浙江省某公路污水管线工程施工监理大纲.doc

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1、*公路（曙光路北三环段、北三环中横线段）污水管线工程施工监 理 大 纲一、 总则1.1 项目名称*公路（曙光路北三环段、北三环中横线）污水管线工程施工。1.2 工程项目概况曙光路北三环段污水管线总长为0、55KM，污水管径为D=400MM；北三环中横线段污水管线总长为1、97KM，污水管道管径为D=800MM。建安工程投资概算1100万元。监理服务期：本项目施工服务期3个月。质量标准：一次性验收合格。建设地点：*公路中心城区段1.3 监理工作范围排污管道、管道基础、检查井、顶管工作井、顶管接收井等全过程监理,响应本工程招标文件的要求，根据监理规范的相关规定，本项目建设监理的主要工作内容包括以下

2、方面。1.3.1 设计方面1.3.1.1 协助发包人与科研单位签订科研试验合同及施工图供图协议。1.3.1.2 协助发包人督促设计人按合同和协议的要求及时供应合格的设计文件。1.3.1.3 熟悉设计文件内容，审查设计文件(包括设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等) 是否符合批准的设计任务书和原审批文件，以及是否符合勘察设计合同的规定。1.3.1.4 代表发包人核查设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议。1.3.1.5 及时向承包人签发设计文件，发现问题及时与设计人联系，重大问题向发包人报告。1.3.1.6 组织设计人进行现场设计交底。1.3.1.7 协助发包人会同设计人对

3、重大技术问题和设计优化进行专题讨论。1.3.1.8 审查承包人对设计文件的意见和建议，会同设计人进行研究，并督促设计人尽快给予答复。1.3.1.9 代表发包人审核按工程建设合同文件规定应由承包人提交的设计文件。1.3.1.10 保管所有设计文件及过程资料。1.3.2用于本工程项目的材料和设备方面1.3.2.1 依据施工承包合同及施工进度计划，审核施工单位提交的主要工程原材料供应计划（年、季、月）。1.3.2.2 参加施工单位拟为本工程项目的实施而需新增采购的大型施工机械或设备的采购招标及合同谈判。1.3.2.3 协助或代表发包人组织进场永久设备的质量检测及到货设备交接验收。1.3.2.4 审批

4、施工单位拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验、标准试验。1.3.2.5 审查施工单位进场的施工机械装备的规格、型号及需定期检定的设备的检定情况。1.3.2.6 审查工程施工、安装和采购等分包合同和分包人（如果有）的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量。1.3.2.7其他相关业务。1.3.3施工方面1.3.3.1 协助发包人进行工程招标和签订工程建设合同。1.3.3.2 全面管理工程建设合同，就承包人选择的分包单位资格进行审查批准。1.3.3.3 督促发包人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。1.3.

5、3.4 按期编报、修改、完成监理规划及监理实施细则，经业主批准后做到全面落实。1.3.3.5 熟悉合同文件，了解施工现场，掌握合同文件，进行图纸会审并以分项工程为单位，实施监理交底，认真填写图纸会审记录和监理工作交底记录。1.3.3.6 审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。1.3.3.7签发补充设计文件、技术规程等，答复工程施工单位提出的建议和意见。1.3.3.8参加第一次工地会议和主持常规工地会议、监理会议，认真做好会议记录，按时下发会议纪要。1.3.3.9审核承包人的人员资质，督促承包人建立质量、进度、投资、合同

6、、资料、安全等保证体系，通过检查落实，保证各种保证体系良好运转。1.3.3.10审查承包人的工地试验室的资质，审核其人员资格。1.3.3.11建立现场监理的试验、检测工作体系，按照有关规定，独立开展监理的试验、检测工作，并且完成见证取样工作。1.3.3.12参与设计交底工作，进行基础点复测，审核承包人提交的复测成果。1.3.3.13发布监理指令：根据合同文件和发包人授权，对于承包人施工过程中出现的违法行为，要及时签发监理指令警告、报告、制止或处理并抄报发包人。1.3.3.14工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目标和年度施工计划，并审查批准承包人提出的施工实施进度计划和检查

