小浪底某架空线路大修项目招标文件.doc

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1、小浪底水利枢纽管理区35kV、10kV架空线路大修项目招标文件合同编号:XLDYX11018招标人：黄河水利水电开发总公司2011年2月目录招标公告1投标人须知前附表4第一章 投标须知51.1 项目概况51.2 名词解释51.3 招标范围和内容51.4 投标人的资格61.5 投标人的资格审查61.6 投标费用61.7 保密61.8 招标文件内容71.9 投标文件的编制71.10 对投标文件的要求91.11 投标保证金101.12 投标有效期111.13 开标111.14 评标121.15 授标、履约保证金与签订合同161.16 纪律与监督16第二章 投标文件格式182.1 投标书182.2 投

2、 标 保 函202.4 投标人关于资格的声明函222.5报价表232.6 资格文件252.7 施工组织及质量保证文件272.8 投标技术规范272.9 偏差表27第三章 合同文件格式283.1 中标通知书283.2 合同书293.3 履约保函35第四章 合同条款364.1 名词解释364.2 合同书364.3 合同工作范围364.4 工期364.5 履约保函374.6 合同价格374.7 付款办法374.8 联络协调374.9 转让和分包374.10 现场施工和验收384.11 质量保证期384.12 违约与罚金394.13 合同的变更、修改394.14 不可抗力394.15 项目暂停404.

3、16 保险404.17 税404.18 合同争议的解决414.19 法律法规41第五章技术条款42 小浪底水利枢纽管理区35kV、10kV架空线路大修项目招标公告小浪底水利枢纽管理区35kv、10kv架空线路大修项目的项目法人和招标人均为黄河水利水电开发总公司，资金来源于年度维护维修费用，费用已落实，具备招标条件。根据小浪底水利枢纽工程运行管理的需要，现决定通过公开招标的方式选择该项目的承包单位。一、工程概况小浪底水利枢纽工程位于黄河干流最后一个峡谷的出口处，上距三门峡水利枢纽130km，下距郑州花园口128km。工程是以防洪、防凌、减淤为主，兼顾供水、灌溉和发电，设计多年年均发电量51亿Kw

4、h，为大（1）型水利枢纽工程。工程建设取得了按期完工、质量优良、投资节约的巨大成就。西霞院工程是小浪底水利枢纽的反调节水库，位于黄河干流中游河南省境内，坝址左、右岸分别为洛阳市的吉利区和孟津县，上距小浪底水利枢纽16km，距洛阳市区33km，下距郑州145km。工程由拦河大坝、泄洪闸、排沙闸、电站、引水闸等主要建筑物组成。工程规模为大（2）型工程，电站总装机容量为435MW。二、招标范围招标项目主要涉及小浪底水利枢纽管理区35kv、10kv架空线路大修。以上线路运行年限均达到或超过规程规定的检修周期，根据架空送电线路运行规程的相关要求及线路运行的实际情况，为确保枢纽管理区供电安全，需对以上线路

5、进行一次大的检修，以消除存在的缺陷。三、招标内容1、列入本次大修工程的架空线路包括：35kV霞蓼1线架空部分；10kV东寺线、东营线、东马线、蓼税线、蓼开线、西区1线、西区2线共七回10kv线路的架空部分。其中东寺线寺院坡微波站南5号杆至枢纽管理区南门延伸线、蓼税线地税局至连地大门延伸线因运行时间较短，不纳入本次大修范围。2、35kV霞蓼1线检修内容包括：铁塔除锈及防腐处理；铁塔螺栓紧固；水泥等径杆接口处水泥裂纹和脱落的修补；水泥等径杆接口钢箍除锈及防腐处理；砼杆校正、拉线紧固、拉线防腐或更新；砼杆橫担、金具除锈及防腐处理；砼杆橫担、金具螺栓紧固；绝缘子污秽清扫；调整导线及避雷线弧垂；线路杆号

