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1、监理大纲第一章 总则第1节、本监理大纲编制依据1、 国家及各级政府和部门关于建设监理的有关法律、法规、规章及政策文件。2、 招标单位提供的招标文件。3、 工程规模： 第2节 、本工程监理将采用的主要技术规范及规程建筑地基基础工程施工质量验收规范先张法预应力混凝土薄壁管桩砌体工程质量验收规范混凝土结构工程施工质量验收规范钢结构工程施工质量验收规范屋面工程质量验收规范地下防水工程质量验收规范建筑地面工程施工及验收规范建筑装饰装修工程质量验收规范建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范通风与空调工程质量验收规范建筑电气工程施工质量验收规范住宅装饰装修工程质量验收规范木结构工程质量验收规范砌体结构设计规范
2、建筑地基基础设计规范建筑结构荷载规范混凝土结构设计规范建筑抗震设计规范岩土工程勘察规范供水水文地质勘察规范地下工程防水技术规范低倍数泡沫灭火系统设计规范民用建筑工程室内环境污染控制规范建设工程项目管理规范建设工程文件归档整理规范建筑设计防火规范采暖通风与空气调节设计规范钢筋焊接头试验方法建筑机械使用安全技术规范多孔砖砌体结构技术规范型钢混凝土组合结构技术规程贯入法检测砌筑砂浆抗压强度技术规第3节、本工程监理将采用的主要评定标准建筑工程施工质量验收统一标准建筑采光设计标准建筑结构可靠度设计统一标准住宅建筑模数协调标准房屋建筑统一制图标准总图制图标准建筑制图标准 建筑结构制图标准给水排水制图标准暖
3、通空调制图标准夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准第4节、本监理大纲支持文件（公司内部文件）公司管理制度公司监理守则公司监理人员工作程序建筑安装工程施工监理程序项目监控安全管理工作规定建筑材料质量控制监理实施细则钻孔灌注桩工程监理实施细则预应力混凝土管桩工程监理实施细则土方工程施工监理实施细则砖基础工程施工监理实施细则钢筋混凝土基础工程施工监理实施细则建设工程质量检测见证制度组合钢模及木模板工程监理细则钢筋制安及焊接工程监理实施细则砌体工程施工质量监理实施细则屋面防水及保温施工质量监理实施细则混合砂浆、水泥砂浆抹灰工程质量监理实施细则地面与楼面工程监理实施细则地下室及地下水施工监理实施细则木门制作
4、安装工程监理实施细则铝合金门窗安装工程监理实施细则建筑电气安装工程监理实施细则水卫工程监理实施细则通风与空调工程监理实施细则消防工程施工监理实施细则建筑装饰装修工程监理实施细则道路工程施工监理实施细则第5节、施工阶段监理现场用表表式A类表（承包单位用表）工程开工报审表工程进度计划报审表延长工期报审表施工组织设计/方案报审表施工单位安全生产管理体系报审表材料(构配件)、设备进场使用报验单施工起重机械设备进场使用报验单工序质量报验单工序质量报验单(通用)分包单位资格报审表施工测量报验单混凝土浇筑报审表施工安全专项方案报审表工程计量报审表工程费用索赔报审表工程款支付申请表工程安全防护措施费用使用计划
5、报审表监理工程师通知回复单（ 类）工程复工报审表工程竣工报验单承包单位通用报审表工程变更单B类表（监理单位用表）工程暂停令监理工程师通知单（ 类）监理工程师联系单监理工程师备忘录监理月报监理日记工程款支付证书工程质量评估报告监理工作总结旁站监理记录表监理规划监理实施细则项目监理机构向有关主管部门质量安全报告单工程资料移交单C类表（建设单位用表）建设单位工程通知单建设单位工程联系单第二章 工程概况1、项目名称：2、建设地点：3、项目法人：4、监理主要工程项目第三章 对本工程施工的理解及响应性根据本工程特点，我公司认为现场监理组应把握以下控制要点，全面有序地展开施工阶段全过程监理工作。1 总图控制
6、首先必须建立测量坐标控制网点，以控制建筑、道路、绿化的相对位置，必须符合总图设计和符合城市规划要求，确保建筑在分步实施过程中有条不紊地施工，以体现设计思想中的建筑风貌。2 建筑的桩基基础基础控制桩基、基础工程控制必须满足勘测设计要求桩基深度必须达到设计持力层，桩基断面、基础断面的工程质量必须达到设计要求，确保桩基静载测试一次合格。3 各单体建筑的主体结构工程控制主体结构的安全可靠是过程监理的重点，要求使用商品混凝土，并按规范留置试块，严格检查钢筋、模板支护质量杜绝跑模、漏浆，确保设计断面和混凝土保护层厚度，坚持旁站监理，严格按规范优良标准监控，确保验收一次合格。4 建筑装修工程控制严格按优良标
7、准监控墙面、顶棚粉刷质量和楼地面施工质量，确保阴阳角、墙面垂直度、平整度，严格控制门窗安装质量。理学院楼建筑新颖大方，观感质量好坏直接影响整个建筑风格，所以抓好装修质量的控制尤为重要。5 安装工程控制项目的水电安装以及智能化施工是直接涉及到使用，该建筑对水电安装用材要求较高。我们将跟踪监控，严格按设计规范严格把关，保证使每个系统、每一回路安全可靠运行，确保终端使用万无一失。6 安全监控、消防网络系统工程控制为确保本工程一标段新建工程顺利投入使用，建筑的安全监控、消防控制中心、网络控制系统必须安全可靠、准确无误。在施工过程中的严格控制相当重要，确保系统调试检测一次通过。我公司将配备高级电气监理工
