某办公楼室外景观装饰施工招标.doc

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1、城投办公楼（夷陵国际）室外景观装饰工程施工招标文件招标编号：YLYJ(2013)YZG012 招 标 人（盖章）：宜昌夷陵城市建设投资有限公司法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：招标代理机构（盖章）：湖北永诚工程咨询有限公司法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：二O一三年二月湖北永诚工程咨询有限公司施 工 招 标 文 件拟 稿 徐静报 建 徐静审 核余敏日 期2013年2月目 录第一章 招标公告第二章 投标须知前附表一、总则二、招标文件三、投标报价、工程量清单及招标控制价四、投标文件的编制与递交五、开标六、评标七、中标和授予合同第三章 投标文件详细评审细则第四章 合 同一、合同协议书二

2、、通用条款三、专用条款四、附件第五章 工程量清单第六章 图纸第七章 工程技术要求及工程技术规范第八章 投标文件格式第一章 招标公告一、城投办公楼（夷陵国际）室外景观装饰工程，已由宜昌市夷陵区发展和改革局以夷发改投资【2013】11号文批准建设,现决定对该项目的施工进行公开招标，择优选定施工承包人。湖北永诚工程咨询有限公司受招标人宜昌夷陵城市建设投资有限公司的委托,负责本工程的招标事宜。二、工程概况：1、建设内容及规模：城投广场地面石材铺装，面积4100平方米；广场路面刷黑，面积1178平方米；广场的照明、排水及绿化系统工程。2、建设地点：夷陵区梅子垭村五组。3、招标范围：设计施工图纸、工程量清

3、单、招标文件及答疑范围内的工程内容。4、建设资金来源：自筹资金。5、工期要求：60日历天。6、工程质量要求：达到设计要求及国家现行相应工程施工验收规范的合格标准。7、安全生产要求：达到建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）的合格标准，杜绝发生重大安全事故。三、投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质。四、本工程对投标人资格审查采用资格后审方式，具体资格审查条件和要求详见招标文件。五、投标申请人须在建设银行注册投标企业网上银行后，方可登录夷陵区公共资源交易网（）凭密匙按网上提示通过网上银行缴纳工本费、下载施工招标文件，招标文件工本费每套500元（人民币），未进

4、行网上投标注册的企业须先办理网上投标注册（具体操作参见首页企业网上注册须知）。获取上述资料时间为2013年2月22日至2013年3月14日9:00:00时。六、投标申请人须在投标截止时间前登录夷陵区公共资源交易网，通过网上银行缴纳柒万元（人民币）投标保证金。七、投标文件的递交采取书面递交和网络上传两种方式，电子投标文件上传网址为，上传截止时间为2013年3月14日上午9：00时整。书面投标文件及相关原件资料在2013年3月14日上午9：00时前提交至夷陵区招投标中心三楼开标大厅，由招标代理机构接受。逾期送达的投标文件和原件资料将被拒绝。八、本招标工程的开标将于投标截止的同一时间在夷陵区招投标中

5、心三楼开标大厅公开进行，投标单位的法定代表人或项目负责人应携带身份证明原件和第二代身份证原件（不含临时身份证）准时参加。九、招标公告发布开始时间：2013年2月22日十、信息发布媒体：宜昌市夷陵区公共资源交易网、夷陵区发展与改革网、夷陵电视台、三峡日报、宜昌市公共资源交易网。十一、信息发布时间若发生延迟，日程安排顺延。招 标 人：宜昌夷陵城市建设投资有限公司办公地址：夷陵区发展大道招标代理机构：湖北永诚工程咨询有限公司办公地址：宜昌市西陵一路六号（汇金商务楼四楼）联 系 人：徐静联系电话：0717-64482402013年2月22日第二章 投标须知前 附 表项号条款号内 容说明与要求11.1工