6、重新喷涂等。3、七回10kV线路检修内容包括：倾斜砼杆校正、拉线紧固、拉线防腐或更新；砼杆橫担、金具除锈及防腐处理；砼杆橫担、金具螺栓紧固；绝缘子污秽清扫；调整导线及避雷线弧垂；线路杆号重新喷涂等。四、计划工期项目总工期计划为合同签订后120天。五、投标人的资质要求及需要提供的材料证明1、在中华人民共和国注册，具有独立法人资格，有能力提供符合招标文件要求的承包商。2、投标人须具有满三年及三年以上省建设厅颁发的送变电工程专业承包三级及以上资质。3、投标人在过去三年中不曾在任何合同中违约或被逐或因投标人原因而使合同被解除。4、投标人应提供近三年内相类似业绩表。5、财务状况良好，具有足够的流动资金来

7、承担本合同项目。六、招标文件的发售投标人须持企业营业执照副本、法人代表人委托授权书、授权委托人身份证（以上均为原件），于2011年3月2日上午9：00-12：00，下午14：00-17：00（北京时间），到河南省济源市小浪底建管局枢纽管理区办公楼四楼409室购买招标文件。招标文件每套售价人民币600元，售后不退。七、投标文件的提交及开标投标文件须在北京时间2011年3月22日上午10：30时前，送达河南省济源市小浪底建管局枢纽管理区办公楼409室，逾期不予受理。本次招标拟定于北京时间2011年3月22日上午10：30时在河南省济源市小浪底建管局枢纽管理区办公楼三楼会议室公开开标。八、联系方式招

8、标人：黄河水利水电开发总公司办公地址：河南省济源市小浪底建管局枢纽管理区410、409房邮政编码：459017联 系 人：唐红海、王小霞联系电话：0379-63905237、63905066传 真：0371-63905066E-mail：tanghonghai wangxiaoxia投标人须知前附表序号与投标须知 对应的条款号内 容11.1项目概况：根据架空送电线路运行规程的相关要求及线路运行的实际情况，小浪底水利枢纽管理区35kV、10kV架空线路运行年限均达到或超过规程规定的检修周期，为确保枢纽管理区供电安全，需对以上线路进行一次大的检修，以消除存在的缺陷。21.1.2项目名称：小浪底水利

9、枢纽管理区35kV、10kV架空线路大修合同编号:XLDYX1101831.1.3招标人：黄河水利水电开发总公司地址：河南省济源市小浪底建管局枢纽管理区办公室409室邮编：459017联系人：唐红海、王小霞电话：037963905237、63905066 传真：03716390506641.1.4资金来源：电站维护维修费，资金已落实。51.1.5投标货币：人民币61.10投标文件份数：正本1份，副本5份71.10投标文件递交至：河南省济源市小浪底建管局枢纽管理区办公楼409房81.11本合同的投标保证金不少于1万元人民币银行保函。投标保函应在投标有效期截止日后28天内保持有效。91.12投标有

10、效期：自开标日期以后的60天内101.13开标日期：2011年3月22日 时间：上午10：30时（北京时间）开标地点：河南省济源市小浪底建管局枢纽管理区办公楼三楼会议室111.14评标因素及评标办法：综合评估法121.16.4监督机构：黄河水利水电开发总公司监察处 电话：037165362148第一章 投标须知1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担本项目施工的申请人参加投标报价。1.1.2 本招标项目名称：见投标人须知前附表1.1.3 本招标项目招标人：见投标人须知前附表1.1.4 本招标项

11、目资金来源：见投标人须知前附表1.1.5 本招标项目投标货币：见投标人须知前附表1.2 名词解释招标人：黄河水利水电开发总公司投标人：响应招标人要求，向招标人提交投标文件的承包商。1.3 招标范围和内容1.3.1 招标范围此次招标项目主要涉及小浪底水利枢纽管理区35kv、10kv架空线路大修。以上线路运行年限均达到或超过规程规定的检修周期，根据架空送电线路运行规程的相关要求及线路运行的实际情况，为确保枢纽管理区供电安全，需对以上线路进行一次大的检修，以消除存在的缺陷。1.3.2 招标内容1、列入本次大修工程的架空线路包括：35kV霞蓼1线架空部分；10kV东寺线、东营线、东马线、蓼税线、蓼开线

