广东城市轨道交通施工安全监控与风险管理系统.doc

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1、东莞市城市快速轨道交通R2线施工安全监控与风险管理系统招 标 文 件招标编号：TC11B96J东莞市轨道交通有限公司中招国际招标有限公司2012 年1月总 目 录第一部分 投标邀请第二部分 投标人须知第三部分 合同书第四部分 用户需求书第五部分 投标文件格式第六部分 评标办法第一部分投 标 邀 请投 标 邀 请招标编号：TC11B96J项目名称：东莞市城市快速轨道交通R2线施工安全监控与风险管理系统1.东莞市轨道交通有限公司委托中招国际招标有限公司邀请合格投标人就东莞市城市快速轨道交通R2线施工安全监控与风险管理系统提交密封投标。详细内容请参阅招标文件。2.本招标文件由中招国际招标有限公司发售

2、。有兴趣的投标人可从2012年_月_日9：00至12：00 （北京时间，下同）到以下地址购买招标文件，以上招标文件每包每套售价为300元人民币，售后不退。3.所有投标人必须提交一份金额为（人民币）10万元人民币的投标保证金。投标保证金的有关事项按投标人须知的相关规定执行。收取投标保证金地点：详见须知中有关条款。4.投标截止时间为2012年 月 日9:00时。投标文件必须在2012年 月 日8:309:00时交到在广州建设工程交易中心的下列地点：广州建设工程交易中心（广州市天河区天润路333号）5.东莞市轨道交通有限公司将于2012年 月 日上午9:00在下列地点公开进行开标：广州建设工程交易中

3、心（广州市天河区天润路333号）开标时，邀请投标人代表出席开标会，投标人也可以自主决定不参加开标会。若投标人不出席开标会，则视同对开标过程及结果无异议。对开标有异议的投标方代表应凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（委托授权代表出席开标会的）、本人身份证明原件，提出异议。6.招标人和招标代理将不负责投标人准备标书和递交标书所发生的任何成本和费用。7.有关此次招标邀请之事宜，可按下列地址以书面或传真的形式查询：招标人：东莞市轨道交通有限公司招标代理：中招国际招标有限公司地 址：东莞市新城市中心区稻花路1号地 址：广州市越秀区北较场路19号金鹰酒店8楼邮 编：523073邮 编：5

4、10050联系人：黄鸿浩 唐力军联 系 人：梁勇电 话：0769-22210993 28639848电 话：020-83541220传 真：传 真：020-83544503电子邮件：zhongzhaogz第二部分投 标 人 须 知 目录投标人须知前附表6A 说 明71. 项目说明72. 定义83. 合格的投标人84. 投标费用8B 招标文件说明85. 招标文件的构成86. 招标文件的澄清97. 招标文件的修改98. 招标语言和计量单位9C 投标文件的编写99. 编制要求910. 投标语言及计量单位1011. 投标文件的组成1012. 投标文件格式1113. 投标报价1114. 投标货币1215

5、. 投标人资格的证明文件1216. 证明服务和服务所需的货物的合格性和符合招标文件规定的文件1217. 投标保证金1318. 投标有效期1419. 投标文件的式样和签署1420. 标前会议（本次招标不适用）1521. 知识产权和专利权1522. 保密1523. 投标人知悉1524. 备选方案（本次招标不适用）15D 投标文件的递交1525. 投标文件的密封和标记1526. 投标截止时间1627. 迟交的投标文件1628. 投标文件的修改和撤销16E 开标和评标1729. 开标1731. 投标文件的澄清及与招标人的联系1832. 投标文件的符合性审查1833. 投标文件技术部分和商务部分的评审1

6、834. 单一货币1935. 投标文件的价格评审1937. 中标人的确定1938. 与招标人的接触19F 授予合同1939. 后续审查1940. 合同授予1941. 授标时更改采购货物数量的权力2042. 接受和拒绝任何或所有投标的权力2043. 中标通知书2044. 签订合同2045. 履约保证金2046. 其他费用2147. 招标结果通知书22投标人须知前附表序号条款号内 容1项目名称：东莞市城市快速轨道交通R2线施工安全监控与风险管理系统招标编号：TC11B96J2资金来源：政府筹资3招标人名称：东莞市轨道交通有限公司招标人地址：东莞市新城市中心区稻花路1号4投标截止当日请将投标文件递交

