浙江临海三门县某污水泵站市政工程招标文件.doc

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1、三门县滨海新城1污水泵站市政工程招 标 文 件备案登记号：三招建备【2011】 184 号 招 标 人： 三门县晏站涂建设有限公司招标代理人： 临海市同益工程咨询有限公司行业监管部门：三 门 县 建 设 规 划 局招标监管部门：三门县招标投标监督管理办公室 二 一 一 年 十二 月三 门 县建设工程招标文件（备案登记号：三招建备【2011】 184 号）项目名称：三门县滨海新城1污水泵站市政工程招 标 人：三门县晏站涂建设有限公司（盖章）联 系 人：潘翀联系电话：057683300510招标代理人：临海市同益工程咨询有限公司（盖章）联 系 人：丁文俊 联系电话：13968523899 招标监管

2、部门：三门县招标投标监督管理办公室（盖章）行业主管部门：三门县建设规划局（盖章）二 一 一 年 十二月三门县滨海新城1污水泵站市政工程招标公告三门县滨海新城1污水泵站市政工程已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。公告如下：项目名称：三门县滨海新城1污水泵站市政工程工程地址：三门县滨海新城经一路与滨纬五路交叉口建设单位：三门县晏站涂建设有限公司招标方式：公开招标 工期：不超过 300 日历天招标内容：施工招标 工程规模：三门县滨海新城1污水泵站市政工程为晏站涂开发区滨经一路与滨纬五路交叉口东北区域设置的污水提升泵站，泵站设计地面标高为4.5米，总面积为1813m2。本次招标的范围为施工图

3、及工程量清单包括的土建、市政、安装共三部分单位工程。其中土建包括管理用房、泵房上部、变配电间控制用房及柴油发电机房、围墙。市政部分包括：泵房下部结构及阀门井、室外道路、室外排水、压力管线。标段划分情况：一个标段, 预算造价约940万元。一、投标人的报名资格条件：（1）投标人资格条件：市政公用工程施工总承包二级及以上或三门县内市政公用工程施工总承包三级及以上。（2）项目负责人资质等级：市政工程专业二级注册建造师及以上，无在建工程。（3）项目技术负责人：技术负责人要求具有工程师及以上职称。（4）投标人和项目负责人未处于被责令停业、投标资格被取消或暂停投标状态。二、招标文件和工程量清单将于2011年

4、 12 月 20 日起在三门县招投标中心网（网址：）上发布并供下载，招标文件以书面为准。需索取书面招标文件的请到招标代理机构领取；如需邮购，请另付50元人民币特快专递费。三、本工程投标保证金为20万元人民币，招标文件资料费为300元家。四、本公告同时在浙江招标投标网（网址： 2011年12月 目 录投标须知前附表5第一章 投标须知9第一节总 则91. 工程说明92. 招标范围93. 资金来源94. 投标资格95. 投标费用96. 现场条件97. 踏勘现场9第二节招标文件108. 招标文件的组成109. 招标文件的澄清1010. 招标文件的修改1011. 招标文件的备案1012. 招标文件的解释

5、权11第三节投标文件的编制1113. 投标文件的组成1114. 投标文件的格式1115. 投标报价组成1116. 投标报价要求1217. 投标担保1218. 投标有效期1219. 投标文件的份数和签署12第四节投标文件的递交1320. 投标文件的装订、密封与标志1321. 投标文件的递交1322. 投标截止期1323. 投标文件的补充、修改与撤回13第五节开 标1324. 开标1325. 投标文件公布13第六节评 标1426. 评标会议1427. 评标过程的保密1428. 投标文件符合性鉴定1429. 投标文件的澄清1430. 投标文件的评审1431. 商务标的修正1532. 评标办法15第七

6、节授予合同1633. 中标候选人公示1634. 中标通知书1635. 合同签订1636. 履约保证金17第二章 合同条款18第一部分 协议书19第二部分 通用条款（略）21第三部分 专用条款22第四部分 工程质量保修书35第五部分 工程建设项目廉政责任书37第六部分 安全生产目标管理责任书39第三章 评标办法41第四章 技术标准和要求42第五章 清单43第六章 投标文件格式44附件一：45附表46二、资格材料标61附件一62附件二63附件三：64附件四：65附件五：66附件六：67附件七：68附件八：69附件九：70附件十：71 投标须知前附表序号内 容说明与要求1工程名称三门县滨海新城1污水