12、、西区1线、西区2线共七回10kv线路的架空部分。其中东寺线寺院坡微波站南5号杆至枢纽管理区南门延伸线、蓼税线地税局至连地大门延伸线因运行时间较短，不纳入本次大修范围。2、35kV霞蓼1线检修内容包括：铁塔除锈及防腐处理；铁塔螺栓紧固；水泥等径杆接口处水泥裂纹和脱落的修补；水泥等径杆接口钢箍除锈及防腐处理；砼杆校正、拉线紧固、拉线防腐或更新；砼杆橫担、金具除锈及防腐处理；砼杆橫担、金具螺栓紧固；绝缘子污秽清扫；调整导线及避雷线弧垂；线路杆号重新喷涂等。3、七回10kV线路检修内容包括：倾斜砼杆校正、拉线紧固、拉线防腐或更新；砼杆橫担、金具除锈及防腐处理；砼杆橫担、金具螺栓紧固；绝缘子污秽清扫；

13、调整导线及避雷线弧垂；线路杆号重新喷涂等。1.4 投标人的资格1.4.1在中华人民共和国注册，具有独立法人资格，有能力提供符合招标文件要求的承包商。1.4.2投标人须具有满三年及三年以上省建设厅颁发的送变电工程专业承包三级及以上资质。1.4.3投标人在过去三年中不曾在任何合同中违约或被逐或因投标人原因而使合同被解除。1.4.4 财务状况良好，具有足够的流动资金来承担本合同项目。1.4.5具有与本合同项目要求相适应的技术管理人员，以及具有在现场安全和技术指导、监督现场检修工作、竣工资料整理、检查验收和培训的技术服务人员。1.5 投标人的资格审查1.5.1 投标人必须购买招标文件，并按招标公告规定

14、时间登记备案。未经向招标人购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。1.5.2 本次招标采用的是资格后审。投标人的资格审查资料应附在投标文件中，招标人在评标时将对投标人的资格进行审查。投标人提交的投标文件如因单位资质、经验不满足招标文件的要求或递交的材料内容失实，则该投标文件无效。1.5.3 不允许任一投标人对同一合同项目提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件。1.6 投标费用无论投标的结果如何，投标人为准备和进行投标所发生的一切费用均由投标人自理。1.7 保密招投标双方均有义务分别为对方在招标文件和投标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。1.8

15、 招标文件内容1.8.1 招标文件包括以下内容：招标公告投标人须知前附表第一章 投标须知第二章 投标文件格式第三章 合同文件格式第四章 合同条款第五章 技术条款1.8.2投标人应认真全面阅读、正确理解招标文件中所有事项、格式条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面均作出实质性响应而导致投标被拒绝的，投标人将承担由此而产生的全部后果。招标公告之后内容与招标公告有矛盾的地方，以招标公告之后内容为准。1.8.3 招标文件的答疑任何要求对招标文件进行答疑的投标人，均应在投标截止日15天（指日历天，下同）前以书面方式通知招标人。招标人在投标截止日10天

16、以前对收到的答疑要求将酌情以书面方式答复所有购买招标文件的投标人，但不指明答疑问题的来源。1.8.4 招标文件的补充1.8.4.1 招标人为了澄清或修改补充招标文件的内容而发出的补充文件均视为招标文件的组成部分。招标补充文件将用书面形式通知所有投标人，与招标文件具有同等法律效力。当前后文件有矛盾时，以日期在后的为准。1.8.4.2 为使投标人在编制投标文件时，有适当的时间考虑补充文件，必要时招标人将考虑延长投标截止日期，并发出书面通知，通知所有投标人。1.8.4.3 投标人在每次收到补充通知后，应在24小时内以书面形式向招标人确认已收到该补充通知。1.9 投标文件的编制1.9.1 投标文件的组

