重庆某水利工程监理大纲.doc

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1、目 录（一）工程概况（二）本公司的质量方针及监理工作的指导思想（三）监理工作依据（四）监理工作目标（五）监理范围（六）监理阶段（七）项目组织机构（八）实现总目标的保证措施施工阶段质量控制施工阶段进度控制施工阶段投资控制（九）安全文明生产保证措施（十）合同 合同管 合同管理（十一）监理工作制度（十二）信息管理（十三）（十四）（十五）组织协调监理机构拟配备设施、工具附 件建设工程监理大纲本建设监理大纲是本公司为江津区吴摊镇灌区项目监理投标方案性文件。主要是让指标单位了解本公司对本项目工程监理思路、监理方法、监理组织、监理措施，实现业主投资目标和建设意图。我公司通过对项目的“四控制”、“二管理”、“

2、一协调”，使工程投资、质量、工期及安全在既对立又统一的目标系统中，达到最优的目标值，实现实际投资不超计划投资，实际工期不超计划工期，工程质量达到预期目标合格，创优，杜绝安全事故的发生。在确立委托监理关系后，我公司将进行质量策划，编写监理规划和监理实施细则。 （一）项目工程概况 1.项目名称：江津区水利工程建设管理站灌区项目2.建设地点：江津区吴滩镇3.建设单位：江津区水利工程建设管理站4.建设规模：19.525公里。7.建设工期：5个日历月。8.主要功能：灌溉引水。12.工程质量等级：合格，力争创优。（二）本公司的质量方针及监理工作的指导思想我公司的质量方针是：“依法监理，规范管理，公正诚信，

3、优质服务。”我公司在项目实施阶段的建设监理的指导思想是：以工程建设项目目标管理（资金目标、工期目标、质量目标、安全目标）为中心，通过项目目标规划与动态的目标控制，努力工作以实现工程建设的各项目标，从而提高建设水平和投资效益。为保证项目目标的圆满顺利实现，我们将做好项目目标实施规划（监理规划）并搞好项目目标的动态控制。对于最初编制的规划目标，在执行过程中如发现出现偏差，将及时对其进行修正，同时对下阶段目标进行再论证，以使规划目标符合实际情况。项目目标的动态控制就是对目标按周、旬、月进行检查，不断将项目目标的计划值与实际值进行比较，若出现偏差，我们将分析偏差产生的原因，并椐此采取相应的纠偏措施，确

4、保目标按月、按季完成，以使总目标得以最优实现。（三）监理工作的依据（1）本大纲是依据业提供的监理邀标文件编制，监理实施以施工设计图说为准。（2）业主与承包商所签订的承包合同文件及附件。（3）本项目合同文件所规定的合同专用条件，合同通用条件、标准、规范、规程、规则以及本项目专用施工技术规范，监理工程师与承包商在工程实施过程中有关的会议记录，函电和其它文字记载以及业主签发的与工程有关的文件和指令等。（4）政府主管部门或其它有关部门批准的建设计划、规划、设计任务书、勘察、设计文件；业主与材料、设备供货单位签订的有关购货合同。（5）在监理过程中业主下达的工程变更文件，设计部门对设计问题的正式答复，业主

5、、设计部门、监理等方联合签署的有关工程建设的备忘录等。（6）重庆市颁发的有关工程建设的法规、规章，国家和地方有关技术规范、标准等。（7）国家颁发的有关法律法规，政策。（四）监理范围对道渠工程进行质量控制、进度控制、投资控制、（在业主授权范围内）安全文明施工管理、合同管理、信息管理及组织协调。（五）监理阶段施工阶段监理和保保修阶段。（六）监理工作目标1. 以工程项目建设总进度计划为基础，确保工期总目标在合同工期内实现。2.质量等级：按水利水电工程质量验收统一评定标准，合格。3.投资控制：严格控制工程变更；严格审核工程计量；力求使项目在满足质量和进度要求的前提下，实现项目实际投资不超过计划投资。我