7、泵站市政工程2建设地点三门县滨海新城经一路与滨纬五路交叉口3建设规模三门县滨海新城1污水泵站市政工程为晏站涂开发区滨经一路与滨纬五路交叉口东北区域设置的污水提升泵站，泵站设计地面标高为4.5米，总面积为1813m2。本次招标的范围为施工图及工程量清单包括的土建、市政、安装共三部分单位工程。其中土建包括管理用房、泵房上部、变配电间控制用房及柴油发电机房、围墙。市政部分包括：泵房下部结构及阀门井、室外道路、室外排水、压力管线。4承包方式包工包料5质量标准质量等级标准： 合格 6工期要求不得超过 300 日历天7招标方式公开招标 8招标范围本次招标的范围为施工图及工程量清单包括的土建、市政、安装共三

8、部分单位工程。其中土建包括管理用房、泵房上部、变配电间控制用房及柴油发电机房、围墙。市政部分包括：泵房下部结构及阀门井、室外道路、室外排水、压力管线。9资金来源财政拨款10投标人要求市政公用工程施工总承包二级及以上或三门县内市政公用工程施工总承包三级及以上。11项目负责人、项目技术负责人要求（1）项目负责人具备市政工程注册建造师二级及以上，无在建工程；（2）项目技术负责人具备中级及以上技术职称；（3）投标人和项目负责人未处于被责令停业、投标资格被取消或暂停投标状态。12投标人确定方式资格后审13投标文件组成投标文件由“资格材料标”、商务标二部分组成：一、资格材料标包括：（1）资格材料标封面（附

9、件一）；（2）诚信投标承诺书（附件二）；（3）投标人基本情况表（附件三）；（4）项目管理机构配备表（附件四）；（5）项目负责人简历表（附件五）；（6）项目负责人在建项目承诺书（附件六）；（7）项目技术负责人简历表（附件七）；（8）主要施工机械设备表（附件八）；（9）“三类人员”安全生产考核合格证一览表（附件九）；（12）“证书材料”（提供以下与证书材料原件一致的复印件，复印件要求加盖法人单位公章，证书必须有效，在开标时同时提供原件备查，原件无须密封。无法提供原件的按无效标处理）：1）企业营业执照（副本）、资质证书（副本）、企业安全生产许可证（副本）；2）企业主要负责人（企业法定代表人、企业经理

10、、企业分管安全生产的副经理以及企业技术负责人）的安全生产考核合格证（即“三类人员”A类证书）；3）企业分管安全生产的副经理的任职文件；4）项目负责人提供： a)注册建造师证书； b)安全生产考核合格证；5）项目技术负责人职称证书；6）安全员须提供岗位证书及安全生产考核合格证。【以上证书的工作单位名称（如有）必须与投标人名称相一致且姓名与投标书上的人员姓名相一致】二、商务标包括：（1）投标承诺书（附件一）；（2）报价书，包括下列内容：1）投标总价封面（封-3）；2）编制说明；3）工程项目投标报价汇总表（表-03）；4）工程投标报价计算程序表（表-04）；5）分部分项工程量清单与计价表（表-07-

11、1）；6）工程量清单综合单价计算表（表-08-1）；7）工程量清单综合单价工料机分析表（表-09-1）（投标时仅提供电子文档，书面文件在领取中标通知书的同时提供）；8）施工组织措施项目清单与计价表（表-10-1）；9）施工技术措施项目清单与计价表（表-11-1）；10）施工技术措施项目清单综合单价计算表（表-12-1）；11）施工技术措施项目清单综合单价工料机分析表（表-13-1）（投标时仅提供电子文档，书面文件在领取中标通知书的同时提供）；12）其他项目清单与计价汇总表（表-14）；13）工程人工费汇总表（表-16）；14）工程材料费汇总表（表-17）；15）工程机械台班费汇总表（表-18）