6、程名称城投办公楼（夷陵国际）室外景观装饰工程21.1建设地点夷陵区梅子垭村五组31.1建设内容城投广场地面石材铺装，面积4100平方米；广场路面刷黑，面积1178平方米；广场的照明、排水及绿化系统工程41.2承包方式施工总承包51.3质量标准达到设计要求及国家现行相应工程施工验收规范的合格标准。62.1招标范围设计施工图纸、工程量清单、招标文件及答疑范围内的工程内容。72.2工期要求60日历天83.1资金来源自筹资金95.1投标人资质等级具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质。105.2资格审查方式资格后审1111.1工程计价执行建设工程工程量清单计价规范(GB5050

7、0-2008)1215.1投标有效期投标截止后60日内有效1316.1投标保证金人民币柒万元整（￥70000.00）；149.1招标文件发放发放时间：2013年2月22日至投标截止时间；下载地址：夷陵区公共资源交易网（）158招标文件的澄清和修改实行网上答疑，投标人可在夷陵区公共资源交易网 答疑专区上无记名提交投标疑问。提问截止时间：2013年2月26日8时网上发布澄清、修改时间：2013年2月26日17时前 16投标替代方案本项目不接受替代方案1717.1投标文件份数上传网络投标文件一份，递交纸质投标文件叁份（一正二副），提供给招标人的中标单位的参评投标文件由夷陵区招投标中心审核并加盖公章后

8、提供给招标人。1814.4随同投标文件递交的原件资料投标企业部分：1、企业法人营业执照副本；2、安全生产许可证副本；3、施工资质证书副本；4、税务登记证副本；5、宜昌市建设行政主管部门核发的备案手续（夷陵区企业可提供夷陵区建设行政主管部门核发的备案手续），且其委托代理人、项目负责人、技术负责人、五大员（施工员、安全员、质检员、材料员、造价员或预算员）必须是备案手续上记载的备案人员（提供证书原件）。项目负责人部分：1、法人授权委托书；2、委托人身份证；3、注册建造师证（贴有防伪标签）。技术负责人部分：职称证（贴有防伪标签）。五大员证书。1918.1投标文件上传与原件递交投标截止时间：2013年3

9、月14日上午9：00电子投标文件上传至：夷陵区公共资源交易网投标文件及原件资料递交至：夷陵区招投标中心三楼开标厅。接收人：湖北永诚工程咨询有限公司 2020.1开标会地点：夷陵区招投标中心三楼开标厅时间：2013年3月14日上午9：002122.1评标方法经评审的最低投标价法2210.11暂列金额与暂估价本项目无暂列金额，无暂估价。单项专业工程暂估价达到50万招标起点的，将按规定进行招标投标；单项专业工程或某类材料暂估价达到2万元政府采购起点的，按政府采购程序办理；未达到政府采购起点的，招标人应本着公平的原则公开竞争确定。在报夷陵区公共资源交易管理办公室备案后按竞争确定后的价格对该项合同暂估价

10、及合同总价进行调整。23工程价款支付金额及方式1、甲乙双方合同签订后，签定工程施工合同，项目管理人员及机械设备进场后发包人支付承包人本合同总价款3的工程款作为安全防护费。发包人在第一次支付工程进度款时扣留此预付款。 2、发包人每月按监理工程师审定的承包人完成进度工程价款的60%支付工程进度款；3、工程竣工经验收合格即支付至合同总价80%工程款（含3%的预付款）；4、竣工结算经审计机构下达审计决定书后，即支付除5%的质保金外的全部余款。未约定的其他事项按建设工程价款结算暂行办法（财政部建设部财建2004369号）执行;5、质保金的退付按国家相关规定执行。2427.2.1项目负责人押证施工制度公示

11、期满五个工作日内，中标通知发出前中标人应向公共资源交易管理办公室提供其投标文件中承诺的项目负责人的执业资格证书原件。所押证件至合同标的的主体工程完工后才能退还。2527.2.2场租费和信息资料费根据夷价发201134号文件夷陵区物价局转发市物价局转发省物价局关于规范综合招投标服务收费的通知等有关问题的通知相关规定,本次招标活动的场租费和信息资料费由招标人和中标人各承担一半。场租费和信息资料费由缴款人到夷陵区招投标中心开具国库缴款单后直接到银行缴纳2627.2.3履约担保、差额履约保证金和工程量变动保证金履约担保：施工合同签订前，中标人必须向招标人提交中标金额10%的现金作为履约担保。差额履约保

