广东某工业生产基地工程安全保证体系.doc

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1、白云区铝及铝加工基地云环中路B段施工安全保证措施编 制: 审 核: 审 批: 施工单位:中国第四冶金建设有限责任公司编制日期:二0一二年二月十八日施工安全措施1确保安全生产的技术组织措施1.1安全目标本工程杜绝重大伤亡,无重大设备、火灾、管线、交通等事故。安全管理规范,资料齐全,安全考核达省、市级标化工地。完成建设单位下达的文明标化工地要求。本工程严格执行“安全第一、预防为主”的方针,根据本工程特点,我们制定如下目标:安全生产以现行考核指标为依据,杜绝重大恶性事故发生,无重大设备、管线事故,控制工伤频率低于0.06%,达标率为100,确保重大事故为“零”,创市级安全标化工地。施工现场安全达标。

2、不发生因安全防护不完善、管理混乱,被上级或政府有关部门通报,造成社会影响。1.2安全生产保证体系抓生产必须抓安全,以安全促生产。按照“综合治理、管生产必须管安全、从严治理、标准化管理”的原则,建立、健全安全生产保证体系。安全生产保证体系由组织保证、工作保证、制度保证组成。贯彻以企业安全生产责任制为主体的安全生产管理措施,真正落实“安全第一、预防为主”和谁主管、谁负责的原则,做好安全生产技术交底,加强安全措施,成立安全、文明施工办公室,具体实施安全、文明施工工作的计划,成立安全及消防管理体系。1.2.1组织保证为实现安全目标,强化安全管理,本项目成立以经理、总工程师、安全检查工程师为主要成员的安

3、全生产委员会,下设安全检查室。安检室配备安全检查工程师,施工队专设专职安全员,工班配兼职安全员,形成自上而下的安全生产监督、保障体系,对施工生产全过程实施安全监控。经理部负责安全设计,队、班组负责实施。建立各级领导层层负责,包保落实,群体保安全的总体格局,为实现安全生产提供强有力的组织保证。建立进度控制的组织系统,从项目经理,专业施工队、班组长及其所属全体成员组成施工项目进度计划实施的完整的组织系统并明确各岗位、各层次人员的职责和任务,遵照计划规定的目标去努力完成每一项施工任务。为了保证施工进度计划的实施,建立进度的检查控制系统。从公司到项目部都设立专职人员负责检查汇报,统计整理实际施工进度的

4、资料,并与计划进度比较分析和进行调整。不同层次人员有不同进度控制职责,分工协作,形成一个纵横连接的施工项目控制组织系统。项目经理是计划的实施者又是计划的控制者,项目经理对计划的落实和控制负有直接责任,所以要通过提高项目经理的责任来保证进度计划的实现。1.2.2工作保证落实基础工作。树立“安全第一,预防为主”的思想,抓好安全教育,开展行之有效的预测预防活动。力争将事故隐患消灭在萌芽状态。加强职工岗前培训,提高全员的安全意识,实行持证上岗。确定防范重点,本合同段将防物体打击事故、防漏电、触电事故、防行车交通事故、防机械车辆事故列为防范重点。针对具体情况,制定详细的安全技术措施或操作规程,并一一落实

5、到各项工作中,以强有力的工作保证,确保安全目标的实现。1.2.3制度保证为保证各项安全技术措施的落实,确保安全生产万无一失,制定安全生产制度,对施工生产全过程进行安全督导。以制度规范每一个职工的行为,并逐渐转变成一种自觉的行动,真正实现安全生产。基本制度安全责任制现场单位工程负责人必须与公司签订安全生产协议书。现场单位工程负责人应对本单位劳动保护和安全生产工作负具体领导责任,认真执行安全生产规章制度,不违章指挥,对工人进行安全教育。技术负责人,施工员对所管工程的安全生产负技术上责任,制定和实施安全技术措施,进行技术安全交底,对施工现场搭设的架子和安装电器,机器设备等安全技术措施,进行技术安全交

6、底,对施工现场搭设的架子和安装电器、机械设备等安全设置,要组织验收,合格后方能使用。不违章指挥。组织工人学习安全操作规程,教育工人不违章作业,制止违章作业,认真消除事故隐患,发生事故立即上报,并参加调查处理。安全员应认真贯彻执行安全技术劳动保护法规,做安全生产的宣传教育和管理工作,掌握现场安全生产情况、调查研究,检查生产中不安全问题,提出改进意见和措施,制止违章指挥和违章作业,遇有严重险情有权暂停生产,并报领导处理。班组长要遵守安全生产规章制度,领导本组安全作业,认真执行安全交底,发生问题立即采取改进措施,组织班组安全活动,开好班前安全生产会,发生事故立即向施工安全员报告。安全技术管理所有建筑