12、。（3）电子文档：包含报价书1）15）报价内容的Excel格式电子光盘一份（开标后如果投标人提供的电子光盘不能正常使用的，则评标委员会要求投标人在规定时间内重新提供）。14投标文件格式1、投标人应使用招标文件中提供的附件格式。表格如不够用时，可以按同样格式扩展。2、投标人投标文件所用的纸张采用A4型纸，图表可根据需要作适当扩展。15报价方式工程量清单报价法16投标报价1、招标人设有效投标报价上限，有效投标报价上限待开标前临时确定并公布。投标人总报价如超出有效投标报价上限的，以无效标处理。2、规费、税金和工伤保险费按照招标文件投标须知前附表及附件中的相应费率和计算公式计算，不得竞争。3、施工技术

13、措施项目可根据投标人拟定的施工组织设计增列，并填报相应价格。施工技术措施费总金额一次性包定，不予调整。4、所有施工技术措施费每项均应不小于零。5、施工组织措施费、规费、税金费率：（一）土建工程：（1）施工组织措施费（取费基数：人工费+机械费）费率：1）安全文明施工费费率：4.01%费率4.91%；2）检验试验费费率：0.88%费率1.35%；3）夜间施工增加费、二次搬运费、已完工程及设备保护费、冬雨季施工增加费费率：应大于零。（2）规费（取费基数：人工费+机械费）费率：10.40%。（3）农民工工伤保险费费率为0.15%。（4）税金均按3.513%。（二）安装工程：（1）施工组织措施费（取费基

14、数：人工费+机械费）费率：1）安全文明施工费费率：6.46%费率7.90%；2）检验试验费费率：0.64%费率1.04%；3）夜间施工增加费、二次搬运费、已完工程及设备保护费、冬雨季施工增加费费率：应大于零。（2）规费（取费基数：人工费+机械费）费率：11.96%。（3）农民工工伤保险费费率为0.15%。（4）税金均按3.513%。(三)市政工程：（1）施工组织措施费（取费基数：人工费+机械费）费率：1）安全文明施工费费率：3.41%费率4.17%；2）检验试验费费率：0.97%费率1.49%；3）夜间施工增加费、二次搬运费、已完工程及设备保护费、冬雨季施工增加费费率：应大于零。（2）、规费（

15、取费基数：人工费+机械费）费率：7.30%。（3）农民工工伤保险费费率为0.15%。（4）税金均按3.513%。6、投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致（允许增列的除外）。17投标担保金额1、担保金额：20万元。2、担保形式：汇票或电汇或转帐支票（转帐支票仅限三门县内企业） 收款单位：三门县建设工程交易中心； 开户银行：浙江泰隆商业银行-台州三门支行； 银行账号：901392010800028818投标有效期60日历天（自投标截止日起计算）19投标文件份数正本一份、副本肆份（包括资格材料原件的复印件），电子文档仅需

16、提供一套，原件一套备查。20投标文件密封及装订投标文件的“资格材料标”和“商务标”必须采取单独密封。商务标应采用封胶装订，不得采用活页装订。21投标文件提交地点与开标地点三门县招投标中心交易大厅 地址：三门县大湖塘新区广场路22号，交通大楼四楼 电话：0576-8332167222提交投标文件截止时间与开标时间2012年 1 月 12 日上午 9 时 30分（北京时间）23投标文件递交要求1、投标人出示其有效交易证的原件，以证明其已取得交易席位资格（交易证的办理详见三门县招投标中心网站，联系电话：0576-83336115）；2、投标人下列人员经招标人（招标代理机构）确认身份后再签名报到，以证

17、明其出席开标会议：投标人法定代表人或委托代理人（必须出具本工程授权委托书原件，参考格式见附件）和投标项目负责人（必须与投标书文件中的项目负责人一致）必须参加开标会议，经招标人确认身份后（招标人对其身份不明的，须出具身份证或驾驶证原件）再签名报到，以证明其出席开标会议。项目负责人未能参加开标会议的，投标文件将被拒绝。24开标顺序先进行资格审查再开商务标，在商务标开标之前临时设定并公布有效投标报价上限。25评标办法综合评估法（二） 26履约担保金额中标价的10%；27“编制人”栏盖章要求1、单位要求造价人员应为在投标人本单位注册的造价工程师或造价员，由其签字并盖章。如投标人无造价工程师或造价员的，

