杭州某绿化养护管理采购项目招标.doc

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1、滨江区2013年度绿化养护管理采购项目(项目六)公开招标采购文件项目编号:BJCG-2013GKZB- 项目名称:滨江区2013年度绿化养护管理采购项目 采购单位:杭州市滨江区城市管理局 采购代理机构:杭州建友工程咨询有限公司 2012年11月27日滨江区2013年度绿化养护管理采购项目(项目六)项目编号:BJCG-2013GKZB-项目名称: 滨江区2013年度绿化养护管理采购项目 采 购 人: 杭州市滨江区城市管理局(盖章)采购代理机构: 杭州建友工程咨询有限公司(盖章)目 录第一章 公开招标采购公告第二章 招标需求第三章 投标人须知第四章 评标办法及评分标准第五章 政府采购合同主要条款第

2、六章 投标文件格式第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等法律、法规,现就杭州市滨江区城市管理局的滨江区2013年度绿化养护管理采购项目进行公开招标采购,欢迎能提供本项服务的供应商前来投标:一、项目编号:BJCG-2013GKZB-二、采购组织类型:政府集中采购三、采购方式:公开招标四、采购内容及数量1、本项目分三个标段,标段一:滨康路等绿地养护项目,标段二:三桥西入城口等绿地养护项目,标段三:南环路铁路河等绿地养护项目;养护期二年。*投标单位可以投任意一个标段或多个标段,但最多只能中两个标(如投标人提供的洒水车不足2台的,限中一个标段)。本次

3、共分六个项目,一次性开标完毕,评标委员会将项目一至六全部评审完毕后,进行综合汇总,按照项目一到项目六且每个项目内从标段一到标段二的顺序确定中标候选人,投标人从第一个项目开始累计获得两个标段的中标候选人资格后,如后续项目标段内仍为中标候选人,则由后补中标候选人递进为中标候选人,如后补中标候选人也获得两个标段的中标候选人资格后,则由第三中标后选人递进,以下依此类推。具体详见招标采购文件。五、合格投标人的资格要求本项目标段一、标段二和标段三的资格条件相同,均按以下资格条件要求执行。1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件;投标人的特定条件: 1.具有城市园林绿化三级及以上资质且

4、在杭州市区(含萧山、余杭)注册的营业执照;2.投标单位须有自备杭州牌照的洒水车(至少一辆,产权归投标单位); 3.2009年01月01日以来具有类似成功案例(类似成功案例指承担过杭州市区(含萧山、余杭)单个合同面积为10万平方米及以上的公共绿地养护项目;4.本项目不接受联合体投标。六、采购文件的发售:1.发售时间:2013年 月 日至2013年 月 日(双休及节假日除外)上午:8:30-11:30 ;下午 13:30-17:00。2.发售地点:杭州市萧山区市心北路718号天林广场2幢2单元8023.售价:采购文件工本费每套200元(不含图纸,若有图纸将另计),售后不退。七、报名及购买采购文件时

5、应提供以下资料:(1)报名人有效身份证件; (2)单位介绍信;(3)经年检的企业法人营业执照副本;(4)城市园林绿化施工企业资质证书;(5)最近一个季度单位缴纳税费凭证(以税务部门出具的有公章的证明文件为准);(6)企业人员参加社会保险的凭证(须包含报名人,并以社保及相关部门出具的有公章的证明文件为准);(7)符合上述条件的业绩证明(单位业绩,指中标通知书及(养护)合同);(8)企业拥有杭州牌照洒水车的证明文件(提供车辆行驶证或车辆购置发票(不得租赁)、以及可看得清车牌号码的洒水车彩色照片1张)。以上资料均需提供原件审核,同时提供加盖了投标人公章的复印件,原件核对后当场返还。注:以上证明材料在

6、开标时须携带原件,以备评委审核,如在20分钟内未提供将视为无效。八、投标保证金:标段一投标保证金人民币14000元,标段二投标保证金人民币11000元,标段三投标保证金人民币9000元。投标人应于2013年 月 日前将投标保证金以汇票、支票、现金等形式交至,户名:杭州建友工程咨询有限公司,开户银行:建行市宝石支行,银行账号:33001616135050006625。 交完后凭进帐单到杭州建友工程咨询有限公司(杭州市天目山路398号古荡科技园8号楼2楼)开收据,联系电话:0571-56075179。 九、投标截止时间和地点: 投标人应于2013年 月 日09时30分前将投标文件密封送交到杭州市滨

