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1、建湖县城市建设投资有限公司政府廉租房工程(1-4#、6-7#、15#楼)施 工 招 标 文 件招 标 人: 建湖县城市建设投资有限公司 (盖章)法定代表人: (签字或盖章)招标代理机构:江苏大洲工程项目管理有限公司(盖章)法定代表人: (签字或盖章) 日 期: 二一二 年 六 月 二十六 日招标文件备案表招标人及代理公司意见: 招标人经办人签字: 代理公司经办人签字: 2012年6月 日建湖县招投标管理服务中心备案意见: 盖 章: 经办人: 2012年6月 日 监督投诉电话:0515-80618900投 标 邀 请 书 :一、 建湖县城市建设投资有限公司政府廉租房工程(1-4#、6-7#、15
2、#楼),依据招标投标法第十八条之规定,施工投标单位资格审查工作已结束,贵单位资审合格,具备本招标工程的施工能力,现正式邀请贵单位参加施工投标。二、 请投标单位接到本招标文件后,认真阅读各项内容,进行必要的投标准备,并按招标文件的要求详细填写和编制投标文件。三、 招标单位将按本招标文件投标须知规定的时间、地点开标,请投标单位的法定代表人(或授权委托人)和建造师携带其身份证、注册建造师证书原件准时出席。四、 委托代理人不得转委托。五、 投标单位获取招标文件后如放弃投标的,除不可抗力情况外,招标投标行政监督部门应当在网上予以公告3个月。在公告期间,其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。招标人
3、(公章): 代理机构(公章):联系地址:建湖县城湖中北路8号 联系地址:建湖县双湖路建设大厦一楼联系电话:0515-80611613 联系电话:13961998807传 真:0515-80611613 传 真:0515-80623339联 系 人:薛中海 联 系 人:马兆标 二一二年六月二十六日目录招标文件备案表01投标邀请书02第一章 投标须知04前附表04一、总则05二、招标文件05三、投标报价06四、投标文件12五、投标文件密封和递交15六、开标、评标、定标16七、授予合同22第二章 合同主要条款22一、工期22二、质量22三、材料设备供应23四、工程付款23五、保修24六、转包、分包2
4、4七、违约责任24八、违约责任25九、开工手续办理25十、 执行监理工程师指令25十一、施工安全25十二、地方矛盾25十三、其它25第三章 技术规范26一、本工程采用的技术规范26二、对施工工艺的特殊要求26第四章 工程量清单、图纸、技术资料及附件26第五章 投标文件格式附表27第六章 工程量清单报价表格式33第七章 工程量清单(另附)第一章 投标须知前附表序号内 容 规 定1工程综合说明建设单位:建湖县城市建设投资有限公司;工程名称:政府廉租房工程(1-4#、6-7#、15#楼);结构类型及层次:框架结构六层(含底层车库);建设地点:西葛庄路南、秀夫路东(县钟庄中学西北侧);工程规模:建筑面
5、积11678平方米(含社区用房318平方米),车库面积2489平方米;承包方式:包工包料; 要求质量标准:合 格;标段划分:一个;计划开工日期:2012年7月20日,要求工期:210日历天;2资金来源及落实情况:自筹、已落实3投标有效期:提交投标文件截止期后45天(日历天)4投标文件份数:一号、二号投标书一式陆份,其中:正本壹份,副本伍份;三号标书为光盘、优盘各一份。5投标保证金:投标单位必须于2012年7月17日15:30前按规定向建湖县招投标交易中心交纳投标保证金人民币肆拾万元.6各投标单位在领取招标文件时直接与招标单位在2012年7月1日17:00时前联系踏勘现场的有关事宜7本工程采用资