18、可委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。工程造价咨询人应加盖单位公章和单位资质专用章，并由注册在本单位的造价工程师或造价员签字并盖章。如造价工程师所盖的章没有显示注册单位的，须在投标文件中同时提交中华人民共和国造价工程师注册证书原件。2、专业要求造价工程师不作专业要求。造价员的专业要求为市政。3、其他要求（1）受委托的工程造价咨询人不得在同一个工程项目上同时接受二家及以上单位的委托。（2）本项目的招标代理机构及招标人的工程造价咨询人不得为投标人提供本项目的投标咨询服务。28现场踏勘各投标人自行组织踏勘投标人应于2012年 1 月 5 日16：00时之前将投标疑问书面传真至：临海市同益工程咨询有

19、限公司，传真电话：0576-83328282丁先生收招标人将统一在在三门县招投标中心网 “网址：”上答复并供下载，答复以书面为准。逾期不予答复。29招标文件澄清或修改时间招标文件澄清或修改于投标截止时间3日前，由各投标人在三门县招投标中心网（网址：）自行下载，招标文件澄清或修改以书面为准。30其他招标文件资料费以现金方式在提交投标文件的同时提交第一章 投标须知第一节 总 则1. 工程说明1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第6项。2. 招标范围2.1 本招标工程项目的招标方式详见本须知前附表第7项。2.2 本招标工程项目的招标范围详见本须知前附表第8项。3. 资金来源3.1 本招标工

20、程项目资金来源详见本须知前附表第9项，其中部分资金用于本工程项目合同项下的合格支付。4. 投标资格4.1 投标人与项目负责人资格要求详见本须知前附表第10项和第11项。4.2 投标人确定方式详见本须知前附表第12项。投标人应按规定取得交易席位资格。4.3 项目负责人承接项目按照注册建造师执业管理办法（试行）（建市200848号）执行，同时须符合关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见（浙政发200922号）的要求。在本工程投标文件提交截止日前，原承接（包括已办理项目负责人变更手续）的工程项目未通过竣工验收的，项目负责人不得参加投标。发生下列情形之一的除外：（1）同一工程相邻分段发包或

21、分期施工的；（2）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的。如发生以上情形，则相关证明材料应在本招标工程项目投标截止日前一天提交给招标人，经招标人及招标监管机构书面认可后有效。投标截止日后提供的证明材料视为瞒报、漏报，将不予认可。项目负责人在原中标（承接）项目的中标候选人公示、中标公示、中标通知书、合同、施工许可证、现场公告牌、管理部门的网站或文件中载明担任项目负责人岗位的，均视为已承接该项。5. 投标费用5.1 投标人应自行承担其参加投标活动自身发生的费用。6. 现场条件6.1 施工条件已基本具备，投标人可通过现场踏勘获得。7. 踏勘现场7.1 投标人可对工程施工现

22、场和周围环境进行踏勘，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。7.2 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。投标人必须通过现场踏勘掌握施工现场的真实情况，并充分体现在投标书中，其结果由投标人自负。7.3 除招标人向投标人提供本工程有关的情况外，投标人应通过自行调查取得与本工程施工承包可能发生的费用等有关的全部情况，包括交通、环保、治安等规定和要求。第二节 招标文件8. 招标文件的组成8.1 招标文件包括下列内容：（1）招标公告；（2）投标须知前附表；（3）第一章 投标须知；（4）第二章 合同主要协议条款；（5）第

23、三章 评标办法；（6）第四章 技术标准和要求；（7）第五章 工程量清单；（8）第六章 投标承诺书格式及辅助资料表格式；（9）施工图（电子文档）；（10）其他附件。8.2 除上款内容外，招标人在提交投标文件截止时间前发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。8.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响