7、工程的施工组织设计(施工方案),都必须有针对性的安全技术措施,爆破,都要编制单项安全技术方案。施工现场道路、材料堆放,临时和附属设施等的平面布置,都要符合安全、卫生、防火要求,并要加强管理,做到安全生产和文明施工。各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置,都要安全有效。施工现场和木工加工间,贮存易燃易爆器材的仓库,要建立防火管理制度,备足防火设施和灭火器等,要经常检查,保证良好。安全纪律企业职工要热爱本职工作,努力学习,提高政治、文化、业务水平和操作技能,积极参加安全生产的各种活动,搞好安全生产。遵守劳动纪律,服从现场领导和安全检查人员的指挥,工作时思想集中,坚守岗位。未经许可不得从事非本工

8、种作业。严格执行操作规程,不得违章指挥和违章作业。按照作业要求正确穿戴个人防护用品,进入施工现场必须戴安全帽,严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。安全技术交底和安全教育实行逐级安全技术交底制度,开工前,单位工程技术负责人要将工程概况、施工办法、安全技术措施等情况向现场全体职工进行交底,施工员(工长)要按工程进度分部分项同有关班组长进行交底,并履行交底签字手续,班组每天要对工人进行施工要求,作业环境的安全交底。广泛开展安全生产的宣传教育,使广大职工群众,真正认识到安全生产的重要性、必要性,懂得安全生产、文明生产的科学知识,牢固树立安全第一的思想,自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。新工人(包

9、括合同工、临时工、学徒工等)参加现场施工、必须先进行安全教育。教育内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项。电工、焊工、机操工及起重机和各种机动车辆司机等特种工种工人,除进行一般安全教育外,还要接受本人工种的安全技术培训教育,经考试合格发证后,持证上岗操作。安全检查施工现场要经常进行安全生产检查,项目部每周要组织一次大检查,班组每天要进行一次检查,边检查边整改。每次检查要有重点、有标准、要评比记分。对查出的隐患,要制定整改计划,定人、定措施、定日期,在隐患没有消除前,必须采取可靠的防护措施,如有危及人身安全紧急隐情,应立即停止作业。事故调查和处理现场发生伤亡事故,必须遵照国

10、务院关于职工伤亡事故报告规程的规定办理,事故报告要及时。发生伤亡事故要组织调查,认真从生产、技术、设备和管理制度等方面进行分析,要查清原因,查明责任,提出防范措施,严肃处理事故责任者。1.2.4安全管理机构及责任制加强制度建设,完善管理机制,针对工程实际及人员配置及工程分布等实际情况,尽快熟悉掌握工作流程,使各项目、各工种走向标准化和规范化。进一步健全和落实安全管理的各项监督、制约、激励、惩罚机制,加大安全管理的力度,完善管理措施。以“安全标准工地”建设为目标,推动安全管理工作的全面开展,设定安全区、安全岗、安全点形成安全管理网络,开展群众性的事故预防活动,作到防患于未然。认真落实安全生产责任

11、制,把安全管理纳入生产管理全过程,明确规定各级领导,职能部门和生产员工在安全生产过程中应负的责任。因违章指挥,违反安全规定而造成的财产损失、人身伤害,要承担经济、行政或刑事上的责任。加强上岗员工的安全技能培训,提高队伍整体素质,本着干什么学什么,懂什么的原则,使作业层的安全思想意识进一步提高,使作业者懂得工前检查内容,工作中遵守事项,工作后交接注意问题,作到心中有数,增强自我保护能力,提高群体安全意识。加强管理层的安全意识教育,形成制度管理,规范管理层的管理作用,特别是生产方面的管理层首先带头遵章守纪,不违章指挥,不顾此失彼,认真执行操作好安全管理的各项规章制度,要使每一个管理者得到最有效的发

