某基本农田土地整治项目招标文件.doc

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1、麻城市福田河镇、龟山镇2014年度高标准基本农田土地整治项目招 标 文 件招 标 人（盖章）：麻城市国土资源局招标代理机构（盖章）：湖北立方和顺工程咨询有限公司日 期：二一五年七月招标文件备案表项目名称：麻城市福田河镇、龟山镇2014年度高标准基本农田土地整治项目综合招标办备案意见：（签章）年 月 日 目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知41总 则101.1 项目概况101.2 资金来源和落实情况101.3 招标范围、计划工期和质量要求101.4 投标人资格要求101.5 费用承担101.6 保密101.7 语言文字101.8 计量单位101.9 踏勘现场101.10 投标预备会111.

2、11 分包111.12 偏离112招标文件112.1 招标文件的组成112.2 招标文件的澄清112.3 招标文件的修改123投标文件123.1 投标文件的组成123.2 投标报价133.3 投标有效期173.4 投标保证金173.5资格审查资料183.6 备选投标方案193.7 投标文件的编制194投标204.1 投标文件的装订、密封和标记204.2 投标文件的递交204.3 投标文件的修改与撤回205开标215.1 开标时间和地点215.2 开标程序216评标226.1 评标委员会227合同授予237.2 中标通知237.3 履约担保237.4 签订合同238重新招标和不再招标238.1

3、重新招标238.2 不再招标249纪律和监督249.1 对招标人的纪律要求249.2 对投标人的纪律要求249.3 对评标委员会成员的纪律要求259.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求259.5 投诉2510需要补充的其他内容25附表一：开标记录表26附表二：问题澄清通知27附表三：问题的澄清28附表四：中标通知书29附表五：中标结果通知书30附表六：确认通知31第三章 评标办法- 32 -1、组建评标委员会- 32 -2、评标程序及方法- 32 -第四章 合同条款及格式- 38 -第四章 合同条款及格式- 39 -第五章 工程量清单（另附）49第六章 图纸50第七章 技术标准和要求51

4、第八章 投标文件建议格式52一、投标函及投标函附录54二、法定代表人身份证明56三、授权委托书57四、投标保证金58五、已标价的工程量清单59六、施工组织设计66七、项目管理机构70八、其他材料：相关承诺书等辅助说明资料72九、资格审查资料表73资格后审附表80工程项目 标段开标一览表82第九章 投标资格后审83资格后审申请人须知83投标人资格审查原件审查表（表一）86投标人资格审查原件审查表（表二）87第一章 招标公告麻城市福田河镇、龟山镇2014年度高标准基本农田土地整治项目招标公告一、招标条件麻城市福田河镇、龟山镇2014年度高标准基本农田土地整治项目已由湖北省国土资源厅批准建设，项目业

5、主为麻城市国土资源局，项目招标代理机构为湖北立方和顺工程咨询有限公司。建设资金来自国家投资。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称投标人）参加报名。二、项目概况与招标范围本工程属土地整治项目，总面积约 1175.60公顷，工程施工费约3330.98万元，拟划分为六个标段；招标范围详见各标段规划设计方案和工程量清单、图纸所涵盖内容；项目建设地点为麻城市田河镇、龟山镇；计划开工日期为2015年10 月，竣工日期为2016年 8 月，总工期：300日历天（含冬雨季、节假日）。工程质量达到土地整治通用工程施工质量检验标准（DB42/T562-2009）、土地整治专项工程

6、施工质量检验标准（DB42/T563-2009）、土地整治通用工程施工质量检验规范（DB42/T564-2009）、湖北省土地整治工程建设规范（DB42/T682-2011）的合格要求。三、投标人资格要求1、投标人必须具有独立法人资格；2、投标人必须具有工商行政主管部门核发的有效营业执照；3、投标人必须具有行政主管部门核发的有效安全生产许可证；4、投标人必须具有企业基本账户银行开户许可证；5、投标人必须具有建设行政主管部门核发的有效企业施工资质证书；6、投标人必须是2013年在湖北省国土资源厅备案登记（在有效期内，且不在处罚期间 ）的施工企业； 7、投标人拟派项目经理（建造师，下同）须具备建设