24、应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。9. 招标文件的澄清9.1 投标人在下载或收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于招标文件规定的时间内，以书面形式向招标人提出，招标人将统一在在三门县招投标中心网 “网址：”答复，由投标人自行下载。招标人及招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对招标人无任何约束力。10. 招标文件的修改10.1 在投标截止时间3日前，招标人将统一在在三门县招投标中心网 “网址：”修改招标文件，由投标人自行下载。10.2 招标文件的澄清、修改、补充等内容如发现网上下载的与书面备案内容不一致时，均以书面

25、备案形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面备案文件为准。10.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容将在三门县招投标中心网上发布。这些内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。投标人开标前应随时关注网站上的最新信息。11. 招标文件的备案11.1 本招标文件（包括澄清、修改、补充文件、书面答复等）未经招标监管机构、行业主管部门备案盖章的一律无效。12. 招标文件的解释权12.1 本招标文件（包括澄清、修改、补充文件、书面答复等）的解释权属招标人。第三节 投标文件的编制13. 投标文件的组成13.1 本招标工程项目的投标文件组

26、成详见本须知前附表第14项。14. 投标文件的格式14.1 本招标工程项目的投标文件格式要求详见本须知前附表第15项。15. 投标报价组成15.1 报价方式：本工程项目报价方式详见本须知前附表第16项。15.2 工程量清单采用综合单价计价。综合单价是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素，但不包括规费、税金和工伤保险费。人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润的费用内容按省建设行政主管部门颁发的取费定额确定。15.3 投标总报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现。其应包括完成工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项

27、工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金和工伤保险费。各投标人应根据招标人提供的全套施工图纸、技术资料、工程量清单，以及本工程实际情况和自身的综合实力，竞报投标报价。15.4 工程量：本招标文件中提供的工程量是根据完整的施工图纸及有关资料，按建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）的规定计算得出的，是统一投标报价口径的主要依据。15.5 分部分项工程费是指完成在工程量清单列出的各分部分项清单工程量实体所需的费用，包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润以及风险费用。15.6 措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非

28、工程实体项目的费用，由施工技术措施费和施工组织措施费组成。（1）施工技术措施费是指为完成工程项目施工而采取的各项技术措施所需的费用。包括通用施工技术措施项目费的大型机械设备进出场及安拆费、施工排水降水费、地上、地下设施、建筑物的临时保护设施费、专业工程施工技术措施项目费和其他施工技术措施费等。（2）施工组织措施费是指为完成工程项目施工而采取的各项组织措施所需的费用。包括安全文明施工费、检验试验费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、二次搬运费、已完工程及设备保护费、行车、行人干扰增加费、提前竣工增加费、优质工程增加费、其他施工组织措施费。施工组织措施费的取费基数按照浙江省建设工程施工费用定额（2

29、010版）的规定，由投标人的报价产生。施工组织措施费的取费基数以分部分项工程量清单项目和施工技术措施项目中的人工费及机械费之和为取费基数计取。其他项目费是指除分部分项工程清单、措施费、规费、税金和工伤保险费以外的项目，由以下项目组成。（1）暂列金额；（2）暂估价；（3）计日工。15.7 规费是指按我省现行定额（2010版）规定必须缴纳的费用。15.8 税金是指按我省现行定额（2010版）规定应计入建筑安装工程造价内的税金。15.9 工伤保险费是指按关于转发市劳动和社会保障局等四部门关于推进建筑施工企业参加工伤保险工作实施方案的通知（台政办发200797号）规定应计入建筑工程造价内的工伤保险费用

30、。工伤保险费为工程项目工程总造价的0.15%。16. 投标报价要求16.1 招标文件规定应由投标人自行确定的费用，投标人应根据招标文件格式和报价要求，结合工程施工的实际情况、市场行情、技术方案和企业的管理水平，综合分析后自主确定报价。16.2 投标人的报价要求详见本须知前附表第16项，未按要求报价的，作无效标处理。16.3 投标人在投标报价中每单项单价和合价均需填写，对没有填写单价和合价的项目，其费用视为已包含或分配到其他项目的单价或合价中。投标人在投标报价时应特别注意以下内容： （1）土方、宕渣工程量一次性包定（已包含沉降），结算时将不作调整，由投标人在报价时综合考虑。投标人应根据招标人提供

