广东某质检中心检测楼工程材料采购项目招标文件.doc

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1、广 东 省 政 府 采 购采 购 文 件（发 售 稿）采购方式：公开招标项目编号：0852-1041GD76B110A项目名称：国家刀剪质检中心（阳江）检测楼工程材料采购项目广东省阳江市质量技术监督局广州采联采购招标代理有限公司二一一年二月目 录第一章 招 标 公 告1第二章 公开招标流程图4第三章 投标须知6第四章 用户需求书25第五章 通用合同条款35第六章 投标文件格式40投标文件目录表41投 标 函43投标人资格声明函44法定代表人授权委托书45法定代表人证明书46实质性响应一览表47投 标 一 览 表49投标分项报价表51投标货物详细技术情况55投标货物技术规范偏离表56项目实施方案

2、57投标人基本情况表582008年至今同类型项目业绩情况一览表59项目经理及管理技术人员一览表60用户需求商务条款响应一览表61招标代理服务费承诺书63退投标保证金说明64样品封装封面65第一章 招 标 公 告国家刀剪质检中心（阳江）检测楼工程材料采购项目招标公告广州采联采购招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广东省阳江市质量技术监督局（以下简称“采购人”）的委托，对国家刀剪质检中心（阳江）检测楼工程材料采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：0852-1041GD76B110A二、采购项目名称：国家刀剪质检中心（阳江）检测楼工程材料采购项目 三、采

3、购预算：包组一：人民币775000元；包组二：人民币1216000元；包组三：人民币420000元。四、包组号、采购货物名称、数量、交货期及最高限价：包组号采购货物名称数量交货期最高限价包组一外墙砖、钛银砖一批合同签订后15天内交货，采购人可要求分批交货，每次收到采购人通知后1天内送达。人民币775000元包组二地面砖一批合同签订后15天内交货，采购人可要求分批交货，每次收到采购人通知后1天内送达。人民币1216000元包组三木门一批合同签订后60天内完成制作、安装及验收。人民币420000元注： 项目类型：货物类 具体要求详见采购文件中的“用户需求书”。 投标人须对以包组为单位的货物及服务进

4、行整体投标，任何只对包组内其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。 五、投标人资格：1、投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织；3、投标人必须是具有生产或供应能力的供应商；4、本项目接受经销商、代理商的报价。六、供应商请携带以下资料盖单位公章的复印件购买采购文件： 1、经年检合格的营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件；2、法定代表人证明书或法定代表人授权委托书；3、法定代表人或投标人授权代表身份证复印件。注：1、以上资料在参加正式投标时须放入投标文件中。 2、为了提高效率，供应商可先下载“购买采购

5、文件登记表（点击打开）”，填写打印并与以上资料一并携带购买采购文件。七、符合资格的投标人应当在2011年2月18日起至2011年3月10日期间（办公时间内，法定节假日除外）到广州采联采购招标代理有限公司（详细地址：广州市环市东路472号粤海大厦23楼）购买采购文件，采购文件每套售价150元（人民币），图纸每套售价550元（人民币）（如需邮寄另加人民币60元特快专递费，售后不退）。八、投标及投标截止时间：2011年 3月11日9：009：30九、投标文件递交地点：广州市环市东路472号粤海大厦23楼广州采联采购招标代理有限公司会议室 十、开标评标时间：2011年3月11日9时30分十一、开标评标

6、地点：广州市环市东路472号粤海大厦23楼广州采联采购招标代理有限公司会议室 十二、采购文件答疑：根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，投标人认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我司提出质疑，投标人对采购文件提出质疑的，应当按照国家有关规定附送有关证明材料。十三、采购文件公示/下载：公示期为2011年2月18日至2011年2月24日五个工作日。十四、本项目相关公告在以下媒体发布：1.法定媒体：中国政府采购网（）、广东省政府采购网（）。相关公告在财政部门指定媒体上公

