湖南某道路工程监理招标文件5.doc

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1、 望城区吴家冲道路工程（黄金大道喻家湾路段、金星大道腾飞路段）监理招 标 文 件招标编号：湘智招字2014第0162号招标人：长沙市望城区城市建设投资集团有限公司 招标代理：湖南智埔工程咨询有限公司 日 期：二O一四年六月 目 录 第一章 招标公告03 第二章 投标人须知06 第三章 评标办法19 第四章 合同条款及格式 45 第五章 投标文件格式65 第一章 招标公告 一、招标条件 湖南智埔工程咨询有限公司受长沙市望城区城市建设投资集团有限公司委托，对望城区吴家冲道路工程（黄金大道喻家湾路段、金星大道-腾飞路段）监理进行国内公开招标，该工程已经长沙市望城区发展和改革局以望发改投【2012】2

2、28号、254、320号、【2013】111号及【2014】25号文批准建设，欢迎符合条件的投标申请人前来投标。二、项目概况：1.项目名称：望城区吴家冲道路工程（黄金大道喻家湾路段、金星大道-腾飞路段）监理2.招标编号：湘智招字2014第0162号3.建设规模：吴家冲道路工程黄金大道至喻家湾路段起止桩号为（K0+000K4+660）,路线全长为4.66km，道路等级为城市主干道，设计速度为60km/h，路幅宽36米，双向六车道，采用沥青混凝土路面；黄金大道-腾飞路段起止桩号为（K0+000K0+700），路线全长0.7km，设计速度60km/h，路幅宽度42m，双向六车道，沥青混凝土路面。主要

3、建设内容包括道路、桥涵、排水、绿化、亮化、交通设施、市政综合管网等工程，工程总费用约27240万元。4.项目建设地点：黄金大道-喻家湾路段位于望城区金山桥街道、大泽湖街道，金星大道-腾飞路段位于望城区大泽湖街道。5.招标范围：望城区吴家冲道路工程（黄金大道喻家湾路段、金星大道腾飞路段）中道路、桥涵、排水、绿化、亮化、交通设施、市政综合管网工程等施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期的全过程、全方位的监理。6.监理期限：从施工准备阶段开始，经施工阶段至缺陷责任期结束，其中施工阶段工期为660日历天。7.标段划分：本次招标共为1个标段。8.监理质量要求：合格三、资格合格条件要求：3.1企业具有独立的法

4、人资格，企业营业执照处于有效期（以工商部门颁发的营业执照原件为依据）；3.2投标人具有建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质；3.3拟任总监理工程具有市政公用工程专业国家注册监理工程师证书，具有市政工程或道路与桥梁工程相关专业中级及以上职称，总监理工程师无在监项目或在长沙市区域内最多只有一个在监项目（不允许有外地在监项目，如有一个在监项目，则监理项目部增设一名总监代表）。本项目不接受投标单位法人代表和总经理作为本项目的总监；3.4现场监理部关键岗位人员配备按湘建建2010109号文件的规定执行（配备至少为：总监1人、专监4人、监理员5人），现场监理部关键岗位人员不得有

5、在监项目；监理项目部关键岗位人员应持有相应的岗位证书；省外企业如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪或提供由省级住房和城乡建设主管部门发布的文件证明；3.5 拟任本次投标的关键岗位人员执业（岗位）资格注册单位与投标人必须一致（提供近半年的社保证明2014年1月-2014年6月中连续三个月均可）；3.6长沙市行政区域以外的投标人必须在递交投标文件截止日期前到长沙市住建委市场处办理入长登记证（咨询电话：0731-88665274）后，方可参与投标；投标人和总监理工程师无其他明文禁止参与投标的记录；3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织

6、或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；3.8湖南省外企业还需提供由企业所在地省级建设行政主管部门出具的拟任施工项目部关键岗位人员无在建工程的证明（该证明的出具时间段为本项目招标公告发出之日至投标截止之时，凡出具证明时间为上述时间段之外的均为无效证明；3.9本次招标不接受联合体投标;3.10无其他明文禁止参与投标的记录;3.11投标人授权委托人必须为拟任本项目的总监理工程师，须亲自到场参加投标持，授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）及本人身份证原件、法人承诺书原件、投标文件和资格后审资料原件准时

