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1、S449清浅至税镇K0+000-K10+000段改建工程项目管理方案华盟路桥S449改建工程项目部 二零一五年六月 目 录一、人员分工 1二、人员职责 1三、各项管理制度 2 变更、索赔管理制度 2建设、监理、设计单位来往文件和资料管理制度 3施工计划管理制度 4工程进度管理制度 5工程例会制度 5施工日志填写制度 7施工安全、技术交底制度 8检测工作管理制度 9项目质量管理制度 9样板工程引路管理制度 10工程质量问责及奖惩制度 10安全管理制度 11安全生产检查制度 12现场材料管理制度 15施工队验工计价（含结算）制度 16内业资料管理制度 17S449省道项目施工管理方案为了进一步规范
2、项目管理行为，全方位加强项目管理，推行精细化管理，实现项目管理目标，特制定本管理方案。一、人员分工本项目以道路为主体，桥梁为重要节点。根据项目特点，对项目部人员做分工如下： 项目施工全面负责人：辛总道路施工施工负责人： 程磊裕 ，道路施工管理人员：魏祥、郝傲、张青松。桥梁施工施工负责人： 黄晓东 试验室负责人：王世伟 试验人员；陈贺资料员：二、人员职责辛总：对项目施工负全面负责，协调业主、监理和地方关系。程磊裕：配合辛总对项目施工进行管理。对道路施工的安全、质量、进度和项目计量和施工队验工计价负责。黄晓东：负责桥梁施工管理，对桥梁施工的安全、质量、进度和成本负责。魏 祥：具体负责道路施工，对道
3、路施工的安全、质量、进度和成本负责。负责管理、分配郝傲、张青松的工作。王世伟：负责试验室工作。负责本项目试验、检验及相关资料的编制、收集、整理等工作。陈贺：配合王世伟工作。郝傲、张青松：配合魏祥工作、服从魏祥管理。三、各项管理制度为搞好本项目的施工管理工作，实现项目目标，必须建章立制。要建立健全严、全、细的内部约束考核、奖罚机制,用规章制度管人、管工程。根据项目特点编制施工管理制度如下：变更索赔管理制度为降低经营风险、实现经营目标，项目部组建后应及时着手进行以下工作：1、 了解、熟悉建设单位关于本项目变更索赔调差相关规定，和同建设单位类似项目变更索赔调差的相关案例。2、 研究建设单位招标资料包
4、括：资格预审公告或招标公告、招标文件及其补遗书、澄清、修改、答疑等、建设工程施工合同书、专用合同条款、通用合同条款、安全生产协议书、廉政协议书、履约担保、工程量清单（含投标报价汇总表、工程量清单、单价分析表、主要材料数量表、甲供材、施工图纸）。3、 研究本项目投标资料包括：报价书（报价编制说明、降本措施、各类材料数量及价格表、运输方式、工程量清单计价表等、单价分析表、技术标、投标人澄清、补充的确认资料）。4、 全面系统研究合同、收集构成合同文件的全部协议书、文件，找出合同中前后矛盾或对我方有利的条款，归纳可以突破的关口，积极创造效益。5、 研究计量规则、投标报价及相关说明：工程量及费用、不平衡
5、报价情况，量差、盈亏分析，研究工程量清单中的项目特征描述。明确各项合同单价包含哪些子项目和工程内容，确定合同中缺失单价工程项目内容，进行增加缺失单价工程项目数量和新增单价的编制工作。6、 分析清单单价：根据现场实际工料机单价分析成本，并结合清单单价，明确合同中哪些单价较低，可做负变更减少亏损或利用相关合同条款调整单价；哪些单价较高，可多做正变更争取最大效益。7、 了解工程当地自然资源情况、社会及自然环境情况（社会环境是否复杂，是否潜在施工干扰；地质条件是否复杂，是否具备更多的变更索赔理由）。建设、监理、设计单位来往文件和资料管理制度1、文件处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互
6、关联、衔接有序的工作。 2、文件处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 3、文件处理必须严格执行有关规定，确保企业秘密的安全。 4、各级负责人应当高度重视文件处理工作，模范遵守本办法并加强对本单位公文处理工作的领导和检查。 5、项目部所有收发文件（包括文件、通知、传真、信函等）均由专职资料员统一管理。6、项目部收到建设、监理及设计单位的文件、资料等，要登记（登记内容：收文编号、来文机关，文件种类、文件号、文件标题、大概内容）。7、项目部专职资料员收到文件后，特别要注意文件是否需要回复、回复的时间、注意的事项，根据领导的批示转发有关人员承办，原件由专职资料员分类存档。 8
