某道路工程招标文件.doc

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1、 XX道路工程施工招标招 标 文 件编号： 1 招 标 人 ： （盖章） 招标代理机构： （盖章） 日期：2011年3月 28 日目录第一章 投标须知及前附表1一、投标人须知前附表3二、投标人须知5（一）总 则5（二）招标文件6（三）投标文件的编制8（四）投标文件的递交13（五）开 标15（六）评 标16（七）合同的授予19第二章合同22一、通用条款22二、专用条款22第三章合同文件格式27第四章 技术规范29一、工程采用的技术规范29二、对材料的质量和试验要求29三、对施工工艺的特殊要求29第五章图纸29第六章工程量清单29第七章投标文件投标函部分格式30一、法定代表人身份证明书30二、投标

2、文件签署授权委托书31三、投标函32第八章投标文件商务部分格式34一、投标报价说明34二 工程量清单计价格式36工程量清单报价表封面36投 标 总 价37工程项目总价表38单项工程费汇总表39单位工程费汇总表40分部分项工程量清单计价表41措施项目清单计价表42其他项目清单计价表43零星工作项目计价表44分部分项工程量清单综合单价分析表45措施项目费分析表46主要材料价格表47第九章招标文件技术部分格式48第十章资格审查申请书格式55一、资格审查申请书55二、资格申请审查书附表57第十一章评标标准和方法62一、 总 则62二、 评标内容与评标程序62三、评标标准及说明63四、注意事项64第一章

3、投标须知及前一、投标人须知前附表项号内 容说明与要求1工程名称项目名称：XX道路工程项目编号： . 2建设地点XX省XX市XX区3建设规模道路宽9米，长2124.852米,及其附属雨、污水管道详见工程量清单。4标段划分一个标段5承包方式包工包料6质量标准国家工程施工质量验收合格标准7招标范围详见工程量清单8工期要求计划2011年4月 25 日开工，计划工期：100个日历天9资金来源财政性资金10投标人资质等级要求投标人须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质；拟派出负责本项目的建造师须是在投标人注册的具有市政公用工程专业二级及以上资质11资格审查方式资格前审（开标时审查）12工程报价价方式综

4、合单价法（即工程量清单计价）13投标有效期为： 100 日历天（从投标截止之日算起）。14投标人的替代方案本次招标不接受替代方案项号内 容说明与要求15投标保证金和信用保证金人民币 30万元，须于投标截止之日前两日前缴纳完毕（缴款凭证原件必须带至开标现场审查，否则，保证金审查按不合格处理；保证金缴款凭证原件未带至开标现场审查的或保证金审查不合格的投标单位不得进入下一阶段开标），由投标人账户转入以下账户：户 名：XX工程咨询有限公司 开户行：建设银行XX支行帐 号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX交纳保证金时须在交易附言中注明：“XX道路工程”项目投标保证金。16踏勘现场及招标答疑投标人获

5、取招标文件后，应仔细检查招标文件内容，如对招标文件有疑问请于 2011年 4 月10日 17 时前将疑问内容以电子邮件形式发送至XX.net（XX工程咨询有限公司 电子邮箱），招标人将在2011 年 4月12日17时前以澄清公告形式在XX工程咨询有限公司网站（http:/www.XXX）上“招标文件图纸 清单控制价答疑下载专区”栏予以公告，请各位潜在投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。现场踏勘时间：2011年4月9日9：00时 ，投标人自行踏勘17投标文件份数一份正本，一份副本，商务标电子文档一份（含造价软件电子原版一份和Execl电子版一份）18投标文件提交地点及截

6、止时间收件人： XX工程咨询有限公司工作人员 地 点:XXX会议室 截止时间: 2011 年4月21日 09 时 00 分19开标开标时间: 2011年4月21日 09时00 分地点: XXX会议室20评标方法及标准合理低价法21履约担保金额投标人提供的履约担保金额为合同价款的5 %。22文件费用投标人在递交投标文件时，须现场向代理公司交纳招标文件费用500元/份，清单费用100元/份，未交纳该两项费用的投标文件将被拒绝。23清单、图纸获取方式2011年3月28日17时后到安徽百士德工程咨询有限公司网站（http:/www.XXX）“招标文件图纸 清单控制价答疑下载专区”栏下载，如投标人不及时