31、的原地面地形图、施工图纸，通过现场踏勘，进一步复核清单中的土方工程、宕渣工程的相应工程量，在答疑截止时间前对工程量中存在明显错误的以书面形式向代理人（或招标人）提出，招标人将统一给予答复，否则视作投标人认同本招标文件工程量清单中的工程数量。（2）本工程中的弃方外运堆置地点由招标人根据现场情况指定，运距由投标人在报价中综合考虑。（3）在市政工程施工的过程中，有可能于74省道北延及纬五路中的路基填筑工程及城南河改造工程施工发生干扰，有可能造成工期的延长，请施工单位在编制投标文件的时候对工期充分考虑。（4）项目部驻地和机械维修场、施工现场所需临时水源、电源的接入、安装，由投标人负责完成，费用为人民币

32、10万元，此费用作为其他项目清单的一项内容，计入总报价。（5）货到工地后，待业主及施工单位初验收合格后，设备交于施工方进行保管。设备保管费为5万 元。此费用作为其他项目清单的一项内容，计入总报价。16.4 投标担保16.5 投标人按本须知前附表第17项规定，在2012年1月 11 日下午17时前向三门县招投标中心提交投标保证金，并办理好交款手续，以证明投标人的投标保证金已交纳。16.6 对于未能按要求提交投标担保的，招标人将视为不响应投标而予以拒绝。17.3第一、第二中标候选人的投标保证金待招标人与中标人签订合同后五个工作日内退还（不计息）。其余投标人的投标保证金将在中标公示结束后退还（不计息

33、）。投标保证金一律采用转帐形式退还到投标人注册地开户银行的帐户上，投标人须在退款时注明开户银行名称和帐号。17.4有下列情形之一的，投标担保将不予退还： （1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；（2）中标人未能在规定期限内提交履约担保或签署合同协议；（3）投标人在投标期间内有串标、哄抬标价等违规违法行为；（4）投标人违反诚信投标承诺书承诺内容的；（5）投标人自动放弃中标候选人或中标资格的（不予退还的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的，由放弃中标权的中标候选人承担）。17. 投标有效期17.1 投标有效期详见本须知前附表第18项，在此期限内，凡符合本招标文件要求的

34、投标文件均保持有效。17.2 在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标担保。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第17条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。18. 投标文件的份数和签署18.1 投标人按本须知前附表第19项规定的份数递交投标文件。18.2 招标文件附件注明签署或盖章的，投标人均按要求签署或盖章，其中“投标总价”（封-3）中“编制人”栏盖章要求见本须知前附

35、表第27项。18.3 当正本与副本不一致时，以正本为准。如未注明正副本的，由评标委员会或工作人员随机抽签确定一本作为正本。第四节 投标文件的递交19. 投标文件的装订、密封与标志19.1 投标人应将投标文件按规定密封，并注明项目名称、投标人名称及标函名称。19.2 密封袋封口处加盖单位公章或法人代表或委托代理人印章或签字。19.3 投标文件的密封及装订要求详见本须知前附表第20项。20. 投标文件的递交20.1 投标人应按本须知前附表第21项规定的地点，在本须知前附表第22项规定的截止时间前提交投标文件。20.2 投标人提交投标文件时需同时满足本须知前附表第23项要求，否则该投标文件予以拒收。

36、21. 投标截止期21.1 投标文件的截止时间详见本须知前附表第22项。21.2 招标人可以补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。21.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。22. 投标文件的补充、修改与撤回22.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本节有关投标文件规定密封、标记和提

37、交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。22.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。22.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标担保将被没收。第五节 开 标23. 开标23.1 招标人将于投标截止期的同一时间按本须知前附表第21项所规定的地点公开举行开标会议。23.2 开标会议由招标人组织并主持。23.3 开标顺序详见本须知前附表第24项。 24. 投标文件公布24.1 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，未按本招标文件要求密封的投标文件则退还投标人，经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标承诺的主要内容

38、。24.2 招标人将对开标过程进行记录，以存档备查。第六节 评 标25. 评标会议25.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。25.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。26. 评标过程的保密26.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。26.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。26.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向

39、评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。27. 投标文件符合性鉴定27.1 评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留。实质性内容包括投标函是否按招标文件要求编制，总报价、质量、工期、投标资格等实质内容的承诺是否响应招标文件要求等。投标文件是否响应招标文件实质性内容由评标委员会界定。27.2 如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。28. 投标文件的澄清28.