7、行政主管部门核发的注册在投标人本单位的注册建造师证（不含临时执业证书）；技术负责人须具备工程类专业中级及以上职称；项目管理机构须配备具有有效的资格（上岗）证或行业主管部门颁发的培训合格证的施工员、材料员、安全员、质检员、预算员（或造价员）等相应专业管理人员；8、投标人拟派本项目的项目经理、技术负责人及五大员须提供2014年加盖社保行政管理部门专用章及有效劳动合同。9、由投标人提供企业注册所在地检察机关开具的无行贿犯罪档案记录证明文件检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函，查询记录时间为招标文件发售之日起往前推2年。有行贿犯罪记录的投标无效。10、投标单位应承诺拟派项目经理及五大员与投标文件提交的拟

8、派项目经理及五大员一致，并且只承担本工程。根据省国土整治局关于规范土地整治信息公开工作的通知鄂土整函20142号文的相关要求，本项目需对拟派的项目经理及五大员进行省厅网上备案系统查询，如发现投标人在本项目中配备的项目经理及五大员经省厅网上备案系统从业单位人员信息查询不一致的或在湖北省内有其他在建土地整治项目的，将取消该单位投标资格，如发现投标人在本项目中配备的项目经理及五大员在湖北省内其他在建未完工土地整治项目中同时任职的，作无效标处理，由此引起的一切后果均由投标人自行承担；第一中标候选人在公示期内如发现上述情况的取消中标资格，由第二中标候选人替补，依次类推。在省厅备案系统中对项目经理及五大员

9、的查询以开标当天显示的查询结果为准，其他证明材料均视为无效；11、本次招标不接受联合体投标。四、资格审查及定标办法本次资格审查采用资格后审方式。采取先报名（不分标段）、开标时进行摇号入围、抽签确定标段、资格后审（含信息比对）、评标确定中标候选人的方式进行。 五、投标保证金投标人须向招标人提交投标保证金，投标保证金金额为：人民币壹拾万元整（￥100000.00元），投标保证金须从投标人的基本账户汇达招标人指定的投标保证金专用账户。交纳方式详见招标文件。 六、招标文件的获取1、凡有意参加本项目的投标人，请于2015年 8 月11日至2015年8月17日17：00时（北京时间，下同）在黄冈公共资源交

10、易信息网上报名，即可下载招标文件、工程量清单及图纸等相关资料。2、招标文件按成本每套售价500元整，投标人递交投标文件时直接向招标代理机构提交，售后不退.3、开标时投标人不足18家时，则对靠前满足条件（单个标段投标人不少于三家）的标段开标。4、本次招标采用资格后审的方式。七、投标文件递交 1、 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2015年9 月 9日上午9：30时（本日8：30时开始接收投标文件），地点为黄冈市公共资源交易中心九楼开标室（黄冈市黄州区八一路46号）。2、逾期送达的或者未送达指定地点及未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。3、招标人按照投标人递交投标文件的

11、先后顺序对投标人及投标文件进行统一编号，此编号为各投标人在本场开标会议的唯一编号。4、招标人将于投标截止时间2015年 9月9日上午9:30，在黄冈市公共资源交易中心九楼开标室进行公开开标。本次招标要求每个投标人须派代表（仅限一人）参加开标会，且投标人代表必须为投标人法定代表人或其委托代理人（委托代理人必须为拟任本工程的项目经理），并 凭身份证明文件原件（法定代表人或其委托代理人身份证明书）及本人第二代有效居民身份证原件准时参加开标会，否则其投标将被拒绝（如若身份证消磁不能读取信息的,视同未提供身份证）。八、发布公告的媒介本次招标公告同时在湖北省国土整治局网、黄冈市国土资源局网、黄冈公共资源交

12、易信息网上发布。九、联系方式招标人：麻城市国土资源局办公地址：麻城市金桥大道联系人：刘先生电话： 0713-2117986 招标代理单位：湖北立方和顺工程咨询有限公司联系人： 王小姐电话： 18871473753 监督部门：黄冈市公共资源交易监督管理局 联系电话：0713-8362039第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.1招标人名称：麻城市国土资源局联系人：刘先生电话：0713-2117986 1.1.2招标代理机构名称：湖北立方和顺工程咨询有限公司联系人：王女士电话：188714737531.1.3项目名称麻城市福田河镇、龟山镇2014年度高标准基本