7、、承办人员收到文件后（建设、监理及设计单位的文件、资料），应当及时办理，不得延误、推诿。紧急公文应当按时限要求办理，确有困难的，应当及时予以说明，取得谅解和认可。9、收文部门办理后，应反馈给批示的主要领导审批。如果是本级办理的事情，领导批示后即告此文件所要求办理的事项已经办理完毕，如果需要下传的文件，应随即下发到有关施工队。10、公文办理完毕后，应当根据有关规定，及时整理（立卷）、归档。个人不得保存应当归档的公文11、归档范围内的公文，应当根据其相互联系、特征和保存价值等整理（立卷），要保证归档公文齐全、完整，能正确反映主要工作情况，便于保管和利用及备查。施工计划管理制度 施工计划包括：周计划
8、、月计划、关键节点计划和总体施工进度计划。1、 由项目部编制各类进度计划，进度计划的编制以满足合同和业主、监理的要求为原则。2、 上报业主、监理的各类进度计划格式参照业主计划管理办法执行。3、 下发施工队的各类生产计划参照、遵守项目部上报业主、监理的各类进度计划执行。4、 各类下发施工队的进度计划各分管负责人和施工队负责人必须签字认可。5、 由各分管负责人对各施工队各类进度计划的实施进行监督、指导和考核。6、 各施工队必须严格按照各进度计划要求，在规定的时间内完成各类施工计划要求的施工任务，上报项目部。凡未按规定要求完成施工任务的均将记录在案，以后将作为考核、验工计价、奖罚的依据。7、 各类下
9、发施工队的进度计划上报辛总并附计划完成情况考核结果，作为资金支付的依据。工程进度管理制度1. 项目部在开工前，根据合同工期要求，确定工期目标。2. 道路、桥梁负责人负责制定保证工期的经济、技术等措施，经辛总批准后实施。3. 道路、桥梁负责人根据批准实施的进度计划，对项目的进度进行检查，并根据检查结果对进度计划进行及时动态调整，以实现合同的工期目标。4. 项目部根据合同总工期要求，划分各节点工期以及单位工程工期，分析确定重点工程工期。5. 建立进度进度奖罚制度，根据各工点进度情况，项目部在每月的验工计价中扣除一定比例作为奖励基金，用于奖励在进度中做出成效的施工队和个人。工程例会制度1、工程例会可
10、根据实际情况采用定期的月例会、半月例会、和周例会形式。2、除定期的工程例会外，可根据工程需要召开专题会，解决工程中存在的问题。3、严格会议制度，相关人员不得无故缺席会议，参加人员必须准时到会，并做好必要准备。4、参会人员项目部：项目经理及项目部领导及各部门负责人各施工队：各施工队负责人5、例会内容A、各施工队汇报内容：（1）、总结前阶段工程进展情况，质量控制情况、安全及文明施工情况。（2）、汇报下一阶段工程计划情况。（3）、施工中遇到的问题和下阶段可能遇到的问题。需要项目部、业主、监理或其他单位协调解决的问题。B、项目部内容：（1）、对工程前一阶段的进展情况及控制情况进行总结。对前一阶段遇到应
11、该由项目部解决的问题的解决情况进行总结。提出下一阶段工程的总体要求。6、工程例会参会各个施工队的汇报内容形成文字性汇报材料分发参会人员讨论。7、例会每个施工队提出的问题或优化建议在会议上必须经过讨论作出明确结论；对需要再次讨论的问题，在会议记录上明确最终解决日期。8、例会后形成文字性会议纪要，会议记录主要内容包括：会议时间、地点、议题、出席人姓名、缺席人姓名及缺席原因，列席人员姓名及职务、会议主持人、记录人、讨论发言内容、研究结果等。会议记录可根据原始记录进行整理，做到规范、详实、准确。会议纪要分发项目部主要人员和各施工队负责人并由施工队负责人签字接收并存档。施工日志填写制度1、每日系统、全面
