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1、潮州市潮安区城乡规划设计研究室测绘设备采购项目公开招标文件项目编号：PZH014C046 采购单位：潮州市潮安区城乡规划设计研究室采购代理机构：广东平正招标采购服务有限公司发布日期：2014年6月20日目 录第一部分 投标邀请函第二部分 采购项目内容第三部分 投标人须知第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式第一部分 投标邀请函各供应商:广东平正招标采购服务有限公司（下称“政府采购代理机构”）受潮州市潮安区城乡规划设计研究室（下称“采购人”）委托，对潮州市潮安区城乡规划设计研究室测绘设备采购项目进行公开招标采购，招标文件已经采购人确认，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：PZH0
2、14C046 二、项目名称：潮州市潮安区城乡规划设计研究室测绘设备采购项目三、本项目采购内容：1、测绘设备采购（详见第二部分项目采购内容）。2、交货时间：合同签定后10个工作日内。3、交货地点：采购人指定地点。注：投标人应对所有的采购内容进行报价，不允许只对部分内容的进行报价。四、采购预算：人民币贰拾万圆整(￥200,000.00元) ，预算资金包括所有设备采购及按指定交货地点的交货价（含相关配件和安装材料），运输费、装卸费、安装费、税费及一切技术和售后服务等费用（报价超出采购预算的为投标无效）。五、参与本次投标的供应商应符合以下资质要求：1、投标人具备政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标
3、人必须是来自中华人民共和国境内注册的法人，具有独立法人资格，经营范围包含本项目的采购内容，为具有本次采购项目供货及服务能力的制造商或经销商。六、符合资格的供应商可从2014年6月20日起至2014年6月30日止，在广东平正招标采购服务有限公司（广东省潮州市枫春路400号嘉得国际中心十楼1005单元）（每天上午9：00至12：00，下午14：30至17：00，法定节假日除外）购买招标文件，本招标文件每套售价为150元人民币，售后不退。购买招标文件时须提供以下资料：1.营业执照副本复印件（加盖公章）；2.国、地税务登记证复印件（加盖公章）；3.组织机构代码证副本复印件（加盖公章）；4.法定代表人证
4、明书及法定代表人授权委托书（原件）；5.被授权的身份证（复印件，提供原件核对）。注：以上资料原件须在中标后签订合同前提供给采购人核对。七、投标截止时间：2014年7月10日上午9时30分( 9：00时开始受理投标文件)八、投标文件送达地点：广东省潮州市枫春路400号嘉得国际中心（即广东农信旁）十楼1005单元九、开标评标时间：2014年7月10日上午9：30时十、开标地点：广东省潮州市枫春路400号嘉得国际中心（即广东农信旁）十楼1005单元十一、采购人及政府采购代理机构的联系方式1.采购人：潮州市潮安区城乡规划设计研究室联系地址：广东省潮州市潮安区安北路建设局培训大楼三楼联系人：黄先生联系电
5、话： 0768-58111392. 政府采购代理机构：广东平正招标采购服务有限公司联系人：叶工 联系电话：0768-2289977传真：0768-2256611联系地址：广东省潮州市枫春路400号嘉得国际中心十楼1005单元开户银行: 中国建设银行股份有限公司潮州湘桥支行户 名: 广东平正招标采购服务有限公司潮州大道分公司银行账号: 44001806899053007000 广东平正招标采购服务有限公司 二一四年六月二十日第二部分采购项目内容一、采购项目内容1、采购清单：序号名 称数量1连续运行参考站基站系统及管理软件1套2升级全球卫星定位系统（以旧换新）3台3地籍地形成图软件（5节点网络版）
6、1套2、技术参数参考型号指标要求连续运行参考基站1.接收机具有同时跟踪不少于12颗全球导航定位卫星的能力，通道数不少于220；具备GPS L1 C/A、L2C，L2P、L5信号跟踪能力，具备GLONASS L1C/A、未加密L1P、L2C/A、未加密L2P跟踪能力，具备COMPASS B1、B2信号跟踪能力，具有可升级为跟踪Galileo测试卫星的能力；2. 原始数据流格式除私有格式外，还需兼容RTCM3.0、RTCM3.1、BINEX等公开观测值格式；3. 观测数据包括双频测距码、双频载波相位值、卫星广播星历；4. 具有在-40+75、相对湿度100%防冷凝的环境下正常工作的能力；5. 接收