7、布之日即视为有效送达，不再另行通知。2.补充媒体：采购代理机构网站（）。采购代理机构联系人：赖小姐 采购人联系人：/电话：020-8765 1688-27 电话：/传真：020-8765 9323 传真：/联系地址：广州市环市东路472号粤海大厦23楼 联系地址：阳江市潮排山高凉路11号邮编：510075 邮编：/采购代理机构内部纪律监督电话：020-8765 6838户名：广州采联采购招标代理有限公司开户行：中国光大银行东环支行（购买采购文件开户行） 帐号：7787 0188 0000 44524（购买采购文件账号） 广州采联采购招标代理有限公司2011年2月18日第二章 公开招标流程图公开

8、招标流程图 投标人工作流程代理机构工作流程 阅读招标公告1. 发布招标公告按招标公告要求获取采购文件2. 发售采购文件，初步审核投标人投标资格投标人授权代表参加答疑会3. 组织公开答疑会（如有） 投标人准备投标文件4. 准备开标、评标场地以及所有开标用设施 5. 负责协助评标委员会的组建投标人授权代表参加开标会议，并按规定递交投标文件6.1主持开标现场6.2主持评审现场7. 在指定媒体上公布评审结果查阅评审结果领取(中标)结果通知书8. 将评审结果以书面形式通知所有投标人中标人按规定与采购人签订合同中标人在采购代理机构进行合同备案9.采购合同备案，跟踪合同第三章 投标须知投 标 须 知一、 总

9、则1 定义与概念1.1 采购人/用户：广东省阳江市质量技术监督局。 1.2 采购代理机构：广州采联采购招标代理有限公司。1.3 供应商：指向采购人提供货物、工程和服务的法人或者其他组织。1.4 投标人：指购买采购文件并响应招标、递交了投标文件参加投标竞争的供应商。1.5 中标人：经合法招、投标程序评选出来的投标人。1.6 货物：投标人按采购文件及采购合同的规定，须向采购人提供的货物、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。1.7 服务：采购文件规定投标人须承担的服务。1.8 实质性响应：是指符合采购文件的要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。1.9 重大偏离或保留：是指投标文件中影响到采

10、购文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的权利/投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。1.10 投标保证金：指投标人按照本采购文件规定向采购代理机构或采购人提交的款项。采购代理机构或者采购人因投标人的行为而蒙受损失之时，可根据规定予以没收的款项。1.11 交货期：是指签订采购合同之日起至按要求完成项目并通过验收的期限。1.12 日期、天数、时间：无特别说明时是指公历日及北京时间。1.13 采购文件中的标题或题名仅起引导作用，不应视为对采购文件内容的理解和解释。2 适用范围2.1 依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法等有关法律法规制定本须知。2

11、.2 本项目的采购人、采购代理机构、投标人及各方当事人适用本须知。3 应遵循的原则3.1 遵循公开、公平、公正和诚实信用原则；3.2 坚持价格合理、质量优先、服务优质；3.3 利用法律手段强化竞争机制、贯彻统一、规范、简化、高效的要求。4 资金来源：财政资金。5 本项目投标费用：无论是否中标，各投标人应自行承担所有参加本项目投标而发生的全部费用。6 合格的货物和服务6.1 投标人提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及用户需求。6.2 采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。6.3 投标人应保证本项目下提供的货物、服务

12、或其任何一部分不会产生因第三方依法享有的专利权、商标权或其他知识产权；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。7 质疑与受理投标人有质疑时，应当以书面形式（加盖投标人公章）在质疑有效期限内向采购代理机构提交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据谁主张谁举证的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、

13、投标人名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人签字或盖章并加盖公章。采购代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内做出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。采购代理机构在收到供应商的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密，质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。8 关于分公司投标分公司投标的，需提供具有法人资格的总公