12、挥,使本项目的安全管理得到最大的保证作用,从而达到安全生产工作稳步发展。实行严格的检查制度,靠前指挥,查隐患,堵漏洞,定措施,对工程中的重点、难点、死角都要设专人负责,实行“三定一记”即定人、定岗、定范围和记录检查,消灭事故隐患。专职安全人员必须每天作到巡视检查,深层次的落实整改生产中的不安全因素,确保安全无误。进一步加大安全管理力度,加强安全生产监督检查。分班作业点选派责任心强、懂安全知识的安全员跟班监察,检查内容是:检查事故隐患,及时提出整改措施;检查违章违纪行为,并对照制度项目提出处罚意见;检查重点部位安全情况,督促有关单位抓好措施落实。本标段工程实行项目经理负责制,项目经理对本标段项目

13、工程的安全负全面责任。项目经理是安全生产第一责任人,全面负责本项目的安全生产工作。为了确保安全管理目标的实现,项目部配备足够的安全管理人员,并建立如下安全管理机构,全面负责本项目的安全生产管理工作。安全管理组织机构作业队安全领导小组各作业点的安全监督岗路面施工队路基施工队安全领导小组项目经理安全管理责任制我公司对本标段工程安全管理实行层层负责制,项目经理、项目总工程师、安检工程师、安检人员按相应职责、管理权限签订责任状,确保安全保证措施得到层层落实。建立、健全各级安全岗位责任制,建立各项安全生产规章制度和安全操作规程,建立相应的内部考核制度,责任落实到人。充分发挥各级专职安检人员的监督作用,及

14、时发现和排除安全隐患。1.3 安全生产保证措施1.3.1安全生产一般保证措施本工程工期较短,势必要求各专业工种进行交叉作业。如何作到忙而不乱,杂而不混,科学有序地组织施工,确保施工人员的人身安全和生产设备、工程建设的安全尤为重要。为此,特制定以下具体安全措施。1.3.2确立安全检查制度由项目经理组织,各职能部门、作业队组管理人员参加,对施工现场每月进行一次联合安全大检查,安全员及作业队组安全管理人员对施工现场每班进行一次安全巡查,并填写安全检查日志,技术负责人及安全技术人员对设备工艺情况进行不定期的专项检查。施工员在下达生产任务时,必须向施工作业队进行书面安全交底。1.3.3加强安全教育项目经

15、理部全体人员在工程开工前必须接受进场安全教育。作业人员交换工种前进行新工种的安全技术教育,并经考试合格后方可上岗,严格执行“三级安全教育”。坚持全员安全教育制度,提高施工人员的自保与互保意识,将安全生产责任制落实到各职能部门,各作业班组责任到人。1.3.4完善安全保护设施合理布置施工场地,临时房屋建筑集中布局,布置必须符合消防安全条例的规定及要求,施工现场设置醒目、统一的安全标志。严格控制方案审批程序和落实情况每一道工序开工前,必须作出针对性强、内容详尽的施工方案和方案落实执行措施(模板、支架、支撑等结构必须经过结构计算和验算),报请监理工程师审批后实施。方案审批后,及时下达施工技术、安全交底

16、,实施过程中严格监督检查。1.3.5开展预测、预防工作针对施工过程中可能发生的安全事故,开展预测、预防工作,找出工程施工安全风险点,并制定出相应的对应措施,防患于未然。专职安全员要经常对现场进行巡视检查,纠正安全生产中的各种隐患,发现违反操作规程的人员要立即制止,停工整改。多工种作业时,必须设专人负责,统一指挥,相互配合。所有进入施工现场人员,必须按规定佩戴安全帽等个人劳动保护用品,凡不符合安全规定者,严禁上岗。严禁班前饮酒,进入施工现场不准嘻戏打闹,禁止从事与本职工作无关的事情。加强施工安全管理工作,建立健全安全监察组织项目经理部成立安全施工领导小组,设相应职能部室,各施工队设专职安全员,工

17、班设兼职安全员,制定严格的安全施工措施,定期分析安全生产形势,充分发挥各级安检人员的监督指导作用,研究、解决施工生产中存在的问题,及时发现和排除安全隐患。实行安全检查制度。经理部每周由安全生产委员会(领导组)组织安全生产大检查。专职安检工程师和安全员负责日常安全检查,发现问题及时处理,堵塞漏洞,消除隐患。开展安全教育。上岗前,由单位领导负责组织全体人员,认真学习有关施工安全规则和安全技术操作规程,提高全员的安全生产意识。工班每日由班长或安全员进行班前讲话,提出当天的安全生产具体要求和注意事项,做到预防为主,防治结合。实行安全生产岗位责任制,明确责任,把安全工作落实到个人。施工现场做到布局合理,