7、机精度：水平2.5mm+1ppm，垂直5mm+1ppm；6. 具备3个以上的数据通讯硬件接口，接口需包括RS232、USB、LAN等，具有全双工自适应100Base的RJ45接口；7.接收机支持http、https、TCP/IP、UDP、FTP协议，支持动态域名解析，具备10个端口同时接入，RTK流动站接入接收机不限制接入数；8.用户可通过网络、串口、蓝牙以及液晶面板按钮等方式对系统参数进行配置。用户通过网络可以远程登录到主机，通过设置不同的安全访问级别，实现对主机的不同操作。用户可以查看主机的运行状态，下载观测数据，支持远程的重启、格式化SD卡、固件升级和注册等。方便用户远程对系统对进行维护
8、操作，减少用户的维护成本；9.接收机需支持Ntrip Server、Ntrip Caster、Ntrip Client三种协议，可以直接通过网络播发不同格式的单站改正数据；10.具有输出原始观测数据、导航定位数据、差分修正数据、1PPS脉冲的能力；11.主机具备自动复位功能，在主机掉电恢复后会自动按原设置继续工作，而无须人工干预；主机具备长期、稳定的连续工作能力，即长期、连续跟踪卫星信号并记录数据的能力。12.接收机支持通过FTP和EMAIL方式上传数据到外部服务器，支持FTP的主动和被动模式上传，同时支持外部计算机通过FTP方式访问和下载接收机内的原始数据文件；13.接收机具备通过web方式
9、远程访问，包括查看接收机运行状态、跟踪参数、数据记录参数、网络参数、远程升级、数据记录和远程下载等，需支持IE和Firefox浏览器访问；14.除自有供电方式外（连接220V稳压电源），接收机应同时支持12V直流电供电，并能够自动打开接收机。15.天线相位中心稳定性应优于1mm；16.具备低高度角跟踪能力，抗电磁干扰能力；17.主机带有液晶显示屏，便于查看及设置。18.为保证应用北斗卫星信号的合法性，报价人须提供中国卫星导航定位应用管理中心颁发的北斗导航民用服务资质证书及武器装备质量体系认证证书。19为保证连续运行参考站数据解算的合法性，报价人需具备国家测绘地理信息局颁发的乙级或以上测绘资质证
10、书。20.为保证连续运行参考站系统的顺利实施，报价人必须提供合格的选点勘测方案书。参考站管理软件1. 具备GPS、GLONASS、COMPASS数据的联合处理能力及COMPASS单系统处理能力。软件采用的算法应是成熟、可靠的。2. 具备自动监控能力：软件可以前台（程序）或后台（服务）方式运行，具有对软件本身的自动监控能力，当软件出现问题或被意外关闭时，可以自动重新启动软件，无需手工操作。3. 软件以服务端/客户端的方式运行，管理用户UI界面无需打开，对软件的服务可由多个具有不同权限的管理人员以客户端身份进行管理和配置；4. 具有充分信息安全保障能力，当数据分发服务器与数据处理服务器间存在防火墙
11、时，能在不降低防火墙安全性能的前提下，在外网建立起安全稳定的数据通道；5. 在某些参考站因通讯中断而无法提供有效GNSS观测数据时，软件可以使用周边参考站数据自动组网，形成最大程度可用的网络，并提供GNSS（GPS+GlONASS+COMPASS）网络RTK改正解算。6. 具有较强的数据实时分析功能。这些数据分析功能能够实时自动方式实现，且可以以图形或文字方式显示。l 电离层延迟和对流层延迟分析和残差计算；l 监测全系统完整性和各个参考站数据完整性；l 具备对参考站实时和事后形变监控的能力；l 参考站多路径影响分析。7. 具备最新的最完善的改正模型：l 电离层模型，适合在现阶段太阳活动高峰期使
12、用，满足流动站定位需求；l 对流层模型，适合在参考站间高差较大，参考站到流动站间高差较大时进行定位计算。8. 具备参考站原始数据分析功能，即通过对参考站数据的分析，得到各参考站可用性、数据质量，卫星健康状态等信息；9. 具备自动解算参考站坐标并对其实时定位精度、瞬时偏差、卫星PDOP值等完整性信息进行分析的功能；10. 具有系统完备性监测功能，即通过综合各参考站数据，进行系统完备性监测；11. 具备参考站多路径影响分析功能，即通过对参考站原始数据分析，以图形或文本方式显示参考站多路径影响或其变化信息；12. 可实现Google Earth、Google Map底图功能，并能在控制中心实时显示流