6、公司参加“本技改工程”项目监理人员慎重承诺：按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则，认真履行监理职责，切实维护各方合法利益，努力协调好工程建设参与各方的关系。通过实施一系列主动控制措施，在控制过程中既做到全面控制又做到事前、事中、事后控制，使本工程项目的质量、工期和投资，达到业主要求的最优目标值。（七）项目组织机构 在施工阶段将选派项目总监一名，派二位同志作为监理工程师进行质量、进度、投资和安全控制，派2名监理员承担资料、合同管理及旁站监理工作，各级人员的岗位责任制见附件49。为使工程得以顺利实施，传令迅速，建立直线职能式组织形式，见下图。公 司总监理工程师进度控制资料、合同

7、投资控制安全控制土建质量控制（八）实现总目标的保证措施施工阶段质量控制1.工程质量监理的任务：施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节。其中心任务是通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保质量达到合同规定的标准和等级要求。2. 阶段性质量控制目标基础工程：合格；主体工程：合格；装饰工程：合格；其余分部工程：合格。3. 质量目标控制体系为使以上阶段性质量控制目标和总质量目标得以顺利实现，建立质量控公 司工程部制体系如下：总监理工程师资料质量控制测量质量控制安全控制土建质量控制材料设备质量控4.工程质量监理的原则：坚持质量第一，树立“质量责任重于泰山”的质量意识；坚持全过程质量控制，重点

8、是事前控制；坚持质量标准，以实测数据为依据；坚持以人为核心的质量控制；坚持“严格控制、积极参与、热情服务”的监理原则。5.工程质量监理的依据：建设工程施工合同和监理合同；经批准的设计图纸、说明和文件等；建筑安装工程质量检验评定标准；有关本工程的施工及验收规范、规程；有关原材料、半成品和产品的技术标准、质量标准；有关试验方法的技术标准；有关材料验收、包装、标志的技术标准；采用新工艺、新技术、新材料、新结构的工程，应在试验的基础上制订施工工艺流程，并进行相应的技术鉴定，出据权威机构鉴定的证明文件。6.工程质量控制按三阶段实施： 事前控制：即施工前的准备阶段的质量控制。我们准备从三个方面入手：一方面

9、是对承包商所做的施工准备工作的质量进行全面的检查与控制；另一方面是组织好有关工作的质量保证，如图纸会审、技术交底以及处理设计变更等方面的工作；第三方面就是作好对已建部分的工程质量进行严格认真的检查和检验工作，有不合格的，提请设计提出方案。A、对承包商所做的施工前的准备工作质量的控制a.做好对施工队伍及人员质量的控制；b.做好对工程所需的原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材的质量控制；c.做好对施工方案、方法和工艺的控制；d.做好施工用机械、设备的质量控制；e.严格、认真审查承包方对施工环境与条件方面的准备工作质量；f.做好对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制工作。B、我监理

10、工程师应做好的事前质量保证工作a.做好监控准备工作：建立或完善监理工程师的质量控制体系，做好监控准备工作，使之能适应本项目准备开工的施工质量控制的需要；b.做好设计交底和图纸会审工作；c.严把设计图纸的变更关，总监必须亲自加以控制；d.做好施工现场场地及通道条件的保证工作；e.分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。分包单位资格报审表应符合监理规范附录A3表的格式。对分包单位资格应审核以下内容：（a）分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、重庆市外企业在重庆市内进行工程承包的许可证（或

11、登记备案证）；（b）分包单位的业绩；（c）拟分包工程的内容和范围；（d）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。f.专业监理工程师应从以下五个方面对承包单位的试验室进行考核：（a）试验室的资质等级及其试验范围；（b）法定计量部门对实验设备出具的计量检定证明；（c）试验室的管理制度；（d）实验人员的资格证书；（e）本工程的实验项目及其要求。g.严把开工关。未对拟建工程前期准备工作进行全面彻底的检查并确认合格的情况下，不得签发开工令。 事中控制：即所有与施工过程有关的质量控制。监理工程师在工程施工过程中进行质量监控的任务与内容主要为以下几个方面：A、对施工承包单位的质量控制工作的监控a. 对施

