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1、防台风防汛专项应急预案编制： 郭晨光 审核： 宿红月 批准： 赖尚松 编制单位：华电重工股份有限公司编制时间：2013.05.25防台风防汛专项应急预案1.总则 1.1 编制目的 为确保本工程施工现场安全防台、渡汛，杜绝事故的发生，有效防范安全生产事故，最大程度降低台风造成的危害及后果，减少人员伤亡和财产损失。为保证防汛应急工作顺利进行，特制定本方案。1.2 编制依据 中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、中华人民共和国河道管理条例、国务院水库大坝安全管理条例、国家防总水旱灾害统计报表制度以及浙江省防汛防台抗旱条例、温州市防汛防台应急预案等。1.3. 危险源分析 根据统计，温州市7-1
2、0月为台汛期，常受台风暴雨影响，易造成洪涝灾害。根据项目特点，在台风和汛期本工程主要面临的是斗轮机的调试、消缺工作等。 在汛期主要的危险源有：斗轮机设备安全、临时用电安全以及生活、办公区域易受台风侵袭的安全等。2.整体部署和准备工作2.1成立应急救援组织机构 项目部成立防汛防台应急工作领导小组，由项目经理任组长，现场经理、安全经理及施工单位项目经理、生产经理、安全主管等任组员，成立由10人组成的应急抢险小组。汛期防汛防台应急领导小组成员每天值班，遇到暴雨或大雨时，24小时坚守施工现场，随时应对突发事件的发生。华电重工华润苍南项目防汛防台领导小组名单：组 长： 赖尚松副组长： 宿红月 郭晨光组
3、员： 蒋新强 戴伟民 从施工班组中抽调10名职工组成应急抢险小组，由蒋新强负责指挥，负责现场抽排水，沙袋的堆放、机械设施的覆盖，临建设施的加固、正在施工的斗轮机的临时加固处理、雨后设备的整修、维护等工作。2.2应急物资的准备 在汛期，项目部准备的应急物资如下： 雨衣15套，雨鞋15双，手套若干；铁锹10把，大锤3把，铁镐3把，编织袋100个；潜水式排污泵2台、潜水泵2台；水龙带若干，望远镜1个，对讲机2对及手拉葫芦、钢丝绳等其他辅助物资。物资供应需满足应急需求。2.3应急小组成员的分工 在汛期，也就是每年的6-9月份，每天由安全经理郭晨光负责收听发布苍南县气象台发布的天气预报，以便随时掌握天气
4、动态，并在汛期做好安全巡回检查工作，发现异常及时向项目经理汇报；现场经理宿红月负责检查应急物资的准备工作。应急领导小组成员手机应确保二十四小时畅通。3.预警等级与应急预案的启动 根据温州市防汛防台应急预案，温州市灾害天气预警等级分为四个等级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。3.1蓝色预警：大风（24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达到6级以上，或阵风7级；或者已经受热带低压影响，平均风力为6-7级，或阵风7-8级并可能持续）、雷雨大风（6小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级并伴有雷电；或者已经受雷雨大风影响，平均风力为6-7级，或阵风7-8级，并伴有雷电且可能
5、持续）；3.2黄色预警：天气情况为暴雨（6小时降雨量将达到50mm以上，或者已达到50mm以上且降雨可能持续）、中雪、8-10级大风天气；3.3橙色预警：天气情况为暴雨（3小时降雨量可达到50mm以上，或者已达到50mm以上且降雨可能持续）、大雪、10-12级大风天气；3.4红色预警：天气情况为大暴雨（3小时降雨量将达100mm以上，或者已达到100mm以上且降雨可能持续）、风暴潮、暴雪、12级以上大风和其他重大灾害天气。3.5预警应急预案的启动在接到气象局发布的以上预警等级后，项目部立即启动应急预案。3.5.1蓝色预警预案的启动：会同相关人员对斗轮机设备、临时用电、临建设施、现场排水设施进行