7、江区政府江南办事大厅三楼公共资源中心2305开标室,逾期送达或未密封将予以拒收。 十、开标时间及地点: 本次招标将于2013年 月 日09时30分在杭州市滨江区政府江南办事大厅三楼公共资源中心2305开标室开标,投标人应派授权代表出席开标会议(授权代表应当是投标人的在职正式职工,并携带身份证和开标委托书(原件,投标文件中可封装复印件)在开标会上提交以证明其身份。 十一、报名表下载地址: 浙江省政府采购网(); 欲投标的企业可下载报名表填好后带上招标公告中要求的证明文件到采购人处报名并购买采购文件。 十二、业务咨询: 地点:杭州市萧山区市心北路718号天林广场2幢2单元802 联系人:韩小姐 联

8、系电话(传真):82695040(0571-82610881) 十三、其它: 因投标人提供资料错误等原因导致招标采购单位未能将招标补充文件送达投标人或通知投标人前来领取的,责任由投标人自负。第二章 招标需求项目编号:BJCG-2013GKZB-采购单位名称:杭州市滨江区城市管理局本项目为滨江区2013年度绿化养护管理采购项目(项目六)。标段一绿化苗木主要有:香樟、桂花、杜英、女贞、银杏、水杉、夹竹桃、柳树、茶梅、麦冬、南天竹、龟甲冬青、书带草、红花继木、八角金盆、金边黄杨、如本女贞等.标段二绿化苗木主要有:香樟、春鹃、夏鹃、迎春、金叶女贞、红花继木、龙柏、金边黄杨、小龙柏、杜英、银杏、龟甲冬青

9、、冬茶梅等。标段三绿化苗木主要有:香樟、杜英、垂柳、广玉兰、金合欢、桂花、黄山栾树、榉树、无患子、鸡爪槭、含笑、海桐、南天竹等。一、项目要求1、投标人须参照杭州市公共绿地养护管理人工定额,决定投入本养护管理项目的管理班子人员总人数,保证合格、完善的服务好本项目。采购人不再为应完成本招标文件要求的全部内容而未列入明细的支出另行付款,投标人根据上述要求,自行考虑并计入在投标报价明细表内。2、承包人必须严格按合同条款、绿地养护标准,精心组织养护,确保养护质量。3、承包人必须在合同签订后15天内完成苗木缺株的补种(苗木缺株的补种在养护费合同总价5%范围以内部分由承包人承担,超出合同总价5%的部分将根据

10、合同约定另行计取“绿地改造费用”或作为绿化改造工程另行发包),由甲方进行验收;在一个月内对所承包绿地范围内补种绿化苗木及设施列出清单,上报甲方。4、养护所需的设备、机械、材料、工具、农药化肥费用等均由投标单位自行负责,计入投标报价,今后不作调整。5、养护用水、用电由中标人自理,并按时交纳水电费,招标人积极提供便利。养护用电用水将单独装表计量,按市场价结算,费用由承包人负担。如需新装水电表的费用由承包人负担。6、本次养护范围内的自来水及喷管设施,特别是立交上挂箱绿化无水源,投标单位考虑由此引起的水费增加值,计入投标报价,今后不作调整。7、养护管理实行百分制考评,得分在90分(含90分)以上,可计

11、取当月养护费;得分在90分-75分(含75分)按所得分百分比支付养护费,得分在75分以下,扣除当月养护费的一半,连续二次月考评在75分以下将终止养护合同。(滨江区绿地养护管理考核办法及养护评分细则详附件2)8、投标单位可以投任意一个标段或多个标段,但最多只能中两个标段(如投标人提供的洒水车不足2台的,限中一个标段)。本次共分六个项目,一次性开标完毕,评标委员会将项目一至六全部评审完毕后,进行综合汇总,按照项目一到项目六且每个项目内从标段一到标段二的顺序确定中标候选人,投标人从第一个项目开始累计获得两个标段的中标候选人资格后,如后续项目标段内仍为中标候选人,则由后补中标候选人递进为中标候选人,如