12、工单位的质量控制自检系统进行监督，使其能在质量管理中始终发挥良好作用；b.监督与协助施工承包方完善工序质量控制，使其能将影响工序质量的因素自始至终都纳入质量管理范围；督促承包方对重要的和复杂的施工子项目或工序作为重点设立质量控制点，加强控制；及时检查与审核施工承包方提交的质量统计分析资料和质量控制图表；对于重要的工程部位或专业工程，我监理机构还将再进行试验和复核。B、在施工过程中进行质量跟踪监控a.在施工过程中我监理人员将进行跟踪监控，监督承包方的各项工程活动，随时密切注意承包方在施工准备阶段中对影响工程质量的各方面因素所做的安排，在施工过程中是否发生了不利于保证工程质量的变化。若发现承包方有

13、违反合同规定的行为或质量不符合要求时，我监理工程师将会要求承包方予以处理，直到合格。必要时，监理工程师还将指令承包方暂停施工（但事先将争得业主方同意）加以解决；b.严格工序间的交接检查；c.建立施工质量跟踪档案（一是材料生产跟踪档案；二是建筑物施工或安装跟踪档案）。C、在工程施工中，无论是建设单位或者施工及设计承包方提出的工程变更或图纸修改，我监理工程师都将认真审查并组织有关方面研究，确认其必要性后，再由监理工程师发布变更指令予以实施。D、施工过程中的检查验收a.对于各工序的产出品，要先由施工单位按规定进行自检，我监理工程师收到自检合格后由施工单位提交的“质量验收通知单”或“工序（或分项工程）

14、完工报验表”后，将在合同规定的时间内及时对其质量进行检查，确认其质量合格并签发“质量验收通知单”或“工序（或分项工程）完工报验表”后，方许进行下道工序施工；b.重要的工程部位、工序和专业工程，或监理工程师对施工单位的施工质量状况不能确信时，以及重要的材料、半成品的使用等等，我监理机构将亲自进行试验或技术复核。E、处理已发生的质量问题或质量事故（见本节第7条）。F、下达停工令控制施工质量。出现下列情况时，我监理工程师将行使质量控制权，下达停工令，及时进行质量控制。a.施工中出现质量异常情况，经提出后，施工单位未采取有效措施，或措施不力未能扭转这种情况者；b.隐蔽作业未经依法查验确认合格，而擅自封

15、闭；c.已发生质量事故迟迟未按监理工程师要求进行处理，或者已发生质量缺陷或事故，如不停工则质量缺陷或事故将继续发展的情况下；d.未经监理工程师审查同意，而擅自变更设计或修改图纸进行施工者；e.未经技术资质审查的人员或不合格人员进入现场施工者；f.使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认者；或擅自采用未经审查认可的代用材料者；g.擅自使用未经监理机构审查认可的分包商进场施工。 事后控制：即施工所完成的最终产品的质量控制。对完成施工过程所形成的产品的质量控制，是围绕工程验收和工程质量评定为中心进行的。具体内容为以下几个方面：A、分部分项工程的验收a.施工过程中完成一项分部、分项工程后，施工单位进行

16、自检，确认合格后，再向我监理机构提交一份“中间交工证书”请求监理工程师予以确认。监理机构按合同文件要求，根据施工图纸及有关文件、规范、标准等，从产品外观、几何尺寸以及内在质量等方面进行检查、审核，如确认其质量符合要求，则签发“中间交工证书”予以验收。如有质量缺陷则指令施工单位进行处理，待质量合乎要求后再以验收。b. 对完成的分部、分项工程在按合同文件要求进行中间验收的同时，还应当根据工程性质，按建筑行业的工程质量检验评定的国家或部颁标准，要求施工单位进行分部、分项工程质量等级的评定，提供核查。B、工程预验收由于本工程属大型工程项目，在进行工程竣工验收前，总监理工程师将组织专业监理工程师，依据有