7、参加。湖南省外投标人还必须由企业法人代表持组织机构代码证和本人身份证原件亲自到场参加投标，法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供相关证明，否则，招标人不予受理。四、评标办法：按湘建建【2013】283号文湖南省房屋建筑和市政工程监理招标评标办法规定的“综合评估法”执行。五、资格审查入围方式：采用资格后审。六、招标文件的获取： 凡符合资格要求并有意参加投标者请于2014年6月19日至投标截止时间前登录望城区城乡建设局网招标专区（七、招标文件澄清及答疑：投标人若对招标文件有任何疑问，在投标截止时间前10天以不署名方式在望城区城乡建设局网（八、投标保证金：1.投标保证金的金额（人民币

8、）：陆万元整（￥60000.00元）2.投标保证金的递交方式：各投标单位从其相应的基本存款帐户以转帐方式交纳至以下帐号：开户名称：长沙市望城区建设工程交易中心开户银行：工商银行望城县支行 银行帐号：1901 0270 2920 0058 6023.截止时间：投标截止时间前到账，以银行到账为准，在开标时予以查验。4.退还时仍以转帐方式退回到投标人原转出账户，一律不退现金。5.投标人在提交投标保证金时须在转账票据的用途栏或备注栏中注明“望城区吴家冲道路工程监理”。九、投标文件的递交：1.投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2014年7月10日下午15：00时整；2.投标文件送达地点：长沙市望城

9、区建设工程交易中心开标室（地址：长沙市望城区高塘岭镇宝粮中路79号长沙市望城区城乡建设局院内办公楼附楼二楼）。3.逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。十、发布公告的媒介：本次招标公告在湖南省招标投标监管网、望城区城乡建设局网同时发布。 十一、联系方式：招标人：长沙市望城区城市建设投资集团有限公司地 址：长沙市望城区雷锋东路斑马湖东侧联 系 人：孙先生电 话：13975872552招标代理机构：湖南智埔工程咨询有限公司地 址：星沙楚天馨苑A栋三单元1708室联系人：喻女士 电 话：0731-82792720 13787118716传 真：0731-84017596 邮 箱：54

10、5799421监督人:长沙市望城区建设工程招标投标管理办公室电话(传真):0731-88061859 第二章 投标人须知 投标人须知前附表序号条款名称 编列内容1招标人名 称：长沙市望城区城市建设投资集团有限公司地 址：长沙市望城区雷锋东路斑马湖东侧联 系 人：孙先生电 话：139758725522项目名称望城区吴家冲道路工程（黄金大道喻家湾路段、金星大道-腾飞路段）监理3建设地点黄金大道-喻家湾路段位于望城区金山桥街道、大泽湖街道，金星大道-腾飞路段位于望城区大泽湖街道。4资金来源自筹及银行贷款5资金落实情况资金已落实6监理范围望城区吴家冲道路工程（黄金大道喻家湾路段、金星大道腾飞路段）中道

11、路、桥涵、排水、绿化、亮化、交通设施、市政综合管网工程等施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期的全过程、全方位的监理。7监理服务期从施工准备阶段开始，经施工阶段至缺陷责任期结束，其中施工阶段工期为660日历天。8质量要求合格9取费基础及范围本工程监理取费基数为27235.8万元，经望城区财政预决算（投资）评审中心审定确认的监理费上限价为304.22万元，监理费上限价费率为1.117%。投标人据此进行投标报价，同时填报投标总价与投标费率；结算是以经望城区财政预决算（投资）评审中心审核的最终工程造价乘以中标监理费率计算工程监理费，结算金额以望城区财政预决算（投资）评审中心审核金额为准。投标总价不能高于

12、望城区财政预决算（投资）评审中心审定确认的上限价且投标费率不能高于上限费率，否则，投标报价无效，投标文件按废标处理。10投标人资质条件、 能力和信誉详见本项目招标公告。11是否接受联合体投标不接受12踏勘现场不统一组织，投标人自行踏勘。13招标文件的获取 凡符合资格要求并有意参加投标者请于2014年6月19日至投标截止时间前登录望城区城乡建设局网招标专区（14投标人对招标文件提出问题的截止时间和提问方式提问截止时间：投标截止时间前10天提问方式：以不署名方式在望城区城乡建设局网（15招标人澄清的时间与方式招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的

