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1、三诚国际金融中心项目相邻地铁隧道结构变形监测技术服务招标文件招 标 人:广东三诚经济发展有限公司招标代理:广东省机电设备招标公司二一四年十二月目 录第一章 投标邀请书2第二章 投标须知及前附表4一、投标须知前附表5二、投标须知7第三章 评标办法19第四章 技术服务合同29第五章 投标文件格式30第六章 工程量清单报价表36第七章 监测技术要求40第八章 技术资料和图纸43第一章 投标邀请书投标邀请书致: 投标人名称 贵单位已报名参加三诚国际金融中心项目相邻地铁隧道结构变形监测技术服务项目公开招标,如贵单位对本招标工程项目感兴趣,请从广州公共资源交易中心 号报名窗口处购买招标文件和相关资料。时间
2、为 年 月 日上午 时。请注意:1.招标文件售价500/套,售后不退。2贵公司在投标文件中,应按照有关规定提交 5000 元(人民币)的投标担保。3投标文件提交的截止时间为 年 月 日 时 分正,提交到广州公共资源交易中心 室。逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。4本招标工程项目的开标会将于上述投标截止时间的同一时间在广州公共资源交易中心 室公开进行,投标人的法定代表人或其委托代理人应按招标文件的要求准时参加开标会议。招标单位:广东三诚经济发展有限公司地 址:广州市天河区体育西路123号新创举大厦5楼联 系 人:王工 联系电话:020-38248017 招标代理:广东省机电设备招标公司地
3、 址:广州市环市中路316号金鹰大厦10-11楼联系人:黄工 联系电话:020-83544566邮箱地址:909051325第二章 投标须知及前附表一、投标须知前附表项目条款号内容说明与要求12.2.1工程名称三诚国际金融中心项目相邻地铁隧道结构变形监测技术服务22.2.2建设地点广州市珠江新城B1-1地块。32.2.3工程概况本工程位于广州市黄埔大道南侧珠江新城B1-1地块(总用地面积约25102平方米,基坑面积约19253平方米,基坑开挖深度约26.5米),北为黄埔大道;西侧为华夏北路,下有地铁三号线通过。为了解本工程在施工过程中对毗邻地铁隧道结构的影响情况,信息化指导施工,确保地铁隧道安
4、全及正常运营,需对毗邻的地铁隧道区间段进行变形监测。基坑安全等级为一级。本基坑施工对地铁隧道影响的等级定为一级。42.2.4工作要求相邻地铁隧道结构变形监测;具体内容以招标文件、工程量清单及招标图纸为准。52.2.5服务期从中标单位进场至三诚国际金融中心项目地下室回填完成后一个月结束,服务期必须满足实际施工要求,服务周期暂定为28个月,具体时间以甲方书面通知为准。62.2.6招标控制价本项目招标控制价为人民币4599920.00元,投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。 72.3.1招标范围和内容1、对三诚国际金融中心项目相邻地铁隧道结构进行变形监测及相关申报监测技术成果审批服务,以便为安全
5、施工及工程验收提供依据,具体监测内容包括但不限于:地铁3号线体育西路至珠江新城区间受施工影响区域的左右线局部隧道结构三维方向的结构变形,包括地铁隧道结构体的水平位移,竖向位移。本监测贯穿整个三诚国际金融中心项目基坑及地下室施工过程。具体内容以招标文件、工程量清单及相关文件为准。2、服务范围除以上工程监测工作外,还包括:(1)与广州市地下铁道总公司、工程所在行政区域的相关建设行政主管部门和监督部门进行监测工作的协调,申报监测技术成果的审批。保证技术成果能够通过相关部门认可,确保不因监测工作影响本工程项目的建设进度和竣工验收;(2)在进行监测任务的过程中与该工程相关的施工单位、监理单位、设计单位、
6、咨询单位、广州市地下铁道总公司、建设主管部门等相关单位的协调工作,投标人需在投标报价中综合考虑该项协调工作的费用。(3)监测数据须按广州市地铁总公司的要求上传到广州地铁安全预警与应急平台系统,确保不因传输报送工作影响本工程项目的建设进度和竣工验收。83.1资金来源自筹资金94.2监测人员专业配套要求要求投标单位根据本项目特点,结合本企业的实力和资源情况,派驻现场的人员必须精干、充足。104.3主要设备、仪器的配备要求所有投标时承诺到位的主要监测仪器和设备、软件均需驻场服务。115.1踏勘现场由投标人自行踏勘现场138.1投标答疑招标会时间: 年 月 日下午 时答疑方式:网上答疑投标人质疑期限:
7、在投标截止日期前12 日招标人澄清、修补或答疑期限:在投标截止日期前7 日进入到提问区域的密码为123网上答疑的相关事项详见招标文件4.2款。答疑纪要须经招投标监管机构备案后,方可在交易中心网站“招标答疑”专区发布。1415.1投标有效期180日历天(从投标截止之日算起)1516.1投标保证金投标保证金:人民币5000.00元投标保证金按广州公共资源交易中心的规定递交,投标保证金必须由投标单位基本账户转出,相关事宜请自行咨询广州公共资源交易中心。1617.1投标文件份数一 份正本, 四 份副本(另需提供与投标文件正本相同的未经压缩及加密的电子文件一套)。1719.1投标文件提交地点及截止时间收
