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1、XXX工程活动板房火灾应急预案 编 制 人: 审 核 人: 审 批 人: XXXX工程 二0一三年七月三日活动板房火灾应急预案一、 编制目的 为了加强消防安全工作,进一步贯彻落实 “预防为主,防消结合”的方针,确保施工现场板房与生活区板房的安全稳定,并及时迅速扑救可能发生的大面积火灾,遏制和减少大面积火灾造成的人员和财产损失,结合本项目实际,制定本预案。 二、编制依据 1、中华人民共和国安全生产法; 2、中华人民共和国消防法; 3、建设工程安全生产管理条例;4、生产安全事故报告和调查处理条例; 5、 国家突发公共事件总体应急预案; 6、铁路建设工程安全生产管理办法; 7、建筑施工安全检查标准(
2、JGJ59-11); 三、事故类型和危害程度分析 本标段位于重庆市江津区双福新区交通大学旁,地处平坦开阔地带、工地宿舍、办公区、临时工棚、材料集散地、电焊焊接施工等都存在引发火灾安全风险。通过对施工全过程危险因素的辨识和评估,火灾事故发生机率较大,造成人身伤害和财产损失较为严重,存在突发性火灾风险,列为项目工程的重大危险因素之一。针对以上潜在的事故和紧急情况,编制火灾应急救援预案,当火灾事故发生时,应保证能够迅速做出应急救援,最大限度的降低可能产生的事故后果。根据现场临设及施工现场情况,预计本工程消防的重点监控点如下:1、营区发生的火灾事故:活动板房宿舍内因生火、吸烟、乱拉电线、使用大功率电器
3、等造成火灾事故,引起人员伤亡和财产损失;2、动火作业点发生的火灾事故:未按要求办理动火审批手续,动火前未清除周边易燃易爆物品,乙炔瓶和氧气瓶存放、使用的安全距离不够或被爆晒,以及明火与易燃物品的安全距离不够或未进行隔离等动火违规现象造成火灾事故,引起人员伤亡和财产损失; 3、施工临时用电造成的火灾事故:施工临时用电电缆未按规定架设,施工现场乱拉乱接现象严重,机械设备用电未按“一机一闸一箱一漏一保护”进行接线引起误操作,使用闸刀开关代替空开,电缆接头不符合接线要求,线路老化漏电等安全用电问题造成火灾事故,引起人员伤亡和财产损失; 4、易燃易爆场所发生的火灾事故:存油区无遮阴措施,油桶被爆晒,易燃
4、物品存放不符合物资存放要求等原因造成火灾事故,引起人员伤亡和财产损失。 四、应急处置基本原则 1、建立档案 对于工程施工期间,所有可能发生的人员、设施、设备、系统等故障事件建立档案,并进行数据分析,将数据分析结果作为制定预案和评价处置救援的基本原则。 2、火灾风险分级 将所有的火灾发生的可能性、发生后产生的后果程度以及修复的时间进行分析、评估,对火灾风险进行分级处理。将所有可能出现的火灾风险根据可能性、后果和修复时间分为四级,由第一级至第四级故障风险等级逐步递增。 五、火灾应急救援组织机构及职责 为加强对安全生产事故的应急处置工作,项目部成立了应急工作小组,负责事故的应急救援、对外协调及善后处
5、理工作。1、应急救援小组组长由项目经理王利担任,其职责为:(1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助以便实施更高一级应急计划。(2)复查和评估事故可能发展方向,确定其可能的发展过程。(3)指挥应急救援小组人员进行救援等工作。(4)与外界应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。(5)在紧急状态结束后,组织对受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。2、应急救援小组副组长由项目部生产经理李元万和技术负责人马骉担任,其职责为:(1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失。(2)安排寻找受伤者等工作事宜。(3)设立与应急中心的通讯
6、联络,为应急服务机构提供建议和信息。3、技术负责人:马骉 职责如下:(1)提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。(2)指导抢险抢救组实施应急方案和措施。(3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。(4)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。4、通讯联络员:马萍、李玲 职责如下:(1)确保与组长和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。(2)保持通讯设施和设备处于良好状态。(3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。5、现场警戒人员:刘志伦、熊辉 职责如下:(1)保护受害人财产。(2)设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。(3)保持抢险救援通
7、道的畅通,引导抢险救援人员及车辆的进入。(4)抢险救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。6、抢险救援人员:段书华、毛有强、戚树林、马石雷 职责如下:(1)实施抢险抢救的应急方案和措施,并不断加以改进。(2)寻找受害者并转移到安全地带。(3)在事故有可能扩大进行救援时,高度注意避免意外伤害。(4)抢险救援结束后,对结果进行复查和评估。7、现场医疗救护人员:黄先玉、唐明珍、刘家祥 职责如下:(1)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等)。(2)使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。(3)协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构,并指定人员进行
8、护理。8、后勤保障人员:郑世荣、戚洲 职责如下:(1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。(2)提供合格的抢险救援的物资及设备。 六、 预防与预警 1、危险源监控 按有关规定,对施工安全重大危险源实施有效的动态监督。对施工现场进行定期和不定期检查与巡视,按规定做好监控记录。 2、火灾事故预防措施 施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案,建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。 (1)根据施工的具体情况制定消防保卫方案,建立健全各项消防安全制度,严格遵守各项操作规程。 (2)严禁在板房内抽烟和乱丢烟头,宿舍内严禁私拉乱接电线。 (3)工程场地内,使用各种明