7、至：广州建设工程交易中心地址：广州市天河区天润路333号5招标文件第三部分的合同书中所引用的合同附件均是在签订中标合同时从招标文件第四部分的用户需求书以及中标人的投标文件相应部分转化而成的，在本次的招标文件内没有详细规定。617.2 投标保证金金额详见第一部分投标邀请。718.1投标有效期：投标截止日起120日历天内。819.1正本份数： 1份 副本份数：6份电子文件：对应投标文件各册内容的电子文件2套（MICROSOFT：WORD、PROJECT、EXCEL(CD-R光盘)）必须分别装入对应的投标文件正本中。文件封装内容：投标文件投标文件组成正本封装内容副本封装内容第一册价格部分A3、A4正

8、本1份、电子文件2套。副本6份，封装在一起。第二册商务部分A（除A3、A4外）正本1份、电子文件2套。副本6份，封装在一起。第三册技术部分B正本1份、电子文件2套。演示光盘2套（详见第四章用户需求书）。副本6份，封装在一起。929.1开标时间：（另行通知）开标地点：广州市天河区天润路333号广州建设工程交易中心1045.1履约保证金为合同总价的10%。11招标控制价：5348857.00元第二部分 投标人须知A 说 明1. 项目说明1.1 项目概况东莞市城市快速轨道交通R2线施工安全监控与风险管理系统，详细内容见第四部分“用户需求书”。1.2 资金来源东莞市政府自筹资金，本合同项下所有金额都将

9、以人民币支付。1.3 招标范围东莞市城市快速轨道交通R2线安全监控与风险管理系统。详细的清单见第四部分“用户需求书”。1.4 招标要求（1） 投标人必须根据招标文件第四部分“用户需求书”规定的项目工程进度编制投标文件的相关部分。（2）必须满足本项目交货期：投标人应根据“用户需求书”的相关要求制定设备的供货时间，具体时间招标人有权根据工程进度要求投标人进行修正。（3）投标人的投标报价必须是固定价，即投标人对每种货物（在本标内指完全相同的同一货物）只允许有一个报价，招标人不接受有任何选择的报价，且该报价在合同执行期间固定不变。（4）投标人所投服务中的设备必须功能完整、运行安全、可靠。（5）投标人应

10、充分考虑所投服务中设备与其他设备或其他系统的接口，并配合接口试验及现场接口调试，其费用已包含在投标总价中。具体要求详见招标文件第四部分“用户需求书”。（6）投标人报价应是投标人为完成本项目的总服务费及所投服务中设备的全部费用。（7）投标人必须提交对招标文件实质性响应的投标书。1.5招标文件的使用范围本招标文件仅适用于招标文件第一部分“投标邀请”所叙述的东莞市城市快速轨道交通R2线施工安全监控与风险管理系统。2. 定义2.1“招标人”、“买方”或“业主”均系指东莞市轨道交通有限公司，即本招标采购服务及货物的最终使用者。2.2“投标人”系指与本“投标人须知”第3条规定的要求一致的、响应招标、参加投

11、标竞争的法人。2.3“服务”系指投标人提供的用户需求书中要求的所有服务。2.4“货物”系指投标人按招标文件规定，须向业主/买方提供的一切设备、材料、软件、机械、仪器仪表、随机附件、工具、手册、运行环境及其它有关技术资料。2.5 “项目管理”指用户需求书要求中标人承担的所有工作内容。2.6“日”、“天”系指公历日。2.7在本招标文件中，除非上下文另有要求，否则单数将包括复数，反之亦然。2.8招标文件的标题和序号只是为了查阅方便，不影响对招标文件的理解。3. 合格的投标人3.1合格的投标人详见招标公告。4. 投标费用4.1无论投标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

12、B 招标文件说明5. 招标文件的构成5.1招标文件用以阐明所需服务及货物、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：第一部分投标邀请第二部分 投标人须知第三部分合同书第四部分用户需求书第五部分投标文件格式A商务部分B技术部分第六部分评标办法6. 招标文件的澄清6.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清，应在投标截止时间20天前按招标文件第一部分“投标邀请”中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知到招标人。招标人将视情况确定采用其认为适当的方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复，发给已购买招标文件的每一投标人。7. 招标文件的修改7.