13、动站的位置坐标、在线情况和解的类型，提供流动站NMEA位置信息，并支持二次开发。13. 提供软件光盘，使用手册等全套资料。全球卫星定位系统1.三星多频GPS接收机，支持多卫星系统、高定位精度、兼容性好、低功耗等多种优点于一身的GNSS接收机。2. 静态平面精度： 2.5 mm + 1 ppm静态高程精度： 5 mm + 1 ppm同步RTK： 水平精度 1 cm + 1 ppm 垂直精度 2 cm + 1 ppm 码差分定位精度0.45m(CEP)，单机定位精度 1.5m(CEP)3.多频不低于220通道，跟踪信号：GPS：L1 C/A, L2E, L2C, L5 GLONASS：L1 C/A
14、, L1 P, L2 C/A (仅GLONASS M), L2 P COMPASS：B1，B2SBAS: L1 C/A, L5 GIOVE-A: L1 BOC, E5A, E5B, E5AltBOC GIOVE-B: L1 CBOC, E5A, E5B, E5AltBOC4.内置GPRS/CDMA网络通信部分，可选GPRS或CDMA通信服务，国际通用，自动网络登录，兼容CORS系统的接入。5.主机采用完全一体化设计，内置2/5W收发一体电台，主板、GPRS/CDMA网络模块、蓝牙、双电池组等均内置于主机。6.主机具备液晶显示面板，组合使用可灵活对接 ，接收机进行各项设置，并有显示屏、指示灯配合
15、。7.必须采用坚固的镁铝合金外壳封装，防水达IP67级，所有设备的通电状况下可浸入水下1M；完全密封，防尘，防潮，100冷凝；坚固耐用可防2米摔落。工作温度： 40C to +75C 存储温度： 55C to +85C。8.采用AUTOROVER 自动选频技术,GPS天线置中,向上设置。中置UHF接收天线使电台天线电磁中心和接收机双频天线电磁中心融合，有效抗干扰。主机独立内存至少64MB，静态测量时无需手薄，可外插SD卡，静态测量时数据必须双向存储，即数据可直接记录于主机中同时也存储于SD卡中，保证数据的安全性。9.主机通信端口：端口1是5针电台通讯串口，端口2是USB/RS232串口，端口3
16、是2针外接电源接口。采用标准的兼容的磁盘文件系统。10.尺寸：158mm158mm78 mm11.电池容量：8800mAH或以上 电压：7.2V，电池连续工作时间可达10-16小时；可外接直流电，宽压输入范围12-15V，内外电源自动切换；基准站配置外挂电池，可供基准站连续工作48小时以上12.数据调制采用GMSK方式，保证电台长期可靠运行，通道数据传输速率19200bps以上，大小功率可调，配置RS-232接口可写频率; 定制专业数传电台以及长距离作用天线，要求有自主专业电台设计，制造能力。13. 世界顶级的UHF数据链，采用成熟的低仰角跟踪技术，减少机载多路径效应。运用四溃点接收天线技术
17、14. 后处理软件无需加密狗、可在多台计算机上同时使用，数据采集软件和后处理软件所有功能免费开放，可无限免费升级。15.此次升级的三台全球卫星定位系统必须与用户原有的全球卫星定位系统无缝兼容，并提供设备经采购单位测试并取得采购单位盖章证明的兼容性测试文件。16.为保证应用北斗卫星信号的合法性，报价人须提供中国卫星导航定位应用管理中心颁发的北斗导航民用服务资质证书及武器装备质量体系认证证书。地形地籍成图软件1.支持最新GBT 20257.12007 国家基本比例尺地图图式 第1部分：1：500、1：1000、1：2000地形图图式、基础地理信息数据字典和基础地理信息要素分类与代码；2.图形平台，
18、支持AutoCAD2002、 AutoCAD2004 、AutoCAD2005、 AutoCAD2006 、AutoCAD2007、AutoCAD2008、AutoCAD2010、AutoCAD2011、AutoCAD2012、AutoCAD2013、AutoCAD MAP 3D 2010，支持中望CAD平台ZWCAD+2012，采用ObjectARX开发技术；3.具有地形成图、地籍成图、工程应用三大功能，且全面面向GIS，彻底打通数字化成图系统与GIS接口；4.具备丰富的图形编辑功能，图形复制、属性拷贝、微导线、各种交会、线跟踪等；5.采用拓扑结构DTM，增删顶点能自动重新组网，能处理地性线
19、，可自动生成等高线；6.具有完善的地形图式符号库，完全符合国家的最新地形图式标准，提供自定义符号接口；7.多种完善的土方计算方法，具有方格网法，DTM法、断面法、等高线法等多种完善的土方计算方法；8.图形结构采用图形编辑效率高的骨架线技术、编组技术；9.具备城乡地籍、土地利用功能，可输出word格式勘测定界报告书；10.具有城市部件调查技术，可进行城市部件要素绘制、城市部件属性管理、城市部件自动检查；11.完善的数据质量检查功能，针对于数据入库对数据的要求，可以检查地物放错图层、代码值错误、面状地物不封闭、属性不完整、有悬挂点、伪节点等错误； 12.投标人提供软件著作权登记证书。13.投标产品