7、其 实施情况；督促承包人采取确实措施，实现合同的工期目标要求；当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。1.3.3.15施工质量控制：审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督；以单元工程为基础，对工程质量进行全面全过程的控制。1.3.3.16工程投资控制：协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划；审查施工单位提交的资金流计划；审核施工单位完成的工程量和单价费用， 并签发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，

8、并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更令。1.3.3.17施工安全监督：检查施工安全措施、劳动保护和环境保护措施，并提出建议；检查防洪度汛措施并提出建议；参加重大的安全事故调查；定期向发包人报告安全生产情况，并编制安全统计报表。1.3.3.18信息管理：做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的要 求编制监理月、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在期限届满时移交发包人。1.3.3.19主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，编制施工协调会议纪要。1.3.3.20协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和

9、竣工资料。1.3.3.21编制监理方面的竣工文件。1.3.3.22签发保修期终止证书，完成工程保修期的监理工作。1.3.3.23签发最终支付证书。1.3.3.24其他相关业务。1.4项目监理实施依据 本工程项目建设监理合同文件； 本工程项目设计图纸及说明； 本工程项目发包人与第三方签订的 正式合同、协议及附件； 合同工程量清单及说明； 合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等； 国务院工程建设委员会工程建设管理的若干意见；中华人民共和国建筑法；建设工程监理规范（GB50319-2000）工程建设监理规定（建监1995737号）国家、颁布的其它相关法律、法规、规章等；与

10、本工程项目相适应的其它有效技术标准和规范、规程。二、项目监理控制目标2.1 监理工作的指导思想本公司依据GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000质量管理体系要求、GB/T24001-1996 idt ISO14001:1996 环 境 管 理 体 系规 范 及 使 用南 GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范三个标准的要求和公司适用的法律法规及其他要求，以及公司的实际运作和发展要求编制了公司质量/环境/职业健康安全管理手册监理工作的指导思想贯彻于公司的管理方针、目标。公司质量/环境/职业健康安全管理方针 守法诚信规范服务，预防污染保护环境；关爱员工健康安全，

11、持续改进追求卓越。质量目标:1、合同履约率 100%；2、顾客满意度 95%以上。环境目标:1、控制生活废水排放，达到标准；2、控制油类和燃气等泄漏，杜绝火灾及爆炸发生；3、节约水电能源；4、化学危险品及污染物得到有效控制。职业健康安全目标：1、加强安全防护意识，杜绝重伤以上事故；2、加强工作场所安全管理，杜绝火灾、爆炸发生；3、加强食堂人员及卫生管理，杜绝食物中毒和传染病等；4、定期对员工进行体检。2.2 监理控制目标2.2.1 质量控制目标工程施工质量检测以单元工程和工序过程为基础，、。对工程质量进行程序化、量化的全过程全面的控制。 严格督促承包人履行工程建设合同，确保工程质量达到工程建设

12、合同约定的质量标准。2.2.2 进度控制目标 审查承包人进度计划的编制及控制性目标的确定，监督进度计划的落实、合理地动态调整进度计划，控制施工总进度达到工程建设合同约定的 合同总工期要求。2.2.3 投资控制目标以发包人与承包人签署的工程建设合同的合同价为控制目标，认真处理索赔、变更事宜，控制工程造价在合同价内。2.2.4 安全控制目标以建设工程安全生产条例、工程安全管理的相关要求为依据，实现工程建设合同约定的安全目标。 对工程质量进行程序化、量化的全过程全面的控制。严格督促承包人履行工程建设合同，确保工程质量达到工程建设合同约定的质量标准。 2.2.5 进度控制目标 审查承包人进度计划的编制

