出每道工序开工旁站监理下道工序施工承包商工序质量自检、记录监理工程师检查、签字确认签发工程合格认可文件 组织工程预验收9、工程停、复工监理工作流程总监签发“工程部分暂停指令”执行工程质量事故处理程序对质量问题进行处理施工单位填写复工申请监理工程师审查事故处理情况总监签发“复工
13、指令”总监签发监理通知 10、月工程款审核签认流程工程项目施工合同报月支付申请承包单位工程变更费用技术洽商费用工程索赔费用其他各项费用 修改重报监理工程师审定确认工程量和工作量确认可计量部位确认计量项目合格 同意 总监审核签发月支付证书建设单位审核建设单位签字支付承包单位 11、工程变更（洽商）处理工作流程提出变更要求或发生变更事实业主、设计单位、施工单位与业主协商监理工程师审查其合理性设计单位提出变更方案监理工程师审查、签字生效承包单位执行变更 12、工程质量事故处理流程发生质量事故监理工程师向业主及公司口头汇报承包单位调查，摸底分析，填写事故报告单事故报告事故详细分析初步处理意见监理工程师
14、现场调查必要时签发停工令必要时请质检站参加地勘、业主、设计、监理听取承包单位汇报监理工程师签认工地指示设计提出处理方案监理监督实施监理、设计核查处理结果承包单位实施方案承包单位复工申请监理核发复工指令进行下道工序施工14、建设工程竣工验收工作流程工程完工由施工单位向建设单位提交工程质量竣工报告 组织地勘、设计、施工、监理等单位和其他方面的专家组成验收组施工单位工程质量自检报告地勘、设计单位质量检查报告监理单位工程质量评估报告验收组制定验收方案将监竣工验收10项条件和资料向质监站汇报建设单位向质监站申领建设工程竣工验收备案表建设工程竣工验收报告并同时书面通知质监站验收时间、地点、验收组名单质监站
15、审查建设单位递交的监竣工验收10项条件和资料符合条件的、发给建设工程竣工验收备案表建设工程竣工验收报告符合条件的，通知建设单位，整改后重新确定验收时间第六章、施工前期监理工作的控制 、对承包商在施工前准备工作的控制 1、对影响工程施工质量的“人、料、机、方法、环境”等五大因素进行预控，以落实“人”的管理为重点，做好对存在问题的分析工作，制订解决问题的“预控”方案尽量避免问题的发生，以及问题发生时能够迅速找到对策，使损失减少至最低限度。 2、复核水准点和控制点 承包商要反复测量校对，两个测回确保无误，业主代表与监理工程师也要进行复核验收。水准点与设计标高是否相符。（二）监理工程师的准备工作 1、
16、做好监控准备工作 建立项目监理机构，配备足够的专业配套人员，明确各人的分工及职责，配备所需的检测仪器设备并使之处于良好的状态，保证有关人员熟悉有关的监测方法和有关规范、规程的规定，使监理准备工作适应施工项目监控的需要。 2、熟悉图纸与有关施工规范，“工欲善其事，必先利其器”，认真对待并组织落实设计交底与图纸会审等准备工作。 （三）开工条件的落实 1、各种开工报批手续的落实，建筑工程施工许可证，开工报批表，向建设工程质量监督部门办理的手续等。 2、设计图纸的落实。 3、建设投资（资金）的落实。 4、“三通一平”的落实。 5、市政配套设备（给、排水、电力）的落实。 6、主要建筑材料、设备的落实。
17、、第一次工程协调会议 由业主主持，承包商与监理单位见面。由承包商介绍项目经理部人员组成，施工力量、施工机具及对施工的初步设计安排。由监理单位介绍项目监理处人员组成，监理工作内容与要求，监理的工作程序及监理工作制度并确定以后协调会议的有关事项。 开工申请以上各项工作完成后，承包商进入施工现场并准备就绪后可向业主现场代表及总监理工程师提出开工申请，申请被批复后，由总监理工程师下达工程开工令，承包商即可开始进行工程的正式施工。第七章、工程进度的控制 1、施工进度控制的主要工作内容和深度 审核施工进度计划： 进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中的总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期