8、程师跟踪监控，一丝不苟地严格把关，确保每一个施工段符合设计、验收规范标准要求，确保系统调试准确无误。7 现场安全文明工地监控为确保工地安全顺利施工，监理机构将安排专职现场安全监督工程师，编制现场安全监控细则，制定现场安全岗位责任制和安全文明施工条例，监督施工单位安全组织机构实施安全文明施工。针对本工程的监理对策1 测量控制对策测量放线的质量控制是总图控制的基本保证，监理测量工程师将严格审查施工单位测量放线的测控方案和使用的仪器精度，是否有检测合格证，测量人员资质，是否能保证测控方案的实施和满足规范要求的精度。本公司将投入全站仪和自动安平水准仪，由专业测量工程师精确复测施工单位测量控制网，经闭合
9、确认无误后签认测量放线记录。根据规划部门提供校区附近的测量控制点，要求施工单位做好坐标、高程控制网，经多次闭合确认无误后报监理工程师复测，监理工程师签认后，施工单位对校区控制网点进行有效的固定保护并做好标志，测量放线记录成果进入资料报监理复查签认。测量工程师在施工的全过程中随时配合工程进度跟踪监测施工测量，签认测量记录，以便工程量复核计算。2 桩基、基础工程控制对策 桩基工程质量控制本工程部分建筑桩基设计如为静压预制预应力钢筋混凝土管桩，为控制好施工质量，不但要在审核施工方案时把可能出现的质量问题考虑周全，并提出切实可行的施工措施，而且对施工过程中可能发生的质量问题及处理方法要细致考虑。静压预
10、制钢筋砼管桩监理控制要点：（1） 为保证预制桩质量，严格要求管桩供应单位提供相应资质以及质量保证资料；（2） 严把施工原材料关，各种材料必须要有合格证，对水泥、钢材、砂、石要见证取样，按规定做试验；（3） 测量定位要做到每个桩位逐一复核，同时在预制桩施工时必须以两台经纬仪校正垂直度；（4） 施打前要检查施工单位的准备情况（设备调试）特别是沉桩设备的静压力是否满足设计要求；（5） 沉桩监控过程中要注意查看桩处于轴心受压状态，如有偏移，及时调整；（6） 沉桩施工前应结合地质报告掌握桩位的土质情况，绘制监控顺序图；（7） 接桩施工中保持上下节桩的轴线一致，尽可能缩短接桩时间，应两人同时对称地施焊，焊
11、缝应连续饱满（焊工要有上岗证）；（8） 当桩下沉至接近设计标高时，不可过早停压，应一次到位；（9） 桩基施工监理应安排责任心较强的监理工程师跟踪监督并做好隐蔽记录。第四章 监理目标1、 质量控制目标符合设计要求和国家建筑工程质量验收统一标准；确保工程一次验收合格，争创优质工程。2、 进度控制目标进度控制目标：合同约定的工期。不仅控制进度总目标，同时分解进度计划在控制偏差范围内。3、造价控制目标造价控制目标：将工程造价控制在施工承包合同条款约定的合同价内，杜绝不符合合同规定的工程投资发生，同时杜绝不合理的工程变更和为合理的施工工艺。在确保工程质量的基础上为业主节约投资。4、安全控制目标确保工程无
12、伤亡事故和安全隐患，争创文明工地。第五章 监理内容及措施第1节、监理工作内容主要由以下三个方面组成：施工准备阶段、施工实施阶段和质量保修阶段。1、施工准备阶段监理工作工程项目开工前，总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。工程项目开工前，总监理工程师审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。分包工程开工前，专业监理工程师审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以确认。专业监理工程师对承包单
13、位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求予以确认。专业监理工程师审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位。工程项目开工前，监理人员参加由建设单位主持召开的第一次工地会议；项目监理机构负责整理第一次工地会议纪要，并经与会各方代表会签。2、施工实施阶段监理工作总监理工程师每周定期主持召开工地例会，会议纪要由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。总监理工程师或专业监理工程师根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，由专业监理工程师审查，并经总监理工
