河北邢衡高速公路施工监理招标文件.doc

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1、河 北 省邢衡高速公路邢台段工程施工监理招标招 标 文 件招标编号：0722-0961FE056HBO-LJJL 招 标 人：邢台市邢衡高速公路管理处招标代理：中国远东国际招标公司二一一年一月说 明一、本招标文件是根据中华人民共和国交通运输部颁发的公路工程施工监理招标文件范本（交质监发2008557号）结合本项目特点编制而成。二、本招标文件不加修改地引用了中华人民共和国交通运输部颁发的公路工程施工监理招标文件范本中的“通用条款”正文，并对中华人民共和国交通运输部颁发的公路工程施工监理招标文件范本的“招标公告”、“投标人须知”、“合同专用条款”、“投标文件格式”的内容进行了相应补充、细化和完善。

2、三、本招标文件中所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件。四、本文件电子版和本项目补遗书请登录本项目邮箱zgydzb（密码85809990）下载。目 录第一卷1第一篇 投标邀请书2第二篇 投标人须知2第三篇 合同通用条款38第四篇 合同专用条款56第二卷64第五篇 监 理 规 范65第六篇 工程专用规范66第七篇 技 术 规 范67第三卷68第八篇 投标文件格式69第九篇 中标通知书格式101第十篇 监理合同协议书格式103第十一篇 银行预付款保函格式105第十二篇 银行履约保函格式106第四卷107第十三篇 图纸和资料108第一卷第一篇 投标邀请书邢衡高速公路邢台段工程施工监理招标投标邀请书致：

3、（投标人全称）你单位已通过邢衡高速公路邢台段工程施工监理招标 一 类资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加投标。请你单位于 2011 年 1 月 26 日上午9 时 30 分至 12：00 时,下午14：00 时至 17：00 时（北京时间，下同）, 在河北省石家庄市黄河大道141号新东方商务酒店1118房间持本投标邀请书复印件、被授权委托人身份证原件、法定代表人授权委托书原件购买招标文件。招标文件每套售价为 2000 元，售后不退。招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会：踏勘现场时间：2011年 1 月 27 日上午 9:00 时，集中地点：308国道K547

4、+700处（新河与南宫之间），踏勘1016标段。2011年 1 月 27日下午13:00时，集中地点：邢德线巨鹿县城段路南侧巨鹿县文化中心，踏勘19标段。投标预备会时间：2010年 1 月 28 日 9 时30分，地点：邢台市冶金北路669号民俗文化园多功能厅。递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2011年 3 月 4 日 9 时 30 分，投标人应于当日 8 时 30 分至 9 时 30 分将投标文件递交至 河北省石家庄市黄河大道141号新东方商务酒店12楼会议室 。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。你单位收到本投标邀请书后，请于2011年1月 24 日17：

5、00 前以传真（0311-86661111）或扫描方式发送至zgydzb予以确认，并明确是否准备参与投标。招 标 人：邢台市邢衡高速公路管理处 招标代理：中国远东国际招标公司地 址：邢台市桥西区公园东街48号 地 址：北京市朝阳区和平街东土城路甲9号邮政编码：054000 邮政编码：100013联 系 人：王女士 联 系 人：程先生 鞠先生电 话：0319-8216260 电 话：010-64489299 0311-89102331传 真：0319-8216260 传 真：010-64204400 0311-866611112011 年 1 月 23 日邢衡高速公路邢台段工程施工监理招标投标邀

6、请书致：（投标人全称）你单位已通过邢衡高速公路邢台段工程施工监理招标 二(三) 类资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加投标。请你单位于 2011 年 1 月 26 日上午9 时 30 分至 12：00 时,下午14：00 时至 17：00 时（北京时间，下同）,在河北省石家庄市黄河大道141号新东方商务酒店1118房间持本投标邀请书复印件、被授权委托人身份证原件、法定代表人授权委托书原件购买招标文件。招标文件每套售价为 2000 元，售后不退。招标人将于下列时间和地点组织进行本项目抽签仪式：抽签仪式时间2011年 1 月 26 日上午9 时 30 分，地点：河北省石家庄市黄河大道1