13、及控制性目标的确定，监督进度计划的落实、合理地动态调整进度计划，控制施工总进度达到工程建设合同约定的 合同总工期要求。 2.2.6 投资控制目标以发包人与承包人签署的工程建设合同的合同价为控制目标，认真处理索赔、变更事宜，控制工程造价在合同价内。2.2.7安全控制目标 以建设工程安全生产条例、工程安全管理的相关要求为依据，实现工程建设合同约定的安全目标。三、对本项目监理工作重点与难点的认识和建议3.1对本项目监理工作的认识 通过对工程监理招标文件的认真研究，以及本市实地考察和对本工程项目的调研， 我公司认识到：污水处理工程的工程质量，工期重大。因此监理工作的责任重大。3.2 监理工作重点与难点

14、分析 我公司结合多年水利工程建设监理实践经验，以及本工程项目特点，理解本项目监理控制工作的难点和重点突出体现在以下几方面：3.2.1 进度控制方面根据招标文件，工程计划总工期为 3 个月， 合施工标段的划分，控制工程总体进度的关键线路主 要是开挖、检查井，顶管施工进度。但是，就工程项目的特点，影响施工进度的因素也较多，监理实施进度控制应十分明确这点，采用风险分析预测制约因素，并要紧紧抓住影响工期的关键环节，加大协调力度。可能制约施工进度的因素主要有以下几方面：3.2.1.1 由于工程区位于城区中，施工是雨季施工，施工前必须做好各种应急措施，排水的施工方案，施工过程中加强监测和保护，密切与相关单

15、位的协调沟通，确保施工进度不受影响或将影响降低到最低程度。3.2.1.2 洞线穿地面建筑物基础，必须针对基础形式（沉井、箱式等）采取防护措施，同时缩短循环进尺，以确保建筑物安全，因此，也会对施工进度造成一定影响。3.2.1.3 开挖过程中，遇不良地质段，可能会出现塌方现象，塌方的处理也将对施工进度产生影响。综合以上情况，由于洞线所经位置的各种复杂条件，为确保施工安全、周边建筑物安全、施工质量，必须采取各种应急防护措施，包括对施工工艺的调整。这些都必然对施工进度造成影响，进度控制过程中，应抓住关键线路，适时调整进度计划，动态控制，总体协调，以确保总工期目标的实现。3.2.2根据类似工程经验重点做

16、一强调：3.2.2.1控制测量是管道施工的关键，顶管管线放线是保证顶管轴线正确的关键。放线准确就能保证顶管机按设计要求顺利进洞，满足施工质量要求；反之，就可能造成顶管轴线偏差，影响工程进度和工程质量，同时也会造成顶进时设备损坏，使顶管停顿。必须要求承包人配备良好的符合精度 要求的测量设备及具备资格的专业测量人员，并编制切实可行的测量方案，监理工程师对施工放样成果必须认真审核，同时，项目监理部配备测量专业监理人员，负责现场复测等工作。3.2.2.2 必须督促承包人做好地质编录工作，超前预测地质变化情况，及时调整施工工艺。3.2.3 投资控制方面3.2.3.1工程造价控制必须严格坚持以工程建设合同

17、为依据。3.2.3.2 工程计量、进度款支付必须坚持“质量一票否决”的原则，未经质量评定合格的项目坚决不允许签证支付。3.2.3.3 必须加大对索赔、变更事件的预测防范工作，严格控制工程造价在 工程建设合同价范围内。3.2.4 安全监督方面 由于本工程地处城区路下的特殊性，施工安全的监督是项目监理工作的重点之一。针对本工程，安全问题包括两大方面：一是施工安全，包括施工过程中机械、人员的安全；二是建筑物安全，包括周边地面、地面建 筑物、地下管线以及暗涵自身的安全等。针对上述安全问题，项目监理部计划采取以下措施：3.2.4.1设置专人负责安全监督管理工作，同时各驻地监理组履行本组监理项目的安全监管

