陕西西安某房屋建筑招标文件.doc

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1、陕西锦源投资有限责任公司锦花园项目房屋建筑工程施工招标招标文件招 标 人：陕西锦源投资有限责任公司 二一一年八月目 录第1章 投标邀请书 3第2章 投标人须知 5第3章 评标办法 22第4章 合同条款及格式 25第5章 工程量清单. 44第6章 图 纸. 48第7章 技术标准和要求 49 第8章 投标文件格式51第一章 投标邀请书施工投标邀请书致 中天国际建设集团有限责任公司：1. 陕西锦源投资有限责任公司，“锦花园住宅小区”项目建安工程。经西大兴发20107号文批准立项并下达投资计划，有关建设、规划审批等建设手续已办理。鉴于你方参加的锦花园项目建安工程施工招标投标人资格预审，经我方审定合格，

2、现邀请你方作为资格预审合格的投标人就上述房屋建筑工程的施工承包进行密封投标。2.本次招标的锦花园项目建安工程作为一个标段，将产生一个具有房屋建筑工程施工总承包壹级及以上资质，具有良好信誉的独立法人资格的施工总承包单位。3.凭本邀请书于2011年9月1日15：30-16:30到陕西锦源投资有限责任公司购买电子清单（含招标文件，工本费人民币1000元/套，此费用不退），图纸押金每份人民币1000元 (现金)，在中标通知书发出10个工作日内，未中标的投标人退回图纸时，该押金将同时退还给投标人（不计利息），中标单位不予退还。4.投标人在招标答疑会之日，应按照投标须知第 3.4 条的规定提交一笔30万元

3、人民币的投标保证金（转账支票或银行汇票）。5.投标文件递交的截止时间为2011年9月 20 日9时30分，递交地点为 西安市大庆路3号蔚蓝国际A座909室。逾期送达的或不符合规定要求的投标恕不接受。6.本招标工程项目的开标会将于上述投标截止时间的同一时间在 2011年9月 20 日14时30分在西安市大庆路3号蔚蓝国际A座909室公开举行，投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加开标会议。7.请投标人于2011年 9月 2 日16：00（北京时间）之前，将本招标文件需要质疑和澄清的材料以电子文本（或电子邮件）提交招标代理单位，招标人将根据各投标人提出的问题予以答复，并召开招标答疑会。8.有关

4、本项目投标的其他事宜，请与招标人联系。9.收到本邀请书后请以书面形式予以确认。收到本邀请书后请以书面形式2日内予以确认并告知我方，否则，视为不参加该投标，谢谢合作。附：招标人及招标代理单位的联系方式招 标 人：陕西锦源投资有限责任公司 办公地址： 西安市大庆路3号蔚蓝国际A座909室 邮政编码： 联系电话： 029-88626553 、 88648089传 真：029-88626553 联 系 人： 裴卫玲 招 标 人：陕西锦源投资有限责任公司 2011 年 8 月 19 日第二章 投标人须知投标人须知前附表项号条款号编 列 内 容11.1.51.1.6 项目名称：锦花园住宅小区建设地点：西安

5、市劳动北路延伸段建设规模: A座住宅楼为26层，建筑高度78.2米，属于一类高层建筑；B类住宅楼为8层，16层，建筑高度47.2米，属于二类高层建筑；C类住宅楼为18层，建筑高度57.3米，属于二类高层建筑；地下车库地下二层，建筑高度-7.4米，属于二类汽车库；总计建筑面积约35400平方米。21.1.31.1.4招 标 人：陕西锦源投资有限责任公司招标人：陕西省西安市中级人民法院招标代理单位：陕西希地工程造价事务所有限责任公司31.3.1招标范围：详见投标人须知1.3.1条及招标人提供的除发包人分包以外的招标图纸和“工程量清单”。41.3.2工期要求：2011年9月30日计划开工， 2013

6、年8月28日计划竣工，施工总工期：600日历天。51.3.3质量要求：满足国家工程施工质量验收规范的合格标准。61.2.11.2.3资金来源：建设单位自筹。71.4.1投标人资质等级要求：建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包壹级及以上资质等级，项目经理应具备建筑壹级注册建造师资格。8 1.4.2 1.4.3资格审查方式：资格预审91.9.1发标时间：2011年8月19日下午14时 发标地点西安市大庆路3号蔚蓝国际A座909室。 踏勘现场：发标会会后的当日踏勘现场。102.22.3招标答疑时间：请投标人于2011年9月 2 日16：00（北京时间）之前，将对招标文件需要质疑和澄清的材料以