8、件人:广东三诚经济发展有限公司提交地点:广州公共资源交易中心 室投标截止时间: 年 月 日 时1824.1开标开标时间: 年 月 日 时地点:广州公共资源交易中心 室1928.1评委会人数评标委员会由招标人依法组建。2028.7评标方法及标准综合评标法2132.2履约担保履约担保为中标价款的10%。二、投标须知(一)总则1、定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义:1.1“招标人”(即委托人)指广东三诚经济发展有限公司。1.2“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。1.3“承包商”指被招标人接受并与其签订工程承包合同的当事人。1.4“招标代理”指广东省机电设备招标公司。1.5“招标文件
9、”指由招标代理发出的本文件(包括全部章节、附件)及澄清补充文件。1.6“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。1.7“书面函件”指打字或印刷的函件,包括电传、电报和传真。2、招标说明2.1本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规和部门规章,采取公开招标的办法,以便能选择有经验、有实力、社会信誉好的监测单位承担工程第三方监测服务,确保本工程能按期、优质、经济地建成。2.2工程概况2.2.1工程名称:见投标须知前附表第1项。2.2.2建设地点:见投标须知前附表第2项。2.2.3工程概况:见投标须知前附表第3项。2.2.4工作要求:见投标须知前附表第4项。2.
10、2.5服务期:见投标须知前附表第5项。2.2.6招标控制价:见投标须知前附表第6项。2.3招标范围和内容2.3.1 本招标项目的范围和内容:见投标须知前附表第7项。3资金来源3.1 本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第8项。4投标人的要求:见招标公告第十点“投标人合格条件”。5踏勘现场5.1投标人应按投标须知前附表第11项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘,投标人应充分重视和仔细地进行这种考察,以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标,这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。5.2招标人向
11、投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经招标人允许,投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场,投标人及其代表必须承担那些进入现场后,由于他们的行为所造成的人身伤害(不管是否致命)、财产损失或损坏,以及其它任何原因造成的损失、损坏或费用。招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6投标费用6.1不论投标结果如何,投标人应承担购买招标文件等相关资料及其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。6.2投标人应承担其参加本招标活动自身
12、所发生的其它一切费用,招标人对上述费用均不负任何责任。(二)招标文件7.招标文件的组成7.1本招标文件包括下列文件,以及所有按投标须知第 9条发出的补充通知:第一章 投标邀请书第二章 投标须知及前附表第三章 技术服务合同第四章 投标文件格式第五章 工程量清单报价表第六章 监测技术要求第七章 技术资料和图纸7.2除7.1内容外,招标人在提交投标文件截止时间7天前,以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出,否则,由此引起的损失由投标人自己
13、承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件实质上没有响应招标文件的要求,招标人将有权予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。8招标答疑8.1招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件(包括招标图纸、清单、招标控制价)有疑问的,可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人,提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为:登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目