7、41号新东方商务酒店12楼会议室，逾期未到的单位视为放弃投标。招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会：踏勘现场时间：2011年 1 月 27 日上午 9:00 时，集中地点： 308国道K547+700处（新河与南宫之间），踏勘1016标段。2011年 1 月 27日下午13:00时，集中地点：邢德线巨鹿县城段路南侧巨鹿县文化中心，踏勘19标段。投标预备会时间：2010年 1 月 28 日 9 时30分，地点：邢台市冶金北路669号民俗文化园多功能厅。递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2011年 3 月 4 日 9 时 30 分，投标人应于当日 8 时 30

8、分至 9 时 30 分将投标文件递交至 河北省石家庄市黄河大道141号新东方商务酒店12楼会议室 。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。你单位收到本投标邀请书后，请于2011年1月 24 日17：00 前以传真（0311-86661111）或扫描方式发送至zgydzb予以确认，并明确是否准备参与投标。招 标 人：邢台市邢衡高速公路管理处 招标代理：中国远东国际招标公司地 址：邢台市桥西区公园东街48号 地 址：北京市朝阳区和平街东土城路甲9号邮政编码：054000 邮政编码：100013联 系 人：王女士 联 系 人：程先生 鞠先生电 话：0319-8216260 电 话：

9、010-64489299 0311-89102331传 真：0319-8216260 传 真：010-64204400 0311-866611112011 年 1 月 23 日第二篇 投标人须知投标人须知前附表项 目 概 况具体信息或数据招标人招标人：邢台市邢衡高速公路管理处地 址：邢台市桥西区公园东街48号邮 编：054000联系人：王女士电 话：0319-8216260 0319-8216298传 真：0319-8216260招标代理机构名称：中国远东国际招标公司地址：北京市朝阳区和平街东土城路甲9号联系人：程先生 鞠先生电 话：010-64204344（0311-89102331）传 真

10、：010-64204400（0311-86661111）项目名称邢衡高速公路邢台段工程施工监理招标项目监理机构设置二级监理机构招标范围及合同段划分本次招标分为 1个总监理工程师办公室合同段，8个驻地监理工程师办公室合同段。具体工程内容和合同段划分见附件1；资金来源资金来源为：资本金占总投资的25，国内商业银行贷款占总投资的75，其中部分资金用于支付本工程的监理费用。条款号条 款 名 称编 列 内 容2投标人最多可获得中标资格数量1 个2.2更新资料如因不可抗力导致主要监理人员必须更换时，应致函征得招标人书面同意，且更换人员比率不大于20%，资质不得低于被更换人员。4.1是否组织现场考察组织现场

11、考察时间、地点时间：2011年 1 月 27 日上午 9:00 时，集中地点： 308国道K547+700处（新河与南宫之间），踏勘1016标段。2011年 1 月 27日下午13:00时，集中地点：邢德线巨鹿县城段路南侧巨鹿县文化中心，踏勘19标段。5.1是否召开标前会议是标前会议时间、地点时间：2011年 1月28日9：30地点：邢台市冶金北路669号民俗文化园多功能厅5.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止时间前18天5.3投标人确认收到补遗书的截止时间收到补遗书后 24 小时内6.5招标人是否设定投标控制价上、下限招标人设投标控制价上、下限，上、下限将以编号补遗书的形式通知各投标

12、人6.6招标人是否设定标底否7投标人要求澄清招标文件的截止时间要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在送交投标文件截止期18天前，将要求澄清和解答的问题以书面形式（包括传真、信函）送达招标人澄清和修改内容将在递交投标文件截止期15天之前以书面补遗形式发给各投标人10.4（10.5）监理服务费是否调整详见合同专用条款9.5项规定11.1投标保证金形式银行电汇，投标保证金必须从投标人基本账户一次性汇出投标保证金金额每标段人民币 5 万元。投标保证金的到账截止时间为：2011年3月2日17：00时之前招标人开户银行邢台银行邢襄支行招标人机构账户户名：邢台市邢衡高速公路管理处账号：880781200

