油库建设工程监理招标文件.doc

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1、招标编号：*油库建设工程监理招标文件招标单位：中国石油化工股份有限公司*石油分公司 *油库建设指挥部2012 年7月目 录第一卷 投标须知 1投标须知前附表 1第一章 投标说明 21 总则 22 招标文件 43 投标报价 54 投标保证金 75 投标文件递交 76 标前会 87 开标 88 评标 99 授予合同 1010其它 11第二章 工程介绍 131工程简介132总论143建设情况184总图设计205.1概述24 52采用的主要标准规范 245.3设计范围245.4工艺流程245.5储罐设置255.6铁路装卸油设施 265.7公路收发油设施 265.8设备选型 26 5.9管道及阀门 27

2、第三章 供配电及通讯 281 设计范围 282 采用的主要标准规范 283 电源 284 用电负荷 295 爆炸及火灾危险场所划分 306 配电设计原则 31.7 电气照明 318 防雷防静电接地 319 通讯及火灾报警 3210 主要设备选型33第四章 仪表及自控 341 概述 342 采用的主要标准 343 自控水平 344 自控方案 355 自控系统工程量 38第五章 给排水及污水处理 391 概述 392 采用的主要标准 393 给水 394 排水 415 管道选材及防腐 41第六章 消防设计 431 概述 432 采用的主要标准规范 433 消防系统 434 设备选型445 管道布置

3、456 管道选材及防腐457 灭火器配置45第七章 暖通 471 设计范围 472 设计依据 473 设计参数 484 主要技术经济指标 485 采暖系统设计 486 空调及通风设计497 锅炉房工艺设计498 库区内热力外网设计49第八章 土建 501 设计原则502 建筑物构造及内外装修标准503 房屋结构504 构造物51第九章 环境保护521 主要污染源及污染物522 环境保护措施及效果533 环境管理与监测机构及其定员534 预期效果及评价545 环境保护投资概算54第十章 职业安全卫生561 生产过程中危害因素分析562 职业安全与工业卫生计划采用的防范措施563 预期效果及评价5

4、84 职业安全卫生专项投资概算58第十一章 人员编制 601、 人员要求 602、 人员编制 60第十二章 项目实施计划 61第十三章 投资估算及资金筹措 611 投资估算 612 编制原则及依据 623 编制办法 624 资金筹措 625 需要说明的问题 626 投资估算表 63第十四章 监理范围及工作内容 641 监理范围 642 监理的主要工作内容 643 费用控制 654 质量控制 655 合同管理 676 技术管理 677 文件控制管理 688 设备材料系统控制 689 工程组织协调 6910 相关内容说明7010.1 主要监理人员7010.2 油罐质量控制7010.3 变更与索赔7

5、210.4 信息管理73第十五章 投标文件要求741 投标文件编制规定 742 投标文件的组卷要求 743 投标文件的语言754 投标文件的组成755 投标报价的编制756 投标和支付所使用的货币757 投标文件有效期758 投标文件的格式和签署759 投标文件要求7610 如有下列情况之一者，其投标文件无效（为废标） 7611 投标文件格式 7711.1公用部分 7711.2 商务标 7711.3 技术标 7711.4 投标文件格式 78附件1 投标书格式附件2 承诺书格式附件3 授权委托书格式附件4 总监理工程师委托书格式附件5 投标人概况表附件6 投标人同类工程监理业绩表格式附件7 投标

6、人总监监理标格式附件8 监理人员汇总表格式附件9 投标报价表附件10 检验实验仪器设备表附件11 投标文件封面格式附件12 财务状况表格式第一卷投标须知投标须知前附表序号内 容1项目名称：油库建设工程2建设单位：中国石油化工股份有限公司 石油分公司3招标单位：中国石油化工股份有限公司 石油分公司4合同名称：建设工程委托监理合同5质量要求：优良工程 （争创省部优）6招标内容： 油库建设工程监理7资质要求：石油化工工程甲级、独立法人8发售招标文件时间：2012年7月9日上午9：309招标文件答疑以书面方式进行10现场考察：自愿进行，业主配合，费用自理。11投标截至日期：2012年 7月 30日9：