12、、真实地记录现场的各项管理工作的计划安排、执行情况和其它相关的管理活动内容。道路部分由魏祥负责记录，桥梁由黄晓东负责记录。2、记录者应根据自己的岗位职责记录自己应该做的工作内容和行动结果； 3、记录技术、安全质量等交底情况（包括交底时间、交底人、被交底人、主要内容）；4、记录施工现场每天完成的工程量，每天所投入的机械设备，人员、材料等；记录施工现场工程材料的进场和质量检测情况；记录施工中的质量检查活动和质量评定情况； 记录施工中设计与实际不符的情况，为设计变更提供依据；记录参加的工程会议主要内容、上级指令及经办人、落实情况；记录工程开工、竣工、停工、复工的简况与时间和主要施工方法、施工方法改进
13、情况及施工组织措施；记录天气情况（包括当日晴雨情况、最高气温和最低气温、风力级别）。施工安全、技术交底制度1、 对于各施工队管段安全、技术交底，由项目部各主管负责人主持，内容为：工程概况、工程特点、设计意图、施工方案及施工组织计划、总体进度计划安排、资源配置、关键工序和特殊过程、特殊工艺、质量目标和指标、主要项目的施工方法和施工工艺、质量验收规范与技术标准、重大安全技术措施及环保措施、重难点工程的施工方法及特殊过程控制等。2、 各施工队应对施工操作人员进行安全、技术交底，由各施工队负责人实施。必须使施工人员明确和掌握建筑物的几何位置尺寸、标高、施工工艺、质量标准、安全技术措施要求。3、 各分部
14、、分项工程、关键工序、专项方案实施前，项目总工程师必须会同工点技术主管施工队队进行交底，并对交底后的实施情况进行检查验收。交底经过应详细记录，并签字确认，以文件或会议纪要的形式反映并留存。4、 安全、技术交底应细致全面，讲求实效，不能流于形式；对项目部各队、施工工点进行安全、技术交底，采用下达工程安全、技术通知单及安全、技术交底书的形式，用文字记述，必要时以图表说明（一式三份），并完善签字手续。按施工技术交底表填写，并附必要的图表。交底书一式三份，要有编制者、复核者、接收负责人签字后生效。5、 凡下发的各种安全、技术交底资料，由交底人编制，并注明部位、技术要点和内容、时间，交接双方必须认真履行
15、签字手续，登记编号以实现可追溯性和安全、技术质量追究制。6、 凡因技安全、术交底、技术指导失误等，发生的质量、技术事故，给项目造成经济损失的，按不同的岗位责任予以经济处罚。检测工作管理制度1、试验室由王世伟负责，试验检验工作严格执行相关标准、规范、规程和方法，现场取样由试验室实验人员亲自进行，不得假手施工队。2、出具试验数据和结论，保证检测结果的真实性、准确性，尤其时25米小箱梁C50砼，必须真实、准确、可靠。3、对不合格的材料、检验项目及时反馈至相关部门和人员。4、现场取样真实，相关检测标准规程规范及试验方法。5、检验合格的材料方可使用，并严格进行施工过程的质量检验。项目质量管理制度1、 建
16、立质量管理体系，道路工程由程磊裕负责，分配魏祥、郝傲、张青松负责具体工段质量管理工作。桥梁工程由黄晓东具体负责。2、 严格执行国家现行的质量标准、施工验收规范。实施过程的质量控制，坚持“质量第一、预防为主”的方针和“计划、执行、检查、处理、总结”的循环工作方法，不断改进过程控制。3、 坚持质量管理工作持续改进，定期分析项目质量管理现状，确定改进目标，实施选定的解决办法。4、 定期召开质量分析会，对影响工程质量的潜在原因，采取预防措施，对可能出现的不合格项，应制定防止发生的措施并组织实施。对质量通病应采取预防措施。项目部应定期评价预防措施的有效性。样板工程引路管理制度1. 每项工序正式施工前，均
17、推行首件认可制度。通过首件的施工试验，总结技术参数和工艺标准，并进行施工工艺评审，统一工艺标准，以点带面，指导大面积展开施工。2. 每项不同施工工艺、不同施工队伍、不同施工设备施工的工程项目均宜进行样板引路。3. 首件样板工程施工过程中，各工段主要管理及操作人员必须随工作业，由各工段负责人负责组织实施。4. 对拟创样板的首件工程施工完成后，由项目总工组织业主、监理和施工三方相关人员按相关标准验收，对经验收合格、质量保证资料齐全的实体工程确定为样板工程，之后方可全面展开施工。5. 对经验收未达到样板工程标准的，必须组织分析原因，制订改进措施，以提高创样板工程施工能力。6. 各类工程样板质量标准确