17、关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，将及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告须经总监理工程师和我公司技术负责人审核签字。C、参与单位工程和整个工程项目的竣工验收一项单位工程完工后或整个工程项目完成后，施工承包单位先进行竣工自检，自检合格后，向我项目监理部提出竣工验收申请，在竣工预验收合格的基础上，项目监理部即将协助建设单位组织竣工验收，主要工作有以下几个方面：a.审查施工承包单位提交的竣工验收所需文件资料；b.审核施工单位提交

18、的竣工图，并与已完工程、有关的技术文件对照进行核查；c.总监组织拟验收工程项目的现场初验，如发现质量问题将指令施工单位进行处理；对拟验收工程项目初验合格后，即上报建设单位组织有业主、施工承包单位、设计单位、监理单位和政府质量监督部门等参与的正式验收；d.与竣工验收同时，与其它有关单位进行单位工程或单项工程的质量等级评定工作。现政府职能部门虽不进行工程质量等级的评定工作，但工程完工后，监理机构及建设单位将（应）对其质量进行一次综合考核，以评定承包商对合同要求质量的完成情况。e.工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。质量控制三个阶段的系统过程图：质量控制系统组织施工准

19、备质量控制 质量保证体系、施工管理人员资质审查事前控制 原材料、半成品及构配件件质量控制 机械设备质量控制 施工方案、施工计划、施工方法、检验方法审查 工程技术环境监督检查 现场管理环境监督检查 新技术、新工艺、新材料审查把关 测量标桩审核检查图纸会审及技术交底审查开工申请，把好开工关 工序控制施工过程质量控制 工序之间的交接检查中间产品质量控制 隐蔽工程质量控制事中控制 分部分项工程质量评定 设计变更与图纸修改的审查 验收文件审核竣工质量检验 事后控制 工程质量评定 竣工检验工程质量文件审核与建档施工阶段质量控制工作流程见附件13。7质量控制的方法：（1） 审核有关的技术文件、报告或报表，具

20、体内容包括： 审核有关分包单位的资质证明文件及技术、管理人员的资质证明文件或上岗证书； 审核施工单位的开工报告，并经审核符合要求后，下达工程开工令； 审核、批准施工单位提交的施工组织设计和关键、重要部位的施工方案，以确保工程质量目标得以顺利实现有可靠的技术保证措施； 审核施工单位提交的有关原材料、半成品和构配件的质量检验报告； 审核施工单位提交的有关工序交接检查、分项工程、分部工程和单位工程的质量检查和质量等级评定资料； 审核工程有关的设计变更、图纸修改和技术核定单等； 审核有关工程质量事故处理报告； 审核施工单位提交的反映工程质量动态状况的设计资料或管理图表等； 审核有关应用新工艺、新技术、

21、新材料、新结构的技术鉴定文件； 审核并签署有关质量的签证、文件等。（2）进行质量监督、检查与验收项目监理部成员将常驻现场，进行质量监督、检查与验收，主要工作内容有： 开工前检查是否具备开工条件，开工后能否保证工程质量，能否进行正常的施工； 工序交接检查：A、 在施工单位已经自检、互检、专业质量检查人员检查等“三检”合格的基础上对其进行复检；B、 对质量有重大影响的工序进行平行质量检查； 对隐蔽工程检查与验收是我监理人员的日常工作内容之一。隐蔽工程须经监理人员检查、验收合格、签证后才能隐蔽，才能进行下一道工序； 停工整改后，复工前的检查。当施工单位严重违反有关规定，监理人员可行使质量否决权，令其

22、停工（同时书面报告业主），以及其它原因停工后需复工时，均须检查复工条件，符合要求后，才能下达复工令； 分项工程、分部工程完成后，以及单位工程竣工后，须经监理人员检查认可后，签署验收记录或写出质量评估报告。8.质量监理手段（组织措施、技术管理措施、经济措施） 跟踪监理（或旁站监理）-组织措施工程在施工期间，监理人员将在施工现场，对施工单位进行的重要、关键部位的施工活动进行全方位、全过程的监理,同时，对土方回填、梁柱节点钢筋的隐蔽过程、混凝土浇灌、防水卷材的细部处理等部位必须实行旁站监理，并作好旁站监理记录，无旁站监理记录，监理工程师不得在相关资料上签字，不得进入下一工序施工，总监理工程师不得组织