13、农田土地整治项目1.1.4建设地点麻城市福田河镇、龟山镇1.2.1资金来源省级投资1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围招标主要内容为：土地平整、农田水利、田间道路、其它工程等，具体详见各标段施工图纸和工程量清单1.3.2计划工期计划工期：300日历天计划开工日期为2015年10月 ，竣工日期为2016年8月1.3.3质量要求工程质量达到土地整治通用工程施工质量检验标准（DB42/T562-2009）、土地整治专项工程施工质量检验标准（DB42/T563-2009）、土地整治通用工程施工质量检验规范（DB42/T564-2009）、土地整治工程建设规范（DB42/T682-2011）的

14、合格要求。1.3.4质量标准合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、投标人必须具有独立法人资格；2、投标人必须具有工商行政主管部门核发的有效营业执照；3、投标人必须具有行政主管部门核发的有效安全生产许可证；4、投标人必须具有企业基本账户银行开户许可证；5、投标人必须具有建设行政主管部门核发的有效企业施工资质证书；6、投标人必须是2013年在湖北省国土资源厅备案登记（在有效期内，且不在处罚期间 ）的施工企业；7、投标人拟派项目经理（建造师，下同）须具备建设行政主管部门核发的注册在投标人本单位的注册建造师证（不含临时执业证书）；技术负责人须具备工程类专业中级及以上职称；项目管理机构须配备具有有

15、效的资格（上岗）证或行业主管部门颁发的培训合格证的施工员、材料员、安全员、质检员、预算员（或造价员）等相应专业管理人员；8、投标人拟派本项目的项目经理、技术负责人及五大员须提供2014年加盖社保行政管理部门专用章及有效劳动合同。9、由投标人提供企业注册所在地检察机关开具的无行贿犯罪档案记录证明文件检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函，查询记录时间为招标文件发售之日起往前推2年。有行贿犯罪记录的投标无效。10、投标单位应承诺拟派项目经理及五大员与投标文件提交的拟派项目经理及五大员一致，并且只承担本工程。根据省国土整治局关于规范土地整治信息公开工作的通知鄂土整函20142号文的相关要求，本项目需对拟

16、派的项目经理及五大员进行省厅网上备案系统查询，如发现投标人在本项目中配备的项目经理及五大员经省厅网上备案系统从业单位人员信息查询不一致的或在湖北省内有其他在建土地整治项目的，将取消该单位投标资格，如发现投标人在本项目中配备的项目经理及五大员在湖北省内其他在建未完工土地整治项目中同时任职的，作无效标处理，由此引起的一切后果均由投标人自行承担；第一中标候选人在公示期内如发现上述情况的取消中标资格，由第二中标候选人替补，依次类推。在省厅备案系统中对项目经理及五大员的查询以开标当天显示的查询结果为准，其他证明材料均视为无效。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场招标人不统一组织，请各投标

17、人自行踏勘，所发生的费用由投标人自理1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的地点及截止时间地点：黄冈公共资源交易信息网时间：2015 年8月18日17时止1.10.3招标人澄清的时间在黄冈公共资源交易信息网上发布 时间：2015年8月20日1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1.1构成招标文件的其它材料招标文件补遗书和招标答疑公告2.2.2投标截止时间2015年9月9日9:302.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清函后24小时内2.3.1招标人修改招标文件的截止时间投标截止日前15天2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到澄清函后24小时内3.1.1构成投

18、标文件的其它材料无3.2.1承包方式施工总承包3.2.9招标控制价第一标段招标控制价为624.44 万元；第二标段招标控制价为631.46万元；第三标段招标控制价为585.15万元；第四标段招标控制价为609.45万元；第五标段招标控制价为346.95万元；第六标段招标控制价为533.53万元；3.3.1投标有效期60日历天(自投标文件提交截止之日起)3.4.1投标保证金投标人须向招标人提交投标保证金，投标保证金金额为：人民币壹拾万元（￥100000.00元），投标人按下列要求交纳投标保证金：1、提交投标保证金的形式：从投标人基本账户以电汇或转账方式提交至黄冈市公共资源交易中心投标保证金专用账