13、1在投标截止时间15天前，招标人可主动地或依据投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并以书面形式通知所有收到招标文件的投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。7.3招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。8. 招标语言和计量单位8.1 招标文件以中文编印。8.2 招标文件中使用的计量单位都是公制系统。C 投标文件的编写9. 编制要求9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保

14、证提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。10. 投标语言及计量单位10.1 投标人就投标交换的文件和来往函件，应以中文书写。投标人提交的支持文件和印制的文献可以使用其他语言，但相应内容应附有中文翻译，以中文版本的解释为准。10.2 除在招标文件第四部分的“用户需求书”中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。11. 投标文件的组成11.1投标人编写的投标文件应包括下列部分。每一册须单独装订，按“投标人须知”前附表和第25条分别密封和标记。投标报价文件不得与投标文件技术、商务响应文件装订在一起。文件封

15、装内容见投标人须知前附表。11.2第一册：价格部分：包括 开标一览表（格式见第五部分投标文件格式A3）；投标报价表（格式见第五部分投标文件格式A4）；11.3第二册：商务部分（投标文件格式A部分，格式A3和A4除外）为响应招标文件商务要求而提交的文件，包括但不限于：1）按招标文件第五部分A要求的格式（A3、A4除外）应答的文件；2）投标人认为需加以说明的其他内容。11.4第三册：技术部分（投标文件格式B部分）为响应招标文件技术要求而提交的文件，包括但不限于：1）对招标文件第四部分逐条对应的书面答复，包括但不限于技术描述，技术规范，技术参数，技术文件及图纸等，按照招标文件第五部分B要求的格式出具

16、。2）投标人认为需加以说明的其他内容。11.5投标人必须随投标书提交包含第一册、第二册、第三册内容的电子文件_3_套（CD-R光盘），电子文件必须装于独立的信封，信封上注明“第_册电子文件”并按投标人须知第25.2条的规定标注。投标人不得在投标文件的第二、第三册中提供任何与投标报价有关的价格、金额等信息。其中所有文件不做压缩处理、不留密码，所有有关价格信息用EXCEL7.0以上版本处理。12. 投标文件格式12.1投标人应按招标文件第五部分提供的投标文件格式填写或撰写其投标文件，及招标文件要求的其他表格及资料。投标人不得留空任何招标文件要求填写的表格或少交招标文件要求提交的资料。12.2投标人

17、应将投标文件按上述11条规定的顺序编排并装订成册，首册前有总目录，分册前有分目录。12.3投标文件的规格：统一为A4印刷本，纸质封面，印刷本厚度要求控制在7公分以内，超过厚度则分册装订。封面标明文件题名、编号、投标单位、投标时间，右上角打上正本（或副本），使用软皮纸质封面。使用不锈钢书钉或拉线装订，装订时书钉不外露；不能使用塑料面或塑料胶条装订。12.4投标文件的页码：必须按每本逐页从1开始，按照流水号编号（包括附图、证件、图片），页号正面在右下角，反面在左下角（空白页面不编号）。12.5图纸的整理：图纸横向按手风琴折叠，竖向按顺时针方向折叠，折叠后图标露在右下角，每本图纸厚度不要超过4CM，

18、超过则分卷装订，每卷图纸从图纸封面起逐张从1开始打印页号。13. 投标报价13.1 投标人应在适当的投标报价表上标明本合同拟提供的服务单价、每个单项的小计、整个投标的总价以及合同项下的服务以及服务所需的货物的来源地，对设备的主要部件、主要系统必须列明制造商的名称。13.2投标人的投标价必须是人民币固定价，即投标人对提供的服务和服务所需的货物只允许有一个报价，招标人不接受有任何选择的报价，且该报价在合同执行期间固定不变。且该报价在合同执行期间固定不变。13.3 投标价格表的价格应按招标文件第五部分之A4要求的格式填报。13.4 确定评标价（1）评审以投标总价、投标人提交的价格清单作为依据，对通过