12、证金：公示期满五个工作日内中标通知发出前向夷陵区公共资源交易管理办公室缴纳差额履约保证金。差额履约保证金以招标文件公布的招标控制价的85%作为基准值，凡低于基准值中标的，中标人在提交履约担保的同时必须额外提交中标价与基准值之差额3 倍的履约现金担保。工程量变动保证金：公示期满五个工作日内中标通知发出前向夷陵区公共资源交易管理办公室缴纳工程量变动履约保证金（中标价的1%），但当收取的差额履约保证金已达中标价的2%时，不再缴纳。工程量变动保证金上限不超过10万。2727.3企业备案手续中标单位在领取中标通知书时需提供夷陵区建筑业协会的备案手续，逾期未办理备案手续或备案不合格的，按候选顺序递补。一、

13、总 则1.工程说明1.1工程概况见本招标文件第一章 招标公告。1.2本工程承包方式：施工总承包。1.3质量标准：达到设计要求及国家现行相应工程施工验收规范的合格标准。1.4安全生产要求：达到建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）的合格标准，杜绝发生重大安全事故。1.5本工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规和部门规章，通过公开招标择优选定承包人。2.招标范围及工期2.1本次招标的工程项目范围见前附表第6项。2.2本工程的工期要求见前附表第7项。3.资金来源3.1本工程项目资金来源见前附表第8项。4.投标费用4.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。

14、不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。5.合格的投标人5.1投标人资质等级要求见前附表第9项。5.2 投标人合格条件及审查标准详见第三章第五条。5.3 本工程采用前附表中第10项所述的资格审查方式确定合格投标人。5.4 本工程不接受联合体投标。5.5 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本工程的监理人；（4）为本工程的代建人； （5）为本工程提供招标代理服务的； （6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本工程的监理人或代建人或招

15、标代理机构相互控股或参股的；（8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。6. 现场踏勘6.1、招标人不组织投标人到现场踏勘，投标人需要了解投标工程现场情况的，可自行到现场踏勘现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用和踏勘现场的责任和风险。本工程具体地址在夷陵区梅子垭村五组。6.2、招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推

16、论、理解的结论均不负责任。二、招 标 文 件7.招标文件的组成7.1 招标文件包括下列内容及所有按第8款发出的澄清、修改通知：第一章 招标公告第二章 投标须知第三章 投标文件详细评审细则第四章 合同第五章 工程量清单第六章 图纸第七章 工程技术要求及工程规范第八章 投标文件格式7.2投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清和修改8.1招标人将不集中组织答疑会，投标人若对招标文件有任何疑问，应按附表第

17、15项规定的时间及方式提交疑问。8.2无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清或修改，招标人都将以书面形式备案,并在夷陵区公共资源交易网上“答疑”专区向所有投标人公布。澄清、修改通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。8.5当招标文件、修改通知、澄清内容相互矛盾时，以最后发出的修改通知、澄清内容为准。 9.招标文件的费用、图纸获取9.1、招标文件和图纸的发放采取网上下载方式,由投标人在夷陵区公共资源交易网上下载。招标文件每套售价500元（人民币），投标人登录夷陵区公共资源交易网并按网上提示在网上银行缴纳工本费后即可下载招标文件及

18、图纸（操作见首页企业网上投标指南）。三、投标报价、工程量清单及招标控制价10.投标报价10.1投标报价应根据下列依据编制：建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008；企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的现行计价定额；招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要；建设工程设计文件及相关资料；施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；与建设项目相关的标准、规范等技术资料；市场价格信息或宜昌市造价管理站颁发的2012年第11期信息价格；其他的相关资料。投标报价应是按照招标文件及当地管理部门规定的安全文明施工要求，完成招标人所提供的工程量清单范围内的全部工作内容的价格体现