13、2000000350若采用银行保函，出具保函的银行级别不适用11.6增加内容为：因银行结算、不可抗力等非招标人原因造成的投标担保金不能及时到账，因此造成的一切后果由投标人自行承担12投标文件有效期递交投标文件截止时间后 120 日内13.1投标文件份数正本1份，副本 3 份；投标人需同时提交第一信封电子文档和第二信封的电子文档U盘各1份，U盘中应分别存入第一信封、第二信封投标文件电子文档（扫描件除外）并在表面标明投标人名称及所投标段。U盘用单层小信封分别单独包封，并分别密封在投标文件第一信封或第二信封封套中。13.2投标文件的签署增加：由投标人的法定代表人或委托代理人逐页签署全名（封面、扉页、

14、目录可不签署，正文内容已由投标人的法定代表人或委托代理人签署姓名的可不签署），不得使用印章、签名章或其它电子制版签名代替；在招标文件规定的位置加盖投标人单位章。公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。13.5技术建议书装订不适用14.2技术建议书密封不适用14.3外层信封书写要求招标人：邢台市邢衡高速公路管理处邢衡高速公路邢台段工程施工监理招标 标段投标文件；在 2011年3月4日9时30分（即开标时间）前不得开封14.4内层信封书写要求投标人 邮编： 地址： 名称： 邢衡高速公路邢台段工程施工监理招标 标段投标文件商务文件和技术建议书或邢衡高速公路邢台段工程施工监理招标 标段投标文

15、件财务建议书招标人：邢台市邢衡高速公路管理处地 址：邢台市桥西区公园东街48号15.1递交投标文件地点、截止时间地点：河北省石家庄市黄河大道141号新东方商务酒店12楼会议室截止时间：2011年3月4日9时30分15.2通知推迟递交投标文件截止时间原定截止时间 3 日前18.1开标时间、地点时间：同递交投标文件截止时间地点：河北省石家庄市黄河大道141号新东方商务酒店12楼会议室18.2是否邀请公证机构是18.4开标投标文件中的财务建议书信封在开标时不予拆封，由监督机构或公证机关保存，财务建议书信封拆封应符合附件5的规定。19.2投标资料保密时间从开标至合同期满后 3 年内20.2本工程采用的

16、评标方法技术评分合理标价法22.1投标人收到中标通知书告知时间 24 小时内24.1履约担保形式履约担保的形式：由国有商业银行或股份制商业银行的设区市支行及其以上级别银行开具的履约保函履约担保金额监理服务费的 5 %31监督部门监督机构1：河北省发展和改革委员会招标投标管理处地 址：石家庄市自强东路55号邮 编：050000 监督电话：0311-88600043监督机构2：河北省交通运输厅招投标中心地 址：石家庄市友谊南大街185号邮 编：050051监督电话：0311-83055704（固定电话） 15176990031 （移动电话）监督机构3：邢台市交通局纪检监察室地 址：邢台市紫金泉路2

17、9号 邮 编：054000监督电话：0319-2139551 32需要补充的其他内容32.1自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。32.2招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标保证金；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权

18、从监理费支付款或履约保证金中扣除不超过合同总价10的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳人公路建设市场信用信息管理系统。投标人须知一、总则1项目概况1.1 项目说明：见附件1。1.2 主要工程数量：见附件2。1.3 项目地理位置示意图：见附件3。1.4 施工工期及监理服务期：见附件4。2投标人的合格条件2.1 投标人必须通过资格预审并取得投标资格。2.2 投标人在递交的投标文件中应按新情况更改或补充其在资格预审时提供的资料，以证实其仍能满足资格预审文件的要求，更新资料应包括以下内容：（1）投标人名称、资质和法定代表人的变更情况及相关行业审批部门

19、出具的证明资料；（2）资格预审后新竣工验收的同类公路工程的项目监理评定或有关的质量证明文件；（3）资格预审后新承接工程的名称、规模、工期和已投入的主要监理人员等情况；（4）拟投入本工程的主要监理人员变化情况；（5）资格预审之后介入仲裁或诉讼的情况。2.3 招标人不接受投标人的分包申请并禁止转让。2.4 投标人应对投标文件的真实性负责；如果招标人在招标阶段的评审中发现投标人有弄虚作假行为的，招标人有权拒绝该投标人的投标文件进入下一阶段的评审，并没收其投标保证金。2.5 投标人不得与其所投标的监理合同段对应的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系。3投标费用不论中