7、3012开标时间：2012年 7月 30日 9：3013开标地点： 石油分公司中银大厦B座11楼1111会议室 14投标有效期：投标截止日期后60天15投标保证金五万元.16投标文件份数 正本：一份；副本：三份；光盘：1张第一章 投标说明1.总则1.1根据中国石化集团公司招标办对监理招标申请表的批复精神， 油库建设指挥部对 油库建设工程项目的监理进行招标。1.2 项目法人：中国石油化工股份有限公司 石油分公司项目委托法人：中国石油化工股份有限公司 石油分公司 油库建设项目指挥部 。1.3工程说明1.3.1 项目名称： 油库建设工程；1.3.2 工程概况：工程概况和相关工程量详见招标文件相关内容

8、；1.3.3工程建设质量目标：优良 （争创省部优）1.3.4工期要求：2012年8月开工，2012年11月部分达到投油试运条件，2012年第二季度全部工程投用，三季度竣工验收。1.3.5安全要求：安全实现“三个为零、一个减少”即人身伤亡事故为零；设备、交通事故为零；火灾爆炸事故为零；努力减少一般事故；1.3.6环保要求：遵守中华人民共和国环境保护法建设项目环境保护管理办法文物保护法中华人民共和国野生动物保护法以及环境评估报告的要求。1.4 资金来源本工程项目建设资金由建设单位筹集（已落实）。1.5 招标方式本工程采用邀请招标方式进行招标。1.6 招标范围1.6.1监理范围：6.2万立方米立式钢

9、质油罐基础、安装及其工艺、管线（其中6座5000立方米内浮顶罐、10座3000立方米内浮顶罐、2座1000立方米内浮顶罐），1座10车位的汽车付油亭及灌装设备、自动化控制系统，油库 综合楼（约3200平方米），消防楼，铁路接卸栈桥、接卸泵棚，润滑油整装库，土石方、围墙，消防、供电、给排水等全部配套设施（铁路专用线除外），地坪、道路等油库建成投用成功各阶段的工程建设监理；1.6.2 监理工作内容1.6.2.1协助招标人对设计文件进行审查；1.6.2.2加强项目工期控制，通过努力使施工工期达到招标人与工程施工方合同约定的标准；1.6.2.3加强投资控制，尽可能节约工程投资,在控制范围内确保工程费用

10、不突破概算；1.6.2.4协助招标人进行日常的施工安全督察，及时消除施工中不安全因素，防止各类事故的发生；1.6.2.5加强工程质量控制、确保项目质量目标的实现；1.6.2.6 在项目交工至投用成功阶段，协助招标人组织工程交工验收和项目投用的有关工作，使项目保质、保量、按期建成投用。1.7投标人的资格及要求1.7.1本投标邀请函，面向中华人民共和国境内注册的，并通过资格审查的社会独立法人实体的监理单位；1.7.2投标人应具有建设部颁发的化工石油工程监理甲级资质，并且近三年有从事石油成品油储库及其相关建设工程的监理业绩；1.7.3熟悉石油成品油储库工程建设的有关规范，并配备有专门的检测工具；1.

11、7.4只有通过中国石油化工股份有限公司吉林石油分公司的资质预审合格后，才可以购买招标文件，并根据投标人须知和投标文件其它部分的要求进行投标。1.8投标要求1.8.1本工程不接受两个或两个以上的投标人联合投标；1.8.2如果投标人在投标中出现虚报高报的现象，将影响招标人对此投标人在评标中的评价；1.9 投标费用投标人应承担其投标所涉及的一切费用。在任何情况下业主对上述费用均不负任何责任。1.10 现场考察建议投标人对工程现场和其周围环境进行考察和检查，以获取有关编制投标文件和签署、实施工程合同所需的各项资料。投标人应承担现场考察的责任和风险。考察现场的费用由投标人自己承担。1.11 合同形式：固

12、定总价1.12 业主特别关注的问题1.12.1 项目综合质量控制；1.12.2 项目综合进度控制；1.12.3 项目投资控制（含现场签证、变更及索赔的处理）；1.12.4 项目HSE管理；1.12.5 工程信息的采集和传递； 1.12.6 各方现场组织、管理及协调（尤其是各专业承包商之间的协调）； 1.12.7 新建油库所有建设工程的施工监理； 1.12.8 施工单位质量评定结果和资料的审查；1.12.9 竣工资料的审查和验收；1.12.10 采用的监理模式及各专业监理人员的配置、工器具配置；1.12.11监理人员的经验、水平、综合素质；1.12.12职业道德的遵守与保证：对以上业主关注的问题