19、。其应包括分部分项清单工程费、措施和其他项目费、规费、税金等各项费用，本工程投标报价采用的币种为人民币。10.2分部分项工程量清单采用综合单价计价，综合单价应包括完成招标人提供的工程量清单项目中一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费与利润，以及招标文件合同专用条款约定风险范围内的风险费用。10.3 技术措施费计价，投标人应根据招标文件中的措施项目清单及投标时拟定的施工组织设计或施工方案自主确定。其中，对招标人所列的可以计算工程量的措施项目，投标人应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价，且不得改动其项目编码、名称、特征、单位及

20、工程量。施工过程中根据实际工程量据实结算。投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计，对招标人所列的技术措施项目进行增补，但不得与措施项目清单中招标人已列出的可计量措施项目或投标人已报价措施项目重复。投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。10.4投标人应根据自身实力、施工经验、现场环境以及招标文件的要求，参照企业定额、市场价格进行投标报价。投标报价必须与施工方案相结合，不应脱离施工方案进行报价。招标文件及清单所列产品和材料的品牌、规格（如果有）为招标人要求的最低质量和技术

21、标准，投标人可以在不低于上述标准的前提下选报其他产品和材料，但必须能满足该项目的需求，保证所报产品之间的兼容与协调。10.5措施项目清单中的安全文明施工费应按照关于发布“湖北省建筑安装工程费用定额”的通知（鄂建文2008216号）的规定计价，不得作为竞争性费用。10.6其他项目费应按下列规定报价：暂列金额应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写，不得变动；暂估价不得变动和更改。材料暂估价应按招标人在其他项目清单中列出的单价计入综合单价。本项目无暂列金额，无暂估价。单项专业工程暂估价达到50万招标起点的，将按规定进行招标投标；单项专业工程或某类材料暂估价达到2万元政府采购起点的，按政府采购程序办

22、理；未达到政府采购起点的，招标人应本着公平的原则公开竞争确定。在报夷陵区公共资源交易管理办公室备案后按竞争确定后的价格对该项合同暂估价及合同总价进行调整。计日工按招标人在其他项目清单中列出的项目和数量，自主确定各项综合单价并计算计日工费用；10.7规费和税金应按关于发布“湖北省建筑安装工程费用定额”的通知（鄂建文2008216号）的规定计算，不得作为竞争性费用。“规费、税金项目清单与计价表”中必须填写“计算基础”的公式及“费率”内容，否则作为不响应招标文件处理。规费中的“工程排污费”是指施工企业按环境保护部门的规定，对施工现场超标准排放的噪音污染缴纳的费用。投标时按关于发布“湖北省建筑安装工程

23、费用定额”的通知（鄂建文2008216号）中规定的费率计算，结算时应按实际发生计取。10.8检验试验费计入材料价格中。检验试验费不包括依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，对涉及建筑物、构筑物的结构安全和使用功能及民用建筑室内环境污染控制等项目的抽样检测和对进入施工现场的建筑材料、装饰材料、构配件的见证取样检测，即建设工程质量检测所发生的费用。检验检测批次严格按照建设工程质量检测抽样办法中规定的批次进行检验检测，此费用由发包人承担。10.9投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工

24、程项目，将视为该项费用已包括在其他价款的单价或合价内；招标人将不予支付该项价款。10.10招标人提供的工程量清单的清单序号、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量和暂定价，除非招标人以修改通知的形式变更外，各投标人不得更改。投标人所提交的工程量清单报价书单项工程顺序与投标文件格式中的单项工程顺序保持一致。10.11投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。10.12投标报价中的混凝土项目，必须按市建委关于禁止在城区现场搅拌混凝土工作有关事项的通知（宜市建200613