20、标与否，投标人在投标过程中的一切费用均由投标人自行承担。4现场考察4.1 招标人将按投标人须知前附表规定组织投标人对工程现场及周围环境进行实地考察。4.2 招标人不组织现场考察的，投标人可以自行进入工程现场进行考察，但投标人不得因此而使招标人或招标人的代理人承担有关的责任或蒙受损失。4.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失。4.4 招标人在现场考察中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。5标前会议5.1 招标人将按投标人须知前附表规定召开标前会议。5.2 投标人在现场考察（如果有）及阅读

21、招标文件后提出的与投标有关的问题，招标人将在标前会议上予以解答。投标人可在投标人须知前附表规定的截止时间之前，以书面形式将要求答复的问题提交给招标人，以便招标人进行准备。5.3 招标人将在标前会议结束后，以补遗书形式书面答复投标人提出的问题，并送达所有已购买招标文件的投标人。投标人收到补遗书后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向招标人确认已经收到。5.4 招标人不会因投标人未出席标前会议而取消其投标资格，但由此造成的后果由投标人自负。二、招标文件6招标文件的内容6.1 招标文件包括以下内容：第一卷 第一篇 投标邀请书第二篇 投标人须知第三篇 合同通用条款第四篇 合同专用条款第二卷 第

22、五篇 监理规范第六篇 工程专用规范第七篇 技术规范第三卷 第八篇 投标文件格式第九篇 中标通知书格式第十篇 监理合同协议书格式第十一篇 银行预付款保函格式第十二篇 银行履约保函格式第四卷 第十三篇 图纸和资料此外，招标人在招标期间发出的问题答复、补遗书和其他正式函件，均作为招标文件的组成部分，投标人应一并阅读。6.2 投标人应仔细阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。凡与招标文件的规定严重不符的，其投标文件作废标处理。6.3 投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。6.4 本款不适用。6.5 投

23、标人须知前附表规定招标人设定投标控制价上、下限的，将在递交投标文件截止时间15日前以补遗书方式告知各投标人。6.6 投标人须知前附表规定招标人设定标底的，将在开标时公布。7招标文件的澄清和解答要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标人须知前附表规定的时间前，将要求澄清和解答的问题以书面形式送达招标人。招标人将在递交投标文件截止时间15日前以补遗书方式送达所有已购买招标文件的投标人。投标人收到后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向招标人确认收到。8招标人对招标文件的修改8.1 招标人可能会因任何原因（包括按投标人须知第5条在标前会议期间回答投标人提出的问题）对招标文件进行修改，招标人将

24、在递交投标文件截止时间15日前，将修改内容以补遗书方式向所有已购买招标文件的投标人发出。投标人收到后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向招标人确认收到。8.2 补遗书（包括本须知其他条款中提及的补遗书）将以书面形式发出，补遗书是招标文件的组成部分。补遗书按时间先后顺序编号，对所有投标人都具有约束力。补遗书与招标文件不一致的部分以补遗书为准。如果前后发出的补遗书的内容不一致时，以后发出的补遗书为准。8.3 为使投标人在编制投标文件时有合理的时间对上述补遗书的内容加以考虑，招标人可以按投标人须知第15.2款的规定，将递交投标文件截止时间向后推迟。三、投标文件的编制9投标文件的内容9.1

25、投标人编制的投标文件，应包括以下内容：（1）商务文件，包括：a. 投标书b. 联合体协议（如果有）c. 法定代表人身份证明d. 授权书（如果有）e. 投标保证金f. 资格审查更新资料（2）技术建议书（3）财务建议书（4）招标文件要求提交的其他资料9.2 投标人应递交拟完成本工程监理服务的技术建议书，其内容应翔实，足以说明投标人的建议能满足招标文件的要求。9.3 投标人应递交拟完成本工程监理服务的财务建议书，说明投标人按照招标文件的要求完成该服务所需的费用。9.4 投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件格式，表格可以按同样格式扩展和复制。10投标报价10.1 投标报价是投标人按照招标文件的要求