6、格预审8评标办法:本工程采用“综合评估法”9提交投标文件截止时间:2012年7月17日15:30;开标时间:为提交投标文件截止时间的同一时间公开进行收标书、开标地点:建湖县招投标交易中心第一开标厅(建湖县城双湖路南建设大厦一楼)10诚信保证金:根据盐城市招投标管理委员会盐招办发20123号关于印发政府投资项目招投标诚信保证金暂行管理办法的通知,投标单位在投标文件截止时间前须向招标人交纳人民币200万元诚信保证金(诚信保证金必须从投标单位的法人基本存款账户交纳,以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的诚信保证金无效。收款单位:建湖县招投标交易中心,开户行:
7、建湖县农村信用合作联社营业部,账号:3209251901211000005297、行号:402311500013),中标单位的诚信保证金中标后转为履约保证金,主体工程结束经验收合格后退还履约保证金的50%,其余在工程竣工验收合格后退还,未中标单位的诚信保证金在中标结果生效后退还。11投标单位获取招标文件后如放弃投标的,除不可抗力和开标前三天书面报告招标人情况外,招标投标行政监督部门应当在网上予以公告3个月。在公告期间,其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。一、总 则(一)工程概况1、招标范围和承包方式:见投标须知前附表2、现场条件:(1)施工场地已具备开工条件。(2)施工用水、电由中标
8、单位自行解决。(3)场内外道路 :按现状提供。3、按照中华人民共和国招标投标法、建筑法、江苏省建设工程招标投标管理办法及相关规定,上述工程招标资料齐全,并已送交建湖县招标投标管理服务中心(以下简称“招投标管理服务中心”)备案,现采用公开招标方式,择优选定施工单位。(二)投标单位资格要求1、参加投标的单位必须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包贰级及以上资质的独立法人企业;具备安全生产条件,取得安全生产许可证。2、参加投标的建造师必须是本单位职工,且具有贰级及以上注册建造师资质,并取得建筑施工企业项目负责人B类人员安全生产考核合格证书。(三)投标费用投标单位应承担购买图纸、招标文件、
9、工程量清单及其编制投标文件以及递交投标文件和投标过程所涉及的一切费用。无论投标结果如何,招标单位对上述费用不负任何责任。二、招标文件(四)招标文件的组成本文件及所有按第(五)条发出的澄清、补充通知及答疑材料。解释顺序:按时序,后发生的排列在前。(五)招标文件的澄清、修改及补充1、投标单位对招标文件、施工图纸、工程量清单以及踏勘施工现场等,如有疑问需要澄清,应于2012年7月2日10时前以书面形式向招标单位提出(送至建湖县城双湖路南建设大厦一楼江苏大洲工程项目管理有限公司办公室或传真到0515-80623339),招标单位以书面形式予以解答,解答的内容必须送招投标管理中心备案,并以书面形式于20
10、12年7月2日16时前在江苏大洲工程项目管理有限公司发给所有获得招标文件的投标单位(各投标单位自行领取或提供传真号码接收)。2、投标单位对招标单位提供的招标文件所做出的推论、解释和结论,招标单位概不负责。投标单位由于对招标文件的任何推论和误解以及招标单位对有关问题的口头解释所造成的后果,均由投标单位自负。(六)招标文件的修改1、投标截止时间15天前,招标单位可能会以补充通知的方式修改招标文件,补充通知将作为招标文件的组成部分,具有与招标文件同等效力。2、补充通知必须送招投标管理服务中心备案,以书面形式发给各投标单位、标底编制单位及其它有关部门。3、为使投标单位在编制投标文件时,将补充通知修改的
11、内容考虑进去,招标单位可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。三、投标报价(七)本工程采用招标单位提供的工程工作量清单,投标报价应包括招标文件中工程所确定范围内的全部内容以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、障碍清除、材料、劳务、管理、利润、规费、税金文件规定的其他各项应有的全部费用。(八)投标报价方式本工程项目采用固定价格报价。投标单位应充分考虑施工期间各类矛盾和各类材料等价格因素,并计入总报价,建材的市场风险范围及超出风险范围的调整办法按建湖县建设局建建字200810号文关于转发市建设局转发省建设厅关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见的通知的通知执行。(九)投标报价的计