7、下载招标文件，造成后果由投标人自负；二、投标人须知（一）总 则1、 工程说明1.1 工程说明见投标须知前附表（以下简称“前附表” ）第1项第5项及本须知1.3条所述。1.2 上述工程按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规和部门规章，通过公开招标来选定承包人。1.3工程概况1.3.1现场施工条件(1)建设用地面积 已满足施工要求。(2)施工用水、电及生产加工场地 由建设方指定地点，投标报价应考虑相关费用 。 (3)有关勘探资料 已完成。 (4)施工便道、生活、取土场、临时便桥 由承包人自行解决。 1.3.2工程资金来源及落实情况 财政性资金，已落实。 1.3.3工程概况1.3.3.1本

8、次招标范围主要包括有道路工程、雨污水工程等；工程量详见工程量清单。1.3.3.2施工单位按照招标人要求进行排水工作，道路修建过程中任何情况下的排水费用均由投标单位在总报价中体现，由施工单位自行组织施工，但强调必须按照招标单位的要求进行排水作业。1.3.3.3、施工过程中造成设施受损要给予修复，费用自理。2、 招标范围：2.1 本次招标的工程项目招标范围依据招标人提供的XX道路工程施工图纸和工程量清单中的所有内容。2.2 本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第8项。招标人原则上不要求提前工期，工期每推迟1天，按1000元标准处罚。3、 资金来源3.1 本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表

9、第9项，其中部分资金用于本工程项目施工合同 项下的合格支付。4、 合格的投标人4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第10项。4.2 投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告或投标邀请书。4.3 本招标工程项目采用本须知前附表第11项所述的资格审查方式确定合格投标人。4.4 当采用资格后审方式时，投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。5、 踏勘现场5.1 投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料。招标人对投标

10、人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人就承担踏勘现场的责任和风险。6投标费用及招标代理费6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。6.2 招标代理服务费：由中标单位支付，含在投标报价中，中标单位在领取中标通知书时向代理公司一次性付清。招标代理费计算标准：按国家规定费用总额的30%收取（根据中标金额按差额定率累进法计算）。例：工程中标价5000万元，计算招标代理收费额如下：100万元1.0%=1万元（500-100）万元0.7%=2.8万元（1000-500）万元0.

11、55%=2.75万元（5000-1000）万元0.35%=14万元合计=1+2.8+2.75+14=20.55（万元）实际收取代理费为：20.5530%=6.165（万元）（二）招标文件7、招标文件的组成7.1 招标文件包括下列内容： 第一章 投标须知及投标须知前附表 第二章 合同条款 第三章 合同文件格式 第四章 技术规范 第五章 图纸 第六章 工程量清单 第七章 投标文件投标函部分格式 第八章 投标文件商务部分格式 第九章 投标文件技术部分格式 第十章 资格审查申请书格式(用于资格后审)第十一章评标标准和方法 72 除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间9天前，发出的对招标文件的澄清

12、或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。 73 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。 8、 招标文件的澄清81 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件内容，如对招标文件有疑问请于 2011年 4 月10日 17 时前将疑问内容以电子邮件形式发送XXX.net（X

13、XX工程咨询有限公司 电子邮箱），招标人将在2011 年 4月12日17时前以澄清公告形式在XXX工程咨询有限公司网站（http:/www.XXX）上“招标文件图纸 清单控制价答疑下载专区”栏予以公告，请各位潜在投标人注意查看有关澄清内容， 否则，由此引起的损失由投标人自己承担。 9、招标文件的修改 91 招标文件发出后，在2011 年 4月12日17时前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。 92 招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 93当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。 94 如招标人在规定的时间之后对招标文

14、件进行澄清、修改、补充的，为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制10、投标文件的语言及度量单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语 。10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、 投标文件的组成11.1 投标文件由投标函部分、商务部分、技术部分和资格审查文件四部分组成，投标文件的四个组成部分可以分别装订，也可以全部或部分合并装订。11.2 投标函部分主要包括下列内容：1121

15、法定代表人身份证明书1122投标文件签署授权委托书1123投标函1124招标文件要求投标人提交的其他投标资料11.3 商务部分主要包括下列内容： 1131采用综合单价形式的：（1）工程量清单报价表封面（2）投标总价（3）工程项目总价表（4）单项工程费汇总表（5）单位工程费汇总表（6）分部分项工程量清单计价表（7）措施项目清单计价表（8）其他项目清单计价表（9）零星工作项目计价表（10）分部分项工程量清单综合单价分析表（11）措施项目费分析表（12）主要材料价格表（13）投标报价需要的其他资料11. 4 技术部分主要包括下列内容：1141施工组织设计或施工方案（1）各分部分项工程的主要施工方法；