14、司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。9 不得参与同一包组竞争的供应商不同的供应商之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一包组竞争的供应商：9.1彼此存在投资与被投资关系的；9.2彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。10 通知对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）或在本次招标公告刊登的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了采购文件的投标人，传真号码以投标人的登记为准。投标人应于收到通知的当日以书面方式予以

15、回复确认。因投标人登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不承担责任。11 采购文件的解释权本采购文件的解释权归“广州采联采购招标代理有限公司”所有。二、 采购文件1 采购文件的组成1.1 采购文件包括：1.1.1 招标公告；1.1.2 公开招标流程图；1.1.3 投标须知；1.1.4 用户需求书；1.1.5 通用合同条款；1.1.6 投标文件格式；1.1.7 根据采购文件规定发出的澄清、修改及补充文件（如有）；1.1.8 图纸。1.2 投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照采购文件的要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件做

16、出实质性响应，由此造成的后果由投标人负责。2 采购文件的答疑及现场勘察2.1 本招标项目不举行集中答疑会，如有任何疑问以传真或书面形式（加盖公章）交至采购代理机构，采购代理机构统一以书面形式答复。2.2 投标人如对本采购文件有任何疑问，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑或澄清要求。2.3 本招标项目不统一组织投标人对现场情况、周围环境及交通等状况进行现场考察。如有必要，投标人可以自行考察。2.4 采购人及采购代理机构向投标人提供的有关资料和数据是其现有的资料，该资料和数据会及时更新，采购人和采购代理机构对投标人由此作出的推断、理解和结论不承担任

17、何责任。2.5 投标人应熟悉现场情况，投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何额外要求，对此类要求，采购人不承担任何责任并将不作出任何答复。2.6 投标人应自行承担考察现场的全部费用及因此引致的相关风险。3 采购文件的补充、修改3.1 采购代理机构可以在中国政府采购网、广东省政府采购网及采购代理机构网站媒体上以公告形式对采购文件进行补充和修改，同时书面通知已购买采购文件的投标人，以上公告或通知方式视为有效送达，投标人应在补充和修改文件发布/出后24小时之内以书面形式确认并传真回复至采购代理机构，投标人如在24小时内无书面回函则被视为同意补充和修改文件内容，该补充和修改的内

18、容将作为采购文件的有效组成部分；3.2 考虑到补充通知的影响，采购代理机构可决定延长投标截止时间和开标时间；3.3 采购文件的补充、修改公告发布之日距离开标时间不足15天时，如所有已购买采购文件的投标人均书面同意按不改变投标截止时间，则采购代理机构可以不改变投标截止时间（开标时间）；3.4 对于投标人澄清要求的回复，采购代理机构将视情况确定采用适当的方式予以澄清或书面形式予以答复，投标人在书面澄清文件发布后24小时之内应以书面形式确认并传真回复至采购代理机构，如在24小时之内无书面回函则视为同意澄清内容，并有责任履行相应的义务；3.5 对于各投标人的澄清要求，采购代理机构在认为有必要时，将不标

19、明询问来源的书面答复发送给已购买采购文件的所有投标人，该澄清的内容将作为采购文件的有效组成部分，投标人应在书面答复发布后24小时之内以书面形式确认并传真回复至采购代理机构，投标人如在24小时之内无书面回函则被视为同意澄清内容。三、 投标文件的编制1 投标文件的编写原则1.1 投标语言：投标文件和有关本次投标的所有来往函件均应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应实质性内容须附有中文翻译本。1.2 投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性、有效性。1.3 投标人在招投标采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并取消投标人

20、的投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。1.4 本项目不接受电报、电话、电子邮件、邮寄或传真形式的投标文件。2 投标文件的组成与相关编制要求2.1 投标文件分为商务部分文件和技术部分文件等（具体见投标文件格式要求）。2.2 商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术部分是能够证明投标人提供的货物及服务符合采购文件规定的文件。投标人应按规定提交商务部分文件、技术部分文件。2.3 投标文件需按照采购文件规定的顺序，统一编目编码装订。为方便评标，投标文件中的各项资料需按照采购文件格式要求制作。2.4 投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件规定及要求的内