17、成投标人递交的投标文件应包括招标文件第二章投标文件格式中指定要求的全部内容。依次为：（1）投标书（2）投标保函（投标单位提供）（3）授权委托书（4）投标人关于资格的声明函（5）投标报价表报价汇总表关键项目的分项报价表（6）资格证明文件资格文件之一：企业概况资格文件之二：营业执照（要求年检合格）、安全资格证书、税务登记证书资格文件之三：近三年内业绩表和证明材料资格文件之四：20112012年生产任务情况资格文件之五：经审计后的财务报表和最近三年有关经营的其它资料（7）施工组织及质量保证文件：完成本招标及合同文件大修项目的施工方案、施工组织设计以及质量保证与控制措施的文件（8）投标文件技术规范（9

18、）偏差表（10）投标人认为应提交的其他资料1.9.2 投标文件的签署与管理投标文件应由投标人的法定代表人或授权的委托代理人签字，并加盖公章。不论中标与否，投标文件一律不予退还。1.9.3 投标报价1.9.3.1 投标报价表中的报价，是投标人按照招标文件规定的条件，履行合同文件规定的全部义务所发生的直接和间接的全部费用。1.9.3.2 为防止运输安全，采取的各种措施(如有)，其费用已包括在报价中。1.9.3.3 投标人应在投标报价表中标明本合同中各子项的单价和合价。任何有选择的报价将不予接受，每子项只允许有一个报价。1.9.4项目进度计划投标人应按本招标文件规定的工期提交进度计划表。1.9.5

19、证明投标人资格的文件投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，填写并提交招标文件所要求的资格文件及“投标人关于资格的声明函”,作为其投标文件的一部分。1.10 对投标文件的要求1.10.1 投标文件的份数和签署要求1.10.1.1 本投标文件要求一份正本，五份副本。投标文件应按正本、副本分别包装，封面标明“正本”或“副本”字样。当正副本出现差异时，以正本为准。投标人还应随投标文件一起提交单独密封载有投标文件的电子文档一套。1.10.1.2 投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖投标单位公章和法定代表人或授权的委托代理人签

20、名。投标文件的正本应由投标人的法定代表人或授权的委托代理人逐页小签或签署，不得用签名章代替。1.10.1.3 投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码。1.10.2 投标文件的密封1.10.2.1 投标文件的封口必须妥善密封，不密封的投标文件无效。1.10.2.2 投标文件按内外层进行包装。内外层包装的封面都应标明下列标识：1、项目名称：小浪底水利枢纽管理区35kV、10kV架空线路大修项目投标文件2、合同编号:XLDYX1100183、2011年3月22日上午10：30时（即投标截止时间）前不得开封。外层包装上不应有投标人任何的识别标志。1.10.2.3 在投标文件内层包装上应注明投标人的全

21、称和详细地址，包括地址、电话等，并加盖公章，以便于因投标人文件迟到或其他原因宣布不能接受该投标文件时，得以原封退回。1.10.2.4 如果投标文件未达到密封要求，投标人对误投或过早启封负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标人将予以拒绝，并退回投标人。1.10.3 投标文件的递交 投标文件必须投标截止时间之前，送达河南省济源市小浪底建管局枢纽管理区办公楼三楼会议室。投标文件应面交，迟到的投标文件不予受理。1.10.4 投标补充文件1.10.4.1 在投标截止时间之前，投标人可以向招标人递送书面的投标补充文件，修改或撤换已经送出的投标文件。1.10.4.2 投标补充文件必须由签署投标文件的法定代