18、工作。3.2.4.2 施工准备阶段，必须要求承包人建立健全的安全保证体系，包括自身施工安全防护措施、人员劳动防护、对周边建筑物、地面、围岩、支护状况、衬砌内力等的监测方案、应急防护措施等，安全保证体系经审查不到位，不得进入工程实施。3.2.4.3 施工过程中，必须严密注视，督促承包人落实其措施计划，建立安全岗位责任制，做到应急方案有效、应急设施到位。3.2.4.4 施工过程中，必须加强与周边环境、周边建筑物相关管理单位的沟通协调，尤其是在穿建筑物基础、过河、过渠以及遇管线等特殊地段， 必须提前与管理单位取得联系，采取有效监控措施。3.2.4.5 施工过程中必须超前预测地质变化情况，合理调整施工

19、工艺，加强临时支护，尽量避免塌方发生，如遇塌方，应果断采取措施，最大限度降低对工程施工的影响，确保工程质量、施工安全。对塌方的处理，建议可采取以下措施：a 对松散土体进行清除；b 及时施作初喷对掌子面进行封闭，加快格栅的架设与锚喷速度；c 对塌方范围包括掌子面进行支撑加固处理；d 对遭遇流沙及时予以封闭掌子面，并对砂层压注水泥-水玻璃双液浆；e 采用应急材料处理：当塌方来势较快时，用应急物资对塌方位置进行临时封堵，或马上挂网架立格栅在其上部塞填方木、充气砖或已装喷锚料 的编织袋，在最里层预留注浆管后，直接进行锚喷，最后注浆。f 塌方体积较大时，不允许对塌方后的堆积体进行直接开挖，必须先对塌空位

20、置进行回填，做好超前支护的护顶工作，并对堆积体进行注浆加固，然后再进行开挖处理。3.2.5 环境及水土保持方面3.2.5.1 施工环境及水土保持监督管理主要针对施工期大气、噪声、施工期污水、废水、弃土弃渣排放、水土流失治理、植被恢复等方面。3.2.5.2 施工过程中，项目监理部配备专职环境及水土保持监理工程师，监督承包人在施工中对工程建设合同有关环境及水土保持条款的执行情况。施工前，要求承包人建立环境管理体系及水土保持方案，并对其落实情况进行检查督促。施工过程中，监督按照合同要求其做好环境及水土保持监测工作。四、监理服务质量体系的建立本公司质量管理体系所需的过程主要包括：文件管理、资源管理、质

21、量管理体系策划、培训、监理规划（含合同评审与投标决策、采购、工程建设监理实施、检测设备的控制、监理服务质量的检查与评定、不合格服务控制、内部审核、顾客满意确认、管理评审、持续改进（资料分析、纠正措施、预防措施）等。上述主要过程都将在体系中有效应用，以实现顾客满意。本公司各级管理者通过工程建设监理信息、有关报刊、网络等渠道获 得工程建设监理招标信息，并在监理投标过程和工程施工监理过程中确保 能获得必要的信息和资源，以支持这些过程的运行和对这些过程的检查和控制。在质量管理体系运行中，对这些过程进行检查、评定和分析。采取和实施必要的措施，以实现对这些过程所策划的结果和按要求管理这些程序。4.1监理服

22、务过程的识别与过程方法过程的识别及相互关系顾客需求监理投标中标合同评审、签订合同市场开发部工程项目管理部合同副本合同正本财务部环境资源成立驻地项目监理部财务资源人力资源设备资源办公室合同管理服务质量检查质量保证部实施监理服务人力资源综合部顾客满意度调查表市场开发部资源管理职责、权限和沟通内审回访测量、分析和改进纠正措施预防措施 管理评最高管理层审顾客满意质量管理体系的持续改进4.2 质量管理体系结构图经理最高管理者副经理管理者代表项专家组体技术负责人目管理经营部系保证办公室财务部工会部征求部意见反馈需求测检查改进请示报告调查访问反馈意见总监理工程师项监督检查总监理工程师代表监理承目业项目监理职