6、全面检查并做好检查记录；所有施工现场全部停止室外施工作业。3.5.2黄色预警预案的启动：接到黄色预警后，项目部防汛防台领导小组应立即落实抢险人员、物资、器材和设备等，做好抢险救灾工作。同时做好以下几点：设置有效的排水措施， 避免暴雨对地面和道路的冲刷；全面检查施工现场的设备、现场办公区，备齐加固材料，必要时做好人员的撤离准备。做好施工现场临时用电各配电设施的防雨措施，检查用电线路有无破皮老化现象，发现有破皮老化的线路及时更换，更换不及的先停止使用。施工现场的施工用电待所有设备均处于安全状态下后停止用电。3.5.3橙色预警预案的实施：接到橙色预警后，防汛防台领导小组应积极配合当地政府部门安排的各
7、专业专家检查与督促，组织抢险人员和设备、车辆、器材等应急物资现场待命，随时准备抢险。及时将灾害天气可能引发安全事故的危险源以及应急措施上报业主。在做好蓝色黄色预警的基础上，项目部应重点做好以下工作： 对斗轮机架体检查，发现不稳固的采取可靠临时加固措施；检查临建设施的安全稳定性，对于加固后仍达不到安全要求的，立即将全部人员撤离。3.5.4红色预警预案的实施：项目部防汛防台领导小组全力配合到现场指导工作的专家组成员的技术支持，积极组织抢险人员和物资，对专家组提出的技术支持和抢险物资积极组织进场，第一时间将项目上可能引发的安全事故的部位、设备、临建等设施及周边环境的动态观测和检测情况汇报给业主。 在
8、做好上述预警工作的基础上，重点做好以下工作：将现场及附近租房居住员工撤离至安全地带，必要时提前安全撤离，防止发生人员伤亡事故。4.汛期主要管理措施4.1成立以项目经理赖尚松为组长的防台防汛领导小组。4.2建立汛期防台防汛值班制度：指定专人收听并做好气象预报工作，汛期建立管理人员值班制度。4.3建立汛期巡视制度：专职安全员每天对工作区域进行巡回检查，项目部每周对工作区域做全面彻底的检查。4.4建立专项检查制度：重点检查现场坑、沟和蓄水、排水能力和情况，以及设备的稳定性及拉结点的设置、临时用电、生活办公区的安全性等。4.5建立排防相结合预防措施：做好施工现场的排水工作，在现场地势较低的部位设置积水
9、坑，保证现场不积水，汛期排水通畅。4.6有效的排水机制：汛期，及时定期检查应急物资的有效和安全，做好检查记录，并且准备备用泵和水龙带等排水设施，并做好现场防雨设施完善，专人负责抽排水，时刻保持电箱有电。4.7材料堆放机制：现场材料入库存放，进场的其他材料不要堆放在低洼处，各种机械设备必须设在防护棚内，并真正起到防雨淋的作用。4.8物质保证机制：各种防汛物资进场，组织好抢险队，遇到险情能立即投入使用。5.施工措施5.1汛期，若遇突发大雨时，应立即停止施工作业，将各种使用的设备电源关闭并用防水材料进行覆盖，人员撤离出作业面。5.2现场机电设备要做好防雨、防雷、防淹、防漏电等措施，并接好接地安全保护
10、器，露天机械要搭设临时防护。5.3台风来时，施工汽车吊停止施工，并把斗轮机前臂架、尾车等部件临时加固，以防台风侵袭倾倒。6.保障措施 6.1 应急队伍保障：项目部成立由10人组成的应急抢险作业人员，应急抢险人员应包括电工、电焊工、起重工等工种。并定期组织进行应急救援的技能培训。6.2 应急物资设备保障：配备适量的安全防护用品、应急照明、应急车辆、应急设备设施及应急药品。由现场经理宿红月定期对应急救援物资、设备进行检查，施工单位蒋新强做好应急物资的登记工作，确保其处于正常使用状态。 6.3 应急经费保障：项目设专项应急经费，用于防洪防台风所需的应急物资储备、灾后处理、灾后恢复工作经费和应急人员的
