某产业基地道路施工招标.doc

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1、长沙国家生物产业基地长沙路（K0+970-K1+460）、捞刀河路（K0+040-K0+460）道路工程招 标 文 件（招标编号：ZCZX-2014003）招 标 人：浏阳经济技术开区投资发展有限公司日 期：2013年12月19日目 录第一章 招标公告1. 招标条件2. 项目概况与招标范围3. 投标人资格要求4. 评标办法5. 诚信投标保证金6. 招标文件的获取以及澄清答疑发布7. 投标文件的递交8. 开标时间9. 发布公告的媒介10.行政监督11.联系方式第二章 投标人须知投标人须知前附表投标人须知正文部分1.总则2.招标文件3.投标文件4.投标5.开标6.评标7.合同授予8.重新招标和不再

2、招标9.纪律和监督10.需要补充的其他内容第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 工程量清单（另册）第六章 图 纸（另册）第七章 投标文件格式第一章 招标公告1.招标条件长沙路（K0+970-K1+460）、捞刀河路（K0+040-K0+460）道路工程已由长沙国家生物产业基地管理委员会以长生经投2013 47号、48号文件批准建设，项目业主为浏阳经开区投资发展有限公司，建设资金为自筹。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎符合条件的投标人前来投标。2.项目概况与招标范围2.1 项目名称：长沙路（K0+970-K1+460）、捞刀河路（K0+040-K0+460）道路工程2.2

3、 建设地点：长沙国家生物产业基地捞刀河核心区 2.3 规 模：长沙路（K0+970-K1+460）长约490m,路幅宽26m；捞刀河路（K0+040-K0+460）长约420m ,路 幅 宽32m，沥青混凝土路面，排水采用雨污分流制。2.4 工期要求: 180天（日历日）2.5 质量要求：合格2.6 保修要求：保修期5年2.7 招标范围：包括长沙路（K0+970-K1+460）与捞刀河路（K0+040-K0+460）的路基土方、沥青混凝土路面、地下雨污管线等详见工程量清单。3.投标人资格要求3.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业按照省住建厅湘建建201

4、0136号文件要求须具有有效的入湘施工登记证。3.2 具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工叁级以上（含叁级）总承包资质，安全生产许可证处于有效期，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.3 项目负责人（项目经理）具有市政公用工程专业贰级以上（含贰级）注册建造师执业资格，具备有效的类安全生产考核合格证书且没有在建项目。3.4 施工项目部关键岗位人员数量不得低于5人，即至少项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人。3.5 本次招标不接受联合体投标。4.评标办法本项目评标阶段拟采用 “合理低价法”，详见招标文件。5.诚信投标保证金诚信投标保证金的金额为：

5、贰拾玖万元，由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。6.招标文件的获取以及澄清答疑发布6.1 本工程招标取消投标报名环节，招标文件将在长沙国家生物产业基地网站（http:）发布，下载栏目在“招标”，文件名为“长沙路（K0+970-K1+460）、捞刀河路（K0+040-K0+460）道路工程”，请各投标单位注意查询，符合招标公告资格要求的投标单位均可按招标文件要求参加投标。6.2 投标人若对招标文件有任何疑问，应于2013年12月30日17：00(北京时间,下同)前以电子邮件形式发送到招标人邮箱，邮件不得含有透露投标单位名称的内容。答疑文件于投标截止时间15天前在长沙国家生物产业基地网站（h

6、ttp:）上以“长沙路（K0+970-K1+460）、捞刀河路（K0+040-K0+460）道路工程招标答疑纪要”为文件名发布，敬请留意。6.3 招标文件售价500元，在递交投标文件时交纳，无论中标与否，购买招标文件的费用不予退还。7.投标文件的递交7.1 投标文件递交截止时间为2014年1月17日9时0分，地点为长沙国家生物产业基地管理委员会办公楼五楼开标室。7.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。7.3 投标人授权委托人必须为拟任本项目的项目负责人，须亲自到场参加投标；湖南省外投标人还必须由企业法人代表亲自到场参加投标，法定代表人确因出国、住

7、院等特殊原因不能到场的，必须提供相关证明，否则，招标人不予受理。8.开标时间开标时间为：2014年1月17日9时0分。9.发布公告的媒介本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、长沙国家生物产业基地（http:）网上同时发布。10.行政监督本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。11.联系方式招 标 人：浏阳经开区投资发展有限公司地 址：长沙国家生物产业基地康宁路9号联 系 人：汤先生电 话：0731-83280520第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：浏阳经开区投资发展有限公司地 址：长沙国家生物产业基地康宁路9号联