23、能部包主专业监理工程师现场监理员被监理人4.3 监理服务的策划与实现4.3.1 本公司确保满足建设工程监理服务的要求，严格执行国家有关的规范和标准，在每个工程项目开工前都要进行质量策划，其成果就是编制工程监理实施规划各项目监理部对工程实施全过程监理服务。4.3.2 获得招标文件后，市场开发部组织有关人员仔细阅读招标文件，参加业主的答疑会，全面了解拟建工程的各项要求，据此要求确定监理投标策略并编制投标文件。在工程中标后，由工程项目管理部负责组建项目监理部。项目总监理工程师负责组织相关人员参加图纸会审，阅读设计文件，深入了解拟建工程的结构、主要建筑物尺寸、性能及服务等要求，编写工程建设监理实施规划

24、。有疑问，项目监理部总监理工程师向业主反映。 招投标阶段和工程中标后对顾客要求的识别都应包括以下几个方面：4.3.2.1 顾客明示的监理服务要求，包括监理服务质量要求，工期要求，缺陷责任要求；4.3.2.2 顾客没有明确要求，但预期或规定的用途所需要的监理服务要求；4.3.2.3 顾客没有规定，但法律、法规，国家强制性标准规定的要求。4.3.3 公司确保所签订的每一个工程建设监理委托合同前， 进行合同评审，保证工程建设监理委托合同各项条款要求明确、合理，并保证配置合适的资源，满足建设单位的要求。4.3.4 合同评审签订后，总经理签发任命书，成立驻地项目监理部，对工程 实施监理工作。项目管理部将

25、合同副本交项目监理部保存并于工程竣工后存档，项目管理部留存合同副本复印件备查。4.3.5 在项目实施阶段，由驻地项目监理部总监负责，通过监理例会及其它方式与业主联系，并将工程建议及时反映给业主，及时向业主汇报承包商工程进度、质量及完成投资情况，项目完成后组织有关各方进行竣工预验收，参加工程竣工验收。4.3.6 项目完成后，公司项目管理部负责搜集顾客的反馈信息，进行回访，并妥善处理顾客投诉，以取得顾客的持续满意，执行顾客满意度确认程序的有关规定。4.3.7公司保证在监理服务过程中，现场监理工作人员能得到有效、必要的仪器和量测设备，同时保证规范、规程、标准等文件要保持使用最新版本， 监理人员具备相

26、应的资质。4.3.8 公司保证建设监理服务的过程，按规定的方法和程序在受控状态下进行，驻地项目监理部实施工程项目监理服务的全过程，公司项目管理部、质量保证部、市场开发部、综合部参与。4.3.9驻地项目监理部是实施监理服务的主要部门。公司项目管理部、质量保证部、市场开发部、综合部按各自职责完成有关监理服务工作。公司对建设工程项目监理服务的内容是：对工程项目的“三控制、两管理、一协调，以及安全监管工作”即对工程项目的投资控制、质量控制和进度控制；信息管理和合同管理；对建设单位、承包人及涉及工程项目的有关单位的组织协调；施工过程中的安全监管。4.3.10 总监理工程师对本部实施监理服务的全过程中各个

27、岗位进行检查。各驻地项目监理部必须记录“工程项目监理日志” 由总监理工程师负责，工程竣工后归档。现场取样人员填个人日志。工程项目管理部负责对各驻地项目监理部在工程监理服务过程中的检查、考核和评定工作，质量保证部负责对各驻地项目监理部质量管理体系运行情况进行检查，并对不合格服务作出标识。对工程项目实施监理服务的时间，自签监理合同生效之日起，至工程项目最终交付之日止。4.4 监理服务质量的监测、检查与改进4.4.1为不断提高我公司的监理服务质量，我公司通过内审、管理评审、监理服务质量的检查与评定等手段，确保质量管理体系的符合性，实现质量管理体系有效的、持续的改进。对内审、管理评审、监理服务质量的检