19、户（账号包含虚拟号共23位数字），投标保证金提交成功后，网上招标系统将自动反馈保证金缴纳信息。 2、账户名称：黄冈市公共资源交易中心。开户银行：中国邮政储蓄银行湖北省黄冈市分行东门路支行。账号:100497750990018888。专用账户账号后五个数字为虚拟号。投标人登录黄冈公共资源交易网网上投标系统后，进入投标项目报名后即可获取该项目投标保证金虚拟号。 3、投标保证金提交截止时间：2015年9 月8日16:00时前（以到账时间为准）。咨询电话：0713-83658873.5.1近年财务状况的年份要求近三年中任意连续两年的财务审计报告（2012年度到2014年度）2012年以后新成立的公司只

20、需提供最近一年度的财务审计报告3.5.2近年完成的类似项目的年份要求近三年（2012年12月到2014年12月）3.5.3近年发生的诉讼及仲裁状况的年份要求近三年（2012年12月到2014年12月）3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1签字或盖章要求能用签字章代替手写签字并加盖公章，详见招标文件。3.7.4投标文件份数商务标、技术标、综合标正本一份，副本三份，电子文件一份。投标单位及岗位人员备案查询统计表一份（投标单位名称、拟派项目经理、技术负责人及五大员姓名、资格证或岗位证的证号及其复印件加盖单位公章单独装订成册，无须密封，与授权委托书一起在递交投标文件时递交给招标代理机构）3

21、.7.5电子标书U盘中包括电子版商务标、技术标、综合标。其中商务标部分中的六个标段的报价和六个标段的综合单价分析表（工程量清单）应分别存放于六个文件夹中，文件夹名统一为“第 标段商务标”。U盘上标明单位名称与投标唱标一览表（包含六个标段）一起包封，开标时单独提交。投标申请人应严格按公布的工程量清单的格式填写，电子标书内的工程量清单必须与公布的清单格式一致，不得任意加行、删行及改变清单顺序，并统一用Excel(2003版)格式制表。3.7.6装订要求技术标统一以第一标段编制，若中标，则须按所中标段据实调整施工组织方案与工艺。综合标、商务标及技术标部分投标文件的正本与副本应使用A4纸幅面按招标文件

22、规定的内容和格式填报；要求采用打印，复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按本招标文件的要求加盖公章和法定代表人（或委托代理人）签名；投标文件须采取胶粘等不可拆换的方式装订，不允许出现活页、漏页、错页和夹页；否则作为不合格投标文件处理。综合标、商务标及技术标分开装订,并编制目录和页码。4.1.2封套上写明商务标、综合标、技术标分别单独包装；资格后审原件单独包封；电子标书（U盘）和投标唱标一览表一起包封单独递交。外包封均应有：招标人的名称；招标代理人的名称；投标的项目名称；在投标文件接收截止时间前不准启封；投标人的名称4.2.1递交投标文件地点地点：黄冈市公共资源交易中心（九 楼开

23、标室）时间：2015年9月9日上午9：30时）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点地点：黄冈市公共资源交易中心（ 九 楼开标室）时间：2015年9月9日上午9：30整5.2开标程序详见开标办法及流程6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人。评标专家确定方式：从黄冈市评标专家库中随机抽取4人，招标人1名。评标委员会成员中，至少须有1名具备工程造价师资格7.1.1是否授权评委会确定中标人由评委会推荐中标候选人：每个标段依法依序确定三名中标候选人7.3.1履约担保1、在施工合同签订之前，中标人应向招标人缴纳中标标段合同价的10%的履约保证金10需要补充的其他资料1、招标文件按成本每

24、套售价500元整，投标人递交投标文件时直接向招标代理机构提交，售后不退。2、 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和责任承担这些费用。招标代理费由中标人承担，依据国家发改委计价格20021980号文件收费标准收取招标代理费，中标人根据鄂价工服规【2011】54号文件向公共资源交易中心交纳场租费和信息费，向公证人交纳公证费。101投诉处理办法对招标存有疑义的，须按照国家发改委，建设部等7部委工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（2004年第11号令），关于印发湖北省招标投标投诉处理办法的通知（鄂招投标管委会20087号文），向黄冈市