14、在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码(密码为:123 )进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。8.2投标人应在投标截止时间前12日停止质疑。招标人应在投标截止时间7日前解答投标人对招标文件提出的疑问,形成答疑纪要,并经招标监管机构备案后,方可在交易中心网站“招标答疑”专区发布。8.3招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布,视作已发放给所有投标人。8.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。8.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时,以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。9.招标文件的澄清与修改9.1招标文件
15、发出后,在提交投标文件截止时间 7 日前,招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人,投标人应于收到该修改文件后24小时内,以书面形式给予确认,招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。9.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等对同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去,招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间,即
16、表示投标时间不延长。(三)投标文件的编制10投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。10.2 除工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。11投标文件的组成:资格审查文件、技术标书、经济标书和电子文件,其中资格审查文件、技术标书与经济标书装订成一册(须提供相应目录及页码)。11.1资格审查文件(具体要求详见招标公告第十点):(1)投标申请公函(2)法定代表人证明书、法定代表人授权委托书(见投标文件格式二);(3)工商行政管理部门核发的企业法人营业执照或有关部门核发的事业单位法人证书及年检页的复印件;(4)质量技术监督
17、部门颁发的CMA计量认证合格证书及全部附表复印件;(5)项目负责人职称证复印件;(6)投标人2011年1月1日至今完成过类似项目业绩(类似项目业绩指对地铁隧道结构变形实施监测的第三方监测业绩或包含基坑监测的第三方监测业绩)资料复印件;注:类似项目业绩需提供技术服务合同、监测报告复印件。 (7)按照招标公告附件一的内容签署盖章的投标申请人声明。11.2经济标书:(1)投标书(见投标文件格式一);(2)缴纳投标保证金的证明资料复印件;(3)工程量清单报价说明及工程量清单报价表;(4)投标人须说明的其它内容。11.3技术标书:(1)投标人情况介绍(含企业简介、本单位组织架构及人员构成等);(2)本监
18、测项目组织架构框图、本项目机构人员一览表(见投标文件格式三);人员简历(见投标文件格式四);(3)2011年1月1日至今在独立完成过的类似项目业绩(类似项目业绩指对地铁隧道结构变形实施监测的第三方监测业绩或包含基坑监测的第三方监测业绩)一览表(见投标文件格式五);(4)本项目实施工作大纲,内容包括但不限于:1)技术方案;2)质量保证措施;3)服务期措施;4)可提供的服务;5)投标人拟投入本项目的设备仪器一览表。6)投标人可提出自己认为本工程监测的重点和难点及合理化建议;7)需要招标人、设计单位提供的现场工作条件、原始资料,以及其它需要配合的事项;12投标文件格式12.1 投标文件包括本须知第1
19、1条中规定的内容,投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标格式文件的格式(表格可以按同样格式扩展)。13投标报价13.1投标人的投标价,应是本须知所述的全部工作内容的投标价,并以投标人在工程量清单报价表中提出的单价或合价为根据。13.2投标人应认真阅读本招标文件、技术文件及其它资料,根据招标文件要求的工作范围、工作内容、技术成果深度、服务期、人员和工作量等,确定监测工作的方法、设备以及费用等,考虑工作量变化的风险、各种不确定因素,以本企业的优势和承受能力,按照市场价格态势结合自身实力和现场踏勘情况合理报价。13.3招标人向投标人提供的资料和数据,是招标人现有的能使投标人利用的资料,招标
20、人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。投标人根据招标文件中的工程量清单报价表进行报价所产生的一切风险,投标人应充分预见并承担风险。投标人应认真审阅招标文件的所有内容,对工程现场和周围环境进行现场踏勘,获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。一旦中标,这种考察即被认为其结果已在投标文件中得到充分的考虑。13.4 本技术服务合同采用全费用综合单价包干的方式进行承包,工程数量按实结算,该报价已包含了为完成所有招标要求所可能产生的不可预见的费用。13.5除合同另有规定,工程量清单报价表中有标价的综合单价已包含人工费、材料费、试验监测仪器、设备使用费、监测费、报告编写费、技术措施费、临时设施