28、查与评定中发现的问题或不合格服务，通过纠正和预防措施，以持续改进质量管理体系的有效性。4.4.2 监理实施过程检查和评定是保证监理服务质量的重要环节。监理实施 过程中必须按照国家、地方有关监理工作的规定及合同规定的内容、方法 进行监理服务。公司项目管理部依据“监理工作质量考核办法” 对各驻地项目监理部的工程监理服务过程，进行检查、考核和评定。质量保证部协助工程项目管理部，做好工程监理服务过程的检查、考核和评定工作，并对不合格服务做出标识。驻地项目监理部总监负责本监理部，在工程监理服务的全过程中各个岗位的检查。包括对本监理部服务的自检和全体监理人员的检查、考核和评定等，并对不合格服务做出标识。4

29、.4.3 项目总监理工程师，每月至少一次对本监理部的监理工程师和监理员的现场监理工作进行检查和评定。项目总监理工程师通过现场巡视的方式进行检查。4.4.4 公司项目管理部组成检查组对项目监理部进行检查评定。视工期长短每两个月至少检查一次。检查组的检查采取巡回检查和抽查的方式。对驻地项目监理部的检查评定，以分数表示。检查组把检查评定结果记录在 监理工作质量考核表”上，由项目总监理工程师签字认可，并向公司经理汇报。4.4.5 在工程项目竣工验收后，由项目总监理工程师组织本监理部人员，全面检查监理工作全过程的服务质量，并写出“工程监理工作报告” 总结报送工程项目管理部审核后，由公司技术负责人批准，一

30、份报送建设单位，一份存档。项目监理部应在工程项目竣工验收后一个月内，将监理资料整理汇总。归档的资料，项目总监理工程师签字，经公司技术负责人审核同意后，送交公司项目管理部存档，即完成了最终检查。，五、项目监理的组织机构与管理5.1 监理组织机构设置 根据*公路（曙光路北三环段、北三环中横线段）污水管线施工监理）监理招标文件的要求，本公司将委派具有同类工程施工、监理经验和能力的总监理工程师，并且由具有同类型工程监理经验的各专业监理工程师以及针对施工标段设置的驻地监理组组成项目监理部，以总监理工程师为核心，充分发挥企业的整体优势，以全面质量管理为中心环节，以专业管理和计算机管理相结合的科学化管理手段

31、，以高效率地实现工程项目综合目标为目的，以合同管理为依据，为工程项目建设提供全过程、全方位的优质监 理服务，出色地实现管理方针、目标以及对业主的承诺。5.1.1 监理人员岗位分工5.1.1.1 项目监理部实行总监理工程师负责制。总监理工程师作为公司派驻本项目履行监理合同的全权代表，全面负责项目监理部工作。5.1.1.4 本工程采用直线制监理组织形式，主要由市政给排水专业监理工程师、监理员组成，负责现场监理控制工作。5.1.1.5 拟派本工程监理人员如下：总监理工程师1名，专业监理工程师2名，造价工程师1名，监理员2名，安全员1名。5.4 监理人员岗位职责5.4.1总监理工程师职责1 确定项目监

32、理机构人员的分工和岗位职责；2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3 审查分包单位的资质，并提出审查意见；4 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6 审定承包人提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7 审核签署承包人的申请、支付证书和竣工结算；8 审查和处理工程变更；9 主持或参与工程质量事故的调查；10 调解发包人与承包人的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11 组织编写并签发监理报告、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

33、12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包人的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13主持整理工程项目的监理资料；14 接受发包人和燕波工程管理有限公司法人代表的委托，全面负责监理部行政及各项监理业务工作，保持与发包人的密切联系，及时了解发包人每一阶段对工程建设的意图和对监理人的要求。5.4.2专业监理工程师职责1负责编制本专业的监理实施细则；2负责本专业监理工作的具体实施，协助驻地监理开展工作；3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4协助审查承包人提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更