26、完成施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段监理工作所需的费用。10.2 本合同监理服务费应按照建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）计算。其中，施工阶段监理服务费应在按照附件1给定的监理服务费计费额计算本合同监理服务基准价的基础上，投标人结合自身因素，进行投标报价；交工验收与缺陷责任期阶段监理服务费可参照建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准（发改价格2007670号）规定的收费标准计算投标报价。10.3 投标人必须按照招标文件规定的格式和内容，在财务建议书中计算投标报价。10.4 投标人应按照招标文件列出的表格格式，填报监理服务费。投标人未填报的部分，在工

27、程实施时发包人将不予支付，并认为该部分费用已包含在报价中。10.5 当合同实施期间条件发生变化时，投标人须知前附表规定监理服务费予以调整的，按第三篇通用条款6.2.4项的规定执行。10.6 本工程的投标报价和中标后结算一律采用人民币。10.7 招标人设定投标控制价上、下限或标底的，投标人的投标报价不得超出招标人设定的投标控制价上、下限或标底上浮范围，否则作废标处理。11投标保证金11.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的形式和金额提交投标保证金。联合体投标的，应当以联合体牵头人的名义提交投标保证金，并对联合体各成员均具有约束力。若采用银行汇票、电汇，投标人应将投标保证金由

28、投标人的账户一次性汇入或转入到招标人指定账户，否则，视为投标保证金无效。若采用银行保函，则应由国有或股份制商业银行开具。银行保函应采用招标文件提供的格式。银行保函原件应在递交投标文件截止时间前单独密封递交给招标人。11.2 投标人未按要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。11.3 招标人与中标人签订监理合同协议书后5个工作日内，招标人退还未中标人的投标保证金。中标人的投标保证金，在提交了履约担保并签订了监理合同协议书后5个工作日内退还。11.4 投标保证金在投标文件有效期满后30日内保持有效，招标人如果按投标人须知12条的规定延长了投标文件有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。11.5

29、 出现下列情况之一者，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标文件有效期内撤回其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人签订合同或未能按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标、弄虚作假等行为。12投标文件的有效期招标人可在原定投标文件有效期内根据需要提出延长投标文件有效期的要求，投标人同意此要求的，投标文件有效期相应延长，但投标人不得因此而提出修改其投标文件的要求。投标人也可以拒绝此要求，招标人不得因此没收投标人的投标保证金，但其投标文件超过原有效期

30、后将自动失效。13投标文件的形式和签署13.1 投标人向招标人递交投标人须知前附表规定份数的投标文件。副本应是正本的复制件。投标文件应在其封面上清楚注明“正本”、“副本”字样。当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。13.2 投标文件正本应使用不褪色的墨水书写或打印，投标文件内任何有文字页须经投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页签署姓名，不得用签名章代替。如果投标文件由授权代理人签署，其代理人的授权书应按招标文件规定的格式出具，并由授权人和被授权人亲笔签名，禁止使用印章或签名章。经公证机关对投标人法定代表人、授权代理人的签字、投标人公章的真实性作出有效公证后，将公证书原件装订在投标文件的正本

31、之中。如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权书，但应经公证机关对投标人法定代表人身份证明的真实性做出有效公证，并将公证书原件装订在投标文件的正本之中。13.3 投标文件的任何一处涂改、行间插字或删除，均应由前款规定的投标文件签署人在修改处签署姓名并加盖投标人公章。13.4 投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页装订。否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。投标文件应编制目录，并且从目录开始逐页标注连续页码。13.5 本款不适用。四、投标文件的递交14投标文件的密封和标记14.1 投标文件的商务文件和技术建议书的正本和副本应当密封于一个信封

32、中，财务建议书的正本和副本密封于另一个信封中。上述两个信封应当再密封于同一信封内，成为一份投标文件。投标文件包装必须使用内、外两层封套，内、外封套应分别加贴密封条并盖密封章。14.2 本款不适用。14.3 投标文件外层信封应按照投标人须知前附表的规定书写，除此之外不得有任何投标人的识别标记。14.4 内层信封上应按照投标人须知前附表的规定书写，以便因投标文件迟到或其他原因造成招标人不能接受该投标文件时得以原封退回。14.5 如果同时投多个合同段，不同合同段的投标文件应分别装订、密封。14.6 不符合上述要求的投标文件招标人将不予签收。14.7 如果因投标人的原因造成投标文件迟到或遗失，过早启封