16、（2）工程投入的施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；（3）劳动力安排计划；（4）确保工程质量的技术组织措施；（5）确保安全生产的技术组织措施；（6）确保文明施工的技术组织措施；（7）确保工期的技术组织措施；（8）施工总平面布置设计；（9）有必要说明的其他内容。1142项目管理机构配备（1）项目管理机构配备情况表；（2）建造师简历表；（3）项目技术负责人简历表；（4）其它辅助说明资料。11.5 资格预审更新资料或资格审查申请书（如资格前审）1151资格审查申请书包括：（1）法定代表人证书和本人身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证)及建造师身份证；（2）企业法人营业执照副本；（3）

17、企业资质证书副本；（4）企业安全生产许可证；（5）建造师注册证书；（6）建造师安全生产考核合格证书；（7）企业业绩信用管理手册；（8）对于XX市（含县市区）属企业以外投标申请人，须提供投标单位所在地的县级以上相关行政主管部门出具的投标单位、建造师农民工工资支付信用证明。（9）投标申请人的法定代表人(或委托代理人)、联系人和建造师须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的近半年来的养老保险证明。（10）建设行政主管部门开具的该建造师无在建工程的证明以上（1）-（10）项应提供材料的复印件并加盖投标人公章、原件必须带至开标现场接受资格审查，对于投标申请人不能按时提供以上证件原件的或所提供以上证件原件有不

18、合格的投标申请人，该投标人的投标文件将被拒绝。（手持或封入投标文件袋中均视为携带）。只有通过资格审查的投标人才能进入下一步的开标程序。12、 投标文件格式12.1 投标文件包括本须知第11条中规定的内容，如果招标文件给出格式的，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展）。13、 投标报价13.1 本工程的投标报价采用本须知前附表第12项所规定的方式。投标人应参照建设工程工程量清单计价依据，按照招标文件要求，从招标人提供的工程量清单，结合企业定额、企业自身情况和市场行情分析各项费用，确定工程报价，并将工程量清单计价文件的电子文本刻录入光盘中。13.1.1

19、投标报价采用综合单价法，总价包括规费、税金的一种计价方法。13.1.2 投标报价应当按附表一“建设工程造价计算程序表”格式计算。13.1.3投标报价中取费费率由投标人自行填报，但不得违反招标文件中的相关规定。13.1.4 材料价格：13.1.4.1主要材料(半成品)： 钢筋用量按图纸计算，混凝土要求使用商品混凝土并按商品混凝土报价，其中钢材要求使用马钢钢材；钢材（不含施工用摊销钢材）、水泥、商品混凝土、墙体主材、装饰材料、水电安装中的管、线主材参照XX市工程造价信息（ 2011年第 2 期）。其他材料由投标人按市场合格产品价格及招标文件的规定自行报价一次性包死，投标人在确定投标报价时应充分考虑

20、材料价格上涨等市场风险因素，除合同另有约定外，这部分材料价格今后将不作任何调整。13.1.4.2实行暂定价的材料(半成品)，在投标报价中按招标文件和答疑及工程量清单总说明给定的价格计算，不得减少报价，工程竣工结算时按甲乙双方认质认价的签证调整。13.1.4.3上述13.1.4.1条中的主要材料(半成品)价格（暂定价除外）的风险范围：在工程合同工期内，若工程所在地造价管理部门发布的材料信息价平均上涨超过开标时材料信息价的5%，5%以内部分由承包人承担，5%以外部分由发包人承担；若工程所在地造价管理部门发布的材料信息价平均下跌超过开标时材料信息价的5%，5%以内部分由承包人受益，5%以外部分由发包

21、人受益。 13.1.5主要材料的价差调整价款决算时仅计取税金，不再计取其他任何费用。13.1.6 工程量清单报价书格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。13.2 投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和。13.3 投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据；13.4 采用综合单价报价的，除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工

22、程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。13.5 采用工料单价报价的，应按招标文件的要求，依据相应的工程量计算规则和定额等计价依据计算报价。13.6 本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定。投标人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用、招标代理费等所有费用。13.7 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工

23、期延长申请将不被批准。13.8 考虑到施工中可能发生的设计变更等因素，预留金为人民币60万元，预留金由招标人控制使用。投标人的投标报价中均应包括此项预留金。14、 投标货币14.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。15、 投标有效期15.1 投标有效期见本须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但