14、程师签认。专业监理工程师督促要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。项目监理机构对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。专业监理工程师从以下五个方面对承包单位的试验室进行考核；试验室的资质等级及其试验范围。法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明。试验室的管理制度。试验人员的资格证书。本工程的试验项目及其要求。专业监理工程师对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备
15、报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽查。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。项目监理机构定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。监理人员每天对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师安排监理员进行旁站。 专业监理工程师根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认；对未经监理人员
16、验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。专业监理工程师对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知单，要求承包单位整改，并检查整改结果。监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程
17、师下达工程暂停令和签署工程复工报审表事先应向建设单位报告。对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。项目监理机构按下列程序进行工程计量和工程款支付工作：(1) 承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表。(2) 专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总
18、监理工程师审定。(3) 总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。项目监理机构按下列程序进行竣工结算；(1) 承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表。(2) 专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表。(3) 总监理工程师审定竣工结算报表，与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。 项目监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。总监理工程师从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规
19、则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告。专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供依据；项目监理机构及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。项目监理机构按下列程序进行工程进度控制；(1) 总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划。(2) 总监理工程师审批承包单位编制的季、月
20、、周施工进度计划。(3) 专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析。(4) 当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；(5) 当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。 专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析制定防范性对策，经总监审定后报送建设单位。 专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际及相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商
21、定采取进一步措施。 总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。总监理工程师组织专业监理工程师对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工验收，对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评估报告。项目监理机构参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。3、质量保修阶段监理工作 专业监理工程师对