18、定后，后续工程必须按照样板工程的施工工艺、方法等组织施工，确保后续工程质量不低于已确定的样板工程质量标准。7. 后续工程施工过程中，由于质量意识下降、过程管理不严等造成质量标准降低，将查找追究责任人员或施工队责任，并执行相应处罚规定。工程质量问责及奖惩制度1、为认真落实质量管理制度，有效防止施工过程中质量事故的发生，根据国家、省、市、业主、监理单位有关规定，结合本项目实际，特制定本制度，防止各类质量事故发生。2、发生质量事故，根据事故实际损失情况，追究有关人员、施工队的责任，给予相应的处分。3、责任追究的形式包括：通报批评、经济处罚、赔偿损失、解除合同。4、质量事故责任认定，按照项目部事故调查
19、组的质量事故调查报告为依据，项目部质量领导小组报辛总确认。 5、对事故责任人的责任追究，原则上按照质量事故调查报告提出的处理建议，经项目部质量领导小组研究，由辛总拍板决定。 6、有下列情况之一者，按隐瞒事故论处；（1）、发生质量事故后，不按规定时间上报，谎报或隐瞒不报而擅自处理者；（2）、事故发生后，故意破坏现场，阻碍、干扰调查工作正常进行，以及提供伪证者；（3）、事故发生后使用掩饰手段未如实上报者；（4）、有意缩小事故返工损失，降低事故等级者。7、对于发生质量事故后隐瞒不报的，或不按照要求上报的，将视其情节轻重，对事故单位处以5千5万元的罚款，对于积极举报的人员，将给予20005000元的奖
20、励。安全管理制度1、 建立项目安全保证体系，道路工程由程磊裕负责，分配魏祥、郝傲、张青松负责具体工段质量管理工作。桥梁工程由黄晓东具体负责。2、 结合本项目的实际情况，辨识本项目的危险源及重大风险，编制相应的管理目标、管理方案等风险控制措施，对各类危险源进行有效的控制。3、 编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案。4、 实施安全、技术交底和危险源书面告知制度。5、 真实、严格实施项目安全教育培训管理制度。6、 编制各应急预案。防止和控制潜在的事故或紧急情况，对其做出应急准备和响应，最大限度减少可能发生的事故和造成的后果。7、 实施项目安全责任制，签订各级安全责任书。并建立下列安全管理资料
21、档案：安全会议记录、安全活动记录、安全检查记录、安全教育记录、特殊工种作业人员持证上岗资料、安全、技术交底记录、安全技术措施（方案）审批记录。安全生产检查制度1、 安全生产检查的基本形式1）、定期安全生产检查2）、日常性安全检查3）、专业性安全检查4）、季节性节假日安全检查5）、生产岗位自查2、定期安全生产检查：项目部每月进行一次安全大检查，每月对各工段进行一次质量安全评比，进行奖惩，安全生产大检查内容主要包括（不限于）：1）、各施工队安全管理人员是否到位、安全生产责任制落实情况。2）、施工人员的安全培训及劳动防护用品的配备和使用情况。3）、分部分项工程开工前是否按要求编制安全技术措施、是否进
22、行安全、技术交底；危险性较大的项目，是否编制专项安全施工方案。4）、施工人员掌握安全操作规程及安全意识情况。5）、对现场安全文明施工，“三宝、四口、五临边”检查及落实情况。6）、特种作业人员是否培训并持证上岗。7）、安全规章制度的是否完善，是否符合国家法律法规、规范、标准规程的要求，是否严格落实各项安全制度。3、专业性安全检查主要内容：1）、专项安全检查由各工段结合自身情况组织开展，项目部参加重点部位、关键环节的专项安全检查。2）、专项安全检查，主要包括（不限于）：车辆安全检查、用电安全检查、消防安全检查、防洪安全检查、机械设备安全检查、节假日安全检查、高空作业安全检查、桥梁施工安全检查。4、
23、日常性安全巡查1）、安全巡查主要是由项目部、工段、施工队专职或兼职安全管理人员等，深入现场巡视和检查安全生产情况，填写安全日巡查记录表，发现问题和安全隐患要及时要求整改，填写安全问题通知单。2）、项目部质量、安全管理人员对各工区的重点部位、关键环节每天进行质量安全检查，建立质量安全检查记录。3）、检查的主要内容包括（不限于）：a、是否有职工反映安全生产存在的问题；b、职工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程；c、各项规章制度在生产场所是否得到落实；d、施工安全防护是否到位。5、季节性、节假日安全检查1）、项目部在进行综合性安全生产检查时，应包括季节性和节假日安全检查内容；2）、部门检查和