12、后补中标候选人也获得两个标段的中标候选人资格后,则由第三中标后选人递进,以下依此类推。9、行道树抗台支撑钢管数量由投标单位根据现场探勘情况确定,费用单独报价,计入投标总价,一次性包干,今后不作调整。其中支撑钢管标准要求为焊管,长度为5-6米,外径48mm,壁厚3.5mm。养护企业需对购入的钢管进行油漆。油漆时先涂防锈漆,钢管底部至1.6米处涂警示漆,警示漆要求为红白相间反光漆,红色与白色反光漆长度均为20厘米;最后在钢管白色反光漆部分喷上养护企业简称。下一家养护企业接收后需对钢管重新进行油漆,并喷上养护企业简称。所有支撑钢管在养护合同结束后需移交给业主,并由业主转交给下一家养护企业。10、本工

13、程绿地范围内必须制作安装养护责任牌,具体制作规范按照杭州市城市绿化养护责任牌制作设置规范要求。11、本项目按一年的服务费用进行报价。滨江区2013年度绿化养护管理采购项目(项目六)清单标段一:滨康路等绿地养护项目绿地总面积:25.18156万 本标段除铁路林带外为二级绿地(铁路林带为三级绿地)组成部分常绿草坪()时花()行道树(株)园路广场铺装()绿地面积()备注滨康路3031516002000108805乔灌木约88676株,借地绿化10000(扣除迁移5000)铁路林带75958.6铁路两侧绿地主要有水杉、意大利杨、柳树夹竹桃等灌木1.铁路二期:绿地面积5000,沿线长度1.5KM,宽约5

14、0-80M;2.浙赣铁路林带(永久河东信大道):绿地面积:31000;3.杭甬铁路一期(西兴段):即铁路沿线南侧,绿地面积11941.6,长1500m,宽40M;4.杭甬铁路一、二期(长河段):即铁路沿线南侧和中谷粮库北侧,绿地面积28017西行兴工业园区6402聚工路、聚园路、聚业路环兴路13500阡陌路南段(滨康路以南)190190滨康支路68 刺棱河46892合计:303151600190251815.6备注:1、绿化苗木主要有:香樟、桂花、杜英、女贞、银杏、水杉、夹竹桃、柳树、茶梅、麦冬、南天竹、龟甲冬青、书带草、红花继木、八角金盆、金边黄杨、如本女贞等2、投标人须将园路保洁费、市政设

15、施、水电设施及地下管线及窨井盖的保洁和维修养护费用请投标人综合考虑计入投标总价,如有遗漏视作对招标人的优惠今后不再调整;3、投标人须结合现场实际情况和标段总绿地面积,将本清单中常绿草坪、时花、行道树、园路广场铺装等未明确数量或数量有误的情况以及现有死缺苗木和破损设施的补种更换综合考虑计入总报价中,今后不予调整;标段二:三桥西入城口等绿地养护项目绿地总面积:20.4704万 本标段为二级绿地组成部分常绿草坪()时花()行道树(株)园路广场铺装()绿地面积()备注三桥西入城口82800建设河50000月明路155104971990株、红花继木156株、杜英155株 改造新增加750春晓路23333

16、48无患子233株风荷路 673.5花岗岩地坪943滨和路1205.537120111.5香樟371株滨江区二号路等三条道路景观绿化工程6761滨江区二号路绿化工程9000湘湖北路 21513合计:1205.5759204704备注:1、绿化苗木主要有:香樟、春鹃、夏鹃、迎春、金叶女贞、红花继木、龙柏、金边黄杨、小龙柏、杜英、银杏、龟甲冬青、冬茶梅等2、投标人须将园路保洁费、市政设施、水电设施及地下管线及窨井盖的保洁和维修养护费用请投标人综合考虑计入投标总价,如有遗漏视作对招标人的优惠今后不再调整;3、投标人须结合现场实际情况和标段总绿地面积,将本清单中常绿草坪、时花、行道树、园路广场铺装等未