22、建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。 监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，报建设单位。第2节、质量控制措施1、质量控制目标 确保工程一次性验收达到合格工程标准。2、质量控制依据（1）合同条件：所有质量保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定。（2）设计图纸：所有工程应与设计图纸符合，并符合监理工程师的变更与修改要求。（3）技术规范：所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺，应符合技术规范的要求，并符合国际或国内公认的优良工作品质。（4）质量标准：所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准及监理工程师指
23、定的其他标准。3、质量控制内容监理工程师对施工全过程进行检查、监督和管理，制止影响工程质量的各种因素，使承包人提交使用的工程项目符合设计图纸、技术规范及使用要求和验收标准的要求。施工阶段的质量控制，就是通过对人在施工过程中的活动及所使用的物的质量的控制，以达到对最终产品质量的控制目标。即通过对工作质量的控制，达到对工序质量的控制；通过对工序质量的控制，达到对工程质量的控制。因此质量控制任务可分为四个部分的工作：对原材料、成品半成品的质量控制；对施工人员及其组织活动的控制；施工过程的控制以及工程实体质量检验。4、质量控制的工作原则（1）以建筑工程施工质量验收统一标准、专业质量验收规范及施工图纸为
24、依据，督促承包单位全面实现施工合同约定的质量目标（2）对工程项目的人、机、料、法、环境等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位。（3）严格要求承包单位执行有关材料、施工试验制度。（4）坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。（5）坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。5、质量控制方法根据此工程施工监理特点和监理范围，采用动态的质量控制方法，对质量实行预控、检查、总结以求达到预期的质量目标。质量控制的方法、步骤按施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段划分，并在监理任务中予以明确。5.1 质量控制的基本步骤及手段驻地
25、监理工程师在开工以前，向承包人提出一个（或一套）对所有工程项目进行质量控制的程序及说明，以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制工作程序化。质量控制按以下流程进行：5.1.1 分项工程开工报告在各分项工程开工之前，项目监理工程师要求承包人提交分项工程开工报告并进行审批。分项工程开工报告应说明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况，并提供放线测量、标准试验、施工图等必要的基础资料。（1）审查承包人开工申请报告。包括：该单项工程的施工负责人；分项工程所用各种材料的材料检验报告；采用的施工方案，和有关的施工图；该分项工程施工用的设备机具、型号、规格、数量；事故预防措施等
26、。（2）监理工程师在批准开工之前对承包人各项准备工作进行核实。对承包人提交的材料试验按频率做监理抽检试验，对承包人所报的混凝土施工配合比等做出审查。（3）对承包人所作的测量放样做复核检查。5.1.2工序质量监理分项工程批准开工后，施工监理进入中间工序控制阶段。主要的工作是工序检验。检验如下：（1）承包人工序自检工序自检由承包人独立完成，并填写检验表送监理工程师检查签认。承包人完善的自检体系是承包人质量保证体系的重要组成部分，承包人各级质检人员应按照承包人质量保证体系所规定的制度，由各级质检人员逐级进行质量自检，保证生产过程中有合格的质量，发现缺陷及时纠正和返工，把事故消灭在萌芽状态，监理人员应
27、随时监督检查承包人质量保证体系的正常运行。（2）监理工序检查 监理工程师在接到承包人的自检报告或在承包人自检的同时到现场对工序进行检测，对不合格的工序不得进行下道工序施工。 监理工程师现场检查认可的方式因工序的不同而不同。有平行检查、旁站监理、试验抽检等方式。 （3）工序检查认可 监理工程师紧接承包人的自检或与承包人的自检同时进行每道工序开始和完工后的检查验收，对不合格的工序指示承包人进行缺陷修补或返工，前道工序未经检查验收合格，后道工序不得进行。5.1.3质量缺陷处理（1）质量缺陷的处理方式 在各项工程施工过程中或完工以后，监理工程师如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷，或不能与合