12、价方法:综合单价法1、本工程投标报价采用“工程量清单计价”法(工程量计算规则依据建设工程工程量清单计价规范)。投标人应根据招标人提供的施工图纸和工程量清单计算工程项目的综合单价和合价。2、工程量清单中每一个子目和单项均需计算并填写综合单价、合价。投标人对招标人提供的工程量清单如有异议(包括对工程量清单中漏项的疑问),应在收到招标文件后按投标须知中规定的疑问送达时间前以书面形式向招标人提出。各投标人不得对招标人答疑后的工程量清单(序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量等)进行调整。3、综合单价法:分部分项工程量的单价和合价均包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润以及采用固定价格的工程
13、所测算的风险金等全部费用。综合单价的组成,应根据设计文件(施工图纸)、拟建工程施工组织设计、项目清单的工作内容、项目特征、04年计价表和江苏省建设工程工程量清单计价项目指引确定。措施项目费(是指完成本工程项目施工所必须采取的措施所发生的费用)和其他项目费、规费、税金等应根据费用计算规则另外计取。投标人在投标报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险系数、总承包服务费(含施工配合费,并计入总报价,除合同约定外,中标后综合单价不可调整。(十)招标控制价编制依据:按照设计施工图纸、工程量清单、建设工程工程量清单计价规范(GB505002008)、2004年江苏省建筑与装饰工程计价
14、表、2004年江苏省安装工程计价表(以下简称04计价表)、江苏省建设工程工程量清单计价项目指引、2012年6月份建湖县建材指导价格(建湖县预算指导价中没有的按同期盐城工程造价信息价格执行)等,套用定额子目,计算出分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金确定工程预算价,其中预算工资按江苏省住房和城乡建设厅苏建价(2010)494号文件执行,机械台班单价按江苏省造价管理部门规定。招标人的预算价下浮一定幅度后计算出的本工程的招标控制价。1、分部分项工程费用 人工费+材料费+机械费+管理费+利润;其中:人工费 计价表人工消耗量人工单价 材料费 计价表材料消耗量材料单价 机械费 计价表机械消耗
15、量机械单价 管理费 按计价表中费用计算规则计取 利 润 按计价表中费用计算规则计取风险费 由各投标人自行考虑进入报价2、措施项目费 分部分项工程费费率或工程量综合单价。3、其他项目费 详见工程量清单。4、规费 (分部分项工程费+措施项目费+其他项目费)费率其中: 工程排污费 (暂按0.10%计取,工程竣工结算时按市环保部门实际收取的工程排污发票或收费凭证按实调整)社会保障费 (土建3.00% ,安装2.20%) 住房公积金 (土建0.50% ,安装0.38%)5、税金 (分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费)3.41%6、工程造价 分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金。说
16、明:一、分部分项工程费1、工程类别:按2009江苏省建设工程费用定额中的“建筑安装工程工程类别划分表”执行。2、工程量按GB505002008建设工程工程量清单计价规范、2009年江苏省建设工程费用定额、上述计价表及施工图纸等计算。3、人工单价按苏建价(2011)812号文关于调整建筑、装饰、安装、市政、修缮加固、城市轨道交通、仿古建筑及园林工程预算工资单价的通知计算。4、材料单价执行2012年6月份建湖县建材指导价格(建湖县预算指导价中没有的按同期盐城工程造价信息价格执行)预算指导价和工程量清单规定的(甲控)材料价格,指导价没有且未规定暂定价的按市场价。5、机械单价中燃料费按2012年6月份