17、明确数量或数量有误的情况以及现有死缺苗木和破损设施的补种更换综合考虑计入总报价中,今后不予调整;标段三:南环路铁路河等绿地养护项目绿地总面积:23.8266万 本标段为二级绿地组成部分常绿草坪()时花()分车绿带中绿地()立交两侧绿化工程()行道树(株)园路广场铺装()绿地面积()备注铁路河及南环路166138其中时代大道至阡陌路驳坎护坡草皮27300 南环路20432 铁路河 (时代大道至信诚路)20000信诚路26014 信诚路(滨盛路闻涛路)5682合计238266备注:1、绿化苗木主要有:香樟、杜英、垂柳、广玉兰、金合欢、桂花、黄山栾树、榉树、无患子、鸡爪槭、含笑、海桐、南天竹等2、投

18、标人须将园路保洁费、市政设施、水电设施及地下管线及窨井盖的保洁和维修养护费用请投标人综合考虑计入投标总价,如有遗漏视作对招标人的优惠今后不再调整;3、投标人须结合现场实际情况和标段总绿地面积,将本清单中常绿草坪、时花、行道树、园路广场铺装等未明确数量或数量有误的情况以及现有死缺苗木和破损设施的补种更换综合考虑计入总报价中,今后不予调整;二、技术需求表质量标准养护质量达到杭州市城区绿地养护质量标准和滨江区绿地养护管理考核办法要求;验收条件及标准同上三、商务要求表服务期以壹年为单位,共计贰年(自合同签字生效之日起) 服务地点地点:杭州市滨江区付款办法一、按季度付款:季满10天内,结合每月的考评结果

19、及合同金额支付。贰年服务期满后10天内,经采购人确认服务质量情况后,退还履约保证金。四、投标人的资信要求表资格及能力要求本项目标段一、标段二和标段三的资格条件相同,均按以下资格条件要求执行。1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件;投标人的特定条件:1. 具有城市园林绿化三级及以上资质且在杭州市区(含萧山、余杭)注册的营业执照;2.投标单位须有自备杭州牌照的洒水车(至少一辆,产权归投标单位); 3. 2009年01月01日以来具有类似成功案例(类似成功案例指承担过杭州市区(含萧山、余杭)单个合同面积为10万平方米及以上的公共绿地养护项目;4.本项目不接受联合体投标。注:以

20、上证明材料在开标时须携带原件,以备评委审核,如在20分钟内未提供将视为无效。第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称:滨江区2013年度绿化养护管理采购项目(项目六)2采购数量及单位:见招标公告3投标报价及费用:1、本项目投标应以人民币报价;2、不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用;3、本项目招标代理服务费按国家发展计划委员会文件“计价格20021980号”收费标准优惠28%计算,取费基数为投标报价,即代理费按附件1计算所得72%= 元,由投标人单独立项计入总报价中。该项费用由招标代理公司在发中标通知书时向中标单位收取。4投标保证金:标段一:人民币14000元,

21、标段二:人民币11000元,标段三:人民币9000元,应按招标采购公告第八条规定交纳。5现场踏勘:投标人自行前往现场踏勘,踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担;但投标人及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。6演示时间及地点:无7答疑与澄清:投标人如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的,应当于2013年 月 日前以传真形式提交需答疑的文件至招标中介机构,同时将电子文件发送于以下邮箱:hzjianyou;投标人应按规定的时间提交对采购文件任何

22、部分有异议的文件,否则视为对采购文件任何部分无异议。采购人不组织集中答疑,对投标人的疑问的回复将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人。中介机构传真号码:0571- 82610881 8投标文件组成:报价文件(含开标一览表)、技术文件、资信及商务文件,正本各 1 份,副本各4份。投标文件自提交后,概不退还。9投标截止时间:2013年 月 日9 时30 分止地点:杭州市滨江区政府江南办事大厅三楼公共资源中心2305开标室10开标时间:2013年 月 日9 时30 分地点:杭州市滨江区政府江南办事大厅三楼公共资源中心2305开标室11评标办法及评分标准:综合评分法12中标公告及中标通知书:

23、评标结束后5个工作日内,中标公告发布于上述媒体;13投标保证金提交:投标人应确保开标前将投标保证金缴纳至采购人指定的账户,并及时到杭州建友工程咨询有限公司开投标保证金的收据(以此为投标保证金缴纳的证明)投标保证金的退还(不计息): 中标通知书发出后5个工作日内,未中标人可持收据到杭州建友工程咨询有限公司办理投标保证金的退还。(采购文件规定不予退还保证金的情形除外)14签订合同时间:中标通知书发出后7日内。15履约保证金的收取及退还:中标人应在中标通知书发出后7日内按合同总金额的 10 %提交履约保证金给采购人,服务期满并经采购人确认服务质量后,采购人将全额退还履约保证金(不计息)。16采购资金

24、来源:预算资金17投标文件有效期:60天18解释:本采购文件的解释权属于招标采购单位。19标段一:最高限价为:142.0240万元;标段二:最高限价为:116.8860万元;标段二:最高限价为:94.3533万元 一、总 则(一) 适用范围本采购文件适用于滨江区2013年度绿化养护管理采购项目(项目六)的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构(“采购人”)和采购单位。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按采购文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品

25、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指采购文件规定投标人须承担的设计(深化)、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“”系指实质性要求条款。(三)招标方式本次招标采用公开招标方式进行。(四)投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人,须有法定代表人出具的授权委托书(正本用原件,副本用复印件,格式见第六章)。(五)投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用(采购文件有相反规定除外)。(六)联合体投标本

26、项目拒绝联合体投标。(七)转包与分包本项目不允许转包与分包。(八)特别说明:1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人正式员工。2.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容,按照采购文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。4.投标文件前后描述不一,评审时将按不利于投标人的一种描述进行评审(评标委员会

27、按招标文件规定让投标人予以澄清的除外)。(九)质疑和投诉1.投标人认为采购文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。二、采购文件(一)采购文件的构成。本采购文件由以下部份

28、组成:1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容(二)投标人的风险投标人没有按照采购文件要求提供全部资料,或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。(三)采购文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本采购文件,发现其中有误或有不合理要求的,投标人必须在采购文件要求提交投标文件截止时间七日前以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清、答复、修改或补充的,应当在采购文件要求提交投标文件截止时间五日前,在财政部门指定的政府采购信息发布

29、媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有采购文件收受人。2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题,并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买采购文件的投标人;除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。4.采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布,采购人非通过本机构,不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。三、投标文件的编制(一)投标文件的组成投标文件由资信及商务文件、技术文件(包含项目评分表)

30、、投标报价文件和开标一栏表四部份组成。以下列出的为投标文件的详细组成部分,请投标单位按照以下要求制作投标文件,格式请严格依照本招标文件中第六章要求。1.资信及商务文件:(1)投标保证金收据(指杭州建友工程咨询有限公司开出的投标保证金收据复印件);(2)投标声明书 ;(3)法定代表人授权委托书;(4)税务登记证复印件(副本,带有经年检合格的标志);(5)投标人的基本情况;(6)项目负责人的业绩情况;(7)投标人认为可以证明其能力的其他材料;(8)商务响应表。(9)投标人资格证明文件1)企业营业执照副本复印件(带有经年检合格的标志);2)类似案例成功业绩(提供合同或中标通知书,标的、时间、金额及案

31、例数量均须符合公告要求);3)最近一个季度依法缴纳税收的证明(税费凭证复印件,或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明);4)最近一个季度员工社保缴纳证明(选取数量由投标人自行决定,但须含有授权代表,以社保及相关部门出具的有公章的证明文件为准)。无缴费记录的,应提供由投标人所在地社保部门出具的依法缴纳或依法免缴社保费证明(格式自拟),依法缴纳或依法免缴社保费证明一年内有效; 5) 企业资质证书;6) 企业拥有杭州牌照洒水车的证明文件。2.技术文件(1)绿地养护质量保证体系;(2)养护方案组织和技术措施;(3)安全文明养护方案及措施;(4)对业主的优惠承诺;(5)投标人需要说明的其他文件和说明;(6

32、)项目评分表;3.投标报价文件:(1)投标函; (2)投标报价明细表;(3)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明;(4)开标一览表(复印件)注:原件单独用小信封封装。注:法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章。(二)投标文件的语言及计量1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2投标计量单位,采购文件已有明确规定的,使用采购文件规定的计量单位;采购文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视同未

33、响应。(三)投标报价1.投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格,具体包括按本采购文件项目要求所述。3.投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。(四)投标文件的有效期1.自投标截止日起 60 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下,采购人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期,但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)投标保证金1.