24、需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。16、 投标担保16.1 投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定以投标保证金形式提交本须知前附表第13项所规定数额作投标担保并作为其投标文件的一部分。16.2 投标保证金的缴纳要求（1）数 额： 见前附表第14项（2）投标保证金须由投标人的账户转入以下账户：户 名：XXX工程咨询有限公司开户行：建设银行XX支行帐 号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 16.3 对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝；16.4 未中标的投标人的投标担保将按照本须知第

25、15条招标人规定的投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满后28天内予以退还（不计利息）。16.5 中标人的投标担保，在中标人按本须知第38条规定签订合同并按本须知第39条规定提交履约后3日内予以退还(不计利息)。16.6 如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收： 1661 投标人拒绝按本须知第30条规定修正标价； 1662 中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。 17、投标人的替代方案 171 投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求，本项目不接受投标人提交替代方案。 18投标文件的份数和签署 181 投标人应按本须知前附表第17项规定的份数提交投标文件。 182

26、投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 183 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。 184 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处还应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。（四）投标文件的递交 19投标文

27、件的装订、密封和标记 191 投标文件不得采用活页及塑料夹装订，否则因此造成散落遗失的，其后果由投标人自负。 192 投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”“副本”。 193 在内层和外层投标文件密封袋上均应： 1931 写明招标人名称和地址； 1932 注明下列识别标志： (1)招标工程项目编号； (2)工程名称； (3) 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。 194 除了按本须知第192款和第193款所要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便本须知第22条规定情况发生时，招标人可按内层密封袋上标明的投

28、标人地址将内层密封袋原封退回。 195 如果投标文件没有按本投标须知第191款、第192款和第193款规定加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还投标人。196 所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章或单位印章。19.7投标人应分标段按以上要求对投标文件进行装订、密封和标记。 20投标文件的提交201 投标人应按本须知前附表第18项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。投标人在递交投标文件时，应现场向代理公司交纳招标文件费用500元/份，清单费用100元/份，未交纳该两项费用

29、的投标文件将被拒绝。 21投标文件提交的截止时间 211 投标文件的截止时间见本须知前附表第18项规定。 212 招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间，此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。 213 到投标截止时间止，招标人收到的某个标段的投标文件少于3个的，招标人将依法对该标段重新组织招标。 22迟交的投标文件 221 招标人在本须知第21条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。 23投标文件的补充、修改与撤回 231 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可

30、以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 232 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。 233 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。24、资格预审材料的更新24.1投标人在递交投标文件时，如资格预审申请书的内容发生重大变化，投标人须对其更新，以证明其仍满足资格预审评审标准，并且所提供的材料是经过确认的。如果在评标时投标人已经不能达到资格评审标准，其投标将被拒绝。（五）开 标25、开标25.1 招标人按本须知前附表第1

31、8项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。投标人的法定代表人（或委托代理人）和建造师必须按时参加开标会议（投标人的法定代表人或委托代理人、建造师可以是同一人）。非因特殊原因且经招标人同意更换建造师的，出席开标会的建造师须与报名及资格审查文件中载明的建造师一致。法定代表人应当携带法定代表人证书和本人身份证，委托代理人应当携带法定代表人授权委托书和本人身份证，建造师应当携带本人身份证和建造师注册证参加开标会议；否则，该投标人的投标文件将被拒绝。资格审查申请书中（1）-（10）项，应提供材料的原件，必须带至开标现场接受资格审查，审查不合格的，其投标文件按废标处理，不得参加开标。25.22

32、5.3 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。25.4 投标文件有下列情况之一的，招标人不予接受：（1） 逾期送达的；（2）未按招标文件要求密封的；（3）未按规定缴纳投标保证金的。 255 开标程序： 2551 开标由招标人或其委托的代理机构主持； 2552 宣布开标纪律；2553监督人员对各投标人的法定代表人或委托代理人和建造师的身份证及本须知第25.2条需带证件的原件进行验证确认；2554由监督人员检查投标文件的密封情况； 2555 宣布投标文件开标顺序（按照投标文件递交的先后顺序）； 2556公布标底，并抽取X值；2557 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称