19、技术符合性审查投标人的报价进行核准后，计算出投标人的评标价。（2）评标价以经济标投标函报价的人民币大写金额为准。（3）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价即评标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其中标候选人资格，并且其投标保证金也将被没收。13.5 投标人按上述各款要求填写报价仅供评标委员会评标方便，并不限制招标人以其它方式签订合同的权利。14. 投标货币14.1除另有规定或许可，投标价应以人民币报出。业主将以人民币与中标的投标人签订合同。15. 投标人资格的证明文件15.1投标人应按“投标人须知”规定提交证明其有资格参加投标和中标

20、后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。15.2投标人提交的合格性证明文件应真实有效，投标人应是符合“投标人须知”第3条规定的合格投标人。15.3投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件（第五部分格式A6和A7），作为投标文件的一部分。15.4 如投标人对固定资产、工作和雇员已投保，则应向招标人提交有关的保险证明文件和主要的保险条款。15.5投标人应向招标人提交能证明其分包商的资格的证明文件（如有分包商）。16. 证明服务和服务所需的货物的合格性和符合招标文件规定的文件16.1 按照“投标人须知”规定，投标人应提交证明其拟供的合同项下的服务和服务所需的货物的合格性符合

21、招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。16.2服务和服务所需的货物合格性的证明文件应包括投标报价表中对服务和货物来源地的说明。16.3证明服务和服务所需的货物与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸和数据包括：a所拟供东莞市城市快速轨道交通R2线安全监控与风险管理系统的方案说明；b详细的合同项下工程执行时间表（工程进度表），明确标注出影响合同执行的主要及分阶段时间；c按招标文件第四部分“用户需求书”中的要求，列出完整的服务和服务所需的货物工具清单，包括随机附件和专用工具的货源、现行价格及详细说明；d逐条对招标文件第四部分“用户需求书”进行评议，说明所提供服务和服务所需的货物

22、已对买方的技术规格做出了实质性的响应，或说明与用户需求书（技术规格）条文的偏差和例外。除了优惠对合同条款的正偏离条件外，不允许投标人对不允许偏离合同条款做出增加和修改，同时，也不允许投标人在本招标文件合同条款的基础上，做出增加和修改，否则视其为实质上的偏离。17. 投标保证金17.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。17.2投标人应向招标人提交投标保证金，本次招标项目的投标保证金金额详见第一部分投标邀请。该保证金的有效期与投标文件的有效期一致。17.3招标人可根据“投标人须知”第17.8条的规定没收投标人的投标保证金。17.4 投标保证金币种应与投标报价币种相同，即人民币，应填写格式A8提交

23、。请投标人将汇款至我司如下帐号：收款人：东莞市轨道交通有限公司开户行：中国工商银行东莞市新城支行帐 号：2010021109200180266 广东省东莞市缴纳时间：投标文件提交之日前6个工作日，时间以到账的时间为准。收款单位确认投标保证金到账后开具收据。投标人必须将投标保证金收据的原件在开标前出示，复印件放进投标文件（商务标），有效投标必须有投标保证金到账后收据，否则视为放弃此次投标机会。17.5 凡没有根据“投标人须知”第17.2和17.4条的规定随附投标保证金的投标，应按投标人须知第32条的规定视为非响应性投标予以拒绝。17.6 未中标人的投标保证金，将在按“投标人须知”18条规定的投标

24、有效期满后二十（20）天内或发出招标结果通知书后七（7）天内无息原额退还（以先到的时间为准）。如在退还保证金时发生银行费用，则在保证金金额内扣减银行费用后将保证金余额退回投标人。17.7 中标人的投标保证金，在中标人按“投标人须知”第44条规定签订合同并按“投标人须知”第45条规定交纳了要求的履约保证金和支付了第46条所述的交易服务费和中标服务费后予以退还。如中标人拒绝缴纳第46条所规定的交易服务费，招标人有权在其投标保证金中扣除相应费用。17.8 发生以下情况投标保证金将被没收，除此之外，如果投标人给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，投标人应当对超过部分给予补偿。在此情况下，如已确定中标

25、人，招标人有权授标予下一个中标候选人，或重新招标。（1）开标后投标人在投标有效期内撤回或撤销投标或弃标；或（2）投标人在开标之日后、投标书有效期满之前的期间，对投标文件提出实质性负偏离要求或修改；或（3）投标人不接受按招标文件规定修正的中标价；或（4）如果中标方未能做到： a.按本须知第44条规定签订合同；或 b.按本须知第45条规定提供履约保证金；或 c.按本须知第46条规定提供交易服务费。 d.按本须知第46条规定提供中标服务费。18. 投标有效期18.1 投标文件应在招标邀请函规定的投标截止日起120日历天有效期内保持有效。投标有效期比规定短的将按“投标人须知”第32条规定被视为非响应标