7、电子文本（或电子邮件）提交招标代理单位，招标人将于2011年 9月 3日9:00 （北京时间西安市大庆路3号蔚蓝国际A座909室）会议室召开答疑会；根据各投标人提出的问题予以书面答复。11工程报价方式：采用工程量清单、综合单价法。项号条款号编 列 内 容121.4.4投标人的替代方案：不允许提交替代方案（或多种方案报价）133.3投标有效期:投标截止期后30天143.4履约保证金:中标单位需缴纳履约保证金，金额为人民币 300 万元整或银行保函。153.7.3投标文件份数：全套投标文件（包括投标函、商务标部分及技术标部分）壹正肆副；投标文件商务标部分的内容另需采用电子文档（光盘二套）包封于正本

8、“商务标”文件袋中。164.2.14.2.2投标文件递交时间及递交地点和收件人：递交截止时间：2011年9月 20日下午16时整（北京时间）递交地点：西安市大庆路3号蔚蓝国际A座909室） 收 件 人：裴卫玲175.1开标：开标时间： 2011年 9 月 20日 下 午14：30时地 点：西安市大庆路3号蔚蓝国际A座909室）18评标方法及标准：详见第3章1926.2本工程承包方式：固定单价承包，包工包料 20本项目要求按市级及以上安全、文明工地的要求组织施工。注：（1）投标人在投标报价中应充分考虑可能影响报价的各种因素。（2）投标人应提供合理、完整、并且尽可能详细的施工组织设计。（3）招标人

9、不保证最低价中标，同时对未中标人有不作任何解释的权力。1.总则 1.1 项目概况 1.1.1按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，通过招标对本工程施工择优选定一名承包人。1.1.2本招标工程为A座住宅楼为26层，建筑高度78.2米，属于一类高层建筑；B类住宅楼为8层，16层，建筑高度47.2米，属于二类高层建筑；C类住宅楼为18层，建筑高度57.3米，属于二类高层建筑；地下车库地下二层，建筑高度-7.4米，属于二类汽车库；总计建筑面积约35400平方米。1.1.3 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.4 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招

10、标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.6 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：除甲方直接发包工程以外施工图纸所设计的全部内容 （含弱电工程预埋管、盒），详见招标人提供的“工程量清单”。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 人防工程须达到国家验收标准，并通

11、过政府相关职能部门专业验收。1.4 投标人资格要求投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被

12、接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.1 投标人资质等级和项目经理资质等级要求详见本须知前附表。1.4.2 投标人合格条件详见本招标工程投标申请人资格预审文件。1.4.3 投标申请人只有通过资格预审，并经预审合格且得到资格预审合格通知书（投标邀请书）后，才能参加本招标工程的投标。1.4.4 本工程不接受联合体或挂靠投标。一经发现取消投标或中标资格,没收投标保证金,报上级有关主管部门处理并将有关情况通报媒体. 1.4.5 施工时的人员必须与投标时的人员相符，否则，建设单位有权不与承包人签订合同，并建议有关部门停止施工或更换中标队伍. 1.5 费用承

13、担 1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2建设工程有形市场交易费全部由施工单位缴纳。1.5.3劳保统筹基金由甲方代扣代缴。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

14、1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责；投标人应承担踏勘现场的责任和风险。2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）投标邀请书； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分

15、；对招标人和投标人均起约束作用。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在获得招标文件2日内向招标人提出，以便补齐。否则，由此引起的损失由投标人自己承担；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，将相应延长

16、投标截止时间。投标人应按本须知前附表规定的时间向招标代理单位提交需要质疑和澄清的书面材料，招标人将根据各投标人提出的问题予以书面答复，并视情况决定召开招标答疑会。除此之外投标人对招标文件如还有疑点，可要求澄清，应在投标截止时间前 7 天按投标邀请书中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知到招标人。招标人将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已获得招标文件的每一投标人。2.2.3投标人来招标单位领取澄清文件时，投标人应签领以示确认。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招