20、应与采购人原有软件（CASS软件）实现无缝连接。14.为保证数据的一致性及完整性投标人必须带好所投产品到开标现场进行演示，以核实是否符合招标需求。注：加项是实质性响应要求。投标人要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求。否则若有一项“”的指标未响应或不满足，将按无效投标处理。如标有“”的条款均为评审的重要评分指标，投标人若有部分“”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分。四、 项目测试与演示要求地形地籍成图软件部分：投标人必须带好所投软件到开标现场进行演示，重点介绍用户需求书中技术要求内容及招标人认为有必要陈述或演示的其他内容。陈述或演示时投标人可能需要当场回答评标委员会成员提出
21、的任何问题。每家陈述或演示时间约10分钟。五、供货要求所有产品必须是具有合法来源的原厂全新合格产品。为了确保产品质量及售后服务，若供应商不能全部提供上述产品的合法来源证明文件的，则向监管机构申请取消其中标资格。六、报价要求报价为采购人指定地点竣工验收交付价。报价必须包含货物及零配件的购置、安装调试、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中应遇见和不可预见费用等，采购人不再另付任何其他费用。七、完工期合同生效起10个工作日内完工。 八、质保期（售后服务期）要求验收交付后连续正常使用累计满一年原厂质保。质保期内，在非人为因素情况下，一切维修换件保养费用和备品
22、备件均由中标供应商免费提供。九、验收要求1、项目完工后，由采购人按规定组织三人以上单数人员组成验收小组，按照招标文件、投标文件及其投标时的承诺进行验收。若项目按照有关法律法规规定必须经过相关法定部门验收的（例如特种设备、环保、消防等），中标人须与采购人、相关部门协调办理相关手续，并将有关部门验收合格的资料提交验收小组。中标人须配合验收小组的验收工作。2、验收合格后，中标人须将所有货品所附带的有关一切资料、附带零配件、工具移交采购人。3、为保障所采购到的设备满足采购人使用，采购人有权要求投标人将提供所投产品在采购人指定的地点进行各项功能和性能技术指标测试。测试费用由投标人承担。此次报价的设备必须
23、与采购人原有设备实现无缝连接，采集数据必须与现有数据无缝衔接，以实际现场测试结果为主。若投标人无法提供、不按时提供测试或测试达不到要求的，将向监管部门申请取消其中标资格。若在测试过程中发现存在虚假响应的，将报政府采购监管部门处理。十、技术培训要求由中标人在用户指定地点进行，时间一般为三天，对非测量行业内的朋友可视情况应用户要求适当延长时间.主要讲述仪器的功能和操作.培训完成后，用户可以独立操作仪器，并可完成仪器的各项功能十一、售后服务要求质保期内提供上门服务。对采购人的服务通知，中标人在接报后1小时内响应，2小时内到达现场，48小时内处理完毕。若在48小时内仍未能有效解决，中标人须免费提供同档
24、次的设备予采购人临时使用，不得影响采购人的正常业务工作。十二、付款方式货物交付使用并验收合格后10个工作日内一次性向中标人支付至合同总价的全部货款。第三部分投标人须知一、说 明1适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指：潮州市潮安区城乡规划设计研究室。2.2 “监管部门”是指：潮州市潮安区财政局。2.3“政府采购代理机构”是指：广东平正招标采购服务有限公司。2.4合格的投标人 1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2) 符合招标文件规定的资格要求。2.5“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。2.6知识产权：投标人应保证其享有