26、而予以拒绝。18.2 特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。19. 投标文件的式样和签署19.1投标人应准备投标文件正本一份和副本六份，每套投标文件须清楚地标明“投标文件正本”或“投标文件副本”，副本必须编号。同时准备三套用Word/Excel编制的电子文件（以CD-R光盘形式），并按“投标人须知”第25和26条规定的式样、密封和标记、时间和地

27、点交予招标人。一旦正本和副本不符，以正本为准。19.2投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人法定代表人或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字并加盖公章。授权代表应将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。除没有修改过的印刷文献外，投标文件的每一页都应由投标人法定代表人或其授权代表用姓氏签字。19.3投标文件必须按“投标人须知”第11条的规定进行分册。19.4任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓氏在旁边签字才有效。电传和传真的投标文件不予接受。20. 标前会议（本次招标不适用）21. 知识产权和专利权21.1投标人应保证业主在中华人民共和国使用服务及

28、服务所需的货物或其任何一部分时，免受第三方提出侵犯其任何知识产权但不限于专利、注册的设计、版权、商标或商品名称、工业设计权等权利的起诉及索赔。若业主受到此类索赔或起诉，则责任由卖方承担。21.2投标报价已包括为履行合同，完成合同约定的责任和义务所有应支付的，对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税或使用许可费用等税费。22. 保密22.1 如招标人向投标人提供图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，这些均被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到招标人的同意，不能向任何第三方透露。22.2在开标后，应招标人要求，投标人应及时归还所有从招标人获得的保密资料。23.

29、 投标人知悉23.1 投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响工程的事项，包括任何与现场和项目时间表有关的特殊困难充分了解。24. 备选方案（本次招标不适用）D 投标文件的递交25. 投标文件的密封和标记25.1 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封包装，且在内外层信封上标明“正本”“副本”字样。投标文件副本应在封面标注编号（副本1，副本2，）。电子文件应以单独的信封密封，信封上标明“第_册电子文件”并按本须知第25.2条的规定标注。全部投标报价文件(含电子文件)必须有单独的封套，不得与投标文件的技术、商务部分封装在一起。技术、商务部分不能出现任何有关报价的内容，如出现则投标文件按废标处

30、理。25.2 所有外层封套均应：a清楚标明递交至下述地址：广州市天河区天润路333号广州建设工程交易中心b根据“投标人须知”第26条规定，注明如下字句：“对招标编号：_ 东莞市城市快速轨道交通R2线施工安全监控与风险管理系统投标文件”及“_年_月_日上午_:_时之前不得启封”的字样。c投标文件需密封并在封口加盖投标人公章和授权代表签名后，送达广州建设工程交易中心。25.3 内层信封应写明投标人名称和地址，以便如果其投标被宣布为“迟到”投标时，能根据“投标人须知”第27条的规定原封退回。25.4 如果外层信封未按“投标人须知”第25.2条要求密封和加写标记，招标人对误投或过早启封概不负责。26.

31、 投标截止时间26.1 所有投标文件应派人送交，并须按招标人在招标文件第一部分“投标邀请”中规定的投标截止时间之前送至广州市天河区天润路333号广州建设工程交易中心。26.2 出现投标人须知第7.2条因招标文件的修改推迟投标截止时间时，则按招标人修改通知规定的时间递交。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。27. 迟交的投标文件27.1 招标人将拒绝并原封退回在“投标人须知”第26条规定的截止时间后收到的任何投标文件。28. 投标文件的修改和撤销28.1 投标人在提交投标文件后，可对其投标文件进行修改或撤销，但招标人须在投标截止时间之前收到该修改的

32、书面文件或撤销的书面通知，该修改的文件或通知须有经正式授权的投标人代表签字（章）并加盖公章。28.2 投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应按第19和25条规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤销投标”字样。28.3 投标截止时间以后不得修改投标文件。28.4 投标人不得在开标时间起至投标有效期期满前撤销投标文件。否则招标人将按17.8条的规定没收其投标保证金，并要求对超出保证金数额部分的损失给予赔偿。业主有权视情况在一三年内拒绝投标人在东莞地铁其他项目的投标，并将该情况上报政府招投标管理的相关部门。E 开标和评标29. 开标29.1招标人在投标邀请书中规定的日期、