13、，投标人在投标文件中应详细说明相应的有效措施及方法，并承诺将根据业主要求，严格按照投标文件中所提出的措施和方法组织实施。2.招标文件2.1 招标文件的组成部分第一卷 投标须知第二卷 合同条件及格式第三卷 工程监理及质量要求第四卷 图纸与资料2.2 招标文件的澄清投标人对招标文件中需澄清的问题应以书面形式（“书面形式”包括打印、印刷、传真等形式，下同）按招标文件中要求及本条规定的地址通知招标人。招标人将对其在投标截止日期10个日历日以前收到的要求澄清的问题予以答复。招标人的答复（包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源）将发给所有投标人，答复将作为招标文件构成的一部分。投标人必须以书面形式通

14、知招标人确认收到招标人的答复。2.3 招标文件的修正2.3.1在投标截止日前7个日历日的任何时间，招标人可以用补遗的方式修改招标文件；2.3.2 招标人的补遗将构成招标文件不可分割的一部分。补充文件将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，投标人应以书面方式通知业主确认收到每一份补充；2.3.3 业主可以由于修改招标文件而延长投标截止时间。随着投标截止时间的变更，业主和投标人的缔约过程的权利和义务相应延长至新的投标截止日。2.4 投标人应认真阅读、理解招标文件中的所有内容。2.5凡获得本招标文件者，无论投标与否，均应对本招标文件负有保密责任，不得向第三方转让。3.投标报价投标人报出的工程监理费

15、，应视为投标人按业主要求圆满完成合同界定的工程全部内容，投标人圆满履行合同规定的全部义务所必须的人工费、机械费、设施费、材料费、资料费、专家费（若有）、加班费用（包括节假日）、食宿交通、通信费、管理费、利润、税金及必要的检验费用和其他必须的相关的全部费用，还包括合同载明的或隐含的各种风险和义务。3.1投标人的监理费率应包括作为有经验的投标人所能预计到的将在本工程中所发生的一切费用；亦指项目建设过程中发生的所有监理费用。在此报价基础上，招标人不再支付任何费用，除非这些费用根据有关政府新的规定，必须由招标人支付给第三方,但请投标人列明具体该款项的名称、金额和支付对象，否则投标人认为已包含在报价中。

16、 3.2工程监理中所需要的设施及设备由投标人自行准备，其设备使用费包括在投标报价中。3.3 投标人自身做的独立平行检测费用也计入报价，不再调整，必须列明详细检测工作内容。3.4若投标人在充分理解招标文件后，认为某些工作是监理实施时必不可少的，招标人在招标文件的监理投标人工作范围中并未明确指出，投标人认为必须增加的工作内容，并说明其原因及费用，但必须在报价备注中予以说明。否则将视为已经包含在报价中。3.5 投标人应对其报价准确性和付款方式是满意的，除非另有规定，上述报价足以使中标人履行其合同中规定的所有义务，使监理工程顺利完成施工、完工试车和质量保证期的工作；其中包括由中标人的错误和疏忽引起任何

17、缺陷所导致的必要的全部有关事项的费用。3.6 在工程实施期间，由于重大设计等变更因素导致工程实物量变化而引起的监理费用增减在合同监理费用5%以内，监理费用均不再调整；超出合同监理费5%部分视具体情况可作相应调整。3.7非3.6款范围以内因素引起项目投资变化时，监理费用均不作任何调整。3.8 重大设计变更是指：扩大或缩小工程建设规模或改变生产专有技术或专利技术。3.9投标人必须认真踏勘施工现场，了解施工现场位置、地质、气候条件及周围环境。根据招标文件要求，并在投标中考虑一切可能影响报价的因素进行报价。一旦中标，监理费不作调整，投标方不得以不完全了解施工现场和周边情况为由，延长竣工期限或提出经济上

18、的补偿要求。3.10在确保工程监理工作质量的前提下编制投标报价综合费率，并确定优惠条件和合理的最终报价费率、费用。招标人不接受监理费率大于0.9%的投标人。如因不可预见、不可抗力、不可控制原因致使在约定的期限内未能完工的，在顺延的半年之内不再调整监理费用。3.11投标货币采用人民币。本工程监理费率参照工程概算和国家物价局、建设部“关于发布建设工程监理费有关规定的通知”1992价费字479号文件的取费标准。3.12本工程采用监理固定费率的费用合同。合同价格不因通货膨胀、物价上涨等因素而调整或作出修改。3.13 监理费计算基数为经批准的概算工程费，否则一律为废标。该工程批准概算工程费为11687.