25、所提供的投标文件、货物或其任何一部分在知识产权方面的权利，招标过程及货物使用过程不受到第三方提出侵犯知识产权的起诉。一旦出现侵权，应由投标人负责与第三方交涉，并承担由此产生的一切法律和经济上的责任。如果在诉讼或仲裁中被认定构成侵权，货物的使用被禁止，投标人应自行承担费用并承担替换或修改，使之不再构成侵权，并在实质上用同样的质量进行同样的服务，并向有关各方赔偿由此所致的经济损失。任何知识产权纠纷与采购人及政府采购代理机构无关。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的设备。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创
26、新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6）在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文
27、件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的答复6.1、供应商对招标文件内容有疑问或认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问
28、的，将被视为无异议。6.2、答复不超过招标文件的范围、不包括问题的来源，且内容不得涉及商业秘密。7、澄清与修改7.1、招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.2. 采购人可以在投标截止日前三个日历日内视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告，投标有效期相应延
29、长。三、投标文件的编制和数量8投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标文件编制10.1投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律
30、责任，并无条件接受政府采购代理机构及监管机关等对其中任何资料进行核实的要求。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的货物应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2投标人应按照“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按报价单确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为
31、投标无效。11.3报价单填写时应响应下列要求：1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。13. 投标人资格证明文件13.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：1) 投标人的有效企业法人营业执照（副
32、本）复印件加盖公章；2) 投标人的有效税务登记证（副本）复印件加盖公章；3）投标人的有效组织机构代码证（副本）复印件加盖公章；4）法定代表人证明书和法人授权委托证明书原件和复印件，复印件加盖公章；5）法定代表人身份证原件和复印件（如果法定代表人亲自参加开标），或者委托代理人身份证原件和复印件（如果法定代表人授权委托他人参加开标），复印件加盖公章，原件经评标委员会核对后退回。注：以上资料原件在中标后签订合同前须带原件给采购人核对。13.2资格证明文件必须真实有效。14. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：14.1同类项目业绩合同复印件和中标通知书复印件，原件备查；14.2设备技术性能
33、条件说明和有关资料，包括产品技术性能说明（中文）、检测措施及图片、系统设备技术措施简介、设计图纸等相关证明文件。15. 投标保证金15.1投标保证：人民币2000.00元。15.2投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。15.3投标保证金交纳形式（现金入账、转账或电汇）和截止时间： 2014年7月8日（以当天17:00前到达政府采购代理机构的银行帐户为准）。户名：广东平正招标采购服务有限公司潮州大道分公司开户行：中国建设银行股份有限公司潮州湘桥支行帐号：4400180689905300700015.4凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。15.