8、 系 人：汤先生电 话：0731-83280520电子邮箱：2530890241.1.3项目名称长沙路（K0+970-K1+460）、捞刀河路（K0+040-K0+460）道路工程1.1.4建设地点长沙国家生物产业基地捞刀河核心片区1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围长沙路（K0+970-K1+460）与捞刀河路（K0+040-K0+460）的路基土方、沥青混凝土路面、地下雨污管线等详见工程量清单。1.3.2计划工期180（日历天）1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资格要求1、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效

9、期；湖南省外企业按照省住建厅湘建建2010136号文件要求须具有有效的入湘施工登记证。2、具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工叁级以上（含叁级）总承包资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3、项目负责人（项目经理）具有市政公用工程贰级以上（含贰级）注册建造师执业资格，具备有效的类安全生产考核合格证书且没有在建项目。4、施工项目部关键岗位人员数量不得低于5人，即至少项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不统一组织，本工程位于长沙国家生物产业基地内，各投标人可自行踏勘

10、项目现场。1.10.1投标预备会不召开1.10.2资格审查方式开标后资格审查2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间和提问方式在2013年12月30日17：00时以前以电子邮件的形式发送至招标人电子邮箱，邮件不得含有透露投标单位名称和内容。2.2.2招标人书面澄清的发布方式书面澄清在长沙国家生物产业基地沙国家生物产业基地网站（http:）“招标”栏目上以“长沙路（K0+970-K1+460）、捞刀河路（K0+040-K0+460）道路工程招标答疑纪要”为文件名发布。3.1.1构成投标文件的其他材料开标时要求提交的证书及证明原件如下：（1）营业执照副本；（2）资质等级证书副本；（3）企业安全生

11、产许可证副本；（4）入湘施工登记证（仅省外企业提供）；（5）建造师注册证书、B类安全生产考核合格证书；（6）技术负责人职称证书；（7）施工员、安全员、质量员岗位资格证书；安全员安全考核合格证书C证；（8）省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，提供其证书真伪查询官方网站网址，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明；省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明；（9）企业基本户开户许可证；说明： （1）如果以上原件正在年检，则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件。（2）投标人应将以上原件装入密封袋内

12、单独提交，原件需列详细清单。在密封袋表面和密封袋内同时贴附清单，格式详见第七章“原件清单格式”.密封袋应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标单位章。（3）施工项目部关键岗位人员证书原件按投标人实际配备的施工项目部岗位人员核查，但投标人必须满足本项目建设规模和招标文件所要求的最低岗位人员配备标准。 3.3.1投标有效期 60 天，从投标截止时间算起。3.4.1诚信投标保证金诚信投标保证金的形式： 银行转账 诚信投标保证金的金额： 贰拾玖万元整 递交方式：诚信投标保证金必须是从投标人单位的基本账户转入诚信投标保证金的托管账户管理。招标人不接受以现金方式提交的诚信投标保证金，以现金方式提交的诚信投标保

13、证金无效。诚信投标保证金的托管账户：开户名称：长沙国家生物产业基地管理委员会开户银行： 长沙银行浏阳永安支行 银行账号： 8001 1684 9211 015 （1）交诚信投标保证金时，必须在银行进账单上注明“长沙路、捞刀河路道路工程”的诚信投标保证金，如果没注明是“长沙路、捞刀河路道路工程”的诚信投标保证金，由此造成无法查实是否到账的，后果由投标人自行负责。（2）请将诚信投标保证金于投标截止时间之前转入投标保证金的托管账户管理，以到账为准。3.6.3签字和（或）盖章要求（1）投标文件封面、投标函及附录、承诺书、已标价的工程量清单（仅包括投标报价书封面、编制说明、投标报价汇总表）及招标文件第七

14、章“投标文件格式”规定处必须同时由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章和加盖单位章。（2）投标报价书封面、编制说明和投标报价汇总表都应由注册造价工程师签名并盖其执业专用章，同时将该造价师注册证书复印件附在其投标文件中。注册造价工程师属投标人本单位的，其注册单位名称应与投标人名称一致。如委托编制投标报价，应委托具备相应资质的造价咨询机构编制，并在投标文件中附有造价咨询机构的资质证书和委托合同（协议书）复印件，投标文件中签字盖章的注册造价工程师的注册单位名称应当与被委托人名称一致。（3）上述签字盖章要求投标文件正本须本人亲笔签字、盖章必须为原章，副本可用正本复印。3.6.4投标文件份数共贰份

15、，正本壹份，副本壹份3.6.5装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：分册装订，共分3册，分别为： 投标函部分：包括投标函目录的内容；商务标部分，包括商务标目录的内容； 技术标部分，包括技术标目录的内容； 每册采用 胶装 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，提倡双面打印。4.1.2封套上至少应写明招标人地址：招标人名称：投标人全称：投标人的地址： （项目名称） 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.1投标截止时间2014年1月17日9时0分4.2.2递交投标文件地点长沙国家生物产业基地管委会办公楼五楼开标室4.2.