33、、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案；2558 投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；2559 开标结束。 255 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。 256 招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。（六）评 标26评标委员会与评标261 招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人、有关技术、经济专家组成，其中技术经济专家人数不得少于评标专家总人数的2/3。本项目评标委员会专家的产生方式符合国家和地方有关评标专家产生方式的规定。262 开标结束后开始评标，评标采用全封闭方式进行。27

34、、投标文件的有效性271评标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件（废标），不得进入细致评标： 2711 投标文件未按照本须知第19条的要求密封和标记的。 2712 本须知第11条规定的投标文件有关内容未按本须知第183款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的。 2713 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的。2714 投标人未按照招标文件的要求提供投标担保的；2715建造师未按规定参加开标会，或未经招标人同意更换建造师的。27. 1. 6 投标报价擅自增减招标人设定的暂定价和预留

35、金的。28、资格后审28.1 根据招标公告或投标邀请书的要求采取资格后审的，在评标前对投标人进行资格审查，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如投标人未达到招标文件规定的能力和条件，其投标将被拒绝不进行评审。29、投标文件的初步评审29.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权力和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。29.2投标文件有但不限

36、于下列情形之一的，将被视为不实质响应招标文件的要求：（1）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（2）投标文件附有招标人不能接受的条件；（3）投标人修改招标人提供的工程量清单数量、顺序和编号，或出现工程量清单中明确规定投标人不得出现的情况；（4）评标委员会参考最高控制价并运用专业知识、经验进行判断，认为该投标人明显存在压低部分项目单价而抬高其他部分项目单价的情形。29.3如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。30、投标文件计算错误的修正 30.1 评标委员会将对确定为实质

37、上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： （1） 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；（2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。 30.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。31、投标文件的澄清31.1 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求

38、投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应以书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第32条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。 32、投标文件的评审、比较和否决 32.1评标委员会将按照本须知第29条规定仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。 32.2评标委员会依据本招标文件第十一章“评标标准和方法”，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并依次推荐排名位于前1-3名的合格投标人为中标候选人。32.3招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依据

39、国家和地方现行法规确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。32.4评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，评标委员会可以否决所有投标：32.5若评标委员会依本须知第33.5条规定否决所有投标后，招标人应当依法重新招标。33、 评标方法和标准33.1 本次招标采用的“评标标准和方法”为合理低价法，详见第十一章“评标标准和方法”。34、评标过程的保密34.1开标后，直至授予中标人合同为止，评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况 34.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投

40、标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。34.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。（七）合同的授予35、合同授予标准35.1 本招标工程的施工合同将授予按本须知第333款所确定的中标人。36、招标人拒绝投标的权力 36.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员的评标报告拒绝不合格的投标。 37中标通知书371 中标候选人确定后，招标人或其委托的代理机构将中标候选人情况在安徽省来安县人民政府网站的“政府采购”栏目予以

41、公示，公示期为3个工作日。372招标人将在确定中标人之日起的7日内发出中标通知书。 38合同协议书的签订 381 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内（招标人也可在中标通知书内设定短于30日的期限），按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 382 中标人如不按本投标须知第371款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。 383 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让(转包

42、)给他人。 39履约担保 391 合同协议书签署后5日内，中标人应按本须知前附表第21项规定的金额向招标人指定的账户交纳履约保证金。 392 若中标人不能按本须知第391款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。 393 招标人要求中标人提交履约保证金时，经招标人同意，中标人可以将其交纳的投标保证金作为履约保证金的一部分，而只向招标人交纳差额部分。39. 4履约保证金在中标人完成工程施工并经招标人组织验收合格后退还（不计息）。附表一 XX市建设工程造价计算程序表序号费用项目计算方法一分部分项工程量清单项目费（

43、分部分项工程量综合单价）其中1、人工费2、机械费二措施项目清单费（一）+（二）（一）施工技术措施项目清单费（施工技术措施项目清单）综合单价其中3、人工费4、机械费（二）施工组织措施项目清单费（1+2+3+4）费率三其他项目清单费按清单计价要求计算四规费1、社会保险费（1）养老保险费（1+3）22%（2）失业保险费（1+3）3%（3）医疗保险费（1+3）10%2、住房公积金（1+3）12%3、危险作业意外保险费（1+3）0.8%五人工费调整总工日16.00六税金（一+二+三+四+五）规定相应费率七建设工程造价（一+二+三+四+五+六）第二章合同一、通用条款使用建设部、国家工商行政管理局1999年12月24日印发的建设工程施工合同（示范文本）（建建1999313号）通用条款。二、专用条