13、，招标人于投标截止时间15日前将招标文件的修改、澄清文件在望城区城乡建设局网（招标文件澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，招标人于投标截止时间3日前将招标文件的修改、澄清文件在望城区城乡建设局网（16偏离不允许17分包不允许18构成招标文件的其他资料图纸及答疑等补充资料19招标文件澄清的截止时间投标截止时间15天前20投标截止时间2014年7月10日下午15：00时（北京时间）21开标时间2014年7月10日下午15：00时（北京时间）22投标有效期投标截止日起90日历天内23投标保证金1.投标保证金的金额（人民币）：陆万元整（￥60000.00元）2.投标保证金的递交方式：各投标单位从其相

14、应的基本存款帐户以转帐方式交纳至以下帐号：开户名称：长沙市望城区建设工程交易中心开户银行：工商银行望城县支行 银行帐号：1901 0270 2920 0058 6023.截止时间：投标截止时间前到账，以银行到账为准，在开标时予以查验。4.退还时仍以转帐方式退回到投标人原转出账户，一律不退现金。5.投标人在提交投标保证金时须在转账票据的用途栏或备注栏中注明“望城区吴家冲道路工程监理”。24近二年财务状况的年份要求2012年、2013年25完成的类似项目的年份要求按湘建建【2013】283号文湖南省房屋建筑和市政工程监理招标评标办法规定26是否允许递交备选投标方案不允许27签字或盖章要求（1）投标

15、文件正、副本签章按本招标文件的规定，证明材料加盖单位公章。（2）投标文件封面、投标函、开标一览表等关键处必须同时由投标人的法定代表人或委托代理人签字（或盖章）和加盖单位公章。28投标文件份数开标时，投标人须提供投标文件一式四份，正本一份，副本三份。29装订要求必须胶装，不使用活页装订。30封套上至少写明招标人：项目名称： 投标文件在 年 月 日上午9：00时（投标截止时间）前不得开启投标人名称： 投标人地址： 31递交投标文件地点长沙市望城区建设工程交易中心开标室（地址：长沙市望城区高塘岭镇宝粮中路79号长沙市望城区城乡建设局院内办公楼附楼二楼）32是否退还投标文件否33开标地点长沙市望城区建

16、设工程交易中心开标室（地址：长沙市望城区高塘岭镇宝粮中路79号长沙市望城区城乡建设局院内办公楼附楼二楼）34评标委员会的组建评标委员会组成：由技术类和监理类专家组成共5 人。评标专家确定方式：从评标专家库中随机抽取。35是否授权评标委员会确定中标人否，评标委员会按投标文件评标计分得分高到低推荐不超过三名为中标候选人36招标代理服务费（1）招标人和中标人在中标通知书发出之前，招标人和中标人须向望城区交易中心交纳交易服务费，收费标准按湖南省物价局湘价服【2009】157号文件规定。（2）招标代理服务费由中标人支付，招标代理服务费按国家发展计划委员会按计价格20021980号文件标准为计算基数按60

17、%收取。招标代理服务费的币种：人民币。（3）招标代理服务费的支付方式及支付时间：现金支付，中标通知书发出前缴纳37评标办法 按湘建建【2013】283号文湖南省房屋建筑和市政工程监理招标评标办法规定的“综合评估法”执行。38本工程现场监理部关键岗位人员配备标准 本项目执行湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）（湘建建【2010】109号文）规定，根据项目部关键岗位人员最低配备共10人，其中总监理工程师1 人、专业监理工程师4人、监理员5人。39开标会议授权委托人说明 投标人授权委托人必须为拟任本项目的总监理工程师，须亲自到场参加投标，持授权委托书（授权委托书

18、须由法定代表人亲笔签名）及本人身份证原件、法人承诺书原件、投标文件和资格后审资料原件准时参加。湖南省外投标人还必须由企业法人代表持组织机构代码证和本人身份证原件亲自到场参加投标，法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供相关证明，否则，招标人不予受理。40奖项加分根据本招标项目的规模，评标办法中的现场监理部机构评审计分表序号1中的“项目获奖或个人获奖”及信誉评审计分表序号2中的“项目及企业获奖情况”，仅对市政道路工程鲁班奖、国家优秀总监理工程师、国家优秀监理单位、共创AAA级安全文明标准化诚信工地、全国金杯示范工程、芙蓉奖工程、省优秀总监理工程师、省优秀监理单位、共创省优质工程、共