34、，并向总监理工程师提出报告；5参与分项工程验收及隐蔽工程验收；6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7根据本专业监理工作实施情况做好项目监理日记；8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，编写监理报告；9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10协助驻地监理完成工程计量工作；11负责安全生产监督工作；12参与工程变更、索赔的处理工作；13参与工程质量事故、安全事故的调查处理工作。5.4.3监理员职责1在驻地监理工程师或专业监理工程

35、师的指导下开展现场监理工作；2检查承包人投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好记录；3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4按设计图及有关标准，对承包人的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6做好监理日记和有关的监理记录；7做好现场安全监督工作。5.5监理人员进场计划5.5.1根据招标文件提供的工程标段划分及施工进度计划，本项目监理部监理人员按照满足专业配置需求的原则进场。依据招标文件的要求，本项目工程监理服务期为合同生效之日起至工程保修期结束的全过程监理

36、，结合本次招标时间安排及招标图纸提供的施工进度计划，我公司监理人员计划初步从 2006 年 6 月 1 日起安排，如实际合同生效日与计划不符，进场计划相应调整。5.5.2工程保修期，现场不再派驻人员，如工程需进行缺陷处理，由原项目负责人进场工作。工程保修期满，由总监理工程师及合同造价专业监理工程师联合进行审查。5.6 监理工作设备与设施 计划投入本项目监理工作的现场办公、交通、通讯、照相器材、测量设备、检测试验仪器设备等，详见投标文件监理单位投入设备清单”。其它监理平行检验所需的设备、仪器，将由我公司协作单位通过国家计量认证的行政主管部门基本建设工程监督中心试验室提供，并负责平行检验项目的试验

37、工作。6合同目标控制的程序与措施6.1 质量控制的程序与措施6.1.1质量控制的原则6.1.1.1以工程设计、施工图纸、施工及验收技术规范、规程、工程质量验评标准为依据，督促承包人全面实现施工合同中的工程质量标准。6.1.1.2对工程项目施工全过程实施质量控制，并以预控为重点。6.1.1.3 对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制；监督承包人的质量保证体系落实到位，并正常发挥作用。6.1.1.4严格要求承包人执行材料试验、设备检验及施工试验制度。6.1.1.5坚持不合格的建筑材料、建筑构配件和设备不准使用于工程。6.1.1.6坚持上道工序未经验收或质量不合格不得进行下一道工序。

38、6.1.1.7 以工序质量保证单元工程质量；以单元工程质量保证分部工程质量；以分部工程质量保证单位工程质量。6.1.2质量控制的方法 我公司的质量控制主要采用“预控、程控、终控”的阶段控制方法，在实施质量控制时首先抓“预控”，实现“预防为主”。在施工全过程中实 施全过程的质量控制。以施工及验收规范，工程验评标准为依据，督促承包人全面实现工程项目合同约定的质量目标。 工程完工后， 施终控” 全面系统地查阅质检报表和抽检成果，检查签证，对有疑点或漏检部位的复检或补检进行控制。现分述各阶段的主要控制方法。6.1.2.1质量控制以事前控制为主（预控） (1)审核投标单位资质，协助发包人组织参加招投标工

39、作，控制不够资质的承包人，不得进入施工现场。(2)审核签发施工必须遵循的设计文件，技术标准，规程规范等质量文件和工程图纸，并组织设计交底。(3)审核承包人的质量保证和质量管理体系，审查分包单位的资质。审查承包人员资质、审查持证情况是否与投标书中的一致。(4)审查批准施工承包人提交的施工方案、施工组织设计及保证施工质量的技术措施。(5)组织向施工承包人现场移交有关测量网点；审查施工承包人提交的测量实施报告；审查加密测量网点的成果并进行复测。(6)检查施工承包人的试验室或委托试验室的资格和计量认证文件。未经认证的试验室，不能承担试验任务。(7)审查施工承包人提出的材料配比试验、工艺试验，确定各项施