21、容和格式编写，必须对采购文件提出的实质性要求做出响应，并提交完整的投标文件。投标人应对投标货物和服务提供完整详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求不能完全响应，应在投标文件中清楚 地注明。2.5 投标人须对以包组为单位的货物及服务进行整体投标，不能对包组内某一部分内容进行选择投标。任何只对包组内其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。2.6 本项目不接受备选投标方案或备选的投标货物型号/规格，投标文件的报价只允许有一个报价，采购代理机构不接受有任何选择的报价，只接受以包组为单位的报价金额。本项目投标报价应包含但不限于以下全部费用，投标人不得再向采购人收取任何费用。主要包含（产品价款、备品备

22、件价、易损件价、专用工具价、相关配件、附件、安装材料及零配件价）及其它的所有费用，包含物料购置费、制作费、检验费、保险费用、检测费、检定费、仓储费、运输费、装卸费、安装费，商检费用、银行费用、税费及一切技术和售后服务费（含相关技术指导与培训费）等所有不可预见的隐含费用（以上费用如涉及到多次需求，所有费用都包含在内），如涉及软件许可使用或技术指导、人员培训，还应包括软件许可费以及一切技术服务费、人员培训费。2.7 投标人应以人民币报价。投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标人不得再向采购人收取任何费用。2.8 开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内

23、容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。2.9 投标文件应一式7份：其中正本1份、副本5份、电子文件1份（商务部分和技术部分文件按投标文件目录表要求编写，统一装订成册，正本和副本应分别封装，并加盖公章），并注明“正本”和“副本” 字样。如果正本与副本不符，应以正本为准。（电子文件要求磁盘（不含移动盘）或光盘介质， WORD或EXCEL格式，不留密码，无病

24、毒，不压缩）。另外提交一小信封用于开标用，信封上标明“开标信封”，内装以下文件各一份，签名并加盖公章，按以下顺序排列：2.9.1 投标函2.9.2 企业法人营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件2.9.3 法定代表人授权委托书（如法定代表人为投标代表，则无需提交此份文件，只须提交法定代表人证明书）2.9.4 投标保证金缴付凭证2.9.5 投标一览表2.9.6 退投标保证金说明2.9.7 电子文件【请在电子光盘上注明（项目名称: 投标单位名称： ）】3 投标有效期3.1 投标文件从开标之日起，在90天内有效。中标人与采购人签订的采购合同生效之日起，其投标文件有效期顺延至合同有效期，同时其投标

25、文件作为采购合同的附件，与采购合同具有相同法律效力。3.2 在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可在征得投标人同意后适当延长投标有效期。投标人可以拒绝采购人的这种要求。4 投标文件的式样和签署4.1 投标人应准备投标文件的编制中规定的文本数目。4.2 投标文件正本应用A4规格（除特殊规格的图纸除外）纸打印，投标文件每一页均要求加盖投标人公章，副本可以复印，与正本具有同等法律效力。投标文件要求签名的均必须用墨水笔填写，并由投标人法定代表人或其正式的授权代表签名且加盖单位公章。投标人授权代表须以书面形式出具“法定代表人授权委托书”附在投标文件中。4.3 投标文件一般不得涂改和增删，除对差错

26、处做必要修改外，不得行间插字、涂改或增删，如有上述改动，必须由投标人法定代表人或其授权代表在修改处签名并加盖投标人公章。四、 投标文件的递交1 投标文件的密封和标记1.1 投标人应将投标文件用信封密封，并加盖投标人公章。投标一览表等开标用资料须另备份一套，用信封密封后单独提交。1.2 如果由于信封密封不严，导致投标文件非人为因素过早启封，采购代理机构概不负责，并将该文件退还给投标人。2 对投标文件投递的要求2.1 投标文件的递交须由投标人签名，并现场核对所交资料的份数及密封情况。2.2 所有投标文件必须装在密封完好的信封内，并加盖投标人公章。投标文件的正本和副本应分别封装，标明“正本”和“副本