21、费、安全防护费、因处理突发事件产生的费用、交通费、加班工资、各种津贴、劳动保护费、水电费、技术服务费、机械进退场费、规费、管理费、利润、保险、税金以及合同明示或暗示的所有一般风险、责任和义务等。不论实际费用有无发生,亦不论各项费用有无涨落,综合单价在整个合同期间均不再调整。13.6保险费按如下规定办理:投标人装备险和职工的(人身)事故险、按合同条款规定(但不限于)的其它保险由投标人自行投保,保险费由投标人承担并支付,并包含在所报的综合单价中,不单独报价。137投标人因承包本合同项目需缴纳一切税费必须根据广州市地方税务局和投标人企业所在地的规定缴纳,投标人在投标时对上述税费应纳入相应综合单价中。
22、138工程量清单报价表中的每一个项目,都需填入综合单价。对于没有填入综合单价的项目,其费用应视为已包括在工程量清单报价表中其它的综合单价中,委托人不另支付。投标人必须按监理工程师和委托人的指令完成工程量清单报价表中未填入综合单价的工程项目,但不能得到结算与支付。13.9投标人在工程量清单报价表中多报的项目或综合单价招标人将不予接受。相同清单项目只能有一个投标单价,每一清单项目只允许有一个报价,任何有选择的报价将不予接受。13.10投标人认为招标工程量清单没有开列的项目或清单工程量有误时,投标人应以书面形式提出,经招标人以答疑纪要方式确认后可增列清单项目或修正清单工程量,投标人未提出或未按答疑纪
23、要增列和修正清单工程量则视为该项费用已含在相关项目的综合单价中。13.11投标人填报工程量清单报价表时需严格按招标人提供的原表复制,不得增减,并严格按工程量清单报价表中项目顺序填写单价、合价,不得改动报价顺序。如有改动,由此造成的责任及后果由投标人自行承担。13.12所有报价均以人民币表示,以元为单位,保留小数点后两位小数,第三位小数四舍五入。13.13投标报价不得超过招标控制价。13.14参考计费依据:国家发展计划委员会、建设部颁发的工程勘察设计收费标准(2002年修订本)、广东省物价局关于建筑工程质量检测收费问题的复函(粤价函2004428号)、广州市建设工程检测协会关于印发广州市建设工程
24、基坑监测、变形点监测收费项目及标准指导性意见的通知(穗建检协字201312号)等的规定。14投标货币14.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。15投标有效期15.1 投标有效期见投标须知前附表第14项所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2 在特殊情况下,招标人在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求,而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应的延长投标保证金的有效期,在延长的投标有效期内,本须知第16条关于
25、投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16投标保证金16.1投标人应按投标须知前附表第15项所述的人民币金额的投标保证金递交,此保证金是投标文件的一个组成部分,投标保证金收据复印件随投标文件一起递交。16.2对于未能按要求提交投标保证金的投标文件,招标人可以视为不响应投标而予以拒绝。16.3由交易中心代收投标保证金的,在发出中标通知书7个工作日后办理未中标人的投标保证金退还手续,中标人在与招标人签定合同后办理退还手续。16.4如有下列情况之一的(包括但不限于),将没收投标保证金:1)投标人在投标有效期内撤回全部或部分投标文件;2)中标人未能在规定期限内按要求提供履约担保;3)中标人未能在规定期
26、限内签署合同。17投标文件的份数和签署17.1 投标人应按投标须知前附表第16项规定的份数提交投标文件。17.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写,副本可以是正本的复印件(包括印章和签字),字迹应清晰易于辨认,并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。17.3投标文件正本封面加盖投标单位公章并由法定代表人或委托代理人签署,投标文件的正、副本均需加盖投标人的骑缝公章。17.4 除投标人对错误处须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改,修改处应盖校对章或法定代表人签字(或盖私章)或委托代理人签字(或盖私章
27、),并加盖单位公章。17.5投标文件的规格:统一A4印刷本,纸质封面,印刷本厚度要求控制在7公分以内,超过厚度则分册装订,可双面或单面打印。封面标明招标项目名称、编号、投标人、投标时间,右上角打上正本(或副本)。使用书式装订,装订时书钉不外露;不能使用塑料面或塑料胶条装订。17.6投标文件的页码:必须按每本逐页从1开始,按照流水号编号(包括附图、证件、图片等),页号编在右下角,若双面打印的页号编在左下角(空白页面不编号)。17.7投标方案图纸的整理:统一A3印刷,图纸横向按手风琴折叠,竖向按顺时针方向折叠,折叠后图标露在右下角,每本图纸厚度不要超过4cm,超过则分卷装订,每卷图纸从图纸封面起逐