19、28万元。4.投标保证金4.1 投标人应向招标人提供人民币5万元投标保证金，视同为对投标做出保证。4.2 投标保证金为投标文件一个不可缺少的组成部分。4.3 投标人提交的投标保证金应在投标截止日前2个工作日汇入以下帐户：户名：中国石油化工股份有限公司吉林石油分公司账 号：100048276520010001开户行：中国邮政储蓄银行长春市人民广场支行请注明用途：投标保证金4.4对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应的投标文件而予以拒绝。4.5未中标投标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后5日内，并且投标人归还相关图纸后返还，不计利息。4.6投标人接到中标通知书，按招标文件要

20、求提交了履约保证金并签署了合同协议书后，投标保证金予以退还或转为履约保证金（无息）。4.7 如有下列情况，将被认为是投标人的缔约过失，其投标保证金将被没收：（1）投标人在开标后的投标有效期内撤回其投标文件；（2）投标人法定代表（或其代理人）未能出席开标会议；（3）中标人未能在规定期限内：l 签署合同协议书；l 提交所要求的履约保证金。5 投标文件递交5.1 投标截止日期5.1.1 投标截止时间为2010年7月30日，北京时间 9：30 ；5.1.2投标文件送达地点：中国石油化工股份有限公司吉林石油分公司农安油库建设指挥部（西安大路中银大厦B座11楼1111会议室）5.2 投标有效期：投标有效期

21、为投标截止日期后60个日历日。5.3 迟到的投标文件招标人在投标须知规定的投标截止日期以后收到的投标文件不予受理，将原封退给投标人。5.4 投标文件的修改与撤回5.4.1 投标人可以在投标须知规定的投标截止日期之前，以书面通知的形式修改或撤回其投标文件。投标截止日期之前对投标价格的修改应附有相应说明、依据及报价表；5.4.2 投标人的修改或撤回通知，应按投标须知的规定编制、密封、标记和发送，还要在内层和外层包封上标明“修改”或“撤回”字样；5.4.3 投标人在投标截止日期后不得修改投标文件；5.4.4 在投标须知规定的投标有效期间或根据投标须知规定延长的投标有效期间，投标人不能撤回投标文件。否

22、则，该投标人的投标保证金将被没收。6.标前会6.1 标前会的目的是澄清、解答投标人提出的问题，投标人派代表出席。投标人提出的有关投标的任何问题须在会议前1天以书面方式提交招标人。6.2投标人按规定的日期、时间和地点出席标前会。6.3标前会日期：2012年 7月20日14: 00 ；6.4 标前会地点：中国石油化工股份有限公司 石油分公司 油库建设指挥部 7.开标7.1 招标人于2012年 7月30 日北京时间 9： 30 在中国石油化工股份有限公司吉林石油分公司 会议室、举行开标会议，所有投标人的法人代表或其授权代理人和各投标人工作人员2-4人出席开标会议，参加开标的投标人法定代表人或其授权代

23、理人要携带有效证件(营业执照、资质证书副本原件、法定代表人证书或法定代表人委托书和本人身份证)并签名报到，以证明其出席开标会议。投标人法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权。7.2开标会议由招标人组织并主持。双方代表对投标文件密封的完整性进行检查并由投标人法人代表或授权代理人签字，以确认投标文件是否有效。7.3 开标程序7.3.1 主持人宣布开标会议开始；7.3.2 领导讲话；7.3.3 宣读监标人员名单；7.3.4 宣读评标规则；7.3.5 监标人在工作人员的协助下，当场检验投标书密封、签署以及投标保证金的合法性；7.3.6 在监标人员的监督下,唱标人按照投标文件送达时间先后顺序的

24、倒序依次唱标，宣读开标一览表规定的内容；7.3.7 监标人员宣布开标会议的公证结果；7.3.8 主持人宣布开标会议结束；8.评标8.1 评标原则8.1.1 按照中华人民共和国招标投标法和国家7部委12号令评标委员会和评标方法暂行规定的规定，农安油库建设工程施工监理招标的评标工作遵守公平、公正、科学、择优、诚实守信的原则；8.1.2 评标小组将仅对按照本须知确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价与比较；8.1.3 本次招标不以最低报价作为中标的唯一条件。若投标文件中有漏报、虚报的情况，评标小组将按评标办法和标准对该投标人的得分进行扣减；8.1.4本次评标采用百分制。技术部分分值为55分，