17、建湖县建材指导价格(建湖县预算指导价中没有的按同期盐城工程造价信息价格执行)预算指导价调价差。6、管理费费率:按2009江苏省建设工程费用定额中的“费用计算规则及计算标准”计取。7、利润率:按2009江苏省建设工程费用定额中的“费用计算规则及计算标准”计取。二、措施项目清单费用1、现场安全文明施工措施费分为基本费、现场考评费和奖励费三部分详见苏建价(2009)107号文、盐市建字(2009)113号文和盐市建字(2006)26号文。该费用为不可竞争费,在招标控制价编制和投标报价中应足额计取。本招标工程的现场安全文明施工措施费按规定标准(土建工程:基本费率为2.20%,现场考评费率为1.10%,
18、奖励费率为0.40%;安装工程:基本费率为0.80%,现场考评费率为0.40%,奖励费率为0.20%;)竣工结算时根据盐市建字(2006)26号关于印发的通知文件规定,未经考评的项目,不得计取基本费。现场考评费和奖励费。2、检验试验费:按分部分项工程费的土建0.2%、安装0.15%计算。3、临时设施费:按分部分项工程费的土建1.60%、安装1.50%计算4、工程按质论价费:由发承包双方在施工合同中约定,招标时暂不考虑此项费用。5、住宅工程分户验收费。夜间施工增加费、冬雨季施工增加费、二次搬运费、大型机械设备进出场及按拆费、施工排水、以完工程及设备保护费、特殊条件下施工增加费、现场施工围栏、地上
19、地下设施、建筑物的临时保护设施费、专业工程措施费等其他一切措施费,招标人在确定招标控制价的水平时已考虑上述各项目措施清单费用,并要求各投标人须根据企业自身实力和工程的实际情况在投标报价的措施项目清单费用中自行考虑上述各项目措施清单费用。中标后上述的所有措施项目清单费用除砼和砌体工程量发生变更而引起措施费中的模板和脚手架费用作相应调整外,其余均包干使用,按中标价中的措施项目费结算不再调整。三、其他项目费1、暂列金额、暂估价,按招标人其他项目清单预计价表执行。2、计日工:施工过程中发生的计日工资单价为100.00元/工日(综合价)按实计算,投标时暂不考虑此项费用。四、规费按苏建价(2009)107
20、号、苏价服(2009)91号、苏财综(2009)10号和盐市建字(2009)113号文、盐市建字(2009)128号文、盐建价字(2009)42号文等文件和2009年江苏省建设工程费用定额中的“工程费用取费标准及有关规定”执行。五、税金指国家税法规定的应计入建筑、安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。本工程税率为3.41%。注:本工程除设计原因、工程量清单中已注明未计取的零星项目外,原则上不再变更。(十一)投标报价编制要求:投标人根据自己的经营状况和掌握的市场信息,参考上述(七)至(十)条的内容,综合考虑,自主报价,一次包定。(十二)竣工结算1、工程结算方式为:中标价设计变更招标
21、文件和合同约定可以调整的价格。工程竣工结算价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金。无论招标时工程量清单中项目特征描述是否准确,招标人要求投标人的投标报价应为完成施工图纸的全部内容,若无相关设计变更,除本招标文件及施工合同约定允许调整外中标的综合单价不予调整,工程量按实际完成工程量结算。最终以政府审计部门审查确认后的工程竣工结算价为准。其中,由承包人代交纳的相关规费等费用,在最终结算时凭缴费发票进入结算总价中。2 、本工程采用固定单价合同,合同中综合单价因工程量清单漏项或设计变更需调整时,除合同另有约定外,应按照下列办法确定:a、招标人工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项