16、3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2013年1月17日9时0分开标地点：长沙国家生物产业基地管委会办公楼五楼开标室7.3.1履约担保及民工工资支付保障金履约担保及民工工资支付保障金的形式： 银行转账 履约担保及民工工资支付保障金的金额：中标金额的20%10. 需要补充的其他内容10.1招标控制价招标控制价招标人将在投标截止时间十日前在长沙国家生物产业基地网站（http:）发布，下载栏目在“招标”，文件名为“长沙路（K0+970-K1+460）、捞刀河路（K0+040-K0+460）道路工程”，投标人自行查阅，招标人不另行通知。投标人在投标截止时间72小时前，可对招标控制价向招标

17、人或招标代理机构书面提出异议；招标人对招标控制价若有调整，则在投标截止时间24小时前在长沙国家生物产业基地网站（http:）上以“长沙路（K0+970-K1+460）、捞刀河路（K0+040-K0+460）道路工程招标控制价修改”为文件名发布，投标人自行查阅，不另行通知10.2身份验证按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人，不论法定代表人是否出席开标会议，项目负责人均必须亲自到场参加投标；湖南省外投标人还必须由企业法定代表人亲自到场参加投标（法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供相关证明

18、），并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，招标人不予受理。10.3中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3天（日历日）。10.4重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.5同义词语构成招标文件组成部分的“合同条款及格式”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”

19、进行理解。10.6监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.7解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释

20、。10.8 招标人补充的其他内容10.8.1施工项目部关键岗位人员要求1、施工项目部关键岗位人员指项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员。2、投标人应按照国家和省有关法律法规、规范标准和湘建建2010109号文湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）规定配备施工项目部关键岗位人员。施工项目部关键岗位人员数量不得低于湘建建2010109号文规定的最低配备标准，即至少项目负责人1人、技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人。3、施工项目部关键岗位人员不得同时在二个及二个以上的建设工程项目中任职。4、关键岗位人员应持有相应的岗位资格证书，岗位资格证

21、书注明了单位名称的，应与投标人一致。即项目负责人应持有住房和城乡建设部注册的市政公用工程专业贰级以上（含贰级）建造师注册证书和省级住房和城乡建设主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证； 技术负责人应具有公路工程或市政公用工程或建筑工程专业的中级或以上职称； 施工员应取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的施工员岗位资格证书；安全员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的安全考核合格证书C证；质量员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的质量员岗位资格证书。5、省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书

22、真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明。6、省内企业关键岗位人员在建工程情况和省外企业关键岗位人员在湖南省内在建工程情况以湖南省建筑工程监管信息平台查询为准。10.8.2其他要求（1）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟项目负责人和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格。（2）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投

23、标人处理。已被列为中标候选人的，取消其中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理。（3）招标文件中未尽事宜，均以国家、省、市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准。（4）投标人对招标人（包括招标代理机构）发布的招标文件内容有异议的应在接到招标文件后5个工作日内向招标人或招标代理机构或行政监管部门提出，否则视为认可招标文件的内容和条款。10.8.3招标人特别提醒：1、招标人将对中标单位施工项目部关键岗位人员实行工地到岗指纹考勤制度，对于缺勤情况将严格按照合同条款违约情况执行。2、中标单位应在收到中标通知书后5个工作日内将拟任施工项目部关键岗位人员的注册证书及岗位资格证书原件交存

24、招标人否则视为放弃中标，取消中标资格，其投标保证金不予退还。上述证件原件待工程竣工验收合格后退还。3、中标单位投标文件中拟投入施工项目部关键岗位人员不得中途变更，请投标人在投标时慎重确定其组成人员，监理单位与招标人要求调换的除外。4、中标单位应在收到中标通知书后5个工作日内向招标人指定账户足额缴纳履约保证金与民工工资支付保障金，否则，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。5、投标人应仔细阅读本招标文件、合同格式及条款、施工图和工程量清单。招标人将中标单位履约行为、施工质量、安全控制等纳入诚信考核系统，对于履约能力差、施工质量整改不力、安全意识差、管理水平低的单位将列入招标人投标单位的黑名单，在规

25、定期限内不得参与招标人所有项目的招投标活动。投标人须知正文部分1.总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.4 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次

26、招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人资格要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参

27、股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 招标人不统一组织踏勘现场，投标人可自行

28、踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人对投标人根据在踏勘现场中了解的工程场地和相关的周边环境情况作出的判断和决策概不负责。1.10 投标预备会1.10.1 不召开。1.11 资格审查方式1.11.1 本项目采用开标后资格审查。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告； （2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.1款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作