25、公共资源交易监督管理局反映。投诉需单位盖章，法定代表人签字。102中标单位公示对拟中标单位，将在湖北省国土整治局网、黄冈国土资源局网、黄冈公共资源交易信息网上公示5个工作日，无异议后，办理中标单位备案手续。 1总 则1.1 项目概况根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段进行招标。1.1.1 本招标项目招标人：麻城市国土资源局1.1.2 本项目招标代理机构：湖北立方和顺工程咨询有限公司。1.1.3 本招标项目名称：麻城市福田河镇、龟山镇2014年度高标准基本农田土地整治项目。1.1.4 本项目建设地点：麻城市福田河镇、龟山镇。1.2 资金来

26、源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：国家投资。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：已落实。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：2015年10月至2016年8月。1.3.3本项目的质量标准：工程质量达到土地整治通用工程施工质量检验标准（DB42/T562-2009）、土地整治专项工程施工质量检验标准（DB42/T563-2009）、土地整治通用工程施工质量检验规范（DB42/T564-2009）、湖北省土地整治工程建设规范（DB42/T682-2011）的合格要求。1.4 投标人资格要求1、投标人必须具有独立

27、法人资格；2、投标人必须具有工商行政主管部门核发的有效营业执照；3、投标人必须具有行政主管部门核发的有效安全生产许可证；4、投标人必须具有企业基本账户银行开户许可证；5、投标人必须具有建设行政主管部门核发的有效企业施工资质证书；6、投标人必须是2013年在湖北省国土资源厅备案登记（在有效期内，且不在处罚期间 ）的施工企业； 7、投标人拟派项目经理（建造师，下同）须具备建设行政主管部门核发的注册在投标人本单位的注册建造师证（不含临时执业证书）；技术负责人须具备工程类专业中级及以上职称；项目管理机构须配备具有有效的资格（上岗）证或行业主管部门颁发的培训合格证的施工员、材料员、安全员、质检员、预算员

28、（或造价员）等相应专业管理人员；8、投标人拟派本项目的项目经理、技术负责人及五大员须提供2014年加盖社保行政管理部门专用章及有效劳动合同。9、由投标人提供企业注册所在地检察机关开具的无行贿犯罪档案记录证明文件检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函，查询记录时间为招标文件发售之日起往前推2年。有行贿犯罪记录的投标无效。10、投标单位应承诺拟派项目经理及五大员与投标文件提交的拟派项目经理及五大员一致，并且只承担本工程。根据省国土整治局关于规范土地整治信息公开工作的通知鄂土整函20142号文的相关要求，本项目需对拟派的项目经理及五大员进行省厅网上备案系统查询，如发现投标人在本项目中配备的项目经理及五大

29、员经省厅网上备案系统从业单位人员信息查询不一致的或在湖北省内有其他在建土地整治项目的，将取消该单位投标资格，如发现投标人在本项目中配备的项目经理及五大员在湖北省内其他在建未完工土地整治项目中同时任职的，作无效标处理，由此引起的一切后果均由投标人自行承担；第一中标候选人在公示期内如发现上述情况的取消中标资格，由第二中标候选人替补，依次类推。在省厅备案系统中对项目经理及五大员的查询以开标当天显示的查询结果为准，其他证明材料均视为无效；11、本次招标不接受联合体投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保

30、密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1招标人不统一组织，请各投标人自行踏勘。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 投标预备会1.10.1投标预备会: 见投标人须知前附表。1.10.2投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题按投标人须知前附表规定送达招标人，以便招标人澄清，未提交者则视同无疑问。1.10.3招标人将在投标人须知前附表

31、规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清通知所有购买招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11 分包 本项目不允许分包。1.12 偏离 本项目不允许偏离。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)工程量清单；(6)图纸；(7)技术标准和要求；(8)投标文件格式；(9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及

32、时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应遵照投标人须知前附表规定的时间和方式，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前对投标人所提问题的澄清发布到黄冈公共资源交易信息网， 但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应相应延长。2.2.3投标人在收到澄清通知后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式告知招标人，确认已收到该澄清通知。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并将对招标文件的修改发布到黄冈公共资源交易信息网。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天