17、标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应授权代理人签领以示确认已收到该修改。2.3.3当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件由商务标和技术标两部分组成。3.1.1 商务标部分主要包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人资格证明书；（3）投标文件签署授权委托书； （4）投标文件印鉴授权委托书（如果有）； （5）投标保证金交存凭证复印件； （6）工程量清单计价表；（7）对招标文件和合同条款

18、的承诺及其他说明及证明材料；（8）电子光盘文件。3.1.2 技术标部分主要包括下列内容：（1）施工组织设计；（2）其他说明及证明材料。3.2 投标报价 3.2.1投标人应按第五章中“投标报价说明”的要求和第八章中“工程量清单计价表”的格式进行填报。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.2.3 投标报价为投标人充分考虑招标文件的各项条款和所掌握的市场情况及本工程的实际，根据自身情况在招标文件第四章合同专用条款26.2.(2)约定的风险内容、幅度内自主报价。3.2.4 投标人投标报价汇总

19、表中的价格均包括完成该工程项目的直接费、间接费、利润、税金、保险费、规费和投标单位必需的其他费用以及招标文件明示或暗示的风险、责任和义务等全部费用。3.2.5 投标人可先到工地踏勘施工现场，以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。凡因投标人对招标文件阅读疏忽或误解，或因对施工现场、施工环境、市场行情等了解不清而造成的后果和风险，均由投标人负责。3.2.6 凡本招标文件要求或允许及投标人认为需要进行报价的各项费用项目，若投标人在投标时未报或漏报，招标人将按这些费用已包含在投标总价中对待，且并不

20、免除承包人应承担的义务和责任。3.2.7 投标报价中的总价要与综合单价相对应。投标报价若有优惠时，不以工程总造价下浮比例的形式体现，而应体现在综合单价中。3.3.8 规费分项报价，劳保统筹税后扣除（总报价不含劳保统筹）。3.3.9 规费、税费和安全文明措施施工费属不可竞争费用，其费率标准投标人不可随意浮动，凡未按规定费率标准、规定计费基数填报时，按废标处理。3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表第13项规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，经招标人同意，招标代理单位应以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意

21、延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人应按投标人须知前附表第14项规定的金额递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人应于 2011年9月2日（北京时间）前提交不少于本须知前附表第14项所规定金额的投标保证金。投标保证金以现金、银行汇票或转帐支票形式提供到如下指定帐户。收款单位将以实际到账金额为准开据投标人交存投标保证凭据。户 名: 陕西锦源投资有限责任公司 开户银行： 招行西安枫林绿洲支行账 号： 129904569510507联 系 人： 袁

22、莉花 联系电话: 132792613863.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件按废标处理。3.4.3在合同签订后10个工作日内，招标人应当向非中标候选人足额退还其投标保证金（不计利息）；在招标人与中标人签订合同并在中标人按要求提供履约保证金后10个工作日内，招标人向中标人足额退还其投标保证金（不计利息）。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保； （3）中标人放弃中标或由于自身原因导致中标人改变的；（

23、4）投标人领取招标文件后放弃投标权利，对招标工作造成影响的。3.5 资格审查资料 投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。但资格预审时确定的拟派项目经理和技术负责人是绝对不可改变的。如果在评标时投标人已经不能达到资格评审标准，其投标将被拒绝。3.6 备选投标方案本次招标不允许投标人递交备选投标方案3.7投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标人在满足招标文件实质性要求的基础上，可在投标

24、文件中附投标承诺书提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺（但不接受加宽优惠承诺）。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3投标人应按本须知前附表第15项规定的份数提交投标文件和电子标书（光盘）3.7.4投标文件的正本和副本均需打印，字迹应清晰易于辨认；正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录， 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托

25、书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。3.7.6 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。除非这些改动是根据招标人的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。如有修改，修改处应由投标文件签署人签署证明。3.7.7 电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1投标文件的商务标和技术标应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章（包括投标单位印鉴和法人代表或授权代表印鉴）。4.1.2 投标文件的封套上应写明招标工程名称、标段、投标人名称并

26、加盖单位章，清楚地标记“商务标”或“技术标”、“正本”或“副本”的字样，并有法定代表人或其委托代理人签名。电子文档（光盘）密封在商务标正本封袋中。4.1.3 未按第4.1.1款或第4.1.2款要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应按本须知前附表第16项所规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受