18、的规定。 施工总进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批使用的需要和配套使用的要求。 施工顺序的安排是否符合施工程序的要求。 劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的实现，供应是否均衡，要求的施工高峰期是否有足够能力实现计划供应。 业主的资金供应能力是否满足进度需要。 施工进度的安排是否与设计单位的图纸供应进度相一致。 业主供应的场地条件及原材料和设备是否衔接。 进度安排是否合理，有否造成业主违约而导致索赔事件发生的可能性存在。 按年、季、月编制工程综合施工计划。 下达工程开工令。 协助承包商实施进度计划。 监理工程师要随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题或
19、偏差，并协助承包商予以解决，特别是协调处理好系统内外关系的问题。 监督工程施工进度计划的实施。 监理工程师要从报表资料结合现场的施工情况与进度计划相对照进行对比分析，及时发现问题及时寻找对策，及时纠编，必要时还应要求承包商对后期的工程进度计划作适当的调整。 组织现场工程进度协调会 解决工程施工过程中的相互协调配合问题； 通报工程项目建设的重大变更事项，协商其后果的处理； 通报各自分包工程的进度状况，存在的问题及下周的工作安排，解决施工中的相互协调配合问题。 审核并签发工程进度款支付凭证。 审批工程延期： 工期延误：承包商有责任，按合同有关违约条款处理。 工程延期：承包商以外的原因造成，应给与承
20、包商一定的经济或工期补偿。 向业主提供工程项目进度报告。 督促承包商整理技术资料。 审批工程竣工申请报告，组织工程竣工初验。 整理工程进度监理资料，协助工程竣工验收 2、进度控制的方法： 进度检查日期：每周五、每月25日分别为周、月进度检查日期。 工程进度数据收集方式： 定期地、经常地收集由承包商提交的有关进度控制报表资料； 由驻地监理人员现场跟踪检查工程项目的实际进展情况。 统计分析方法： 主要统计分析方法为对比法，即将经过统计分析的实际进度数据与计划进度数据进行比较，从中发现是否出现进度偏差以及偏差的大小。发现偏差后，监理工程师即可在分析其原因的基础上督促承包商采取有效措施或解决矛盾、排除
21、障碍，继续执行原计划；或调整计划，改变施工速度，及时纠偏，以确保工程总进度计划的顺利实现。 3、进度控制的具体措施： 压缩关键工作的持续时间措施工 作 方 法组织措施落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度及作业计划体系增加工作面，增加每天的施工时间增加劳动力和施工机械的数量，组织更多的施工队伍进场作业技术措施改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间歇时间采用更先进的施工方法，以减少施工过程的数量采用更先进的施工设备经济措施实行包干制度，对拖延工期者实行必要的经济处罚提高奖金数额，对工期提前者实行奖励对所采取的技术措施给予相应的经济补偿其他配套措施改善外部配合条件改善劳动条件实施强有力的调度，按
22、合同要求及时协调有关各方的进度 组织搭接作业或平行作业。 4、施工进度控制目标实现的风险分析 工程建设相关单位的影响：主要是相邻单位的配合工作； 物资供应进度的影响：承包商自购材料及业主供应材料的控制； 资金的影响； 设计变更的影响：可能出现已施工再变更的情况； 施工条件的影响：主要是场地与相关配合单位； 各种风险因素的影响； 承包商自身管理水平的高低将直接对工程进度产生很大影响。 5、需要特别注意的问题 工程施工许可证仍未办理，从而影响工程施工的正常开展； 资金计划的落实是制约进度的关键环节。由于本项目是商业项目，业主方面的调整将造成设计图纸变更较多，可能造成返工较多。第八章、工程投资的控制