23、该分部工程的验收。 严格执行监理程序-组织措施在质量监理的过程中，严格执行监理程序，强化施工单位的质量管理意识，是保证工程质量的有效手段。 发布指令性文件-组织措施监理人员的指示一般采用书面形式，如“监理工程师通知单”、“停工通知单”等，施工单位必须严格履行监理人员对工程质量进行管理的指示，我监理人员将充分利用指令性文件对施工单位进行质量控制。 试验与监试-技术措施工程中所用的各种原材料（特别是水泥、钢筋）、半成品和构配件等，是否合格，都将通过见证取样试验或测试的数据来决定。我监理人员将根据具体情况采取全过程的见证取样、监视试验或测试的方法和采取另行取样复试的方法来保证用于本工程的各种原材料、

24、半成品和构配件均达到合格。 测量复核-技术措施在工程建设中，测量复核工作贯穿于施工监理的全过程，工程开工前，我监理人员将采用经纬仪、水平仪对控制点和放线进行核查，并要求施工单位对基准点进行严格的保护。在施工过程中，还将采用经纬仪、水平仪、吊锤、卷尺等测量工具对工程的标高、轴线、垂直度等进行复核。工程完工后，采用同前测量工具，对工程的几何尺寸、轴线、高程、垂直度等进行验收。 计量与支付工程款-经济措施对合同管理的重要手段是经济手段，监理人员确认工程计量与工程款支付的条件之一，就是工程质量须达到合同规定的标准和等级，否则监理人员有权采取拒绝对已完工程进行计量或支付工程款的手段，因此造成的损失由施工

25、单位自己负责，这是保证工程质量的重要措施，也是我监理人员实现质量控制的有效方法之一。为使我监理对施工单位在质量控制方面的力度得以加强，将建议甲方在施工合同中对施工单位在质量方面的违约责任的处罚给予量化或在监理例会上对合同中的违约责任处罚进行量化-经济措施。如施工单位（乙方）违背以下条款，则为违约，甲方将扣除乙方违约金：A、未经监理工程师隐蔽检查而擅自封闭的，每次扣除违约金300010000元，所造成的一切损失由施工单位承担；B、未在监理工程师的监理通知中规定的时限内完成有关质量方面问题的整改，每一未完成整改问题扣除违约金10005000元；所造成的一切损失由施工单位承担；C、未按配比报告进行计

26、量搅拌砼，甲方或监理每发现一次扣除违约金1000元；D、未在监理工程师的监理通知中规定的时限内完成有关安全方面问题的整改，每一未完成整改问题扣除违约金100010000元；所造成的一切损失由施工单位承担；E、未在监理工程师的监理通知中规定的时限内完成有关文明生产方面问题的整改，每一未完成整改问题扣除违约金1000元；所造成的一切损失由责任方承担；F、未在监理工程师的监理通知中规定的时限内完成其他方面问题的整改，每一未完成整改问题扣除违约金5001000元；所造成的一切损失由责任方承担；G、拒绝接收监理工程师通知，每拒绝一次扣除违约金1000元； H、违约金的扣除将由总监理工程师签署，并在当月的

27、工程进度款中扣除，如当月不够扣除，则延至下月扣除。9.质量控制的统计方法数据是进行质量控制的基础，“一切用数据说话”是质量控制的原则之一。为了将收集的数据变为有用的质量信息，我监理机构将把收集来的数据进行整理，经过统计分析，找出规律，发现存在的质量问题，进一步分析影响的原因，以便采取相应的对策与措施，使工程质量处于受控状态。在本工程中，我监理机构拟采用分层法、调查表法、因果分析法、排列图法、相关法、直方图法、控制图法等统计分析方法来解决工程中的质量问题，使质量管理工作的效益和效率不断得到提高。10.工程质量事故处理： 工程施工中若发生质量事故（特别是重大质量事故），我监理人员将督促承包单位根据