33、或失密等情况，招标人概不负责。15递交投标文件截止时间15.1 投标人必须按照投标人须知前附表规定的时间和地点递交投标文件，并由招标人签收。15.2 招标人按投标人须知第7条、第8条发出补遗书后，如果决定推迟递交投标文件截止期，将在投标人须知前附表规定的时间前将延期通知送达所有投标人。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。16迟到的投标文件招标人将拒绝接受在递交投标文件截止时间后送达的投标文件，并将该投标文件按照其内层信封上写明的地址退回或由投标人自行带回。17投标文件的修改和撤回17.1 在递交投标文件截止时间前，投标人可以对已递交的投标文件进行修改或撤回，但必须

34、以书面形式通知招标人并按招标文件要求签署。修改或撤回的正式申请函件必须在递交投标文件截止时间前送达招标人签收。17.2 修改的内容为投标文件的组成部分，应同样按照投标人须知第13条、第14条、第15条的要求进行签署、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五、开标与评标18开标18.1 招标人将按照投标人须知前附表规定的时间和地点开标。开标时，投标人的法定代表人应持法定代表人身份证明及本人身份证件或其授权代理人持授权书及本人身份证件准时出席并在签到簿上签名。如投标人的法定代表人或其授权代理人未出席开标仪式，视其默认开标记录。18.2 开标由招标人主持，招标人应介绍投标文件的递交情况，并由投标人或

35、其推选的代表检查投标文件的密封情况，如委托公证也可由公证机构检查并公证。18.3 经确认无误后，由招标人当众拆封商务文件和技术建议书，对投标书的签署等进行核查。18.4 投标文件中的财务建议书信封在开标时不予拆封，由行政监督部门保存。财务建议书信封拆封应符合附件5的规定。18.5 开标时，招标人宣读投标人的名称、所投监理合同段、投标保证金的递交情况和监理工程师等主要监理人员以及招标人认为必要的其他细节。18.6 如果招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督或公证机构当场核查确认后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果，投

36、标人法定代表人或其授权代理人须在开标记录上签字。18.7 招标人应做好开标记录并经招标人代表、投标人、监督人、记录人签字后存档备案。18.8 出现下列情况之一者，投标文件将不予接收：a. 逾期送达的或者未送达指定地点的；b. 投标文件未按投标人须知第14条规定密封和标记的。18.9 开标时，投标文件出现以下任一情况，投标文件作废标处理：a. 投标书中所述合同段号与外包封的合同段号不一致；b. 正、副本份数不满足招标文件规定；c. 投标书未按照招标文件规定签署并加盖投标人公章。19保密19.1 开标后直到签订监理合同协议书为止，凡与投标文件的审查、澄清、评价和比较等有关的工作都应在保密的条件下进

37、行。19.2 在投标人须知前附表规定的保密时间内，招标人和投标人不得针对对方的投标文件和招标文件向任何第三方泄露。20评标20.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。20.2 评标委员会按照投标人须知前附表规定的评标方法（详见附件5）进行评标。六、合同的授予21定标方式21.1 除授权评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。21.2 如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者中标人未能遵守投标人须知第23.1款或第24条的规定，在此情况下，招标人有权取消其中标资格，招标人可依序确定其他中标候选人为中标人。当所有中标候选人因上述同样

38、原因不能签订合同的，招标人将依法重新招标。21.3 招标人应将评标报告和评标结果向交通运输主管部门备案并公示。22中标通知书22.1 招标人将在投标文件有效期内，向中标人发出中标通知书，确认其投标文件已被接受。中标通知书将写明招标人支付给中标人实施和完成本工程监理服务所需的监理服务费用。投标人在收到中标通知书后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式告知招标人。22.2 中标通知书是合同文件的组成部分。22.3 招标人即使已经向中标人发出了中标通知书，若发生下列情况之一者，中标无效，招标人应向交通运输主管部门备案。（1）经查实投标人有弄虚作假、隐瞒事实真相骗取中标等行为；（2）经查实投标人