11、补助等。 6.4 避灾场所保障：项目部应根据现场实际情况，准备好避灾场所，设立标志，确保台风来临时处于危险区域的工人避险安置。7.培训与演练 7.1 培训 项目部定期对所有员工进行应急知识的培训。主要包括应急程序、注意事项、逃生路线、集合地点等的培训； 项目部的应急救援人员要进行专门应急救援培训 （包括紧急情况判断、 应急救援技术、 现场处置措施等）。 7.2 演练 项目部应定期组织演练，使应急人员更清晰地明确各自的职责和工作程序，提高协同作战的能力，保证应急救援工作的有效、迅速地开展。并对演练的效果进行分析评估，及时解决演练中暴露的问题。 8.突发事件的处理如遇突发事件发生时，应保持头脑冷静
12、，迅速组织劳动力进行抢险，将危险减少到最底处。抢救伤员，安抚职工，做好善后工作，同时向公司、当地政府等相关部门汇报。伤员救援电话120，火警电话119（具体应急联系方式见附件）。9.灾害天气过后的处置灾害天气过后，项目部应及时会同建设单位、监理单位等联合对施工现场深基坑、高耸建筑物、构筑物、临时用电、临时设施等重点内容进行全面检查，写出检查验收报告并经项目总监签字同意后，方可再行开工。同时项目部防汛防台应急领导小组对启动应急预案的启动情况、实施情况以及人员伤亡和财产损失情况进行总结，通过总结分析存在的问题和需要完善的事项，作为下次演练培训的重点内容。分项工程检查内容施工现场排水1、根据施工总平
13、面图、规划和设计排水方案及设施，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟。2、设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、施工现场排水废水外流或堵塞下水道和排水河沟。3、若施工现场临近高地，应在高地的边缘（现场上侧）挖好截水沟，防止洪水冲入现场。 4、汛期前做好傍山施工现场边缘的危石处理，防止滑坡、塌方威胁工地。5、指定专人负责，及时疏通排水系统，确保施工现场排水畅通。施工用电1、总配电箱、分配电箱、开关箱应有可靠的防雨措施，电焊机加防护雨罩。2、照明和动力线有无混线、漏电现象，电杆有无腐蚀、埋设松动等， 施工用电防止触电。3、电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠，漏电保护装
14、置是否灵敏，电线绝缘接头是否良好。 4、施工现场高出建筑物钢结构及较高金属脚手架等高架设施，如果在相邻建筑物、构筑物的防雷装置保护范围以外，应按规范设置防雷装置。斗轮机设备1、检查避雷设施是否完善。 2、接地电阻是否符合要求。临时租用房、现场办公室等临时设施整修加固完毕，保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入室内。应急物质沙袋、雨衣、应急照明等应急物质齐全有效。汛期检查项目台风期间检查内容分部分项措施要点施工现场排水指定专人负责，及时疏通排水系统，确保施工现场排水畅通。斗轮机设备1、 将斗轮机悬臂固定在支架上，并用锁定悬臂的插扣固定斗轮机悬臂，用手拉葫芦将斗轮机本体固定在轨道上；2、 用
15、铁靴塞住斗轮机大车行走轮；3、 用绳索固定斗轮机动力及控制电缆卷盘；4、 将锚定桩放下并在两端用柱销固定。临时租用房、现场办公室等临时设施临时租用房和现场办公室要对主体结构和屋面进行加固。附件：应急联系电话一、项目部应急联系方式项目经理：赖尚松 联系电话：13588030676现场经理：宿红月 联系电话：18367841180安全经理：郭晨光 联系电话：13934400595施工单位负责人：蒋新强 联系电话：13301491363二、业主应急联系方式业主接警人：张晓磊 接警电话为：26666071 15267714678三、外协机构联系方式序号单位办公室1苍南县第二人民医院（龙港）急诊科 642553302苍南县人民医院（灵溪）急诊值班 647673733龙港镇政府 685801144苍南县气象台 647642635苍南县政府应急办公室 688811356巴艚边防派出所 645184227巴艚消防队 64518119