27、”，并在每一信封或包装的封面上写明：投标人名称：投标人地址：项目名称：国家刀剪质检中心（阳江）检测楼工程材料采购项目项目编号：0852-1041GD76B110A参投包组：收件人名称：广州采联采购招标代理有限公司3 投标文件的修改和撤回3.1 投标人在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文件。但投标人必须在规定的投标截止时间之前向采购代理机构发出书面通知。修改后的投标文件须按本节第2点对投标文件投递的要求在投标截止时间之前重新递交，否则，采购代理机构将拒绝接受修改后的投标文件。3.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效期前，投标人不得撤回其投标。3

28、.3 采购人和采购代理机构对不可抗力所造成投标文件的损坏、丢失、迟交等一切事项不承担任何责任。4 投标保证金4.1 投标保证金须在规定截止时间前到达指定银行账户(以银行收到日期为准)，并按以下要求向采购代理机构提交投标保证金，否则其投标将可能被拒绝。4.2 投标保证金金额：包组号投标保证金金额包组一RMB7750元（人民币柒仟柒佰伍拾元整）包组二RMB12160元（人民币壹万贰仟壹佰陆拾元整）包组三RMB4200元（人民币肆仟贰佰元整）4.3 投标保证金的提交方式及时间要求请投标人必须用投标人名称的账号以银行转账或电汇方式提交投标保证金，同时在银行转账单据中按以下要求填写：在 “备注栏”中写明

29、1、项目编号：0852-1041GD76B110A2、包组号： 保证金的提交时间要求：投标截止时间的前一日17：00前到达以下指定账号。如因投标人未按要求提交投标保证金，致使银行无法查核该投标人保证金递交情况的，由投标人自行承担相关责任。4.3.1 重要提示！ 4.3.2 收款单位名称：广州采联采购招标代理有限公司4.3.3 开户银行：上海浦东发展银行广州环市东支行4.3.4 投标保证金账号：8218 0154 7400 00652 （招标代理服务费请不要汇入此账号）5 投标人必须在投标文件中递交以上银行凭证复印件，否则评标委员会有权拒绝其投标。6 投标保证金的退回条件：6.1 未中标的投标人

30、的投标保证金，在该采购项目的结果通知书发出后按退投标保证金说明的要求在五个工作日内无息全额退回。6.2 中标的投标人，其投标保证金将保持全部的约束力，直至中标人与采购人签订采购合同并将合同原件向采购代理机构备案后，按退投标保证金说明的要求在五个工作日内无息全额退回。6.3 在投标有效期内因质疑等原因不能确定中标人的，在投标有效期满后五个工作日内，退回所有投标人的投标保证金。7 下列情况投标保证金将会被没收，情节严重的，将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：7.1 投标人在参与招标活动期间，违反有关法律法规及广东省政府采购管理部门规定的；7.2 投标人主动放弃中

31、标或在收到中标通知书后，未在采购文件规定期限内签订采购合同的；7.3 投标人在投标截止时间后撤回其投标文件的；7.4 投标人在中标后未按采购文件规定缴交招标代理服务费的；7.5 中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未明确，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；7.6 投标人相互串通，排挤其他投标人的公平竞争，损害采购人或者其他投标人的合法权益的；7.7 其他违法、违规行为的。五、 对投标样品的要求1. 所有投标人均需在递交投标文件的同时，向采购代理机构提交以下实物样品：包组号货物名称规格及要求数量及要求包组一钛银砖正面凸面部分采用不锈钢效果2525mm规格亚光凸面钛银砖每种规格提供