25、商务部分分值为45分；8.1.5招标人的评标基本原则是注重综合能力和服务的选择。技术部分主要从安全控制、质量控制、进度控制、投资控制、采购管理、合同管理、信息管理、文明施工管理、现场协调管理、设备监理、工作制度、人员派遣计划、建议及措施等评议。商务和公共部分主要从企业实力、监理业绩、人员配备、投标承诺、投标报价等评议；8.1.6招标人将对投标人监理大纲对于监理合同的针对性、对于业主关注问题的建议、现场监理组织机构与投入资源、专业技术配备、投标人的综合实力和同类工程工作经验、商务报价的合理性和完整性等方面进行综合评价。8.2投标人试图影响业主在评标、授予合同方面的任何尝试，都可能导致该投标人的投

26、标文件被废除。8.3 过程保密自开标后直到宣布授予中标人签订合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料及与授予合同有关的信息，都不应向投标人或该过程无关的其他人员泄露。8.4 投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评比和比较，根据需要，招标人可以个别地要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求与答复应采用书面形式，但不应寻求、提出或允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。8.5 评标时间：评标于开标后当日进行8.6 评标程序8.6.1 宣布评标会议开始；8.6.2 宣布评标办法、标准和评标细则；8.6.3 评委熟悉投标文件；8.6.4 各评委根据评分标准逐项打分；8.6.5 根据各评

27、委评分情况进行记录、统计、整理；列出评分先后顺序名单；8.7招标领导小组将根据评标结果和评标报告，将中标候选单位报中国石化集团公司招投标办审定。9.授予合同9.1 定标9.1.1 农安油库工程项目招标领导小组根据中国石化集团公司招标办审定的名单报上级主管部门批准后，最终确定中标单位；9.1.2 业主在授予合同前的任何时候均有权接受或拒绝任何投标，并对由此引起的投标人的影响不承担任何责任，也无义务向投标人说明原因。9.2 中标通知9.2.1在招标人规定的投标有效期内，招标人将以书面形式通知中标人并确认其投标文件被接受。并明确签署合同日期、时间和地点；9.2.2 签署了合同协议书后，该中标通知书将

28、形成合同的一部分；9.2.3在中标人提交了履约保证金后，招标人将及时通知未中标的其他投标人。9.3 合同协议书的签署中标单位按中标通知书中规定的日期、时间和地点，由法定代表人（或其授权代理人）与招标人签署合同协议书。合同协议书一经招标人和中标人签字后立即生效。9.4 如果中标人拒绝签订合同，业主将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金。9.5 中标人被废除授标后，业主将授予预备中标单位。9.6 履约保证金9.6.1 中标单位在收到中标通知书后的10天内，并在签署合同协议书之前，中标人应按合同规定向招标人支付履约保证金，其数额为合同总价的10%；9.6.2若中标人未能满足上述9.6.1款的要求

29、，则业主有充分的理由取消其中标资格，并没收其投标保证金。10.其它10.1 投标人对现场条件一定要有全面的了解并且在投标文件编制中予以充分考虑。10.2 投标文件将成为合同文件的一部分。10.3 投标人中标后，在中标人所在地及施工现场必须同时具备传真、电话、电子邮件三种通讯手段。10.4 合同执行过程中的文件编制和传递在合同执行过程中，承包人须按合同约定的文件传输工具和格式，及时进行信息沟通。10.5 错误的改正10.5.1招标人应对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，查看其在报价的计算或累计上是否存在算术错误，招标人修正错误的原则如下：当用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时

30、，以文字表示的数额为准；10.5.2 招标人将按上述改正错误的原则调整投标文件的报价。在投标人同意后，调整后的报价将对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价，则其投标将被视为废标。10.6招标文件内容查询的联系方式联系人： 电 话： 传 真： 10.7 若标前会议、开标会议的地点改变，招标人将提前另行通知。10.8 本招标文件未尽事宜，按照中华人民共和国招投标法和国家其他相关规定执行。第二章 工程介绍1.工程介绍1.1工程综合情况1.1.1 工程名称:中石化 石油分公司 油库建设工程；1.1.2建设地点: ；1.1.3 建设规模: 6.2万立方米石油成品油储库及其全部配套设施；1.