27、理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第4.1项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 本项目将按本须知前附表第17项规定的时间和地点公开召开开标会议。并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。未按规定提交

28、的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第6.4条规定确定为无效投标文件的，不予送交评审。 投标人的法定代表人（或其委托的代理人）参加开标会议时，应携带法人代表证、法定代表人身份证或授权委托书及受托人身份证件、营业执照、安全生产许可证、资质证书、投标保证金交纳收据和项目经理的建造师注册证、项目经理安全考核合格证等证件原件。开标会上若投标人不能出示以上有效证件，视为投标人未参加开标会议，其投标文件不予以开封、评审。对本次招标工作造成影响时，其投标保证金将被没收。5.2 开标程序 开标会由招标代理单位主持，并按有关程序进行。主要有下列程序（以当日开标会程序为准）： （1）宣布开标纪律； （2

29、）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）由投标人和监标人检查投标文件的密封情况； （5）宣布投标文件开标顺序； （6）宣读已在投标截止日前 3 天公布的招标最高限价； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； （8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （9）开标结束。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由技术、

30、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式按有关法律法规执行。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标 6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因

31、素和标准，不作为评标依据。根据评审结果，将各投标人按综合得分由高至低排出名次（出现并列得分时，投标报价低者优先），按排序推荐前三名作为中标候选人，向招标人提出书面评标报告。6.3.2 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，以及与评标有关的其他任何情况均严格保密。6.3.3 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。6.3.4 中标人确定后，招标人不对未中标人解释未能中标原因，也不退回投标文件。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索要有关的情况

32、和材料。6.4 投标文件的有效性6.4.1 评委会将判定每个投标文件编制质量上是否可接受、是否符合形式评审标准、是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留。并且，若纠正这些显著差异或保留将会对其他投标人的竞争地位产生不公正影响的，按不响应招标文件对待。经评标委员会认定，投标文件有下列情形之一时，视为该投标文件在实质上不响应招标文件。（1）投标文件的正本或副本均没有有效签字或盖章的（投标文件中的投标标函及投标文件的正本或副本未加盖投标人企业及企业法定代表人或者企业法定代表人委托代理人印章的），工程量清单计价表没有注册

33、造价工程师或中级造价员签字并加盖专业印章的；（2）没有按照招标文件的要求提供投标保证金或金额不足的；（3）投标有效期不足（少于本须知第3.3条条款规定的期限）的；（4）不能满足招标文件提出的工期要求的（投标文件载明的招标项目完成时间超过招标文件规定的期限）；（5）明显不符合技术规范、技术标准要求的；（6）投标文件附有招标人不能接受条件的；（7）对招标文件及合同文件的内容进行修改的（如：修改工程量清单数量的）；（8）提供多个投标报价或只对部分招标内容进行投标的（投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或针对同一项目有多个不同报价的，但按招标文件规定可提交替代投标方案的除外）；（9） 投标文件内容不

34、全或份数不够的；（10）投标文件文字版与电子版不相符的；（11）因投标人原因造成其电子文档无法读取；（12）在关键性条款上的偏差、反对、或保留，且不能被评委会所接受，则投标文件将视为非实质性响应投标文件；（13）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；（14）投标人名称或组织机构与资格预审时不一致或者投标人相关证件的名称不一致的；（15）不可竞争费用未按相关规定计取的（如：规费、税金和安全文明施工措施费未按规定费率标准、规定计费基数计价与报价的）；（16）投标文件未按招标文件的规定格式填写，内容不全或关键词字迹模糊、无法辨认的，涂改处未加盖单位章的；（17）投标人拒不按照要求对

35、投标文件进行澄清、说明或者补正的；（18）投标报价高于最高报价限价的；（19）投标报价中分部分项综合单价报价及其组价，经评标委员会认定明显偏离市场价格的；6.4.2 评委会对投标文件响应性的评判将基于投标文件本身的内容而不求诸于外来证据。6.4.3 被认为没有实质性响应招标要求的投标文件，将被评委会拒绝并不再进一步考虑。6.1.4 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；正本与副本不一致时，以正本为准。6.5 投标价格的修正与投标文件的澄清6.5.1 评标委员会对通过初审的投标人的投标报价进行校核,修正错误的原则如下：（1）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标