9、火作业应开具动火证并设专人监护。(4)作业现场要配备充足的消防器材。 (5)施工期间工程内使用各种明火作业应得到施工单位项目经理部消防保卫部门的批准,并且要配备充足灭火材料和消防器材。 (6)严禁在施工工程现场内存放氧气瓶、乙炔瓶。 (7)施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离,氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。 (8)进行电、气焊作业要取得动火证,并设专人看管,施工现场要配置充足的消防器材。 (9)作业人员必须持上岗证,到项目经理部有关人员处办理动火证,并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理,对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。 3、预警行动 发生紧急情况时,及时做到预警
10、报告。 (1) 事故发现人员,应立即向组长(副组长)报告。火灾事故,必须同时打119向公安消防部门报警,急救拨打120。 (2) 组长接到报警后,通知副组长、组员,立即启动应急救援系统。 七、应急处置发生安全生产事故时,现场人员立即用电话向项目部紧急汇报,主要说明发生事故的地点、事故类型、人员伤亡等情况,内容要简明扼要。应急工作小组接到事故报告后,组长立即启动应急响应,应急小组按照各自的分工与职责,迅速展开营救,并迅速拨打120急救电话或119火警电话等。应急小组首先查明险情:确定是否还有其他危险,人员伤亡情况等。通讯联络组按照职责确保内部、外部的联系畅通;技术负责人员组根据现场情况,迅速做出
11、救援方案报应急组长;抢险救护人员根据组长下达的抢救方案,立即展开营救;现场保卫人员设立警戒线,确保场内场外道路畅通以及救援车辆的顺利进出;后勤保障人员确保抢救过程中的所有物资设备的供给;医疗救护人员在人员被救出后,在救护车到达前对受害人员进行包扎、治疗,尽可能不要移动患者,尽量当场施救。如果处在不宜施救的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方,搬运时应尽量多找一些人来搬运,观察患者呼吸和脸色的变化,如果是脊柱骨折,不要弯曲、扭动患者的颈部和身体,不要接触患者的伤口,要使患者身体放松,尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。后勤保障人员必须保证伤者就医的资金和对伤者的护理,以及接待伤者家属等善后事
12、宜。发生较大安全生产事故,由项目部应急处置小组领导批准后统一对外信息发布工作,正确引导媒体和公众舆论。急救援预案实施后,当事故现场得以控制,危险源以及事故导致的一切安全隐患得到消除,经事故应急处置工作领导小组确认批准后,由应急组长下达终止令,现场应急处置工作结束,应急救援队伍、装备有序撤离现场。火灾事故应急处置如下:1、发生火灾事故时,现场人员立即用电话向项目部紧急汇报,并迅速撤离火灾现场人员。2、火灾事故发生后,要根据火灾性质判断采取什么措施。如油类失火用干粉灭火器、消防砂等;发生山火时,积极配合地方政府工作,调遣应急机械挖好隔离带将损失降到最低,现场指挥人员要根据火势的情况成立若干抢险组轮
13、番作业,等待消防人员救援。3、组织扑救火灾。当办公区或施工现场发生火灾后,除及时报警外,应急救援小组要立即组织救援小组人员进行扑救,扑救火灾时按照“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重要物资,充分利用着火现场的消防设施器材进行灭火。4、协助消防员灭火。在自救的基础上,当专业消防队到达火灾现场后,火灾事故应急领导小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况,并全力支持消防队员灭火,要听从消防队员的指挥,齐心协力,共同灭火。5、伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时,可让伤员躺在地上滚动,或用水洒扑灭火焰。为防止
14、有人被困,发生窒息伤害,抢救被困人员时,需准备湿毛巾,蒙住口或鼻,防止有毒有害气体吸入肺中,造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救,如用净水冲洗一下被烧部位,将污物冲净。再用干净纱布简单包扎,同时联系急救车抢救。6、保护现场。当火灾发生时和扑灭完毕后,领导小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。7、注意事项。(1)贵重的重要的档案资料等,一旦着火不可用水扑救;(2)那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救,因为着火的易燃体会漂在
15、水面上,到处流淌,反而造成火势蔓延;(3)高压电器设备失火不能用水来扑救,一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁,二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上,使消防人员造成伤亡。八、后期处理1、应急救援处置工作结束终止后,应采取有效措施,严格保护事故现场,妥善保存现场主要痕迹和物证,经上级和有关部门认可后恢复正常状态。项目部应按照规定协助政府有关部门做好事故调查处理工作。2、善后处理,应急救援处置工作结束终止后,以善后及后勤保障工作小组为主,以事故直接发生单位为辅共同负责组织善后处置工作,包括受伤人员遇难人员补偿、亲属安置,征用物资补偿、灾后重建、污染物收集、清理与处理,核对参加应急救援人员,清点
16、救援装备器材,核算救灾费用。尽快恢复正常工作秩序,消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,做好受灾难影响的相关方工作,保证社会稳定。3、工作总结,项目部应急处置领导组,应对应急救援预案实施的全过程,认真科学地作出总结,收集整理应急工作记录、方案、文件、影像图片等资料,提出改进意见和建议完善应急救援过程中的不足和缺陷,为今后的应急救援工作提供经验、依据。九、通讯网络项目部必须将120、110、119及项目部应急领导小组成员的手机号码、明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安人员应熟知这些号码。应急处置工作组长电话:王利,电话: 13036368968应急处置工作副组长:李元万,电话:13330357929马骉, 电话:13608326516公共急救电话:公安110、消防119、救护120、交警122十、其它事项(一)本预案将根据国家有关规定及预案演练情况以及应急救援实践的经验教训及时修订。(二)本预案的启用和救援工作的结束,由应急救援领导小组决定。(三)任何单位和个人应当无条件地支持、配合事故应急救援工作并提供一切便利条件。(四)应急救援经费由各单位无条件及时支付,事故救援结束后,按有关规定办理。(五)对救援组织不力、造成事故损失扩大的,按有关规定追究责任。