29、的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间以前按投标人须知前附表规定的方式，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将按投标人须知前附表规定的方式发布，投标人自行查阅，招标人不另行通知且不需投标人确认。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足7天，相应推迟投标截止时间。2.3 招标文件的修改在投标截止时间7天前，招标人可以修改招标文件，所有招标修改均在长沙国家生物产业基地网站（http:）上以“长沙路（K0+970-K1

30、+460）、捞刀河路（K0+040-K0+460）道路工程招标文件修改”为文件名发布，投标人自行查阅，招标人不另行通知且不需投标人确认。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足7天，相应推迟投标截止时间。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件由投标函部分、商务部分、技术部分三部分内容与投标人须知前附表规定的其他材料组成，应包括下列内容：（一）投标函部分：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）承诺书；（4）投标保证金；（5）资格审查资料；（6）其他资料；具体内容详见招标文件第七章投标文件的格式。（二）商务部分：其内容为已标价

31、工程量清单，具体内容详见招标文件第七章投标文件的格式。（三）技术部分：具体内容详见招标文件第七章投标文件的格式。（四）构成投标文件的其他材料：详见投标人须知前附表。3.1.2 投标文件的具体内容详见招标文件第七章投标文件的格式。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改其按第五章“工程量清单”要求填写的相应表格中的报价，否则按废标处理。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2

32、出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 诚信投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交诚信投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交诚信投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 未中标投标人的诚信投标保证金于中标通知书发出之日起五个工作日内退还（无息）

33、。3.4.4 中标投标人的诚信投标保证金在招标人与中标人签订合同后5 个工作日内退还（无息）。3.4.5 有下列情形之一的，诚信投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标候选人公示期满后5个工作日内，中标人未按招标文件规定提交履约担保及民工工资保证金；（3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证副本等材料的复印件。省外企业按照省住房和城乡建设厅湘建建2010136号文件须附有效的入湘施工登记证复印件；3.5.2

34、“最近一年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等内容作出实质性响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表

35、人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的投标函部分、商务部分、技术部分应分别采用胶装方式装订成册。不得采用活页装订，否则作废标处理。4.1.2 投标文件的

36、正本与副本应分开包装， (投标函部分、商务部分、技术部分可包装在同一密封袋内)，并在封套的封口处贴上封条，封条的骑缝处同时加盖投标人单位章和法定代表人印章。4.1.3 投标文件的封套上应清楚的标记“正本”或“副本”字样，封套上至少还应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.4 未按本章第4.1.2 项或第4.1.3 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2

37、.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点开标时间和地点详见投标人须知前附表招标人，招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（

38、开标时间）和地点公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人必须准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（l）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）由招标人组织在开标现场随机抽取投标报价基准价计算点数；（6）当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6.评

39、标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果在湖南省招标投标监管网上公示。7.3 履约担保及民工工资支付保障金7.3.1 在收到中标通知书后5个工作日内，中标人应按投标人

40、须知前附表规定的金额、形式向招标人提交履约担保及民工工资支付保障金。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保及民工工资支付保障金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人

41、退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（l） 投标截止时间止，投标人少于3 个的；（2） 经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员

42、行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关

43、的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 第三章 评标办法（合理低价法）1.基本程序评标活动将按以下六个步骤进行：（1）形式评审；（2）资格评审；（3）响应性评审；（4）施工组织设计和项目管理机构评审；（5）投标报价评审；（6）推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。2.形式评审评标委员会根据附表3-1中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审，并记录评审结果。3.资格评审评标委员会根据附表3-2

44、、附表3-3中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审，并记录评审结果。4.响应性评审评标委员会根据附表中规定的3-4评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审，并记录评审结果。5.施工组织设计和项目管理机构评审评标委员会根据附表3-5中规定的评审因素和评审标准，对投标人的施工组织设计和项目管理机构进行评审，并记录评审结果。6.投标报价评审只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入投标报价评审。6.1算术错误修正6.1.1评标委员会检查投标人投标报价是否有算术错误，算术性错误分析和修正按以下原则进行:（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（

45、2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。6.1.2评标委员会依据上述规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正，并根据算术错误修正结果计算评标价。评标委员会对算术错误的修正应向投标人作书面澄清。投标人对修正结果应书面确认，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人对修正结果有不同意见或未作书面确认的，评标委员会应重新复核修正结果，再次按上述程序分别进行确认、复核。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。6.2判断投标报价是否低于成本评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标单位的报价有下列情况之一的，评标委员会应当否决其投标，其投标作废标处理。（1）投标人拒绝说明理由的。（2