19、创省安全质量标准化示范工程、共创省创建安全质量标准化示范工地奖项和相应外省奖项加分。奖项加分有效期限按湘建建2013283号文件规定。奖项加分未在投标文件中提供复印件，均不予加分。41 资格后审原件退回评标结束后请投标人的授权委托人或法人代表持本人身份证原件领取。42 其 他（1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已被列为中标候选人的，取消其入围资格或中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；

20、（2）评标以前，投标人及其拟任总监理工程师及其他岗位人员的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，按照不合格投标人处理；（3）评标结束，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3天（日历日）。（4）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任总监理工程师及其他岗位人员情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格；（5）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准；（6）投标人对招标文件有异议的，请于投标截止时间10日前提出，否则，视同认可。 一、总则 1.1项目概况1.1.1根

21、据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段工程监理进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.4本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3监理范围、监理服务期、质量要求1.3.1本次监理范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的监理服务期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具

22、备承担本标段监理的资质条件、能力和信誉见投标人须知前附表。1.4.2投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本标段的代建人；（4）为本标段提供招标代理服务的；（5）与本标段招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本标段代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本标段代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。（12）具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理

23、关系的母子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人按须知前附表规定自行组织踏勘现场，但不能与招标人接触，不能透露投标人名称。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人应自行承担踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10招标答

24、疑1.10.1投标人如对招标文件、施工图纸需要质疑的，应在须知前附表规定的时间前，以不署名的方式在望城区城乡建设网“答疑专区”提出（请注明项目名称，未注明项目名称的答疑，招标人可以不予回复）。投标人如发现有质疑问题未在望城区城乡建设网“答疑专区”上显示，请与管理员联系，联系电话：0731-88061859。1.10.2招标人在投标截止时间15日前做出解答并形成答疑纪要，在望城区城乡建设网“答疑专区”发布，答疑纪要发布后，招标人对非重要问题不再答疑，该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11偏离：投标文件不允许偏离招标文件。1.12 分包： 本次招标项目不允许分包。 2.招标文件2.1招标文件的组

25、成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）图纸及其他资料（6）投标文件的格式及组成根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在规定的时间前在望城区城乡建设网“答疑专区”提出，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前在望城区城乡建设网“答疑专区”发布。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，招标人相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改2.3.1在投标

26、截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，修改的招标文件于截止时间15天前在望城区城乡建设网“答疑专区”发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人应及时浏览相关网站，掌握招标人对该项目的招标答疑、招标文件澄清和修改的发布信息。否则招标人对此不负任何责任。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函（2）法定代表人资格证明书（3）授权委托书（4）法人承诺书（5）开标一览表（6）投标保证金（复印件）（7）投标单位基本情况（8）现场监理部机构（9）投标人类似工程监理业绩（10）投标人正在履行的合同情况（11）

27、主要技术装备情况（12）近三年来监理质量情况（13）监理大纲（14）投标人获奖情况自评分汇总表（15）其他资料（具体详见第六章）3.2投标报价3.2.1本工程监理服务费报价采用投标总价和投标费率形式。3.2.2投标人应对本招标文件、澄清、修改及补充文件等列入招标范围的全部内容进行投标报价。3.2.3本工程监理取费基数为27235.8万元，经望城区财政预决算（投资）评审中心审定确认的监理费上限价为304.22万元，监理费上限价费率为1.117%。投标人据此进行投标报价，同时填报投标总价与投标费率；结算是以经望城区财政预决算（投资）评审中心审核的最终工程造价乘以中标监理费率计算工程监理费，结算金额

28、以望城区财政预决算（投资）评审中心审核金额为准。投标总价不能高于望城区财政预决算（投资）评审中心审定确认的上限价且投标费率不能高于上限费率，否则，投标报价无效，投标文件按废标处理。3.2.4其他说明：工程结算办法见合同有关条款。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在湖南省招标投标监管网和望城区城乡建设网上发布。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.