22、目,合同中有类似变更工程量清单项目的价格,参照类似价格确定变更价格;合同中无类似变更工程清单项目的价格,其相应综合单价由承包人依据2004年江苏省建筑与装饰工程计价表、2004年江苏省安装工程计价表和2009年江苏省建设工程费用定额提出,本次招标工程各投标人可参照本招标文件投标人须知中招标控制价确定的依据计取费用,材料价格按2012年6月份建湖县建筑材料预算指导价确定综合单价下浮后结算。招标人提供的工程量清单漏项或设计变更的综合单价的下浮幅度按照中标时的工程下浮幅度工程下浮幅度指中标价和招标人预算价同时扣除招标人预算价中的其他项目费中的暂列金额、暂估价和发包人供应材料价格及税金后相比的下浮率。
23、b、由于设计变更等原因引起的工程量增减或原工程量清单中的工程量误差,其综合单价执行投标时的综合单价。c、建材超出风险范围的调整办法按建湖县建设局建建字200810号文关于转发市建设局转发省建设厅的通知的通知执行。因承包人原因造成工期延误的,延误期间发生的材料价格上涨差额由承包人承担。d工程量的变化(是指由于分部分项工程量清单有误或设计变更引起的与招标时本工程的分部分项工程量清单相比而至的工程量清单项目工程量数量的增减)引起相关措施费用均不调整,即本工程的措施项目费用按中标价中的措施项目费结算不再调整。因此招标人要求各投标人投标前必须自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘,以充分了解工地位置、情况
24、、道路、储存空间、装卸限制以及任何其他足以影响承包价的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。e招标人有权根据实际需要,增加或减少部分工程量。竣工结算时按实际完成的工程量进行调整,投标人对此应有充分的考虑,尤其是减少工程量而造成的总建安工程造价的减少。3、其他项目清单计价表中的暂列金额及暂估价如招标人委托中标人负责代购或实施的,按招标人签证认可的价格执行,仅计取相关规费和税金,工程竣工结算时招标人将扣除甲供材料价格及其税金。(十三)根据盐城市工程造价管理处盐建价字200506号关于进一步做好工程量清单计价办法执行工作有关问题的通知文件规定,现场安全文明施工措施费、规
25、费和税金为不可竞争费用,各投标单位应在投标报价中单列,并按规定标准计取,不得优惠。(十四)现场安全文明施工措施费分为基本费、现场考评费和奖励费三部分详见苏建价(2009)107号文、盐市建字2009113号文和盐市建字(2006)26号文。该费用为不可竞争费,在招标控制价编制和投标报价中应足额计取。本招标工程的现场安全文明施工措施费均按规定标准(建筑工程:基本费费率为2.2%、现场考评费费率为1.1%、奖励费费率为0.4%;安装工程:基本费费率为0.8%、现场考评费费率为0.4%、奖励费费率为0.2%)。竣工结算时根据盐市建字(2006)26号关于印发的通知文件规定,未经考评的项目,不得计取基
26、本费、现场考评费和奖励费。签订合同后一周内预付现场安全文明施工措施费基本费用于现场安全文明施工措施的实施,现场安全文明施工措施费实行专款专用。(十五)不可竞争费用:现场安全文明施工措施费(为不可竞争费)建筑安全生产监督费(为规费,费率为0.118%)。工程排污费 (暂按0.1%计取,工程竣工结算时按市环保部门 实际收取的工程排污费发票或收费凭证按实调整)。社会保障费 (建筑工程费率为3%、安装工程费率为2.2%)。住房公积金 (建筑工程费率为0.5%、安装工程费率为0.38%)。省级以上财政、税收、物价等部门批准的税金(为不可竞争费,税率为3.41%)。其他项目清单与计价汇总表中暂列金额及暂估
27、价。四、投标文件(十六)投标单位应认真检查招标文件的内容是否齐全,如有遗漏请于2012年7月2日前向招标单位(或代理机构)索取,否则责任自负。同时应阅读招标文件所有的内容,未按照招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。(十七)投标文件分为一号、二号、三号三个标书,其中:1、一号标书至少应包括的内容:(1)投标承诺书;(2)法定代表人身份证明书;(3)授权委托书;(4)主要施工人员表;(5)工程量清单计价表包括封面、投标总价、工程项目投标报价汇总表、单项工程投标报价汇总表、单位工程投标报价汇总表、分部分项工程量清单与计价表、工程量清单综合单价分析表、措施项目清单与计价表、其他项目清单与计价汇总表、暂