22、表人或授权的委托代理人签字，并加盖公章。1.10.4.3 投标补充文件必须按1.10.2条的规定密封和递送，封面加注“投标补充文件”的字样。若投标文件的修改涉及投标报价的修改，则应同时提供投标报价修改的明细，包括投标报价修改书、投标报价编制说明、投标报价汇总表、单价汇总表等内容以及相应的电子文档。1.10.4.4 凡在投标截止时间之前，招标人收到并符合1.10.3 和1.10.4条规定的投标补充文件均为投标文件的组成部分，并具有法律效力。1.10.4.5 当文件间出现差异时，以日期在后的文件为准。1.11 投标保证金1.11.1 投标保证金的金额为人民币10,000元（大写：人民币壹万元整）。

23、未提交投标保证金的投标文件无效。1.11.2 投标保证金可由投标人根据招标人提供的帐号，将要求金额的投标保证金汇入指定账号，并按格式提供投标保函（承诺），如有难度，经招标方同意，也可采用招标人认可的银行（系指中国银行、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行、中国交通银行）作为公正的第三方出具投标保函。1.11.3 投标保函应采用第2.2条规定的格式或招标人认可的格式，其有效期应比投标文件有效期延长28天。1.11.4 未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后14天内无息退还，但招标人有权留下其中1至2个备选投标人的投标保证金，待与中标人签订合同后14天内无息退还。1.11.5 中标人的投标保

24、证金在中标人按规定提交了履约保函并签订了合同后14天内无息退还。1.11.6 若发生以下任何一种情况，招标人可以没收投标保证金。（1）投标人在第1.12条规定的投标有效期内要求修改或撤回其投标文件。（2）中标人在收到中标通知书后拒签合同。（3）中标人要求更改招标文件内容而拖延合同的签订。（4）中标人拒交第1.15款规定的履约担保证件。1.12 投标有效期1.12.1 所有投标人的投标文件自投标截止时间起60天内有效。当招标人认为有必要时有权延长投标有效期，有效期最长可达90天，并及时通知各投标人。1.12.2 在投标有效期内，投标人不得要求修改或撤回投标文件，中标后不得拖延或拒签合同。否则招标

25、人将没收其投标保证金。1.12.3 在特殊情况下，招标人可以要求进一步延长投标有效期。这一要求应书面通知所有投标人。投标人提交的投标保证金证书的有效期也相应延期。但投标人有权拒绝招标人进一步延长投标有效期的要求，招标人不得因此而没收其投标保证金。对于同意进一步延长投标有效期的投标人，仍不得修改其投标文件。1.13 开标1.13.1 招标人将于2011年3月22日上午10：30时（北京时间）在河南省济源市小浪底建管局枢纽管理区办公楼三楼会议室公开开标，所有投标人均应派代表参加，并在招标人指定的登记册上签名报到。1.13.2 开标会上只对满足第1.10条和第1.11条要求的投标文件开标。开标顺序以

26、收到投标人的投标文件时间的先后，逆序依次开标。开标会上将公布各投标人名称、投标总报价和投标文件中其它需要公布的内容。1.13.3 当招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督或公证机关当场核查确认后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果。1.13.4 属于下列情况之一者为废标：(1) 投标人合法代表未参加开标；(2) 投标文件未密封；(3) 投标文件未经法人代表或授权的委托代理人签字或未加盖单位公章；(4) 未按规定提交投标保证金。1.13.5 招标人将做开标记录，开标记录包括按第1.13.2款规定的在开标时宣读的全部内容

27、，并须投标人的代表签字认可。开标会结束后，投标人的代表必须立即离开招标单位。1.14 评标1.14.1 评标过程的保密性1.14.1.1 公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及授标意见等，向投标人及与评标无关的其他人保密。1.14.1.2 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向招标人或评标委员会成员施加任何影响，其投标将被拒绝。1.14.2 评标委员会1.14.2.1 招标人将根据中华人民共和国招标投标法并结合本次招标项目设备的特点组建评标委员会。1.14.2.2 评标委员会成员由招标人的代表和有关技术、