28、张从1开始打印页号。(四)投标文件的提交18投标文件的包封、密封和标记18.1 投标文件的包封要求:投标单位应将投标文件正本(包括有效的电子文件)和全部副本一起包封;18.2投标文件的密封要求:投标人应确保密闭封装、并加盖骑缝公章。18.3投标文件的标记要求:每个包封上应具有以下标记:18.3.1招标人的名称和地址;18.3.2项目名称:三诚国际金融中心项目相邻地铁隧道结构变形监测技术服务18.3.3 前不得开封(填入前附表第17项所述日期及时间)。18.4在包封上应写明投标人的名称与地址,以便投标被宣布迟到时,能原封退回。18.5如果包封上没有按上述规定密封并加写标志,招标人将不承担投标文件
29、错放或提前开封的责任,由此造成的提前开封的投标文件,招标人予以拒绝,并退还给投标人。19投标文件的提交19.1 投标人应按投标须知前附表第17项所规定的地点,于截止时间前提交投标文件,并办理好送达签认手续。19.2若出现以下情况,招标人将拒绝接收投标文件:19.2.1在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的;19.2.2投标文件未按招标文件要求密封和标志的;19.2.4在投标截止期前,法定代表人提交投标文件,未同时提交本人身份证和法定代表人证明书原件,或委托代理人提交投标文件,未同时提交本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件的;20投标文件提交的截止时间20.1投
30、标人应按前附表第17项所述的地点、日期和时间前将投标文件提交给招标人。20.2招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式,酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准。20.3 到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于5家的,招标人将依法重新组织招标。21迟交的投标文件21.1 招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。22投标文件的补充、修改与撤回22.1 投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式
31、通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2 投标人对投标文件的补充、修改,应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交,并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。22.3 在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改或撤回投标文件。23. 根据本须知第16条的规定,在投标截止期与招标人在招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时期内,投标人不能撤回投标文件,否则其投标保证金将被没收。(五)开标24开标24.1 招标人按投标须知前附表第18项所规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人参加。24.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人。24.3 招
32、标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时都当众予以拆封、宣读。24.4开标程序:1)开标由招标人主持;2)宣读投标人名称,由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况;3)开启投标文件,宣读以下内容:a、投标人名称;b、标书密封情况;c、法定代表人证明及授权委托;d、投标担保;e、项目负责人;f投标报价等主要内容。24.5 招标人对开标过程进行记录,并存档备查,投标人在开标记录上签字,以确认对所宣读的内容没有任何异议。(六)评标25评标过程的保密25.1 开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况,与评标有
33、关的其它任何情况均严格保密。25.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。25.3 中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其它有关人员索问评标过程的情况和材料。26投标文件的澄清26.1为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标期间,经评标委员会超过五分之一的成员以书面形式提出动议,评标委员会应当书面发出澄清通知,要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清。26.2 投标人应以书面形式进行澄清,澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内