28、列金额明细表、材料暂估单价表、专业工程暂估价表、计日工表、总承包服务费计价表、规费、税金项目清单与计价表等内容。(6)工程造价咨询签订的委托合同(如果委托工程造价咨询企业编制工程量清单报价表必须提供)。招标文件提供的电子光盘工程名称及编号为:1#楼土建工程001、1#楼安装工程002;2#楼土建工程003、2#楼安装工程004;3#楼土建工程005、3#楼安装工程006;4#楼土建工程007、4#楼安装工程008;6#楼土建工程009、6#楼安装工程010;7#楼土建工程011、7#楼安装工程012;15#楼土建工程013、15#楼安装工程014;投标人在编制和转换计价数据时必须保证单位工程名
29、称及编号和招标文件的统一,否则将导致投标数据失真而无法比较,由此产生的后果由投标人自负。为保证投标报价数据的准确性,使投标报价数据能够顺利导入评标系统,投标人编制投标报价,应当使用符合“江苏省房屋建筑和市政基础设施工程项目工程量清单施工招标投标智能化评标系统数据标准”的工程量清单计价应用软件。请投标人自行与所使用计价软件的供应商取得联系,就投标文件的生成方法寻求技术帮助。如因投标人未按要求提供电子投标文件而导致投标报价文件的数据无法导入评标系统,致使评标委员会无法对投标文件进行评价的,由此导致的后果投标人自负。工程清单计价成果文件必须按照招标文件所提供的格式填入,其格式不得作任何改变。招标人提
30、供的光盘中的工程量清单中的项目编码、项目名称、计量单位、工程量数量、暂定的价格或者费用、材料规格或者型号等特殊要求,投标人在投标报价时不得作任何更改变动,否则一切责任由投标单位自负。如果投标人认为清单内容有误或遗漏,只能通过答疑的方式由招标人统一修改更正。2、二号投标书至少应包括的内容:施工组织设计一般应包括以下内容:(1)总体概述,包括施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分;(2)施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置;(3)施工进度计划和各阶段进度的保证措施;(4)各分部分项工程的施工方案及质量保证措施;(5)安全文明施工及环境保护措施;(6)项目管理班子的人员配备、素质及管理经验(不
31、得出现公司名称和人员姓名);(7)劳动力、机械设备和材料投入计划;(8)关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案;(9)冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施;(10)新技术、新产品、新工艺、新材料的应用。(1)(9)的材料合订成册。二号标书制作要求:施工组织设计采用无标志方式。文本标书封面(包括正本、副本标志)由招标人统一提供,不得有任何添加或修改;除施工进度表、平面布置图可用A4或A3白纸(电脑、手工制作均可,文字、图形和线条等均采用黑色)外,其他统一采用A4白纸、黑字单面打印;投标人在“施工组织设计”中不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份。对违反规定
32、要求者一律按废标处理。投标人还须使用标书制作软件将二号标书刻录到专用电子光盘中,供远程评标使用(放入三号标书中)。投标人的二号标书未提供电子光盘或电子光盘无法导入远程评标系统的或文本标书与电子标书内容不一致的,经评委认定后该施工组织设计不得分。3、三号标书(电子标书)应包括的内容:(1)电子标书应包括工程量清单计价成果的全部内容。(2 )电子标书的载体采用:光盘及U盘(U盘中为光盘中的数据备份)各一份,光盘数据无法导入的,可将U盘数据导入。(3)为保证商务标评标工作的顺利进行,招标人将在评审过程中采用“新点”辅助评标系统进行评标。(4)如投标人未提供投标报价的电子投标文件或投标报价的电子投标文