28、格的工程质量相符合时，根据缺陷的性质和严重程度，按下列方式处理： 当质量缺陷发生在萌芽状态时，应及时发出警告指令，要求承包人立即更换不合格的材料、设备调换或不称职的施工人员，或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺； 当质量缺陷正在出现时，立即向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面）待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工； 当质量缺陷发生在某道工序或完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序产生质量影响时，拒绝进行此道工序检查验收，并要求承包人进行返工或处理。（2）质量缺陷的判定方法 进行目测检查，且目测检查的结论能被承包人的施工人员所
29、接受。 如果监理人员无法以目测对质量缺陷作出准确的判断，或监理人员的目测判断不能使承包人的施工人员所接受，应立即通知材料、测量或试验等有关专业监理人员并会同承包人的自检及试验人员进行检测测试，并根据检测结果作为认定质量缺陷存在与否的依据。 当质量缺陷的严重程度将影响工程安全时，通过业主邀请有关单位进行现场分析或验算，以决定采取处理方案和措施。（3）对任何质量缺陷的修补：先由承包人提出修补方案及方法，经监理工程师批准后方可进行。5.1.4 竣工验收阶段的质量监理工作方法（1）竣工阶段的质量监理工作主要有三部分。第一，对工程作全面检查，并对承包人的初验申请报告签署意见。第二，配合承包人整理、审查、
30、签订竣工资料，也包括监理方面的竣工汇编资料。第三，配合业主及主管部门做好竣工验收工作中的一切检查和审核工作，其中包括是否符合工程备案制的要求。(2）整理汇编竣工资料。整理汇编监理工作方面的竣工资料与质量监理有关的资料应包括：监理工程师向业主所做的所有工作请示，工作总结汇报等；监理工程师所收到的业主、设计等部门发来的通知、指令、会议纪要等文件；监理工程师向承包人发出的所有工地指令、通知、施工技术要求；监理工程师对承包人提出的要求所作的书面批复等；所有工地现场会议的纪要；监理工作日记等监理工程师对承包人方面所作的竣工资料作审查和签认。包括所有的竣工图、检测验收表格、变更设计文件等。6、质量控制措施
31、质量控制应以事前控制(预防)为主。按监理规划的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。采用必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量。对工程施工过程严格执行旁站制度，填写旁站监理记录。严格执行现场见证取样和送检制度。6.1 组织措施：建立健全监理控制责任制，完善职责分工及有关质量监督制度。落实质量控制的责任。按专业分工为和汉电子产业大楼监理工程配备土建、水电、造价及进度控制及设备安装、安全、信息管理等专业监理工程师，实施工程质量终身负责制。6.2 技术措施：严格事前、事中、事后的质量控制措施，根据工程实体、质量形成的时间阶段、施工阶段的质量控制分为质
32、量的事前控制、事中控制和事后控制。而施工阶段的质量控制工作的重点是质量的事前控制。6.2.1 事前控制（1）审查并督促施工单位建立健全质保体系，推行全面质量管理。（2）掌握和熟悉质量控制的技术依据。（3）施工场地的验收：主要为现场障碍物的认定和现场定位轴线及高程标桩的测试、验收。（4）在开工时检查主要技术人员是否到位和审查分包单位资质。（5）审核工程所用材料、半成品的出厂证明、技术合格证或质保证书。（6）施工中使用的机械设备应有相应的技术合格证，并在正式使用前进行校验、校正。（7）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。（8）施工单位提交的施工组织设计或施工方案应有对保证工程质量可靠的技术和
33、组织措施，并要求施工单位编制重点分部（项）工程的施工方法文件，提交为保证工程质量而制定的质量预控措施。（9）生产环境、管理环境改善的措施。（10）协助施工单位完善质量保证工作体系，审核施工单位关于材料、制品试件、取样及试验的方法以及成品保护的方法、措施。6.2.2 质量的事中控制（1）针对工程具体情况，组织施工工艺过程的质量控制。（2）严格按照程序施工，上道工序必须经检查验收后方可进入下道工序施工。（3）隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，专职检，认为合格后再报监理工程师检查验收。（4）施工单位提出的工程变更按照常规处理流程处理。（5）设计变更及技术核定的处理。（6）工程质量事故处理：包括质量事