33、时间和地点在有投标人代表在场的场合，组织公开开标。29.2开标时，查验投标文件密封情况。招标人将当众宣读投标人名称、法定代表人证明书、法定代表人授权书（适用时）、修改和撤回投标的通知（如有的话）、投标函、投标人投标报价（唱正本“开标一览表”内容）和其它招标人认为合适的其它内容。29.3除按照第27条的规定原封退回迟到的投标或招标文件另有规定之外，开标时将不得拒绝任何投标文件。29.4在开标时因不符合规定而没有启封和读出的投标文件（包括按照投标人须知第28.2条递交的修改书），在评标时将不予考虑。撤回的投标文件将原封退回给投标人。29.5招标人将作开标记录。29.6 若出现以下情况之一，招标人将

34、拒绝接收其投标文件；（1）在投标截止时间后或未在指定地点递交投标文件的；（2）投标文件未按招标文件要求密封或在密封处盖章的； 30. 评标机构和评标办法30.1 本项目的评标工作由依法组建的评标委员会完成。30.2 业主和招标人将确定具体的评标办法并于发售招标文件之时或开标15日前将评标办法书面发放给已购买招标文件的所有投标人。31. 投标文件的澄清及与招标人的联系31.1 在评标期间，为方便对标书审核、评估和对比，评标委员会将有权要求投标人对其投标文件进行澄清，投标人有责任按照招标人通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格

35、或实质性内容做任何更改。31.2 从开标后至授予合同期间，未接到招标人的书面要求，任何投标人均不得就其投标文件有关的问题与评标委员会、招标人进行联系。32. 投标文件的符合性审查32.1评标委员会将根据评标办法审查投标文件是否实质性响应了招标文件的要求且没有重大偏差。32.2 在详细评标之前，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏差的投标。对关键条文的偏差、保留或反对，将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。（详见评标办法）32.3 如

36、果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，而导致其投标将被拒绝，则是投标人的风险。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏差或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。详细规定参见第六部分评标办法。32.4 投标文件中技术参数、功能或其它内容相当或优于用户需求书要求的部分不视作偏离，不构成废标。32.5 投标人对招标文件的条件、条款的细微偏差不影响投标文件的有效性。细微偏差是指投标文件在实质上响应了招标文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。33. 投标文件技术部分和商务部分的评审33.1 评标委员会根据评标办法

37、对投标文件的技术部分和商务部分进行评审。只有通过技术部分和商务部分评审的投标人才可进入投标人须知第35条规定的价格评审。33.2 对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受将影响该投标人的得分。34. 单一货币34.1 招标人只接受人民币报价，任何非人民币的报价都将被拒绝。35. 投标文件的价格评审35.1价格评审的有关规定详见第六部分评标办法。36综合评分36.1 综合评分的有关规定详见第六部分评标办法。37. 中标人的确定37.1评标委员会对综合评分按降序进行排序，取综合评分最高者推荐为第一中标候选人，次高者推荐为第二中标候选人。综合评分相同

38、的，报价低的排先。综合评分和报价均相同的，则技术部分得分高者排名靠前；若技术部分得分仍相同，则商务部分得分高者排名靠前；若商务得分仍相同，由评标委员会以记名投票的方式按少数服从多数的原则决定其排名顺序。38. 与招标人的接触38.1除投标人须知第31条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，未经招标人书面要求，投标人不得就与其投标文件有关的事项与招标人联系。38.2投标人试图对评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标文件被拒绝。F 授予合同39. 后续审查39.1授标决定将考虑投标人的财务、技术、生产和供货能力及信誉，其基础是审查投标文件的真实性和有效性。40. 合同授予

39、40.1除第42条的规定或法律法规或招标文件有其他规定外，招标人将把合同授予经东莞市轨道交通有限公司依法确定的中标候选人。40.2招标人将向中标人发出中标确认函，并要求中标人在收到确认函后7天内按46.1条规定向广州建设工程交易中心缴纳 “交易服务费”。逾期不缴纳，视为中标人弃标，并按17.8条处理。在此情况下，招标人有权授标予下一个中标候选人，或重新招标。41. 授标时更改采购货物数量的权力（本条不适用）42. 接受和拒绝任何或所有投标的权力42.1 为维护国家利益，招标人保留在授予合同之前任何时候根据上级建设行政主管部门的意见拒绝所有或任何投标，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受