33、件无法导入计算机评标系统,致使评标委员会无法对投标文件进行评价的,经评标委员会认定后按废标处理;电子投标文件大面积缺失,导致电子清标无法进行评审的,经评标委员会认定后按废标处理。(5)投标人应将投标报价、工期、投标项目负责人姓名、投标保证金金额等投标承诺书中的实质性内容输入电子标书中。投标人未按要求填写上述内容,引起电子标书实质性内容与文本标书不一致的,以文本标书为准,经评标委员会认定后按不规范标书扣0.3分。(十八)招标文件提供的文件表式投标单位必须使用,但表式可以按同样格式进行扩展,工程量清单计价格式必须执行规范规定的要求。(十九)一号投标书的正本须用不能擦去的墨水书写或打印,副本可以复印
34、,正副本都应装订成册,并在封面上正确标明“正本”“副本”字样,全套投标文件应无修改和行间插字,如有修改,应在修改处加盖法定代表人或委托代理人印鉴。工程量清单报价表必须由投标单位具有相应资格的工程造价专业人员或委托取得相应的工程造价咨询资质的造价咨询企业编制,并加盖造价工程师(或造价编审人员)执业专用章。如果委托工程造价咨询企业编制的,必须提供与工程造价咨询签订的委托合同。二号投标书的所有内容一律采用电脑打印或复印。投标文件中一号投标书应标明正、副本,正、副本内容不一致时,以正本为准,大小写不一致时以大写为准。(二十)投标有效期投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。(二十一)
35、投标保证金1、投标保证金必须直接从投标单位账户(基本户)汇出,汇至建湖县招投标交易中心指定账户,并提供人民银行核发的基本帐户开户许可证(原件)核验,在投标须知前附表规定的截止时间前,凭银行单据到交易中心服务大厅换取保证金收据后方可参加开标,投标保证金可以是银行汇票、电汇或银行转账,不接受现金或现金存单等其他形式,否则无效(收款单位:建湖县招投标交易中心 开户行:建湖县农村信用合作联社营业部 账号:3209251901211000005297)。2、未中标单位的投标保证金按有关规定退还至投标人的企业法人基本存款账户。3、投标人在投标有效期内撤回投标文件,招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。
36、4、中标单位的投标保证金中标后自动转为信誉保证金,在中标单位进场一个月后,经发包人确认中标人没有挂靠、分包和违法转包行为的,信誉保证金方可退还。5、中标通知书发出后,除不可抗力情况外,中标人出现下列情形之一的,招标人必须取消其中标资格,根据中华人民共和国招投标关系实施条件第74条规定处中标项目金额10以下罚款并,没收其投标保证金:5.l 投标人在投标有效期内撤回其投标文件。5.2 拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的。5.3 中标人未在规定的时间内同招标人签订合同或拒绝与招标人签订合同。5.4 投标人弄虚作假骗取中标的。5.5 投标人有虚假投诉或反映的,有恶意投诉或反映的。5.6 投标人经认
37、定有串标行为的。5.7 投标人以其它方式干扰招投标活动的。5.8 中标人投标报名并通过资格后审的项目经理有在建工程的。五、投标文件密封和递交(二十二)投标文件的密封与标志1 、投标人应将投标文件分为一号标书、二号标书、三号标书共 3 个标书。其中一号标书正副本封面须加盖法人章、法定代表人或其委托代理人章印(或签署)后密封;二号标书执行无标志要求。一号标书、二号标书、三号标书应分别装入一号标书封袋、二号标书封袋、三号标书封袋(封袋大小、数量可根据需要自行制作),并在封袋上正确标明工程名称、投标人名称、标书号。2、所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封并盖法人章和法定代表人(或代理人)章。3