28、“三不放过”原则认真进行处理； 项目监理部同时将对事故进行全面地调查，并参加事故原因分析及处理方案讨论，对重大质量事故将邀请建设单位、设计单位、质监站等单位共同商讨处理。 承包单位要对事故调查、分析结果及处理意见写出详细的事故报告，并及时逐级上报我现场监理部及有关单位； 我项目监理部将对质量事故处理执行情况加强监督检查，并作验收签证。质量事故的具体处理程序见附件11。11.工程验收及质量评估： 分部工程须进行分阶段验收，承包单位应在初步验收并整改合格后，提前三天报请项目监理部会同设计单位进行验收（某些分部工程尚需要质监站核验），在工程验收合格后，方可进行下一阶段施工。 项目监理部在接到承包单位

29、提交的竣工验收申请报告和技术档案资料后，对工程进行初验，发现有施工漏项、工程质量问题时，将书面通知承包单位，并限定处理时间，处理完毕后，监理部将进行复验。 当工程完工时，项目监理部将对工程质量作出全面的评估，特别对工程上存在的质量问题以及处理情况，将有详细陈述和确切结论。 工程初验和复验合格后，承包单位向建设单位提出竣工报告，我监理人员将参加由建设单位组织的有关单位和人员进行的正式验收。 我们将要求承包单位设专人负责工程档案管理工作，工程开工前承包单位须将本工程的全部内容列表报我项目监理部，经核准后及时积累和整理。工程竣工时承包单位将完整的工程档案报送建设单位。资料不全（竣工图允许在竣工后二个

30、月内提交）工程将不能正式验收。 竣工验收通过后，签发竣工移交证书。12、我公司根据本工程的难点、具体特点和国家有关规定，确定出本工程的质量见证点和停止点及其控制措施和方法。见附件12。13、工程质量保修期的监理工作（1）依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展监理工作。（2）承担质量保修期监理工作时，我公司将安排监理人员对贵方提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对不合格工程进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。（3）监理人员将对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员会核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报贵方

31、审定。、施工阶段进度控制 1.进度的事前控制: 审核施工单位提交的施工进度计划与施工组织设计的协调性和合理性;指导施工单位编制好施工进度网络计划并优化工期，以保证网络计划计算工期不超过计划工期-组织措施； 协助建设单位根据施工单位进度计划调整、编制项目实施总进度计划-组织措施; 审核施工单位提交的施工组织设计和施工方案：以其是否能保证施工进度和工期，其技术措施、组织措施是否合理可行等为主-组织措施; 审核施工单位提交的施工总平面图。审查其是否与施工组织设计和施工方案、施工进度计划协调性和合理性相符合-组织措施; 2.进度的事中控制: 建立反映工程进度的监理日记：逐日如实记载每日形象及完成的工作

32、形象。同时，如实记载影响工程的内、外因素；人为和自然的各种因素；罕见的暴雨、大风及停电、停水等应注明起止时间。 工程进度检查：审核施工单位每月提交的工程进度报告，审核要点如下-组织措施： a.计划进度与实际进度的差异 b.形象进度，实物工程与工作指标完成情况的一致性； 按建设工程施工合同要求，及时进行工程计量验收； 及时办理有关进度、计量方面的签证； 工程进度的动态管理：当实际进度与计划发生差异时，将及时分析产生的原因，并要求施工单位提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划。必要时，调整工期目标； 为工程进度款的支付签署形象进度和计量方面的认证意见； 定期组织召开现场协调会-组织措施：

33、 a. 检查上次协调会决议内容的执行情况； b. 分析项目管理上存在的问题； c. 提出现场有关的重大事宜； d. 协调解决工程中的有关问题； e.印发协调会会议纪要； 定期（每月）向公司和业主报告有关的工程进度情况。 3.进度的事后控制：制定保证总工期不突破的以下三个措施:a.技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等； b.组织措施：如增加作业队伍数、增加工作人数、增加工作班次、实行强有力调度等； c.经济措施：如实行包干奖金、提高计件单价、改善劳动条件等。 制定总工期突破后的补救措施-组织措施;调整相应的施工计划:材料设备及资金供应计划等,在新的条件下,组织协调