34、均对投标人有约束力。除评标委员会对评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实和确认外,澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容,超出部分不作为评标委员会评审的依据。26.3 评标委员会或评标委员会专业评审组成员均应当阅读投标人的澄清,但应独立参考澄清对投标文件进行评审。26.4如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求,评标委员会将按照符合性审查标准予以拒绝,不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。27投标文件的评审、比较和否决27.1 评标委员会将按照招标文件的规定对投标文件进行评审和比较。27.2若第一中标候选人因自身原因导
35、致建设行政主管部门取消其中标资格,则中标候选人顺序,按综合得分排名先后顺序依次上升替补确定。28评标办法详见第三章评标办法(七)合同的授予29合同授予标准29.1 本招标工程的技术服务合同将授予按本须知第28.8款所确定的中标人。30中标通知书30.1评标结果得出后,中标结果在广州公共资源交易中心公示三天。30.2中标通知书经广州公共资源交易中心确认后颁发。30.3中标人必须在收到中标通知书后24小时之内以书面形式回复招标人,确认收到。31合同协议书的签订31.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件商定合同和签订合同,招标人和中标人不得再行订立背离合
36、同实质性内容的其它协议。31.2中标人放弃中标资格的,无正当理由不按投标须知第32.1款的规定不与招标人签订合同的,在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,或者拒不提交投标须知前附表第21项规定的履约担保的,招标人可取消其中标资格,并没收其投标保证金;给招标人的损失超过投标保证金数额的,中标人应当对超过部分予以赔偿;没有提交投标保证金的,应当对招标人的损失承担赔偿责任。31.3中标人在投标过程使用的投标人名称、银行名称和账号至完成竣工结算不得变更,否则,招标人有权停止工程款项的拨付及至解除合同,由此造成的一切责任由中标人承担。32合同生效32.1在合同双方全权代表在合同协议书
37、上签字,并分别加盖双方单位的公章,并且招标人已收到中标人按规定提交的履约保证金后,合同正式生效。33其它费用33.1中标人应向广州公共资源交易中心交纳交易服务费,交易服务费的金额为中标总金额的0.9。34腐败与欺诈行为在招标和合同实施期间,招标人要求投标人和中标人遵守最高的道德标准。34.1对本条款的规定,特定义如下词汇:1)“腐败行为”是指在招标采购或合同执行期间,通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西,从而影响公职人员工作的行为;2)“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行,从而损害业主利益的行为;也包括投标人之间串通(在提交投标文件之前或之后),人为地使招标过程失去竞争性,从而
38、使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。34.2如果认定被推荐的中标人在该合同招标的竞争中有腐败或欺诈行为,则会拒绝该授标建议。35其它注意事项35.1招标人将委派监测工程师对中标人的监测成果进行审核、管理。中标人的原始监测资料必须在施测当天复印一份交业主指定人员保存。35.2在招标人认为必要的时候,将组织施工单位、监理单位、中标人进行联测,受托人必须参加,并提出相关技术合理建议。35.3招标人提请投标人详细阅读和全面理解本招标文件和合同条款的内容,准确把握招标人对本建设项目的各项管理制度和要求,结合本企业的资源和实力,对本工程的投标作出最优的方案和最合适、最有竞争力的报价。第三章 评标办
39、法1评标委员会及其职责1.1评标委员会由招标人依法组建。1.2评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法,坚持“公开、公正、公平、诚信、科学、择优”的原则,对投标文件进行评审和比较,向招标人提出书面评标报告,推荐综合得分排序前三名为第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人中依法确定中标人。2评标依据2.1中华人民共和国招标投标法;2.2七部委第12号令评标委员会和评标方法暂行规定;2.3七部委2003年第30号令工程建设项目施工招标投标办法;2.4广东省建设工程招标投标管理条例及广东省实施中华人民共和国招标投标法办法;2.5广东省
40、加强建设工程招标投标监督管理的若干规定;2.6本招标工程项目的招标文件;2.7省、市各级行政主管部门颁发的其它有关招投标相关法律法规。3评标专家守则3.1所有参加评标的专家必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定,遵守有关工程招标投标的保密制度;如有违反者,给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。3.2参与评标专家:1)必须遵守评标纪律、不得泄密;2)必须公正、不得循私;3)必须科学、不得草率;4)必须客观、不得带有成见;5)必须平等、不得强加于人;6)必须严谨、不得随意马虎。4评标程序44.1投标文件资格审查;4.2投标文件有效性审查;4.3投标文件