36、委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。6.5.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人签字确认，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，并不影响评标工作。6.5.3 为了有助于投标文件的审查、评估和比较，评委会可以个别地要求投标人澄清或说明其投标文件中含义不明确的内容，包括单价分析。有关澄清的要求与答复应采用书面形式并经法定代表人或经正式授权代表人签字，但不应寻求、提出或允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。按照本须知6.5.1与6.5.2款的规定对评委会在评标时发现的书写错误所做改正的确认

37、除外。经评标委员会论证，认为该投标人的报价可能低于其企业成本的，可劝其放弃中标。若该投标人不放弃中标，如果设有最高报价限价，可将该投标人的投标报价与最高报价限价之间的差额作为其中标后的追加履约担保；如果没有设最高报价限价，可将该投标人的投标报价与其它投标人的投标报价平均值之间的差额作为其中标后的追加履约担保。6.5.4 评标委员会仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。7. 合同授予 7.1 定标方式 招标人依据评标委员会推荐的有排序的中标候选人经公示无异议后，依法确定中标人。评标委员会依据本工程招标评定标办法的评标标准和方法，对投标文件进行评审，根据详细评审结果，将各投标人按综

38、合得分由高至低排出名次（出现并列得分时，投标报价低者优先），按综合得分次序排名向招标人提出书面评标报告，并推荐有排序的前三名作为中标候选人。中标候选人确定后，招标人将向 陕西省建设工程招投标管理办公室提交招标情况书面报告，并向社会公示2个工作日。公示2个工作日后，若无异议，则第一中标候选人为中标人,招标人将尽快向中标人发出中标通知书。如第一中标候选人放弃中标时，则第二中标候选人为中标人,依此类推。放弃中标者将失去其投标保证金。7.2 中标通知 在投标人须知前附表第13项规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。在中标通知书中招标人将写明投标人的报价、工期、质量、主要材料用量及

39、合同主要条款等。7.3履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4 签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应

40、当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的； （3）中标候选人全部放弃中标时。8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串

41、通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活

42、动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 第三章 评标办法（综合评估法）1.评标原则1.1公平、公正、科学、择优；1.2工程质量符合或高于招标文件要求，投标工期符合或小于招标文件要求，施工方案先进可行；1.3禁止不正当竞争；2.评标顺序评审技术标评审商务标对投标文件的澄清、说明合计总得分评标结果报告。3.评审内容（一）技术标

43、评审内容：确保工程质量的技术组织措施确保安全生产的技术组织措施确保文明施工的技术组织措施及环境保护措施确保工期的技术组织措施施工方案和项目经理部组成人员施工机械设备和材料投入计划施工进度表或施工网络图劳动力安排计划及劳务分包情况表施工总平面布置图新技术、新产品、新工艺、新材料应用（二）商务标评审内容：投标总报价；主要分部分项工程量清单项目综合单价；措施项目费；4.评标细则、技术标评审（15分）施工组织设计项目分项进行评标，若缺项或只有标题无内容时，该项得0分。各项得分如下：确保工程质量的技术组织措施 1.2分-1.5分确保安全生产的技术组织措施 1.2分-1.5分确保文明施工的技术组织措施及环

44、境保护措施 1.2分-1.5分确保工期的技术组织措施 1.2分-1.5分施工方案和项目经理部组成人员 1.2分-1.5分施工机械设备和材料投入计划 1.2分-1.5分施工进度表或施工网络图 1.2分-1.5分劳动力安排计划及劳务分包情况表 1.2分-1.5分施工总平面布置图 1.2分-1.5分新技术、新产品、新工艺、新材料应用 1.2分-1.5分、商务标A（85分）（1）总报价得分B（25分）1.1、确定有效投标：当投标报价高于或等于招标最高限价时，该投标即视为无效标，不再参与商务标所有单项的评审。招标最高限价开标前三天公布1.2、计算评标基准价：对投标人有效投标报价进行算术平均值计算，以算术平均值的97%为评标基准价。1.3投标总报价得分：投标价等于评标基准价时得满分25分，每高于评标基准价一个百分点扣1分，每低于评标基准价一个百分点扣0.5分，扣完为止，具体得分按插入法计算。（2）分部分项工程量清