34、和平衡-组织措施;4.进度目标控制体系为使以上进度控制目标和总进度目标得以顺利实现，建立质量控制体系如下：公 司工程部总监理工程师资料进度控制道路进度控制安装进度控制土建进度控制管网进度控制5.进度控制的方法进度监测的系统过程。在项目实施过程中，我监理机构将经常定期地监测进度计划的执行情况。主要有以下工作：A、划执行中的跟踪检查-组织措施a.经常定期地收集进度报表资料。b.监理人员常驻现场、检查进度计划的实际执行情况。c. 定期召开现场会议（在进度控制的事后控制中已有论述）。B、整理、统计和分析收集的数据-组织措施C、实际进度与计划进度对比-组织措施实际进度与计划进度对比是将实际进度的数据与计

35、划进度的数据进行比较。利用表格和图形进行比较，从而得出实际进度比计划进度拖后、超前还是一致。 项目进度监测系统过程见附件15。进度调整的系统过程。在项目进度监测过程中，一旦发现实际进度与计划进度不符，即出现进度偏差时，进度控制人员将认真分析产生的原因及对后续工作和总工期的影响，并采取合理的调整措施，以确保进度总目标的实现。具体过程如下：A、分析产生进度偏差的原因B、分析偏差对后续工作和总工期的影响C、确定影响后续工作和总工期的性质条件D、采取进度调整措施E、实施调整后的进度计划实际进度与计划进度的比较方法A、横道图比较法B、S型曲线比较法C、香蕉型比较法D、前锋线比较法-该方法将为我项目监理机

36、构常用进度控制的比较方法。E、列表比较法进度计划实施中的调整方法A、分析偏差对后续工作及总工期的影响a.分析出现进度偏差的工作是否为关键工作b.分析进度偏差是否大于总时差c.分析进度偏差是否大于自由时差B、进度计划的调整方法a.改变某些工作间的逻辑关系b.缩短某些工作的持续时间C、项目进度调整系统过程图见附件16。（5）施工阶段进度控制工作流程见附件14。.施工阶段投资控制 1、投资（造价）控制原则控制实际投资(造价)额不超出计划投资(造价)额；加强合同管理，极力减少索赔事件的发生，严格执行索赔程序；在投资（造价）控制上做到公正地维护业主、承包商双方的合法利益。 2、投资（造价）控制任务： （

37、1）健全组织体制，明确职能，分工协助，编制各类投资控制程序及实施计划； （2）协助业主编制好项目总投资（造价）切块、分解计划； （3）协助业主编制好项目各阶段，各年、季、月资金使用计划； （4）按月进行工程计量，审核并签署承包单位上报的月进度报表及付款凭证； （5）对承包单位所作阶段工程进行进度款价款、结算单的复核工作； （6）控制设计变更对造价的影响； （7）参与主要设备、材料的选用； （8）参与合同的修改、补充工作，着重考虑合同对投资的影响； （9）及时做好工程价款的动态管理，对施工方案的调整、新工艺、新技术和新产品的使用进行技术经济分析和比较；（10）协助建设单位处理合同纠纷和索赔费用的

38、核定，协调建设单位与承包单位之间争议；（11）在施工过程中每月（季）进行投资计划值与实际作比较，及时向建设单位提供投资控制的动态分析报告或数据及有关凭证；（12）审核施工预（决）算；（13）加强经济信息管理，及时提供信息咨询。2.工程造价控制工作（1）项目监理部将按下列程序进行过程计量和工程款支付工作：A、承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；工程款支付申请表应符合监理规范附录A5表的格式。B、专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；C、总监理工程师签署工程款支付证书，并报

39、建设单位。（2）项目监理部按下列程序进行竣工结算：A、承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表；B、专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表；C、总监理工程师审定竣工结算报表，与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。（3）项目监理部将依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并制订出相应的防范性对策。（4）总监理工程师将从造价、项目功能要求、质量和工期等方面审查工程变更方案，并在工程变更实施前与贵方和承包单位进行协商以确定工程变更的价款。（5）项目监理部将按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。（6）专