29、1按投标人须知前附表。3.4.2中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同之日起5日内退还。3.4.3未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起5日内退还。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行。3.5资格后审（包含但不限于以下资料）投标人在递交投标文件的同时，应按下述要求递交资格后审原件（用纸质袋集中包装，注明项目名称、投标人名称、原件名称及数量。同时，需递交两份加

30、盖公章的复印件，壹份与原件集中包装递交，壹份在开标时单独提交给招标方）：(1) 企业营业执照（副本）(2) 企业资质等级证书（副本）(3) 基本账户开户许可证(4) 总监理工程师注册证和职称证(5) 各专业监理工程师证(6) 各监理员上岗证(7) 长沙市以外企业的入长施工登记证(8) 提供拟任本次投标的关键岗位人员近半年的社保证明2014年1月-2014年6月中连续三个月均可（9）省外企业如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪或提供由省级住房和城乡建设主管部门发布的文件证明 （10）省外企业还需提供由企业所在地省级建设行政主管部门出具的拟任施工项目部关

31、键岗位人员无在建工程的证明（该证明的出具时间段为本项目招标公告发出之日至投标截止之时，凡出具证明时间为上述时间段之外的均为无效证明（11）用于信誉评分的业绩证明资料（须提供经行政主管部门备案的中标通知书、监理合同、监理业务手册）、投标单位及总监的项目获奖或个人获奖，以及投标单位项目及企业获奖证书证明原件、企业诚信等级证书、湖南省外监理企业提供省级建设行政主管部门的不良行为记录及相关行政处罚的证明原件等。如果证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场的，应在开标时间前出示省（市）级及以上行政主管部门年检或年审等办理部门的正式证明（原件），并加盖出示证明单位的公章。3.6备选投标方案不允许投标人递交

32、备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件应当对招标文件有关监理服务期、投标有效期、质量要求、监理范围、合同条款等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写、打印或复印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一

33、份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的密封和标识4.1.1投标文件的密封：投标人应将投标文件密封后提交。4.1.2投标文件的标识：投标文件应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1条的要求密封的投标文件，招标人不予受理，同时招标人不承担投标文件错放或提前开封的责任。由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝或技术标无效，并退还给

34、投标人。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件（投标截止时间前1个小时开始接受投标文件）。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人和招标代理机构不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，

35、向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标。投标人授权委托人必须为拟任本项目的总监理工程师，须亲自到场参加投标持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）及本人身份证原件、法人承诺书原件、投标文件和资格后审资料原件准时参加。湖南省外投标人还必须由企业法人代表持组织机构代码证和本人身份证原件亲自到场参加投标，法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供相关证明，否则，招标人不予受理。5.2 投

36、标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：5.2.1逾期送达的或者未送达指定地点的;5.2.2未按招标文件要求密封的。5.3开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开、评标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）介绍到会招标人领导、行政监管领导、纪检领导，宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员名单；（4）核验各投标人代表的合法身份（法定代表人身份证明资料或授权委托书原件及其本人身份证原件和法人承诺书原件）；（5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（7）按照宣布的开标顺

37、序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、监理服务期、总监理工程师及其他内容，并记录在案；（8）投标人法定代表人（或法人授权委托人）、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及专家库中随机抽取的有关技术、监理类等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、监理类等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门

38、的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。评标顺序为：资格后审（见附表）、投标文件评审。6.4投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：（1）投标文件无单位盖章并无法定代表人或合法委托代理人签字的；（2）投标人未按5.1条要求参加开标会的；（3）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的或未按投标须知要求装订的

39、；（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，或超过规定投标报价控制价的；（5）投标人名称与资格后审不一致的；（6）未按招标文件要求提交投标保证金的；（7）法律法规中规定的其他废标情况。7.合同授予7.1定标方式7.1.1由评标委员会提交书面评标报告并推荐3名中标候选人（如中标候选人不足3名时，则全部推荐），同时标明排列顺序。招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。7.1.2招标人应当自收到评标报告和推荐中标候选人名单之日起，对推荐的中标候选人进行公示三天。招标人应当在公示期满后确定中标人。评标和定标应当在

40、开标后三十日内完成，不能按期完成的，招标人应当通知所有投标人延长期限。投标人拒绝延长的，有权收回投标保证金，并退出候选人资格。7.1.3国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人

41、。7.3履约担保7.3.1中标人应在中标通知书发出之日起10个工作日内，并在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和施工招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证

42、金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）通过资格后审的投标人少于3个的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家

43、利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法一、评标原则 评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则二、 评标依据2.1 本项目对投标人实施资格后审。2.2 按照湘建建