41、综合评审;4.4完成评标报告,向招标人推荐中标候选人。5评标细则5.1投标文件资格审查5.1.1资格审查文件中全部符合附表一资格审查表中情形的,为资格审查合格。否则为资格审查不合格。如评标委员会成员的评审意见不一致时,应先公开要求投标人进行澄清,并记录及由评标委员会、作出澄清的投标人签字确认,以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。资格审查不合格的投标文件不参加投标文件的有效性审查和综合评审。5.2投标文件有效性审查5.2.1由评委对各投标文件的有效性进行审查(见附表二),全部符合附表二投标文件有效性审查表中情形的,为有效标书。否则为无效标书,经评标委员会认定后,其投标文
42、件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致时,应先公开要求投标人进行澄清,并记录及由评标委员会要求作出澄清的投标人签字确认,以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。5.2.2评标委员会只对通过有效性审查的投标文件再进行综合评审。有效性审查不进行详细打分,标准只有通过与不通过之分。评委对各投标文件评审时,对每个不通过评审的具体项目须在评标报告中详细说明。5.3. 投标文件综合评审5.3.1综合评审采用百分制评分法,综合评审阶段分为“技术部分”和“经济部分”两部分进行评审。满分为100分,其中技术部分占60分,经济部分占40分。5.3.2评分细则5.3.2.1经济部分评审1
43、)价格计算错误的修正评标委员会将对投标人的投标报价按照就低不就高的原则进行校核,看其是否有计算或表达上的错误,校核后的投标人的投标报价作为评标价,修正错误的原则如下:(1)若用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致,应以文字表示的数额为准,并修正报价。(2) 经算术复核的中标候选人报价与其投标总报价不一致时,按就低不就高原则确定其最终报价。(3)当工程量符合招标文件的要求时,若单价与数量的乘积与合价不一致时,按就低不就高原则确定修改单价或是合价。当单价与数量的乘积小于合价,以单价为准,修改合价;除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价;当单价与数量的乘积大于
44、合价,以合价为准,修改单价。(4)当合价、金额累加错误时,按就低不就高原则,如果累加修正值小于原累加值,则按累加修正值;如果累加修正值大于原累加值,则按原累加值。(5) 当投标的单价包干项目的工程量与招标文件比招标文件少、单位比招标文件小或错误时,以招标文件给定的工程量或单位为准,合价不变,修改综合单价。当投标的单价包干项目的工程量与招标文件比招标文件多、单位比招标文件大时,工程量、单位、综合单价及合价均不作修改。(6)如果投标人的暂列金额未按招标文件规定的金额填写的,由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。(7)工程量清单项目漏项或漏报的,则该漏项或漏报费用视为已分配在其他项目中,不再修
45、改;工程量清单项目增项的,不予修改;其它招标文件规定需要修改的,均以就低不就高原则进行修改。(8)按就低不就高原则,当修正后报价小于原报价,总价按修正后报价;当修正后报价大于原报价,总价按原报价,并在签订合同时载明在结算价中扣除修正报价与原报价的差额。(9)按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标总报价,调整后的投标总报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则取消其投标资格,并且其投标担保也将不予退还。2)报价得分计算(见附表三)以修正后的投标报价评标总价去掉一个最高价和一个最低价后的算术平均值作为报价评标基准价(如果经评审有效的投标人少于5名,则取通过有效性审查的所有
46、投标人修正后的投标报价算术平均值为报价评标基准价),各投标人修正后的报价与之相比较,等于评标基准价的报价得满分,每高1%,扣1分,每低1%,扣0.8分,最低得0分。5.3.2.2技术部分评审。评委按照综合评分表(见附表四),进行技术部分评审。5.3.3综合评分要求5.3.3.1评委应严格按照本评标办法对投标文件进行评议,作出个人评价。5.3.3.2评委按照个人评议情况对各分项内容进行各自记名打分。5.3.3.3投标人的综合得分为各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后计取的算术平均分(分数出现小数点时,保留小数点后二位,第三位小数四舍五入)。5.3.3.4综合总分技术分+经济分。5.3.4评审过程中,评标委员会可在必要时安排投标人对有关细节加以澄清,但这种澄清不应使其它投标人处于不公