34、投标人须按规定提交投标保证金。否则,其投标将被拒绝。2.投标人应按招标公告中规定的时间将投标保证金以汇票、支票、现金等形式交至,户名:杭州建友工程咨询有限公司,开户银行:建行市宝石支行,银行账号:33001616135050006625。 交完后凭进帐单到杭州建友工程咨询有限公司(杭州市天目山路398号古荡科技园8号楼2楼)开收据,联系电话:0571-56075179。3.保证金不计息。4. 中标通知书发出后5个工作日内,未中标人可持收据到杭州建友工程咨询有限公司办理投标保证金的退还。(采购文件规定不予退还保证金的情形除外)6.投标人有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在投标有

35、效期内撤回投标文件的;(2)未按规定提交履约保证金的;(3)投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;(4)中标人无正当理由不与采购人签订合同的;(5)将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意,将中标项目分包给他人的;(6)拒绝履行合同义务的;(7)其他严重扰乱招投标程序的;(8)投标人不参加投标且在投标截止日前不以书面告知采购人或采购代理机构的。(六)投标文件的签署和份数1.投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是投标人的责任。2.投标人应将各标段的投标文件按资信

36、及商务文件、技术文件、投标报价文件正本各1份,副本各 4 份分别编制并单独装订成册,投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写,投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署,投标人应写全称。5.投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。(七)投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应按资信及商务文件、技术文件

37、、投标报价文件三部分密封封装投标文件,其中开标一览表(格式见第六章)应单独用小信封密封。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称(资信/商务文件或者技术文件、报价文件、开标一览表等)、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样,并加盖投标人公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝,由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前,可以对已提交的投标文件进行修改或撤回,并书面通知招标采购单位;投标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。(八)投标无效的情形实质上没有响应采

38、购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标,但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错,应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正(可以是复印件、传真件等,原件必须加盖单位公章)。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行,并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的,应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后,不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)超出经营范围投标的;(2)资格证明文件不全的或无效的

39、,或者不符合采购文件标明的资格要求的;(3)投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的;(4)投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的; (5)投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的;(6)投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的(经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外);(7)投标有效期、服务期等商务条款不能满足采购文件要求的;(8)未实质性响应采购文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的;(9)付款条件不符合招标要求;(10)所提供的各种证书、资料已过有

40、效期的和存在其它失效的情形。2.在技术评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)未提供或未如实提供投标货物的技术参数,或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的;(2)明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准,或者与采购文件中标“”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的;(3)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;(4)与其他参加本次投标供应商的投标文件(技术文件)的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的;3.在报价评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的;(2

41、)投标报价具有选择性,或者开标价格与投标文件承诺的优惠(折扣)价格不一致的;(3)投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致,且高于总价5的;(4)报价超出最高限价或投标报价存在明显低于成本不合理的。 4.被拒绝的投标文件为无效;四、开标(一)开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标,投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的,视同放弃开标监督权利、认可开标结果。(二) 开标程序: 1.开标会由采购人主持,主持人宣布开标会议开始; 2.主持人介绍参加开标会的人员名单; 3. 检查投标人的法定代表人或授权委托人身份; 4.投标人或其当场推荐

42、的代表,或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性; 5. 由开标主持人宣读开标一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容,以及采购机构认为有必要宣读的其他内容。 6采购机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误,并签字确认;同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的,不影响评标过程。 7.开标会议结束。 五、评标(一)组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家组成。(二)评标的方式本项目采用不公开方式评标,评标的依据为采购文件和投标文件。(三)评标程序1.形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投

43、标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较(1)评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合采购文件的实质性要求。(2)评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的,评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。(3)各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数,由指定专人进行计算复核。(4)代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。(5)评标委员会完成评标后,评委

44、对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。(四)澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权代表签字或盖章确认,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。(五)错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的,以开标一览表为准;2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3.总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意并签字确认后,调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理。(六)评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法,具体评标内容及评分标准等详见第四章:评标办法及评分标准。(七)评标过程的监控本

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