24、现场专职安全员和值班人员日常巡回检查应包括季节性和节假日安全检查内容。3）、季节性、节假日安全检查主要内容。4）、夏季检查防洪、防署、防雷电措施落实情况。5）、春秋季检查防火措施落实情况。6）、节假日加班及节假日前后进行安全检查。6、生产岗位安全检查生产岗位安全检查主要由每位职工每天操作前，对自己的岗位或将要进行的工作进行自检，确认安全可靠后才进行操作。检查的主要内容：1）、设备的安全状态是否完好，安全防护装置是否有效；2）、规定的安全措施是否落实；3）、所用的设备、工具是否符合安全规定；4）、作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范；5）、个人防护用品、用具是否准备齐全，性能是否良好；6） 、
25、操作要领、操作规程是否明确。7、安全检查的基本要求：1）、安全检查要坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，要做好事故隐患排查的跟踪检查工作。2）、要充分发挥广大员工的主观能动作用，对出现的重大事故隐患，员工有权向上级主管部门提出投诉，主管部门要认真排查，督促及时消除事故隐患。 3）、各种安全检查查出的隐患，要逐项登记，根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据。4）、检查中查出的隐患应发隐患整改通知书，以督促整改单位消除隐患，隐患整改通知书要按定人、定时、定措施进行整改。5)、对重大事故隐患或有既发性事故危险的隐患，检查组、检查人员
26、应责令停工，限期整改。现场材料管理制度1、 建立材料管理制度，编制材料使用计划，根据施工进度安排，合理组织材料的分批进场，材料的进场数量应保证均衡施工。2、 组织相关人员对进场的材料必须进行数量、规格和质量的验收工作，严禁使用不合格的材料。3、 现场存放的材料应按品种分区，有序堆放，标识清楚，防止发生材料的丢失、毁损。4、 要求复检的材料及时做好取样抽检、试验和复检工作，并及时将结果反馈相关人员。5、 建立材料耗用台帐，记录使用和节超情况，有消耗定额的材料，必须制定发料标准，实行限额领料，准确及时填写发料单。6、 各相关负责人要严格计量管理，监督现场材料的合理使用，做到工完、料净、场清，防止材
27、料的损失和浪费，现场的剩余材料应及时办理退料手续。施工队验工计价（含结算）制度1、 本项目各施工队的验工计价工作程磊裕负责，验工计价工作的依据为：分包合同，监理、业主认可的计量，施工队上报的并经各工段施工技术人员、材料员、负责人签字认可的书面上报材料。2、 各施工队的验工计价工作原则上在确认监理、业主认可后实施。3、 各类上报验工计价资料的书面报表文件，各相关人员签字必须齐全，未经签字或签字不全者，不予计价。4、 验工计价实行月度实施，工程竣工待业主末次计价后进行清算的办法。5、 不予验工计价的项目：上报的验工计价资料相关人员未签字或签字不全的。工程质量不合格，需要返工待处理的。质量、安全存在
28、问题，发出质量、安全整改通知书后未及时整改的。建设、监理单位不予计量的。项目部认为其它不应计价的项目。6、 验工计价单一式四份，辛总二份，程磊裕一份，施工队自己一份（有需要可自行增加）。内业资料管理制度1、 完整、准确的技术资料是组织施工、指导施工，进行质量追溯，编制竣工文件和施工技术总结的重要依据。由 负责。2、 技术资料管理、编制的范围：主要包括本项目各设计文件、施工图纸、有关协议纪要、施工组织设计、管理计划、变更设计、安全、技术交底、试验和检验资料。各种施工技术资料、记录、施工技术总结，以及设计施工规范、规程、标准手册、技术活动资料（含文字、图片、图纸）等。3、 专职资料员 对技术资料进行管理、编制。建立受控文件和资料、有效文件和资料、作废文件和资料档案，所有施工图纸及各类资料，均应分专业、分项立卷存档。编制总目录及卷内目录。补充资料要与原资料配套，变更设计要在原图上标识，签署标识人姓名、时间，并及时签发相关人员、存档。4、 专职资料员负责由建设、监理单位和设计单位提供的各类文件的点收、编号、签发和保管。并负责与建设、监理单位和设计单位联系，办理有关文件收发登记。各工段负责人负责签收、登记、签发、保管本工段内的相关文件。