40、业监理工程师将及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向贵方报告。（7）专业监理工程师将及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。（8）项目监理部将及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并对竣工结算的价款总额与贵方和承包单位进行协商。当无法协商一致时，按监理规范第6.5节或本方案（十一）节合同管理第8大条的规定进行处理。（9）未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员将拒绝计量和该部分的工程款支付申请。3.投资（造价）控制的流程： 工程量计量流程，见附件17； 工程付款流程，见附件1

41、8； 主要设备订货流程，见附件20。4.材料、设备、物资供应监理 对由承包单位负责采购的材料、设备等物资进行监理的主要工作内容有： A.协助业主对供货厂家进行考察并审查供货商资质，制订供货计划和到货日期；B.审查采购合同，进场材料必须有出厂合格证及检验报告；C.签认成品、半成品报审表（专用监理用表）；D.按国家规范要求，对原材料、半成品（水泥、砼、钢筋、焊接件等）进行抽检，执行有见证人送检制度。E. 材料核定流程见附件21。4. 投资目标控制体系为使以上投资控制目标得以顺利实现，建立质量控制体系如下：.投资、进度、质量控制协调、优化措施投资与进度之间存在矛盾，但也不是绝对独立而敌对的，一方面，

42、当进行赶工时，投资必然要有所增加，而另一方面，当工期提前或按期完成，那么，其产生的经济效益也是可观的，至少在资金的时间价值方面可以得到充分体现；投资与质量也是一对即矛盾由统一的关联体，当质量要求提高了，投资也必然增加，而质量提高了，所带来的投资效益也才能充分体现，特别是一个高档的住宅小区，如其质量不是高品质的，那么其销售也会十分困难，业主的投资就不会得到良好的回报；进度与质量同样存在着矛盾，不过也是统一的，因为质量要求高了，进度必然受到影响，但质量提高了，很少甚至没有返工发生，那么进度也就自然上去了。为此，作好这三方面的协调控制工作，是我们监理人员必要而艰巨的任务。1.在质量与进度和投资产生矛

43、盾时，首先要保证质量标准；2.对质量、进度的矛盾进行分析，如能在保证质量的情况下，那么，对施工进度网络图进行优化，以保证工期目标的实现；3.当质量与投资产生矛盾时，我们将作出详细分析，如适当降低建设标准（这个标准仍然必须在国家标准范围内）能够大幅度降低投资时，我们将向建设单位提出合理化建议，得到批准后实施，否则，仍按原计划实施；4.当进度与投资产生矛盾时，我们将具体分析，这个进度加快所带来的潜在经济效益是否能超过增加的投资，如能，那么我们也将提出合理化建议供建设单位考虑。（九）安全文明施工保证措施1. 审核批准承包单位提出的安全防护措施或方案，特别是外架支护方案和模板支护方案，并监督其严格按措

44、施或方案实施；2. 施工过程的安全防护措施或方案的执行情况由承包单位负责定期检查，项目监理部配合监督检查，发现施工中存在不安全因素时，将直接向承包单位负责人发出“监理工程师通知单“，并督促其整改；3. 当安全与进度产生矛盾时，监理工程师将根据具体情况作出是否调整进度的决定，并向建设单位作出书面报告。4. 督促施工单位对每一进场民工和施工管理人员进行体检并建立跟踪管理体制；5.督促施工单位定期对食堂、宿舍、办公区域进行消毒。6.严格执行不安全不生产的制度，对于临边临口的安全防护、施工现场的安全用电将是我们控制的重点。7.严格检查施工单位特殊工种人员的上岗证，未持有特殊工种上岗证人员一律不得从事特殊作业。8.对于不具备资质要求的分包单位，坚决禁止其进场施工作业。9.严格督促施工单位认真搞好现场文明生产，做到材料堆码整齐有序、进场道路畅通无阻，做到工完料完场地清。（十）合同管理1.合同管理原则：承包单位开始执行施工合同，我监理部就将按合同要求对可能出现的各类问题，及时作出反应并提出处理意见。我们将在监理规划中制定出完善的管理程序、办法和制度，通过有效的管理对进度、投资和质量进行可靠的控制。2.合同