31、1.4 工程开工、竣工时间:2012年 月 日开工,20 年 月交付使用；1.1.5 工程费用: 暂定11687.28 万元。1.1.6 施工图纸设计单位: 设计有限公司；1.1.7 资金来源:建设资金由中国石化股份公司筹集；1.1.8 投资批准单位: 石化股份 164号；1.1.9；2012年第 季度竣工验收；1.1.10项目简况：6.2万立方米立式钢质油罐基础、安装及其工艺、管线（其中6座5000立方米内浮顶罐、10座3000立方米内浮顶罐、2座1000立方米内浮顶罐），1座10车位的汽车付油亭及灌装设备、自动化控制系统，油库 综合楼（约3200平方米），消防楼，铁路接卸栈桥、接卸泵房，土

32、石方、围墙，消防、供电、给排水等全部配套设施（铁路专用线外），地坪、道路等油库建成投用成功各阶段的工程建设监理；目前工程进展情况：可行性研究报告已批复，油库用地等前期工作已完成；油库新建工程实行项目法人负责制和监理制的管理的模式，同时，由中石化主管部门的质量监督部门对工程质量实施强制监督。2.总论2.1概述中国石油化工股份有限公司 石油分公司（以下简称 石油分公司）2001年进入 成品油市场,经过近九年发展，全省拥有加油站60座，分布长春和吉林两市及大广、长于高速公路。目前仅在吉林市拥有一座1.4万立方米储存能力的自有油库，在长春市一直租用社会成品油存储设施，租赁费用每年达280万，经营成本高

33、，市场调节能力差，经济效益不明显。随着公司成品油经营规模的逐年加大，零售网点的逐步增多，仓储能力不足已经成为制约 石油分公司经营和发展的主要矛盾。因此，新建油库解决仓储瓶颈问题是 石油分公司目前经营和发展的当务之急。根据现有条件， 石油分公司拟在 里处的 县建设一座成品油库，以满足市场需求。拟建油库选址位于农安县炼油厂北侧，新大石油的西侧。征地面积为10.36公顷（155.4亩），征地边界西侧为中石油的83管道（原油），征地边界内的东南角地下有一条DN800的引松供水管道需改路由。拟建油库可从 县炼油厂的铁路专用线接引道岔至库内，长度约2.44公里，另外还可从 安县炼油厂接引2根DN200成品

34、油管线至库内，单根长度约850米。油库所在地的 县地处 原两市之间，长白铁路、长白公路和302国道纵贯南北，待珲乌高速建成后县城至长春仅为半小时车程，至松原市也只有1小时车程，交通非常便利。油库选址按150公里半径辐射范围，包括长春地区、 地区和四平部分地区。2.2依据委托书（中国石油化工股份有限公司 石油分公司）。建设单位提供的设计相关资料。2.3原则2.3.1严格执行国家、行业及地方的有关标准、规范和法规。2.3.2油库规模和配套设施在满足经营需要的前提下，一次规划、分期设施，以节约投资和用地。2.3.3优化总平面布置，使之满足使用要求。2.3.4采用先进、可靠的工艺技术，简化流程，易于操

35、作。2.3.5采用可靠、先进的自控技术，提升油库管理水平。2.3.6重视环境保护和职业安全卫生，保证良好的工作环境，降低损耗，减少污染。2.3.7重视安全、消防设计，确保库区生产安全。2.4油库建设的必要性及投资意义2010年，根据集团公司扩大区外市场影响力，提高区外市场占有率的整体战略部署，吉林石油分公司计划扩大发展半径，在巩固和提高长春市的市场占有率和经营量的前提下，利用2010年一年时间进入松原、四平市场。未来5年进入辽源、白城、通化、白山市场。为了满足市场扩张的需要，特别是终端销售量在成倍增长的情况下，对油库的依赖性将更加突出。拟建油库选址按150公里半径辐射范围，2010年的社会需求量为144万吨，包括长春地区（年社会需求量65万吨）、松原地区（年社会需求量29万吨）、四平部分地区（年社会需求量50万吨）。2010年油库辐射地区系统内经营量可达24.5万吨。随着东北老工业基地的振兴发展，社会成品油的需求量将会迅速增长，特别是吉林石油分公司社会