28、经济等方面的专家组成。1.14.2.3 评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。1.14.3 投标文件的澄清1.14.3.1 为有助于对投标文件的审查、评价和比较，如果招标人对投标文件有疑问或投标文件中的某些问题需要澄清时，招标人将以书面或传真形式通知投标人。但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。澄清文件将作为投标文件的组成部分。1.14.3.2 投标人对上述书面澄清和答复应由投标人合法代表签字盖章，并做为投标文件的一部分。1.14.3.3 投标人不按照要求对投标文件进行澄清或补正的，招标人有权否决其投标。招标人不接受投标人主动提出的澄清。1.14.4 投标文件的初审

29、1.14.4.1 评标委员会将根据投标人按照第1.9款规定提交的资格证明文件和招标人认为其它必要的、合适的资料，对投标人的财务、技术和生产能力等进行审查。如果审查通过，符合招标人的招标文件要求，则该投标文件有效，方可进入详细评审阶段。1.14.4.2 开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，文件签署是否合格，投标文件是否整体编排有序。1.14.4.3 在综合评标之前，评标委员会审查每份投标文件是否实质上响应招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指没响应合同的工作范围，质量和性能；或者实质

30、上与招标文件不一致，而且限制了合同中招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。1.14.4.4 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。1.14.4.5 评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下:(1) 如果用数字表示的金额和用文字表示的不一致，应以文字表示的金额为准。(2) 当单价与数量的乘积和

31、总价不一致时，以单价为准，并修正总价。1.14.4.6 评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。1.14.5 详细评审1.14.5.1 经初步评审合格的投标文件，方可进入详细评审。评标委员会将以进入详细评审的投标人提供的投标文件为基础进行评价和比较每一投标文件的投标报价、技术、资信、综合等。详细评审主要考虑以下因素：（1）投标文件的响应性和完整性。（2）投标价和评标价。（3）投标文件中提供的工期和进度计划。（4）与合同条款规定的付款条件的偏差。（5）投标人的资质和信誉。（6）企业的管理水平和财务状况。（7）类似项目的业绩及证明材料。（8）提供

32、质保期内的服务承诺。（9）优惠条件。（10）质量保证体系的完备性。（11）主要原材料和主要外协外购件(如有)。（12）技术方案和技术指标的先进性。（13）其他。1.14.5.2 本次评标的方法采用综合评估法。综合评估法即以招标文件为依据，评标委员会本着“公平、公正、科学、择优”的原则，对投标人的投标文件从投标报价、技术、资信、综合等几个方面按照百分制进行综合打分，按照得分由高到低的顺序，第1至3名为评标委员会推荐的中标候选人。1.14.5.3 招标人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标人作任何解释和说明。1.14.5.4 综合评估法评标细则1.14.5.4.1 评标委员会逐个审查投

33、标有效的投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，审查并列出投标文件的重大偏差。出现重大偏差和未能在实质上响应的投标文件按废标处理。下列情况属于重大偏差：没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；投标文件没有投标人法人代表或授权代表签字和加盖公章；投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；明显不符合技术规格、技术标准的要求；投标文件的检验标准和方法等不符合招标文件的要求；投标文件附有招标人不能接受的条件；不符合招标文件中投标须知及其他章节规定的实质性要求。1.14.5.4.2 对投标文件的细微偏差进行评审对于实质性满足招标文件的投标文件应进行细微偏

34、差的评审。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些漏项或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。评标委员会有权要求投标人进行澄清或补正。若投标人拒绝改正，评标委员会在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化。1.14.5.4.3 评标打分评标委员会以记名的方式对有效的投标文件独立进行打分，具体项目赋分可保留小数点后一位；计算投标人综合得分时，按照去掉评委赋分中一个最高和一个最低得分后的算术平均值做为投标人的综合评分得分。综合评分得分按照四舍五入保留小数点后两位；如果按照投标人的综合评分得分不能排列出先后顺序，