25、8号）文件规定采用预拌混凝土进行报价。投标报价中的人工单价按照市住建委关于严格执行我省现行建设工程计价依据定额人工单价的通知（宜市住建文201185号）文件执行。10.13本工程合同价款采用承包范围内固定单价承包。投标人的投标报价应自行考虑固定单价不变风险（含工期延误、工程变更增减等）、现场施工对原有临近的地上地下的建、构筑物及管线的破坏损失风险、材料风险（按合同专用条款约定），在以上约定的风险范围内合同价款不予调整。10.14投标报价编制完成后，应加盖编制单位公章和编制人员（注册造价工程师、造价员）的执业专用章。11.工程量清单11.1工程量清单编制的基本依据是招标文件、施工设计图纸、建设工

26、程工程量清单计价规范(GB50500-2008)、施工现场条件和工程具体情况。12.招标控制价本工程招标控制价为：349.8万元。凡超过此招标控制价的投标报价为无效报价，作废标处理。 四、投标文件的编制与递交13.投标文件的语言、度量衡单位及货币13.1投标文件和与投标有关的所有文件应使用汉语，投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其他语言，但必须附中文译文。13.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。13.3本工程币种为人民币；13.4投标文件应以一个WORD文档格式上传（凡涉及签字盖章的页面和资格审查已验查原件的各种证件复印件不需扫描上传）

27、。投标人出于保密的考虑，网络投标文件中开标一览表和清单报价明细中的单价及金额数字可以不填列或填零（涉及价格或金额的部分以纸质投标文件为准），但文字内容必须与纸质投标文件一致，多处或关健内容不一致的可以作废标处理。投标企业在投标截止时间前未上传网络投标文件的将视为自动放弃投标。14.投标文件的组成14.1投标文件组成。1）投标函2）法定代表人身份证明3）授权委托书4）投标保证金5）已标价工程量清单6）施工组织设计7）项目管理机构8）招标文件要求投标人提交的其他投标资料14.2投标人应当使用招标文件中所提供的文件格式填写，如不够用时，投标人可按同样格式自行编制和添补。14.3投标人在将按招标文件要

28、求编制的投标文件，上传至夷陵区公共资源交易网。上传前必须在系统中选定拟担任项目负责人的建造师，通过系统选定的建造师资格必须符合前附表的资格要求，通过系统选择的建造师姓名须与提供的建造师证书原件一致。14.4随同投标文件一并递交的资格审查资料原件14.4.1投标企业部分：1、企业法人营业执照副本；2、安全生产许可证副本；3、施工资质证书副本；4、税务登记证副本；5、宜昌市建设行政主管部门核发的备案手续（夷陵区企业可提供夷陵区建设行政主管部门核发的备案手续），且其委托代理人、项目负责人、技术负责人、五大员（施工员、安全员、质检员、材料员、造价员或预算员）必须是备案手续上记载的备案人员（提供证书原件

29、）。14.4.2项目负责人部分：1、法人授权委托书；2、委托人身份证；3、注册建造师证（贴有防伪标签）。14.4.3技术负责人部分：职称证（贴有防伪标签）。14.4.4五大员证书。15.投标有效期15.1投标有效期为前附表第12项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要用本须知第8款的方式向投标人提出延长投标有效期的要求。16.投标保证金16.1投标人应在提交投标文件（上传网络投标文件）之前，按前附表第13项所规定数额,登录夷陵区公共资源交易网并按网上提示通过网上银行缴纳投标保证金，并作为其投标文件的一部分

30、。16.2对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件的要求而予以拒绝。16.3未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发放后2日内退还。中标人的投标保证金将在招标人和中标人签定合同后5日内退还（不计利息）。中标人退付投标保证金时，需在夷陵区公共资源交易管理办公室办理完合同登记。 16.4如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件；（2）中标人没有在规定时间内办理押证、缴纳差额履约保证金和工程量变动保证金的；（3）中标人在收到中标通知书15日内未能提交业主履约保证金；（4）中标人在收到中标通知书后15日内无正当理由拒绝签订合同；（

31、5）提供虚假资料或证件的。17.投标文件的份数和签署17.1投标人除按网络要求上传网络投标文件外，还需提供纸质投标文件叁份（一正两副），用档案袋密封后注明投标人名称及工程名称并加盖投标人公章。17.2投标文件及投标函应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字并盖章。由委托代理人签字和盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求,否则投标文件签署授权委托书无效。17.3纸质投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件签字人签字并盖章。17.4纸质投标文件（