23、 1、工程施工投资控制基本原理图工程项目计划投资额（目标值）投资实际值与计划值比较 收集投资实际支出数据分析产生偏差的原因，采取纠偏措施偏差 有工程进展 干扰事先分析各种产生偏差的可能性投资动态控制原理图 2、施工阶段投资控制的主要工作内容和深度 事前控制 编制工程施工总概（预）算，在施工过程中进行投资动态控制。 编制年、季、月度资金使用计划，并控制其执行。 （本资金使用计划应与工程进度计划，材料设备购置计划，索赔及不可预见事件的预测相一致。） 熟悉工程施工合同中涉及投资控制的条款。 审查施工概（预）算，并提出审查意见。 从设计图纸（设计要求）、标底标书、工程施工合同及材料设备订货合同中找出容
24、易被突破的环节作为投资控制重点，制定“预控”方案。 采取下列措施尽可能避免出现承包商可利用的索赔条件： 督促业主按合同规定的日期提供施工场地（三通一平等）； 督促设计单位按合同规定的日期提供施工图纸； 按合同规定的日期审核并支付工程款；按合同规定的日期提供按施工合同规定应由业主提供的材料设备。协助业主及时完善各项报建、报批手续。 事中控制 措施： 加强对工程投资的动态控制： A、按月完成的合格工程量计量（资料齐全）并催促业主按时支付工程进度款； B、经常进行已支付工程款与投资完成情况的比较，分析与研究有否工程款超支的情况及时采取纠正措施； C、严格控制设计变更、工程洽商，特别是因此而增加了工程
25、投资时更应慎重。 尽量减少造成工程索赔的条件，如按时支付工程款，按照合同内容及时答复承包商的请求，不造成业主违约。 提出降低工程投资的合理化建议，如采用新技术、新工艺、新材料，及在保证工程质量和使用功能的前提下降低工程造价或缩短工期的建议。 严格对工程款支付证书的签认，一般规定应由项目总监审核后方可签认。 及时掌握市场信息，了解材料、设备价格变动的情况，以及政府规定的调价范围和幅度。 严格审核设计、施工、材料、设备购货合同中涉及投资控制的条款，搞好合同管理，特别重视施工合同中有关投资控制方面的规定。 工程计量： 工程计量的依据是设计图纸（设计变更），定额规定的工程量计算规则； 工程计量的前提是
26、：要求计量的分部分项工程已按合同要求施工完毕并经监理工程师检查通过，且其质保资料齐全； 工程计量时，承包商要积极地予以支持配合，配合好监理工程师做好有关工作，并提供有关计量资料。 工程款的支付： 工程预付款：督促业主按施工合同有关条款的规定日期、数额予以支付； 月工程进度款：包含合同内项目的月付款和合同外项目的月付款，应按照合同的有关条款，督促业主及时支付。 竣工结算款：工程竣工取得“工程质量合格证书”后，由监理工程师审核承包商编制的竣工结算文件后提出审查意见报业主确认。 保修保留金：一般为工程造价的5%，在工程结算中扣除，待保修期后支付。 、事后控制： 审核承包商提交的工程结算清单，经监理工
27、程师审核认定后由业主签认并支付。正确处理好承包商的索赔。(具体内容详见细则十三：索赔工作的处理) 3、与投资控制有关的各项工作安排及工作流程分解投资目标投资目标分析、论证确定投资目标编制资金使用计划确定资金使用计划审核施工组织设计修改施工组织设计有无不合理之处 是 否 不合理施工设计修改、变更主要方案、技术经济分析计量工程师审核已完工程量 调整合理可施工质量工程师认证监理工程师审核提出索赔报告有无索赔可能 有 无实际投资与合同价比较有无不合理之处有无偏差去除不合理部分分析原因联合业主计量签证是否调整投资目标提出调整方案工程进度付款采取纠偏措施修改不合理之处审核竣工决算文件有无不合理之处 是竣工
28、决算 否 4、投资控制的方法 1）、投资控制的检查日期：每周五，每月25日。 2）、数据的收集方式： 承包商提交周、月报表资料； 现场监理人员统计计量已完成的合格分部分项工程量。 3）、统计分析方法：对比法，时间投资香蕉图曲线法。 5、投资控制的具体措施：投资控制措施工作方法组织措施建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任掌握项目投资动态控制方法参与项目施工的招标与发包，优选承包商，确认分包商技术措施通过质量价格比选，协助承包商、业主确定（材料设备）生产供应厂家审核施组设计和施工方案，合理开支施工措施费，避免不必要的赶工费对设计变更部分进行技术经济比较，通过设计的修正挖潜以