18、场地平整,机械设备安置稳固,材料堆放整齐,用电设施安装触电保护器,为安全生产创造良好的环境。施工现场设有醒目的安全标语和安全警示标志,提醒所有施工人员注意安全。施工便道由道班进行日常养护,必要时设置防护标志,确保车辆运输安全。施工用承重结构经设计计算,具备足够的强度、刚度和稳定性,满足安全要求。所有起重设备、电器设备、运输设备等,定期加强保养,使其保持良好的工作状态及具有完备的安全装置。所有机具设备操作人员均经过严格训练,持证止岗,并严格遵守操作规程,严禁违章作业。进入施工现场的施工人员必须按规定正确使用劳动保护用品,不行违章作业。严格执行安全奖罚制度,做到奖罚分明。各分部分项工程及重要部位技

19、术交底时,要有明确的安全措施,安全措施要有针对性。1.3.6安全控制管理安全生产责任制建立、健全各级各部门安全生产责任制,责任落实到人;并制定各工种安全技术操作规程。安全教育新进企业工人须进行公司、工程项目部和班组的三级教育。工人变换工种,须进行新工种的安全技术教育。工人应掌握本工种操作技能,熟悉本工种安全技术操作规程。认真建立“职工劳动保护记录卡”,及时做好记录。施工组织设计施工组织设计应有针对性的安全技术措施,经技术负责人审查批准。分部分项工程安全技术交底进行全面的针对安全技术交底,受交者须履行签字手续。特种作业持证上岗特种作业人员必须经培训考试合格后持证上岗,操作证必须按期复审,不得超期

20、使用,名册齐全。安全检查必须建立定期安全检查制度,有时间、有要求,明确重点部位、危险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及进整改,做到定人、定时间、定措施,认真做好验收合格挂牌制度(即“四验收”)。班前安全活动班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动。对班组安全活动,要有考核措施。遵章守纪严禁违章指挥、违章作业。工伤事故处理建立事故档案,按调查分析规则、规定进行处理报告,认真做好“三不放过”工作。“五牌一图”与安全标牌施工现场必须有“五牌五图”:即施工单位及工地名称牌;安全生产六大纪委宣传牌;防火须知牌;安全无重大事故计数牌;工地主要管理人员名单牌

21、;施工总平面图。图牌应按现场文明施工管理之“施工现场张挂的图、表、牌”的规格,字迹端正,表示正确。施工工地必须有安全生产宣传牌,在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。安全控制程序向建设方提供营业执照、施工许可证、安全生产管理机构、安全管理网络、规章制度、操作规程、特种作业人员管理及持证上岗等情况。安全规章制度建立安全生产领导小组和安全生产管理网络:建立和落实各级安全生产责任制;建立各项安全规章制度和安全操作规程;建立相应的内部考核制度;积极落实安全生产检查制度和事故隐患整改制度。施工前的安全管理开工前要制订好安全生产保证计划,根据各施工阶段的特点,开列危

22、险源清单,编制出针对性的安全技术措施。(包括施工用电、沟槽开挖、管道安装、模板施工、路基路面等专项施组)。安全技术措施要周密而有针对性,安全措施方案需经单位有关部门批准,并报安全监理审核。施工前,工地负责人必须向全体施工人员进行安全生产总交底,其内容应做到面广,突重点。交底内容除基本的施工情况外,还应有设备安全、用电安全、防火防爆、治安保卫、防汛防台、饮食卫生、季节性保护、个人防护用品的正确使用和对特种作业人员的要求。在具体施工期间应根据施工工艺流程,分期向作业人员进行分部(项)安全技术交底和操作规程交底,以上交底内容,要有双方签证,并纳入内业台帐。施工现场要有较浓的安全宣传气氛,有醒目的安全标语,安全警告标示牌和指示牌,生活区要有黑板报和宣传栏。施工现场要按标准悬挂施工铭牌。会议室内要挂放安全生产管理目标牌、文明施工网络图、安全生产保证体系要素分配牌、安全生产管理网络图、劳动保护管理网络图。大中型机具设备要有安全操作规程。作业人员必须穿戴与其工作相适应的个人防护用品,特殊工种必须持证上岗,并有安全员巡视检查。

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