32、商务标、技术标、资格审查文件）的编制均按明标编制，可装订为一本。投标文件不得采用活页装订，应采用胶包固定装订方式。纸质投标文件应连续编页，每页都应加盖投标单位行政公章（红色），封底和已加盖落款公章的页面除外。没有按要求编页或加盖公章的作废标处理。17.5投标人必须将纸质投标文件密封提交，投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人公章（骑缝章）。17.6纸质投标文件封袋上应写明招标人名称和工程名称以及投标人的名称，并注明开标时间前不得开封。18.投标截止18.1投标人应在前附表中第19项规定的时间之前将电子投标文件按网络要求的表格填写后上传，在操作时，必须得到手机短信和电脑“投标成功”的确认回复方能形

33、成网络投标文件，请及时与夷陵区招投标中心和湖北永诚工程咨询有限公司联系，夷陵区招投标中心联系电话：0717-7821691。湖北永诚工程咨询有限公司联系电话：0717-6448240。18.2投标人递交的纸质投标文件和相关原件资料应在投标截止时间前递交到指定地点。招标代理机构将作书面签收记录。18.3招标人可以修改通知的方式，酌情延长上传投标文件的截止日期。在此情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。18.4到投标截止时间止，上传投标文件的投标人少于3个时，招标人将依法重新组织招标。19.投标文件的修改与撤回19.1投标人可以在递交投标

34、文件以后，在规定的投标截止时间之前，向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后，不得更改投标文件。投标人的修改或撤回网络投标文件的操作与上传投标文件的步骤相同。多次上传投标文件的，最后一次上传的投标文件视为最终生效的投标文件。19.2投标人的修改或撤回通知，应密封递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。19.3投标截止以后,在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。 五、开 标20.开标20.1招标人按前附表第20项所规定的时间和地点，在相关监督部门的监督下公开开标，开标由招标代理机构主持，并邀请所有投标人参加。投标人的法定代表人或其委托代理人（

35、本工程项目负责人）应按规定时间携带法人身份证明原件（委托代理人参加的需提供法人授权委托书原件）及第二代身份证原件（不含临时身份证）准时参加并签名报到，否则视为自动弃权。下列情形之一的投标将被拒绝：（1）超过投标截止时间的投标；（2）纸质投标文件密封外包装未加盖投标单位行政公章；（3）投标人法人代表或委托代理人（项目负责人）没有准时到达开标现场；（4）投标人委托代理人（项目负责人）提供的证件资料之间或证件资料与到场人之间内容、姓名、照片不符（5）提供虚假资料或证件20.2开标实行网上开标，到投标截止时间止，各投标人上传的网络投标文件将自动显示在夷陵区公共资源交易网的页面中。投标人未在投标截止时间

36、前上传网络投标文件的将视为自动放弃投标。经确认无误后，由工作人员当众宣读纸质投标文件中的投标价格、工期、质量等内容。20.3招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。20.4投标人法人代表或授权代表开标后，不得远离开标现场，评标时不能按时参加质询或超过提交质询材料时间的作废标处理。六、评 标21.评标委员会与评标保密21.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评委全部在专家评委库中随机抽取产生，人数为5人（含5人）以上单数。其中，由评委推举产生评标组长，评标组长与其他评委具有同等表决权。21.2开标结束后，开始评标。评标工作在相关监督部门的监督下，由评标委员会组织进行，评标采用保

37、密方式进行。21.3开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，以及与评标有关的其他任何情况均严格保密。21.4在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 21.5中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。投标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。22. 评标办法22.1本工程采用经评审的最低投标价法进行评标。22.2评标程序分为评标前的准备、界定报价废标、投标文件的形式评审、资格后审、