33、，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改通知后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式告知招标人，确认已收到该修改通知。3投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：商务标、技术标、综合标。3.1.1商务标投标文件主要包括如下内容：(1) 投标函投标函附录(2) 法定代表人身份证明(3) 授权委托书(4) 投标保证金（附银行回单复印件、银行基本账户开户许可证复印件并加盖公章）(5) 已标价的工程量清单；（包括单价分析表，单价分析表纸质标书不可打印）投标人应对所有标段分别进行报价，并单独制作相应的商务标文件，分标段各装订成壹本。商务标按文件的正本与副本应分别装订成册，并编制

34、目录、页码，正、副本数量应符合投标须知前附表规定的数量，并在封面上正确注明“正本”、“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。商务投标文件，凡需要投标人法定代表人或其授权代理人签章和加盖投标人印章的，应当由投标人法定代表人或其授权代理人签章和加盖投标人印章。投标文件应无修改和行间插字，如有修改的必须在修改或行间插字处加盖投标人法定代表人或其授权代理人的印签。招标文件提供了统一表式或格式的，投标人编制投标文件时应采用，不够时可以扩展。3.1.2技术标投标文件主要包括如下内容：(l) 封面；(2) 目录；(3) 主要施工程序和方法；(4) 拟投入的主要物资计划；(5) 拟投入的主要施工机械计

35、划；(6) 劳动力安排计划；(7) 确保工程质量的技术组织措施；(8) 确保安全生产的技术组织措施；(9) 确保工期的技术组织措施；(10) 确保文明施工的技术组织措施；(11) 施工总进度表（网络图、横道图）；(12) 施工总平面布置图及相应的文字说明。3.1.3综合标投标文件主要包括如下内容：(1) 项目管理机构项目管理机构组成表项目经理简历表项目技术负责人简历表(2) 其他材料：相关承诺书等辅助说明资料(3) 资格审查资料（投标人对所有标段技术标可只做一份通用本）3.2 投标报价3.2.1本工程投标报价的计价方式采用工程量清单计价方式。清单的工程量计算规则参考土地开发整理项目预算定额。3

36、.2.2招标人提供的工程量清单是投标人投标计价量计价的依据。但招标人特别郑重声明：招标人不能保证所提供的工程量清单（包括但不限于分部分项工程量清单）中的清单项目的完全性和工程量的准确性，投标人应对招标人提供的工程量清单进行核实，并可提出修改意见。 3.2.3在书面提问送达截止时间前（见投标人须知前附表），投标人可以对招标人提供的清单项目和项目的工程量进行临时调整并告知招标人，但此调整不表明投标人有权直接修改原清单的工程量，也不能直接删除或中间插入需补充的清单项目。投标人对招标人提供的清单的项目和项目的工程量需要进行修订时，可书面告知招标人，招标人将在答疑纪要发出截止日期（见投标人须知前附表）前

37、予以修正。3.2.4投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和，应包括完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用。其内涵为：包括分部分项工程费、其他项目费和规费、税金；包括完成每分项工程所含全部工程内容的费用；包括完成每项工程内容所需的全部费用（税金列入综合单价）；工程量清单项目中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需的费用；考虑风险因素而增加的费用。其中规费、税金为不可竞争费用，投标人按规定必须全额计入投标报价。投标人没有就上述费用报价的，视为费用已包括在其他有价款的综合单价内。3.2.5投标人应根据本招标文件的规定、市场生产要素价格水平及其走势、投标人自身的管理水平和实力

38、、投标人为本招标工程准备的施工组织设计和由这些因素决定的投标人之于本招标工程的成本水平等准备自己的投标报价，但投标人不得以低于其企业成本的投标报价竞标。3.2.6 投标人的综合单价，不论其对应的项目特征是否描述完全，都将被认为已包括工程量清单中对应的项目编码和项目名称的所有工程内容及完成此工作内容而必须的各种辅助工作。投标人的综合单价将被用于工程施工过程中对同样的和类似的工程设计变更的计价。3.2.7投标人应根据本招标工程的具体情况和投标人的自身情况，在综合单价中报出本工程项目的措施费和其他项目费。凡属于措施项目和其他项目，而投标人在未作相应报价的，将被认为投标人已经在投标报价的其他列项中作出