40、工参数的试验及其各项试验的质量保证措施。(8)审查进场材料的质量证明文件及施工承包人规定进行抽检的结果。 必要时监理人进行抽样检测试验。不符合合同及国家有关规定的材料及其半成品不得使用，且应限期清理出场。(9)审查施工承包进场的机械设备的型号、配套和数量，是否与投标书中的一致以及设备完好率，以尽可能避免施工机械设备对工程质量的影响。(10)检查施工前的其他准备工作是否完备， 量避免可能影响施工质量问题的发生。(11)对施工全部内容及工序进行认真分析预先确定质量控制点， 拟定相应的质量控制措施。6.1.2.2施工过程中的质量控制（程控）(1)按监理规划的规定，对施工全过程进行全面监控，及时纠正违

41、规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。检查监督施工承包人严格按照审批的设计图纸放样和施工，按规程规范施工，对影响工程施工质量的潜在因素，进行控制和管理。采取必要的检查、量测、观察、试验等手段来验证施工质量。(2)检查监督施工承包人严格执行上道工序，不经检查签证不得进入下道工序施工。(3)检查督促施工承包人严格按照审批的施工组织设计提出的施工方法和施工工艺进行施工。 (4)检查核实施工承包人的施工原始记录，以及与质量有关的检测记录，对有怀疑部位进行复查检验。(5)对施工的全过程进行质量巡视监督，对关键部位、重要工序采取 旁站监理”的方式，对可能影响质量的问题及时指令施工承包人采取补救

42、措施。(6)做好监理日志，随时记录施工中有关质量方面的问题，并对发生质量问题的现场及时拍照或录像。(7)未经检验和试验的材料不准在工程中使用。(8)发现问题，及时发出有关施工的“承包人违规警告通知单”因质量事故问题而停工的项目，必须在产生事故或问题的原因已经查清，事故或问题已经处理、预防产生事故或问题的措施已经落实，监理人才可发布复工令。(9)组织并主持不定期的质量分析会，通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动以清除影响质量的各种外部干扰因素。(10)检查承包人所用的原材料和工序施工过程，制定监理试验计划，对有怀疑的部分通知监理试验室进行抽检和核验。严格执行现场有见证取样送检制度。6.1.

43、2.3工程总体质量控制阶段（终控）(1)审查施工承包人提交的竣工报告及附件，全面系统地查阅有关质量方面的测量资料、质检报表和抽检成果，检查签证，对有怀疑部位进行复检或补检。(2)审查承包人的施工质量自检成果，手续是否齐全，标准是否统一，数据是否有误，以及审查质量等级评定结果是否符合规定。(3)按规定组织和主持分部工程，单位工程质量检查签证及验收。对关键部位、重要工序，必要时组织预验收。(4)项目的竣（交）工验收，由发包人单位组织和主持，监理人协助工作。(5)提交合同项目的竣工验收报告以及重要阶段验收报告。(6)检查督促施工承包人整理保存签证验收项目的质量文件。所有验收、 签收资料，在合同项目整

44、体验收后，按档案归档要求整理后移交给发包人单位。(7)对验收工程项目按规定标准作出质量评定。(8)编写竣工工程质量控制分析报告，作为“监理工作总结”的一部分。6.1.2.4工程保修期质量控制工作及其他控制措施(1)工程项目验收中，提出的质量缺陷或问题以及需要加强监测的部位，监理人应指令缺陷责任单位负责处理和承担监测工作的单位开展工作。(2)审查批准缺陷处理方案和监测实施方案，并报发包人单位。(3)检查督促施工承包人按期完成缺陷或问题处理工作，定期检查分析监测资料，提出补强加固意见。报发包人单位批准。(4)组织和主持保修期满的检查验收，并签发保修责任终止证书。 (5)应对施工承包人提交的质量事故报