32、1块或2块。外墙砖窗台阴影部分采用深灰色4545mm规格的仿石凸凹面通体砖外墙砖园柱部分采用白色2525mm规格平面亚光通体砖外墙砖其它主要部分采用白色4545mm规格平面亚光通体砖包组二地面砖首层大厅及走廊采用800800mm规格浅黄色石纹高级优等抛光砖提供2种颜色的地面砖地面砖其余部分采用600600mm规格浅黄素色普通优等抛光砖提供2种颜色的地面砖包组三木门板300300mm实木喷漆1块木板及五金件注: 未提交样品或提交样品不齐全的，技术部分评分表中“评标委员会依据各合格投标人所提供样品对工艺、规格、性能、质量、外观等方面进行对比综合评价”的评审内容得分为0分。2. 样品的各项技术质量指

33、标标准应符合或不低于本项目用户需求书中对于样品的相关规定。3. 样品必须贴上样品封装封面，格式详见投标文件格式，封装样品时应标明样品名称。4. 在采购任务完结之后，样品封存于广东省阳江市质量技术监督局不退还。六、 投标截止和开标1 投标时间、投标截止时间、开标时间详见第一章招标公告。2 投标人提交给采购代理机构的投标文件不得迟于采购文件中规定的投标截止时间。3 采购人因修改采购文件，可酌情延长投标截止时间。在此情况下，采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间。4 采购人和采购代理机构将拒绝接收在规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。5 开标由采购代理机构

34、主持，并邀请采购人代表以及所有投标人参加。在投标截止时间后，由监督人员或按签到顺序递交投标文件的前三名投标人代表作为全体投标人推选的代表查验投标文件的密封情况，确认无误后拆封投标文件进行唱标。唱标时，采购代理机构当众将投标人名称、项目名称、投标价格以及采购代理机构认为适当的内容（不涉及商业秘密的相关内容等）进行唱标，现场记录人员将做开标记录，并打印出纸质文件给各投标人代表及相关与会代表签名确认（各投标人代表应对唱标内容及记录结果当场进行校核，如有异议应当场提出，否则视为同意）。6 在采购文件要求的投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，停止开标，并将密封投标文件退还给投标人。当其中某包组

35、投标人少于三家，该包组将视为采购失败，采购代理机构将依法重新组织采购。如收到的投标文件满足三家的，开标时均当众予以拆封、宣读。7 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予以废标：7.1符合专业条件的供应商或对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；7.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；7.3投标人的报价均超过了采购预算（即最高限价），采购人不能支付的；7.4因重大变故，采购任务取消的。六、评标和定标1 概述根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法和广东省政府采购有关文件精神及相关规定，在保证项目招标工作公开、公平、公正的基础上，结合项目的技术和商务需求，制定本评标规则。2 评标原

36、则2.1 科学评估、集体决策，体现公平、公正、择优信用；2.2 评标委员会将按照规定只对通过初审的投标文件进行评价和比较；2.3 价格和性能相结合，以综合评价为主；价格合理，质量优先，不保证最低投标报价中标，同时对评标过程的保密，对中标结果不作任何解释的权利。3 评标过程的保密性和公正性3.1 从公开开标到签订政府采购合同，凡与审查、澄清、评审和投标有关的资料以及定标意见相关的事项，参与招投标的有关人员均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。3.2 采购人和采购代理机构应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。3.3 评标委员会将本着以

37、上评标原则严格按照法律法规和采购文件要求进行评标。如发现评标委员会的工作明显偏离采购文件的要求，或明显违反国家法律法规，由政府采购监督管理部门依据有关法律法规进行处理。3.4 评标工作在评标委员会内独立进行，评标委员会不得与投标人私下交换意见，不得私下向外透露评标中的情况，参加评标会议的所有工作人员应当对评标过程和结果保密，不得将评标情况和结果透露与评标无关的人员。 3.5 评标委员会成员应关闭通讯工具或设置为振动状态，统一交由工作人员保管。3.6 评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，不退还其投标文件。3.7 任何违反招标投标相关法规的行为，一经发现，将追究相关人员的法律责任。4 投标