38、投标文件的响应性评审、技术方案评审、投标报价复核、澄清和修正、投标报价的详细评审、推荐中标候选人，评标委员会应依序开展评审工作。具体评审方法详见第三章。23推荐中标候选人评标委员会完成详细评审后，对各投标文件进行最终评审结果汇总，按照各投标人的报价由低到高排序，推荐3个排序在前的投标人为中标候选人。24.在评审过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将作废标处理。25. 评标委员会根据规定否决不合格或则界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，由评标委员会视具体情况，确定是否否决全部投标【当有效投标低

39、于三家时，预选的第一中标侯选人的投标价招标控制价（1-10%），且没有陪标、围标、串标嫌疑，评委认为具有竞争性时，则可以续评，否则应予废标】。若评标委员会否决全部投标，则本次招标失败，招标人依法重新组织招标。26.评标和定标将在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。七、中标和授予合同27.定标与中标通知271行贿犯罪档案查询。在中标通知书发出前，招标人或招标人委托的代理

40、机构凭行贿犯罪档案查询申请函和单位介绍信，到区检察院申请对中标的全部候选人进行行贿犯罪档案查询，中标候选人或其项目负责人在招标文件或资格预审文件发售日起前2年内存在行贿犯罪记录的，不得确定其为中标人。招标人在领取入场交易合法证明前，向区公共资源交易管理办公室提供检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函。定标。本项目为政府投资项目，直接授权评标委员会确定中标人。272中标通知。中标通知书在公示期满后五个工作日内由招标人或委托的代理机构填写交夷陵区招投标中心审核后同公开交易证明书一并发出，由中标人到夷陵区招投标中心领取。领取前须办理以下手续：（1）项目负责人押证；（2）缴纳场租费和信息资料费，提交银行回

41、单；（3）缴纳差额履约保证金和工程量变更保证金，提交银行回单。公示期满后五个工作日内中标单位没有办理押证、缴费、缴纳保证金手续的，视同放弃中标处理。2721项目负责人实行押证施工制度。中标人投标文件中所承诺的项目负责人的执业资格证原件由夷陵区公共资源交易管理办公室统一办理押证手续后，至合同标的的主体工程完工后才能退还。政府投资项目未经行业主管部门和夷陵区公共资源交易管理办公室批准，项目业主不得同意中标人变更项目负责人。中标人派驻施工现场的项目负责人与投标文件承诺不符的，视为非法转包，将严加查处，直至终止施工合同。2722场租费和信息资料费。根据夷价发201134号文件夷陵区物价局转发市物价局转

42、发省物价局关于规范综合招投标服务收费的通知等有关问题的通知相关规定,本次招标活动的场租费和信息资料费由招标人和中标人各承担一半。场租费和信息资料费由缴款人到夷陵区招投标中心开具国库缴款单后直接到银行缴纳。2723差额履约保证金。差额履约保证金以招标文件公布的招标控制价的85%作为基准值，凡低于基准值中标的，中标人在提交履约担保的同时必须额外提交中标价与基准值之差额的一定倍数（具体倍数见前附表）履约现金担保。2724履约担保和工程量变动保证金。在签订施工合同之前，中标人必须向招标人提交中标金额10%的现金做为履约担保。在提交履约担保后方可签订施工合同。中标通知书发出15日内，中标人未与招标人签订

43、施工合同的，视作放弃中标权，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。公示期满五个工作日中标通知发出前向夷陵区公共资源交易管理办公室缴纳工程量变动履约保证金（中标价的1%），但当收取的差额履约保证金已达中标价的1%时，不再缴纳。工程量变动保证金上限不超过10万。273外地企业备案。中标单位在领取中标通知书时需提供夷陵区建筑业协会的备案手续，逾期未办理备案手续或备案不合格的，按候选顺序递补。28.合同签订28.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起15日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合

44、同实质性内容的其他协议。28.2中标人如不按照28.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。28.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。28.4第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标，没收投标保证金不能弥补第一、第二中标候选人报价差额的，招标人应当依法重新招标。在1-3年内，国家投资建设项目不得再接受放弃中标者投标。28.5施工合同签定七日内，中标人应将施工合同原件提交夷陵区建设行政主管部门备案，并同时报夷陵区公共资源交易管理办公室一份