39、有转借资质行为或以行贿等手段谋取中标。23合同协议书的签署23.1 招标人和中标人应在自发出中标通知书之日起30日内，按照招标人和中标人约定的时间和地点签署监理合同协议书。23.2 监理合同协议书由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖双方公章，双方均应出示法定代表人或其授权的代理人的有效身份证明。23.3 双方签署监理合同协议书后，招标人应同时将中标结果告知所有投标人。24履约担保24.1 在签订监理合同协议书前，中标人须按投标人须知前附表规定的形式和金额向招标人提交履约担保。24.2 履约担保可采用本招标文件第十二篇规定的银行履约保函格式，或招标人认可的其他形式。24.3 投标人未按规定

40、提交履约担保的，招标人将取消其中标资格，并没收其投标保证金。24.4 履约担保的返还按第三篇合同通用条款第4.5.3项的规定执行。24.5 招标人要求中标人提交履约担保的应同时向中标人提交监理服务费支付担保。七、重新招标和不再招标25出现下列特殊情况之一，招标人可重新招标：（1）投标截止时间止，递交投标文件的投标人少于三个的；（2）经评标委员会否决全部投标的；（3）评标委员会推荐的中标候选人均未能与招标人签订监理合同协议书的。26不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。八、纪律和投诉27对招标人的纪律要求招

41、标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。28对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员以行贿等违法方式谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。29对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受投标人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本工程“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标，法律、法

42、规和规章规定的除外。30对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受投标人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。31投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规和规章规定的，有权依法向投标人须知前附表规定的监督部门投诉。九、其他32需要补充的其他内容详见前附表。投标人须知附件附件1一、项目说明1、项目位置邢（台）衡（水）高速公路是对河北省“五纵六横七条线”高速公路网主骨架的重要补充, 本项目的建设将有效连接邯郸、邢台、衡

43、水、沧州等“河北南厢”地区，缓解资源短缺对河北省的经济制约，推进“南厢”地区快速发展，加快邢台、邯郸融入环渤海经济圈的步伐；本项目与邢汾高速公路、大广高速公路、石黄高速公路等组成晋煤出海的又一重要通道。对完善沿海港口集疏运高速公路网络，加强港区与腹地的交通运输通道建设，促进在能源、资源和市场等方面的相互合作，发挥河北省“东出西联”的枢纽作用起到了积极的促进作用。本项目建成后，还可与多条国省道衔接，形成层次分明、功能明确的公路运输网络，对沿线县市起到带动作用；有助于完善邢台市高速公路网布局，提高高速公路的通达深度和辐射能力，提高路网整体通行能力和路网服务水平，对邢台市市域经济的发展起到积极的推动

44、作用。路线起点位于邢台市羊范镇西侯兰村西，与邢汾高速公路太子井互通相接，之后路线向北跨越邢左线（S323），沿南岗西村东，在坂上村东南跨越七里河和邢和线（S322），设坂上互通，经景刘庄村东、张尔庄村西后转向东北，在时村东南设皇寺互通，跨越邢昔线（S321），经过北良舍村北后跨越白马河，至尹支江村南，设尹支江服务区，后向东跨越南水北调中干渠，在下屯村西南跨越京广铁路和107国道，设下屯互通，经官庄镇南，于庆源村东南上跨京港澳高速后下穿石武客运专线，随后路线沿苏家屯村北、南宋村南，在沙营东北设任县互通，在任县钾盐化工产业园以北通过，经南汪店和刘屯村之间，向东经南羊村，从南牛和北牛之间通过，在王村

45、附近上跨邢德线（S324），并设隆尧互通式立交，通过隆尧连接线连接隆尧县城。从邢德线西侧开始设邢家湾特大桥经环水村、贾庄、牛辛寨直至滏阳河东侧，先后跨越邢德线、马河、北澧河、宁鸡线、一支干渠、滏阳河。在吕家庄西侧进入巨鹿县，经东郭城南，从张威村北侧跨小漳河，在屯里附近跨邢德线（S324），在胡林寨附近设巨鹿互通与邢德线和巨鹿连接线相接，之后，路线跨越洪溢河从小官庄和路街之间通过，在大官庄与姚庄之间设巨鹿服务区，经后辛庄，跨定魏线后继续向东跨老漳河从黄马庄与寨里之间通过，向东北经闫疃镇北侧、于庄北侧，进入南宫市尹曹村，向东北上跨南郝线（S327）并设南天宫（南宫）互通与之相接，穿过前、后水牛屯村