38、、一号投标文件应标明“正本”或“副本”标志,正、副本不一致时,以正本为准。如投标人未按要求标明“正本”或“副本”标志,出现投标文件相互矛盾的情况时,评标委员会将作出不利于投标人的认定。(二十三)投标截止时间投标单位须在前附表中规定的投标文件递交截止时间之前,将投标文件送至建湖县招投标交易中心,交由建湖县公证处公证人员接收。(二十四)投标文件的修改与撤回投标截止时间之前,投标单位可对所递交的投标文件进行修改或撤回,但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样,并注明修改或撤回的时间)和递交。投标截止时间之后,投标单位不得修改或撤回投标文件。
39、六、开标、评标、定标(二十五)评标、定标办法:本工程采用综合评估法。(二十六)评标、定标实施细则:本工程评标办法采用经评审的综合评估法,由评标委员会按技术性评审、商务性评审二方面对投标文件进行评审。采用本评标办法评标的同时,亦适用评标规则的有关规定。1、开标、清标(1) 开、清标情况评审:评标委员会对开、清标过程中发现的情况予以评审,被认定为废标的不能进入下阶段评审。(2)评标基准价确定:投标报价的评标基准价为最高限价以下经开、清标情况评审无明显废标情形的所有投标人的投标报价的算术平均值乘以系数A,A的取值为98%。(3)参加详细评审投标人确定:开、清标情况评审无明显废标情形所有符合上述条件的
40、投标人的投标文件均参与详细评审。2、详细评审:A.投标报价 (70分)本工程设投标最高限价,最高限价在工程开标五天前予以公布,直接公布在江苏建设工程招标网WWW或建湖县招标采购网上WWW,各投标单位自行上网查询,投标报价高于最高限价的视为招标人不可接受条件,作废标处理。有效投标报价:a、投标报价符合招标文件及答疑文件的要求。b、投标人的投标报价不低于企业成本价。c、投标人的投标报价不高于最高限价。报价分计算:a、投标总价等于评标基准价的得满分70分b、投标总价与评标基准价相比,每上浮1%扣0.6分,不足1%的按插入法计算,投标总价与评标基准价相比,每下浮1%扣0.3分,不足1%的按插入法计算。
41、清标约定:a、投标人的报价符合招标文件、招标答疑的要求。b、投标人的报价不高于最高限价。c、投标报价电子数据可导入评标系统。d、分部分项工程量清单计价表、综合单价计算表和综合单价分析表中的项目编码、项目名称、计量单位、工程数量与工程量清单完全一致e、每项分部分项工程量清单项均填报综合单价。f、投标文件未遗漏属于投标人代收代缴性质的税金、基金、行政规费、不可竞争费且未改变其计取标准。B.工程质量 (5分)基本分5分。承诺招标文件要求质量标准及以上的,得基本分。不承诺招标文件要求的质量标准按废标处理。C.施工工期 (5分)基本分5分。承诺工期满足招标文件工期要求的,得基本分。不满足招标文件工期要求
42、的作废标处理。D.施工组织设计 (20分)施工组织设计须符合招标文件规定的无标志要求,对违反者作废标处理。评标委员会对投标人的施工组织设计进行评审,评审得分区间为1820分,以0.01分为一个记分单位,依据本工程的评标规则进行计分、汇总。施工组织设计一般必须具备如下内容(但不限于):(1)总体概述,包括施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分;(2)施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置;(3)施工进度计划和各阶段进度的保证措施;(4)各分部分项工程的施工方案及质量保证措施;(5)安全文明施工及环境保护措施;(6)项目管理班子的人员配备、素质及管理经验(不得出现公司名称和人员姓名);(7)劳动力、机械设备和材料投入计划;(8)关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案;(9)冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施;(10)新技术、新产品、新工艺、新材料的应用。3、其它(1)投标人和项目负责人有违反建筑市场与招标投标管理法规的不良行为,被查处并经招标管理部门记录在案的,由评标委员会按相关规定扣分。(2)本办法未述及的事宜,由评标委员会依据法律法规处置。(3)不符合法律、法规规定,出现盐城市廉政