34、故原因、责任的分析、处理方案的商定，以及处理效果的检查。（7）行使质量监督权，为保证工程质量，监理工程师在出现下述情况之一有权指令事故单位立即停工整改，包括： 未经检验即进行下一道工序作业者； 工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者； 擅自采用未经认可或批准的材料； 擅自变更设计图纸的要求；擅自将工程转包者；擅自让未经同意的分包单位进场作业者；没有可靠的质保措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；其他（8）严格执行单项工程开工报告和复工报告审批制度，凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照规定的监理流程来实施。（9）质量、技术问题方面有效的签证，只能由项目
35、总监理工程师一人签署。（10）建立质量监理日志。（11）组织现场质量协调会。（12）定期向建设单位报告有关工程质量动态情况。6.2.3 质量事后控制（1）做好竣工验收前的准备工作。（2）落实好工程竣工验收的实施。（3）做好档案资料工作。（4）做好收尾和有关竣工资料交接工作。6.3 质量控制的管理措施（1)旁站监督在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。（2)见证由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。（3)平行检验项目监理部利用一定的检查或检验手段,在承包单位自检的基础上，对重要的分项工程或对质量有怀疑的材料、结构受业主委托，按照一定的比例独立进行检查或检验的活动
36、。（4)巡视监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。（5)指令文件监理工程师适用监理合同赋于指令控制权对施工提出书面的指示和要求。（6)支付控制手段质量监理以计量支付控制权为保障手段。（7)监理通知监理工程师利用口头或书面通知，对任何事项发出指示，并督促承包商严格遵守和执行监理工程师的指示。口头通知：对一般工程质量问题或工程事项，口头通知承包商整改或执行,并用监理工程师通知单形式予以确认；监理工作联系单：有经验的监理工程师提醒承包商注意的事项，用监理工作联系单形式；监理工程师通知单：监理工程师在巡视旁站等各种检查时发出的问题，用监理通知单书面通知承包商，并要求承包商整
37、改后再报监理工程师复查；工程暂停令：对承包商违规施工监理工程师预见到会发生重大隐患，应及时下达全部或局部工程暂停令（一般情况下宜事先与业主沟通）。第3节、投资控制措施1、投资控制的目标 工程项目投资控制的内容基本上包括两个大的方面：工程计量和工程款支付。对于该工程项目，我单位项目监理部将严格执行业主制定的预算外签证制度，做好预算外工程量签证工作，控制工程变更及合同外工作量。对工程变更及拟采用的施工技术措施等主动进行多方案经济技术比较，最大限度控制工程造价。本工程的投资控制的目标为在保证质量、工期和满足建设标准的前提下，做到使实际工程造价控制在合同规定或业主期望的预算造价范围内。2、投资控制的内
38、容（1）审核承包商提交的工程预算，并根据合同要求和工程情况增减预算，并报送委托人确认。（2）负责审查核定施工过程中施工方申报的月工程量（或节点工作完成情况）及费用并申报委托人。（3）审核工程范围内的洽商签证、设计变更及施工过程中图纸外发生的设计变更、洽商及各种签证。此项工作应在收到承包商申请后的7天内完成。（4）审查核实可调价材料的价格，审查核实有关材料的性能价格比及价差和处理方法，核实相关工程量。（5）根据合同要求结合监理情况审核施工方申报的结算书并向委托人提交审核报告。（6）根据委托人及相关合同要求条件，审核承包商编制的该项目的年、季、月度资金计划，并监督执行。3、投资控制的原则（1）综合
39、单价控制：合同中或业主确定的工程及材料单价为闭口包干价，任何时候均不予调整。（2）工程数量控制：运用工程量自动计算软件准确及时地计算出工程数量，有效地解决了工程数量预算不清、结算不清的难题。（3）工程信息网络控制：利用本部优越的技术经济信息网络，进行同类工程及材料的技术经济比较，从而有效地控制工程成本。（4）计划成本控制：建立投资监理单位工程总概算、单项工程预算和分部分项工程预算三级预算控制网及施工单位、监理单位和业主三级投资控制网的成本控制网络。（5）设计变更控制：利用本部各种预算、工程量计算软件的强大优势，及时比较变更前后经济差异。在第一时间内判断是否具备费用增减条件，确定增加减费用，进行