40、1 评标委员会可以书面方式要求投标人对其投标文件中细微偏差作必要的澄清、说明或者补正。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。但根据本节错误的修正的规定，凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。28.2 评审过程中，评标委员会可能以书面形式通知投标人要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，投标人应按要求进行答辩。29. 投标文件的评

41、审30.1评标委员会在评标过程中发现投标人的投标文件存在以下情形之一的，应当向投标人质询，如投标人拒绝说明或不能合理说明理由的，则评标委员会应认定该投标人有串通投标的嫌疑，其投标文件按无效标处理：（1） 投标文件内容存在错漏之处一致或异常雷同现象；（2） 投标文件由同一单位或同一人编制；（3） 投标文件中载明的项目管理班子系有同一人担任；（4） 投标文件由同一台电脑编制或同一附属设备打印；（5） 涉嫌故意拉高或压低投标报价。30.2投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按无效标处理：（1） 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声

42、明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（2） 投标文件未按招标文件签署条款要求签章的；（3） 投标文件份数不符合招标文件前附表要求的；（4） 投标文件组成不符合招标文件要求的；（5） 投标资格不符合招标文件要求的；（6） 法律法规规定无效标的。30.3投标文件有下列情形之一的，由评标委员会进行实质性评审后按无效标处理：（1） 投标承诺的总报价、工期、质量、投标资格等不符合招标文件前附表要求的；（2） 招标文件报价要求中规定作无效标的；（3） 违反招标文件其他实质性条款规定的。30.4投标文件有下列情形之一的，经评标委员会详细评审后认定该投标文件对招标文件要求存在重大偏离的，则该投

43、标文件按无效标处理：（1）经商务标修正后，属招标文件报价要求或商务标的修正中规定作无效标处理的；（2）招标文件中其他内容明确规定作无效标的；30.5如有效标不足三家使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。所有投标被否决的，则本次招标失败，重新组织招标。30. 商务标的修正评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件复核, 看其是否有计算上、累计上或表达上的错误。修正错误的顺序和原则如下：（1）针对投标人的报价组价（除“投标承诺书”外）进行复核及评审，如发现有计算前后不一致时，以计算前的数据为准，调整计算后数值；除非评标委员会认为计算前的数据有明显的差错或遗漏，此时应以计算后的

44、数据为准来调整计算前的数据。（2）在投标承诺书总报价不变的前提下，评标委员会以合理原则，通过调整组价的相应内容使其一致。如因计算错误引起的差错累计使复核后的总价与投标承诺书中的总报价相差1%及以上（投标总报价-复核后的总价投标总报价1）时，该投标文件作无效标处理。（3）投标承诺书中的文字表示的量和数字表示的量不一致时，以文字表示的量为准。（4）如投标人提供的电子表格内容与书面文本不一致，以书面文本为准。按上述修正错误的原则，调整或修正投标文件的投标报价，经投标人确认后，调整后的投标组价对投标人起约束作用。如果投标人不接受或者投标人在评标结束之前不能到场确认的，评标委员会将把调整或修正后的投标组

45、价作为该投标人的投标组价，进入商务标详细评审，但不接受修正的投标人最终将丧失其中标资格。 31. 评标办法31.1 本工程项目采用的评标办法见本须知前附表第25项，具体内容详见本招标文件第三章。第七节 授予合同32. 中标候选人公示32.1 招标人根据评标结果，按照台建规2001376号关于对招标工程中标人实行公示制度的通知的要求，中标候选人应当在三门县招投标中心接受公示。公示期不得少于3个工作日32.2 公示期间，投标人对评标结果有异议的，可向招标人（招标代理机构）提出，招标人（招标代理机构）应给予答复。投标人对答复不服或认为招标人（招标代理机构）有违反有关规定及其他弄虚作假情形的，可在接到答复之日起3日内向招标监管机构书面申请核查，并提交相关材料。32.3 涉及中标候选人投标资格等情形的，招标人（招标代理机构）可以书面