39、了相应的考虑。特别提醒投标人，投标人所报的此类费用是合同制约的固定包干的，除非合同另有约定，其他任何情况下不予调整。3.2.8投标报价的综合单价为使之完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、措施费、管理费和利润及其他费用，并考虑物价浮动等风险因素在内的全部费用。3.2.9 其他 3.2.9.1 投标时工程量按土地开发整理项目预算定额标准（财综【2011】128号）规定计算。(1) 业主提供的工程量清单及施工图；(2)项目预算定额标准执行2011年财政部、国土资源部编制的土地开发整理项目预算定额标准（财综2011128号）；（3）土地开发整理项目资金管理暂行办法；（

40、4）新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法；（5）新增建设用地土地有偿使用费收缴使用财务管理暂行办法；（6）水利工程设计概（估）算编制规定水利部水总（2002）116号；（7）水利建筑工程预算定额水利部水总（2002）116号；（8）水利工程施工机械台时费定额（2002）116号；（9）麻城市工程造价信息(10) 中标单位自行办理工程所在地政府相关部门办理的开工、质检、安检、竣工验收等手续，其费用自理。 3.2.9.2投标时工程量按土地开发整理项目预算定额标准（财综2011128号）规定计算。 （1）招标人提供的工程量清单及施工图； （2）综合单价依据土地开发整理项目预算定额标准（财综20

41、11128号）、土地开发整理项目机械台班费定额（财建2011128号）、土地开发整理项目预算编制规定；缺项部分按照缺项部分参照2008版湖北省建筑（装饰）工程消耗量定额及统一基价表和湖北省建设行政主管部门相关规定计算，按照土地开发整理项目预算定额标准（财综2011128号）的其他工程取费标准取费。 （3）主要建筑材料参照麻城市2013年同期市场价格； （4）中标单位自行办理工程所在地政府相关部门办理的开工、质检、安检、竣工验收等手续，其他费用自理。（5）人工费：甲类人工费51.04元/工日，乙类人工费38.84元/工日。（6）特别提醒投标单位，根据土地开发整理项目预算定额标准（财综201112

42、8号）的规定，对块石等11项主材进行限价。当上述材料预算价格等于或小于“主材规定价格表”中所列的规定价格时，直接计入工程施工费单价；当材料预算价格大于“主材规定价格表”中所列的规定价格时，超出限价部分单独计算材料价差（只计取材料费和税金），不参与取费。主材规定价格表序号材料名称单位限价（元）1块石、片石m3402砂子、石子m3603条石、料石m3704水泥t3005标砖千块2406钢筋t35007柴油t45008汽油t50009锯材m3120010生石灰t18011树苗株5（7）电缆和管道安装工程中的管材、管件、闸阀、法兰、出水栓、等只计取材料费和税金，其材料费直接计入工程施工费单价计算表中的

43、“未计价材料费”不参与其他取费。3.2.9.3本工程技术规范要求高于国家标准的，按相应的规范执行，低于国家标准的，按国家标准执行。3.2.9.4 文明施工按当地有关部门规定执行，承包人应对发包人为达到文明施工目标所提出的要求予以响应，所发生的费用包括在投标报价中，发包人对此类费用不另行支付。 3.2.9.5 投标人的投标报价，应是完成本须知第1条和合同款上所列招投标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。3.2.9.6 除非招标人对招标文件予以修改，投标人应该按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有

44、选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在施工后，招标人将不予支付，并视为该费用已包括在其他价款的单价或合价内。3.2.9.7 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、存储在空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.2.9.8 招标人将在招标文件发放时，向各投标人提供一套尽可能完全和准确的工程量清单，该工程量清单是投标人投标计量计价时的最终依据。该工程量清单中子项的序号、编码、名称、项目特征、单位、数量、顺序，投标人不得删除或修改。3.2.9.9 工程量在无施工图变更的情况下一般不予调整工程量。如投

45、标人认为工程量不准可在综合单价中调整，但并不意味投标人可免除在综合单价评分中的责任。3.2.9.10本工程招标人将按标段设置招标控制价，招标控制价作为投标的最高限价，投标总报价高于招标控制价的为废标。若投标总报价等于最高限价的为有效报价。控制价公布时间详见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3