29、节约投资经济措施充分掌握所有信息和数据，正确进行分析、处理，提出合理化建议掌握投资费用的划分及计量依据，正确审签工程进度款支付凭证完成各类技术经济分析和论证，审核工程结算清单合同措施参与合同条款的制订、修改、补充工作，掌握对控制投资有影响的条款按合同条款审核工程费用，防止过早过量的现金支付，要求合同各方面履约减少索赔。参与并正确处理工程索赔工作 6、投资控制目标实现的风险分析 1）、地质条件变化引起的索赔； 2）、施工中人为障碍引起的索赔； 3）、工程变更指令引起的索赔； 4）、合同文件的模糊与错误引起的索赔； 5）、工期延长引起的索赔； 6）、赶工引起的索赔； 7）、设计图纸错误引起的索赔；
30、 8）、施工图纸拖延引起的索赔； 9）、增减工程量引起的索赔； 10）、业主拖延付款引起的索赔； 11）、价格调整引起的索赔； 12）、业主风险引起的索赔； 13）、不可抗力引起的索赔； 14）、暂停施工引起的索赔； 15）、终止合同引起的索赔。以上各种因素的出现均会不同程度地影响到工程投资控制目标的实现，监理工程师要针对上述问题合理地制订预控措施，尽可能地减少索赔事件的发生，把危险降至最低限度。第九章、工程质量的控制施工质量控制的主要工作内容和深度 1、工程质量控制的原则与重点 一条原则： 工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度计划和工程计量相互制约，监理工程师应督促承包商严格按照工程施工
31、合同、技术规范和设计图纸的要求施工，“三控制”的重点是工程质量控制。 两个重点 重要的结构工程和关键部位是工程质量控制的两个重点：基础工程主体工程关键部位 钢筋工程、木板工程、混凝土工程、防水工程、幕墙工程、砌体工程、电气工程、给排水工程、通风工程、电梯工程等工程。 三个阶段 施工准备阶段:审查承包商配备的人力、材料、机械设备是否合理。审查拟定的施工方案、技术、质量保证措施，原材料的检验是否符合要求。 施工阶段：检查承包商的施工工艺是否按规范和经审批的方案进行施工，对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。 成品验收阶段：通过检测和验评该分项已完工程是否达到合同规定的质量标准，是否满足设计及有
32、关施工规范要求，其偏差是否超出了规定的允许值。 四个手段 检查：施工过程中对重点的项目和部位实施必要的跟踪检查，旁站监理，检查施工过程中使用的原材料，半成品是否与报批的相一致，检查承包商是否按批准了的施工组织设计（施工方案）组织施工。 计量：监理工程师对完成的工程量进行现场计量验收，对不符合要求坚决不予计量。 试验：对原材料、半成品实行报验制度（根据国家相关要求进行见证取样），监理人员现场见证送检。 指令性文件：承包商与监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对承包商进行质量控制。用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请承包商加以重视或整改。 2、事前控制 熟悉和掌握工程质量控制的技术依据： 施工图及其有关说明文件（单位工程设计方案评审文件）； 工程建设施工合同与工程建设监理合同； 建筑安装工程施工及验收技术规范、规程及质量验评标准； 组织好施工图会审及设计交底； 有特殊要求的工程，应要求有关单位提供施工程序、验收标准及质量指标。 施工现场的验收： 现场障碍物（例如：地下管网）的检查与验收； 现场定位高程与设计标高的确认； 供电与供水的接入； 施工防护设施的验收。