35、则按照所有评委对投标人赋分高低确定的评委表决意向最终排序。1.14.5.4.4 重新招标和招标中止经评审认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足响应性要求时，招标人可以否决所有投标，重新招标；若投标人少于3家或所有投标被否决，招标人将依法重新招标；由于招标人原因中止招标或未能在延长后的投标文件有效期内确定中标人和发出中标通知，招标人将无息退还投标人的投标保证金。1.14.5.4.5 评标基准价及报价分值的确定本招标项目不设标底，评标基准价为所有进入详细评审阶段的投标人报价的平均值。评标时将对进入详细评审阶段的投标文件进行赋分；报价基准分为40分。当投标人的报价等于评标基准价时得40

36、分，每高于评标基准价2个百分点扣1分，最低分得20分。投标报价每低于评标基准价3个百分点减1分，最高减15分。投标报价的增减比例和得分按下式计算，结果按四舍五入保留小数点后一位：超出减分(评标基准价投标人报价)/评标基准价501分低于减分(评标基准价投标人报价)/评标基准价33.31分1.14.5.4.6 赋分办法表小浪底水利枢纽管理区35kV、10kV架空线路大修项目评标赋分办法表序号赋分项目最高分值一投标报价401投标报价40二技术评审351进度计划及工期保证32质量控制及保证措施33技术措施154投入设备的性能85项目实施人员配备情况46其它方面2三资信评审151财务状况22资质证明43

37、质量认证体系34类似业绩及证明资料6四综合评审101单项报价合理性32投标文件完整性33对投标文件整体评审4总分=一+二+三+四1001.15 授标、履约保证金与签订合同1.15.1 自投标截止日期起28日之内，招标人向中标人发出中标通知书（格式见3.3条），并抄送中标人的担保银行。中标通知书是合同文件的组成部分。1.15.2 中标人收到中标通知后，必须在中标通知书规定的期限内，派法定代表人或授权的委托代理人携带履约保函，到招标人指定的地点与招标人签订合同。1.15.3 履约保证金的总额为中标总价的5，履约保函由招标人认可的担保银行（同投标保函）签署。履约保函应采用3.3款规定的格式。1.15

38、.4 中标人如果未在中标通知书规定的期限内与招标人签订合同或未提交履约保函、或要求改变投标文件、或要求更改招标文件内容而拖延合同签订，则招标人将取消其中标资格，另选中标人，并没收其投标保证金。1.15.5 发出中标通知书后，若招标人拒签合同，招标人除应向中标人退还投标保证金外，还应赔偿给中标人相同于投标保证金额度的赔偿金。1.16 纪律与监督1.16.1 严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄漏一切与招标、评标工作有关的信息。1.16.2 投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟，损害招标的公证性和竞争性，或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。1.16.3 如发现投标人有上述不正当

39、竞争行为，将取消其投标资格或中标资格。1.16.4 招标工作将公开接受上级主管部门监督。监督机构：黄河水利水电开发总公司监察处 电话：037165362148第二章 投标文件格式2.1 投标书投 标 书（格式）合同名称：小浪底水利枢纽管理区35kV、10kV架空线路大修项目合同文件合同编号:XLDYX110018黄河水利水电开发总公司：我单位全面研究了小浪底水利枢纽管理区35kV、10kV架空线路大修项目招标文件，决定对小浪底水利枢纽管理区35kV、10kV架空线路大修项目（合同编号:XLDYX11018）进行投标，我们将按照招标文件的所有规定对合同的完成承担全部责任和义务。我单位对该合同的投