38、文件的澄清4.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或纠正。投标人的有关澄清、说明或者补正必须以书面形式提交，并由其投标人授权代表签字，不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，并将作为投标文件的有效组成部分。4.2 如需要澄清的问题较多，评标委员会可邀请投标人到会予以澄清。澄清内容须作出书面记录，并由评标委员会和投标人签名确认。4.3 评标委员会认为投标人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响货物及服务质量和不能诚信履约的，投标人应当在评标委员会发出投标报价澄清要求规定的

39、时间内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明文件，并由其投标人授权代表签字，否则，评标委员会可以认定该投标报价为低于成本价恶意竞争，属于无效投标报价。5 评标委员会5.1 全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由5人单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。采购人代表1名，其余4名均从广东省政府采购专家库中随机抽取产生。评标委员会下设评标工作小组，主要由采购代理机构工作人员组成，负责整理评标文件。5.2 从抽取评标专家到开始评标的时间一般不超过一个工作日。在抽取评标专家时，应抽取足够数量的预备替补专家，在评标专家因故缺席时及时予以替补。5.3 评标委员会名

40、单在招标结果确定前严格保密。5.4 评标委员会（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：5.4.1 三年内曾在参加该采购项目供应商中任职或担任顾问的；5.4.2 配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的；5.4.3 与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的；5.4.4 评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的；5.4.5 任职单位与采购人或参与该采购项目供应商存在行政隶属关系的；5.4.6 参与采购文件论证的；5.4.7 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。5.5 评标委员会和参与评标的有关工作人员不得

41、透露对投标文件的评审和比较、以及与评标有关的其他情况。5.6 评标委员会对评价为实质性响应采购文件要求的投标，即通过投标文件初审的投标进行评价和比较，评价的依据是采购文件的相关规定和投标文件的内容。6 评标标准和方法6.1 分值分布：本次评标采用综合评分法，具体分值分布如下：包组号内容技术部分商务部分价格部分一、二、三权重60%10%30%一、二、三分值60分10分30分6.2 评标标准： 6.2.1 评委根据各通过初审的投标文件，逐项列出投标文件的全部投标偏差。评分应考虑到投标文件与采购文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应采购文件要求，可是在个别地方存在漏项或者提供了不完整的

42、技术信息和数据等情况，但补正这些遗漏或者不完整的技术信息不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。6.2.2 采用要素加权法对投标货物及服务进行百分制定量评价，评价的计分采取100分制。技术评分、商务评分为去掉一个最高分和一个最低分后余下的评委评分分值的算术平均值（评分最高、最低的评委分值取以上算术平均值）（四舍五入后，小数点后保留两位有效数），即为该货物及服务的定量评价得分。6.3 评标流程评标分三个阶段进行：投标文件初审、价格评价和投标文件详细评审。第一阶段：投标文件初审（详见附表一）评标委员会将根据法律法规和采购文件的规定，对各投标文件进行资格性、符合性审查。对是

43、否实质性响应采购文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。未能通过资格性、符合性审查被认定为无效投标。第二阶段：价格评价（详见附表四）评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下： 开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。1 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；3 对不同文字文本投标文

44、件的解释发生异议的，以中文文本为准；评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。第三阶段： 投标文件详细评审（详见附表二、三） 详细评审分两个步骤：首先，评委对通过初审的各投标文件就技术部分进行评审、评分；然后评委根据投标人提供的商务资质文件进行统计、审核和评分。具体评分如下：按照评标程序的规定，并依据评分标准、各项权值、资格性和符合性审查结果，各位评委单独地就每个投标人投标文件的技术状况、商务状况进行评审和比较，评出其技术评分和商务评分。通过综合各投标人投标价格状况，计算出各投标人的价格评分。将技术评分、商务评分和价格评分相加得出综合得分，并按