34、5未被确定为中标供应商的投标人保证金，在中标通知书发出后5个工作日内不计利息原额退还。15.6中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。15.7有下列情形之一的，投标保证金将依法处理：15.71递交了投标保证金不参与投标的投标单位，应在开标日3日前以书面形式通知政府采购代理机构。否则，若该项目因不足三家投标而导致重新招标，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格，该投标单位的投标保证金将不予退还。15.72投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；15.73中标人在规定期限内无正当理由不签订合同；15.74中标人在规定期限内不按招标文件规定
35、交纳中标服务费；15.75中标人将本项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标单位同意，将中标项目分包给他人的；15.76投标人相互串通投标的；15.77投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；15.78采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；15.79投标人恶意质疑，造成招标活动拖延的。16. 投标的截止期16.1 投标的截止时点为 2014年7月10日上午 9：30 时，超过截止时点后的投标为无效投标。17. 投标文件的数量和签署17.1 投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”
36、。若副本与正本不符，以正本为准。17.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字和盖章。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。17.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交18. 投标文件的密封和标记18.1 为方便开标时唱标，投标人应将报价单一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“报价单”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。18.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和
37、“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人公章。18.3如果未按要求密封和标记，政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责。19. 投标文件的修改和撤回19.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。19.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知政府采购代理机构。19.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退
38、还。五、开标、评标定标20. 开标20.1政府采购代理机构在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时采购人代表和投标人代表应当参加。20.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。20.3政府采购代理机构做好开标记录。21. 评标委员会的组成和评标方法21.1 评标由政府采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构
39、成按政府采购规定确定。采购人代表由采购人指定，评审专家依法从政府采购专家库中随机抽取。21.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。21.3 本次评标采用综合评分法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。22. 投标文件的初审22.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。22.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额
40、为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。22.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。22.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。
41、投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。22.4.1 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；2）投标总金额超过本项目采购预算； 3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；4）不具备招标文件中规定资格要求的；5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；6）投标文件对招标文件的实质性条款产生偏离的。7）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。8）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。22.4.2评标委员会对各投标人进行资格
42、性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。23. 投标文件的澄清23.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。23.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。24. 投标的评价
43、24.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。25. 授标25.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。25.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。25.3中标人确定后，政府采购代理机构将招标结果在政府采购监管机关指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书，并通知采购人，对中标人和采购人具有同等法律效力。26 替补候选人的设定与使用：中标人放弃中标或者中标资格被依法确认无效的，在采购人愿意采纳的前提下，可以按照排
44、序从其他中标候选人中确定中标人；采购人不愿意采纳或没有其他中标候选人的，重新组织采购活动。六、质疑27. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向政府采购代理机构提出质疑。七、 合同的订立和履行28. 合同的订立28.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。28.2 采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应将合同副本报潮州市潮安区财政局和送政府采购代理机构归档。29. 合同的履行29.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。
45、政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。29.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。签订补充合同的必须按照29.1条的规定备案。八、适用法律30. 采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用中华人民共和国政府采购法及其配套的法规、规章、政策。九、评标方法、步骤及标准根据中华人民共和国政府采购
46、法的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：31、评标方法本次评标采用综合评分法。32、评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价： （一）初审1、资格性检查；2、符合性检查；（二）比较与评价1、商务评价；2、技术评价 ；评标委员会将依据招标文件第二部分的“采购项目技术规格、参数及要求”逐条进行评审。3、价格评估；4、综合比较与评价。（三）推荐中标候选人名单33、评标标准本次招标采用综合评分法进行计分评定。评标委员会对通过资格性审查和符合性审查的投标文件，从价格(四舍五入后精确到小数点后2位)、技术和商务三方面进行比较与评价，其中价格、技术和商务评分的分值分别为：评分项目价格技术商务总分分值305020100各评分项目的评分标准如下：1、价格评审计算方法：满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价投标报价)30。2、技术评审计算方法：各评委的有效评分去掉一个最高分和一个最低分，取其余评分的算术平