40、标总价为人民币 元（大写：人民币_ _元整）。我方提交的投标文件在投标截止时间后的60天内有效，在此期间被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力。我方保证在投标文件有效期内不撤回投标文件，除招标文件另有规定外，不修改投标文件。随同本投标书附上规定数量的投标保证金，做为我方投标担保。若我方中标，我方保证在收到你方的中标通知书后，按中标通知书规定及时派代表前去签订合同；随同本投标书提交的投标辅助资料中的任何部分，经你方确认后可作为合同文件的组成部分；我方保证向你方按时提交招标文件规定的履约担保证件，作为我方的履约担保；我方保证在合同规定的期限内完成合同规定的全部工作。我们完全理解你方不保证报价最低

41、的投标人中标，并同意负担我方投标所发生的一切费用。投 标 人： （名称）（盖单位章）法定代表人（或委托代理人）： （签名）（盖单位章）地 址：_电子邮箱：_电 话：_传 真：_邮政编码：_ 年 月 日2.2 投 标 保 函投 标 保 函（格式）黄河水利水电开发总公司：因被保证人（投 保 人 名 称）（以下称被保证人）参加你方招标发包的小浪底水利枢纽管理区35kV、10kV架空线路大修项目（合同编号:XLDYX11018）的投标，我方已接受被保证人的请求，愿向你方提供如下保证：1本保函担保的投标保证金金额为人民币10,000元（大写：人民币壹万元整）。2本保函的有效期自投标截止日期之日起90天。

42、若你方要求延长投标文件的有效期，经被保证人同意并通知我方后，本保函的有效期相应延长。3在本保函有效期内，如被保证人有下列任何一种违反招标文件规定的事实，你方可向我方发出扣款通知：（1）在招标文件规定的投标文件有效期内要求修改或撤回投标文件。（2）中标后，未能在中标通知书规定的期限内提交履约担保证件。（3）中标后，拒绝在中标通知书规定的期限内签订合同。4我方在收到你方的扣款通知后7天（日历天）内未提出疑议的，视为同意，扣款通知应该：（1）必须在本保函有效期内以书面形式（包括信函、电传、电报、传真和电子邮件）提出，并应由你方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章。（2）应说明被保证人违反招标文件

43、规定的事实，并附有关材料。保 证 人： （名 称）（盖单位章）法定代表人（或委托代理人）： （姓 名）（盖单位章） 年 月 日2.3 授权委托书授 权 委 托 书（格式）黄河水利水电开发总公司：兹委托 （被委托人姓名、职务） （居民身份证编号： ）为我单位的委托代理人，代表我单位就小浪底水利枢纽管理区35kV、10kV架空线路大修项目（合同编号:XLDYX11018）签署投标文件、进行谈判、签订合同和处理与之有关的一切事宜，其签名真迹如本授权委托书末尾所示。特此证明。投标人单位： （名称）（盖单位章）法定代表人： （姓名）（盖单位章）委托代理人： （签名） 年 月 日2.4 投标人关于资格的声

44、明函投标人关于资格的声明函（格式）黄河水利水电开发总公司：我们，（投标人名称），愿意参加你方招标的小浪底水利枢纽管理区35kV、10kV架空线路大修项目（合同编号:XLDYX11018）的投标，并在此声明：投标文件中所有关于投标人资格的文件、证明材料、陈述均是真实的、准确的。如果发现此类文件、证明、陈述与事实不符，我方愿意承担由此产生的一切后果。特此声明！投 标 人： （名称）（盖单位章）法定代表人（或委托代理人）： （签名）（盖单位章）2.5报价表小浪底水利枢纽管理区35kV、10kV架空线路大修项目工程量及报价表单位：元（人民币）序号项 目单位数量单价复价备注一35kV霞蓼1线1砼杆校正根662绝缘子清扫串3363橫担螺栓紧固根664并沟线夹螺栓紧固km545拉线松弛处理根566镀锌铁塔螺栓紧固基237铁塔除锈t1848铁塔刷漆t184要求刷两道底漆两道面漆9金属构件除锈t28.910金属构件刷漆t28.9要求刷两道底漆两道面漆二10kV东寺线1砼杆校正根302绝缘子清扫串903橫担螺栓紧固根304并沟线夹螺栓紧固km3.95