40、变更档案管理。（6）工程变更控制：所有工程变更均必须由业主项目经理签发方可有效。（7）现场签证控制：建立现场监理工程师、业主专业工程师多级签证控制体系确保所签工程内容的合理性、真实性。（8）材料单价控制：利用本部的建材信息网对项目材料设备进行全方位价格咨询收集，密切关注建材市场走向，为造价控制提供依据。4、投资控制的方法4.1 工程量清单的管理4.1.1 工程量清单及工程量清单说明（1）监理工程师应熟悉工程量清单及工程量清单说明的内容，掌握工程具体项目的工作范围、工作效率、计量方式和方法。（2）工程量清单数量是设计图纸给定数量，计量时应以实际完成并经监理工程师确认的数量为准，原则上不得超过经过
41、复测后核定的工程量清单上的数量。（3）监理工程师按合同规定办理工程变更。4.1.2 工程量清单的使用和注意事项（1）监理工程师必须按工程量清单标明的单价和实际发生的工程数量办理。（2）工程项目出现新增，其单价原工程报价单没有的，由监理部、业主与承包商协商确定。4.2 计量与支付程序4.2.1 计量计量的原则:计量是对承包人已完成的工程数量进行计算和测量的过程。在计量过程中，必须满足以下要求：（1）只能对工程量清单中的所列项目进行计量。除变更工程以外，所有计量项目应该是工程量清单中的所列项目，承包人必须完成了该项目的各项工序，形成符合技术规范对该细目所要求的“产品”才能组织计量工作。（2）计量必
42、须严格按合同文件中的计量规定进行，与计量有关的合同文件如下：技术规范；图纸；工程量清单及前言；其它合同文件；（3）工程未经质量验收，不能组织计量工作。必须明确，计量的对象是合格品而不是次品，因此，监理工程师签发中间交工证书是组织计量工作的前提和基础。 （4）计量不触动承包人应尽的任何义务。尽管要求讲计量的对象是合格品，但如事后发现已计量的工程有缺陷，仍不免除承包人无偿返工的责任。4.2.2 关键性的计量工作主要如下：（1）原始地面线标高的测量；（2）增加的工程量和预算外签证；（3）隐蔽工程的计量。（4）竣工测量；进行计量工作时，由承包人通知监理部，必需会同业主、财政一起组织计量工作。4.2.3
43、 计量程序计量方式采用监理工程师、业主及财评审查办负责人共同计量的办法。4.2.4 支付支付的原则:支付是承包人应获得的款项予以确认并进行付款的过程。办理支付过程应满足下列要求：（1）质量合格的已完工工程是支付的必备条件；（2）变更项目必须有监理工程师的变更指令及工程洽商；（3）各项支付款项必须符合合同条款的规定；（4）中期支付金额大于招标文件规定的中期支付证书要求的最低限额；（5）任何工程款项的支付必须经监理工程师的审批；（6）支付不解除承包人合同内应尽的责任和义务。4.3 工程支付的规定4.3.1 前期支付：根据合同规定，本项目按规定条件支付工程预付款。4.3.2 中期支付（1）工程款：监
44、理工程师对中间计量表审查无误后签发中期支付证书。（2）工程变更监理工程师签发工程款支付结算通知书，以工程变更通知及其清单为依据；监理工程师收到中间计量表并审查无误后，依照工程变更令所确定的支付原则，参照变更清单，办理支付。（3）索赔金额监理工程师依据书面索赔审批表，签发索赔的中期支付证明。索赔金额支付的货币种类和比例按合同有关规定及索赔审批书所确定的执行。4.3.3 工程交工支付监理工程师在收到承包人交工财务报告后的42天内，完成对其报告中下列内容的审查，确认后向业主签发交工支付证书。（1）按照合同规定日期完成的全部工程的最终价值；（2）业主还应支付的任何追加款项；（3）按照合同应付给承包人的
45、估算总额；4.3.4 最终支付（1）最终支付的准备工作 监理工程师处理完结有关工程和合同方面的一切遗留事宜，主要从以下几个方面：A、监理工程师确认承包人的遗留工程及缺陷工程已完成并达到规范标准，向业主签发该工程的支付证明；B、监理工程师确认承包人已获得全部工程的缺陷责任期终止证书，向业主签发解除承包人履约担保责任的证明及退回或解除剩余保留金的证明；C、确认已对符合合同文件规定的工程变更时间与费用索赔，价格调整等事宜，进行了清理与审定，并签发完毕与之有关的支付证明。监理工程师澄清整个工程各个阶段的计量与支付，对此监理工程师应做以下工作；审核承包人的最终财务报告及其结算单。遇到与监理工程师的计算出
46、入较大，或监理工程师不同意、不能够确认的费用，应及时通知承包人，并要求其提供所需的进一步资料与证明。（2）最终支付证书文件最终付款证书及说明最终支付的依据及计算方法；监理工程师确认按照合同最终应付给承包人的款项总额;考虑业主以前所付的款额及业主、承包人各自责任对支付额的影响后，业主还应付给承包人或承包人还要付给业主的余额。最终结算清单对应本款A项中涉及的各种款额，列出相应的一系列清单及表格。最终结算的证明资料对应本款B中涉及的各种清单及表格的款额，出相应的一系图纸、计算资料、文件、发票等组成。4.4 工程支付管理4.4.1 中期支付证书（1）中期支付申请： 监理工程师收到承包人要求支付的申请后，对承包人申请从以下方面进行确认；详细列明根据合同规定承包人认为有权利得到的款项。申请中涉及的表格形式经过监理工程师的同意，并一式六份。（2）中期支付申请的审定： 监理工程师在收到承包人支付申请后，在合同规定的时间内完成以下方面的审定。支付工程的质量检验均满足技术规范