40、影响的投标人解释采取这一行动的理由。43. 中标通知书43.1 在投标有效期期满之前，招标人将用挂号信或传真向中标人发出经招标人和招标人确认的中标通知书。如果用传真，随后应以挂号信书面确认。中标人收到中标通知书后书面向招标人确认。43.2 中标通知书将作为签订合同的依据。44. 签订合同44.1 中标人在收到中标通知后十五（15）天内，应按照业主要求的时间，派遣其授权在合同上签字的代表到中国东莞对有关的合同文件进行整理并签署合同。44.2合同的组成以合同协议书中的规定为准。45. 履约保证金45.1 中标人在合同签订前5天，应按照合同条款的规定，采用招标文件中提供的履约保证金格式或业主可以接受

41、的其他格式向业主提交履约保证金。履约保函必须由银行支行一级以上机构出具，非东莞市行政区域的银行出具的履约保函需担保银行所在地公证机关公证。45.2 如果中标人没有按照上述第44或45.1条规定执行，招标人将有充分理由取消该中标决定，并按本须知第17条的有关规定对其进行处罚。在此情况下，招标人有权将标授予下一个中标候选人，或重新招标。46. 其他费用46.1交易服务费中标人应根据广州市的有关规定，向广州建设工程交易中心支付“交易服务费”。该交易服务费为中标金额的0.09%，但最高限额为人民币20万元整。该费用应在领取中标通知书前以现金、电汇、本地支票、全国统一汇票的方式一次性支付。46.2中标服

42、务费中标人必须在在收到招标人发出的中标服务费支付书面通知后，才能向招标代理机构支付“中标服务费”。该中标服务费以中标金额为基数，按国家发展计划委员会颁发的计价格20021980号附件招标代理服务收费管理暂行办法规定的差额定率累进法及发改价格2011534号文）计算中标服务费，该中标服务费下浮20%后向中标人收取。该费用应在领取中标通知书前以现金、电汇、本地支票、全国统一汇票一次性交纳。中标金额收费率100万元以下1.5%100万元-500万元0.8%500万元-1000万元0.45%1000万元-5000万元0.25%5000万元-10000万元0.1%10000万元-50000万元0.05%

43、50000万元-100000万元0.035计算举例：某货物招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下： 100万元1.5=1.5万元 (500100)万元1.1=4.4万元 (1000500)万元0.8=4万元 (5000-1000)万元0.5%=20万元 (60005000)万元0.25=2.5万元 合计收费：1.5+4.4+4+20+2.532.4 (万元)收款人：中招国际招标有限公司开户行：建设银行广州北较场支行 帐 号：4400140011305300074746.3交易服务费和中标服务费不在投标报价中单列，以人民币支付。47. 招标结果通知书47.1 在中标人按投

44、标人须知第45条的规定提交履约保证金并签订合同后，招标人将向所有未中标人发出招标结果通知书。第三部分合 同 书 目 录第一章 协 议 书25第二章 补充协议书（如果有）28第三章 合 同 条 款29第四章 价 格 清 单58第五章 合同附件59第六章 合同附录61第七章 中标通知书66第八章 招标文件及澄清补充文件及其他补充资料67第九章 投标文件及澄清补充文件及其他补充资料68第一章协 议 书协 议 书 本协议由东莞市轨道交通有限公司（以下简称“委托方”）为一方，与 （以下简称“受托方”）为另一方于 年 月商定并签署。 鉴于委托方为获得以下服务，即东莞市城市快速轨道交通R2线施工安全监控与风险管理系统而进行招标，并接受了受托方以总金额 （以文字和数字表示的合同价格）（以下简称“合同价格”）提供上述货物和服务的投标，双方达成如下协议： 1本协议中所用术语的含义与下文提到合同条款中相应术语的含义相同。 2下列文件是本协议的一部分，并与本协议一起阅读和理解： （1） 补充协议（如果有） （2） 本协议书 （3） 专用合同条款