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1、第四章 水利水电工程费用构成,水利工程概预算,工程部分,移民及环境部分,工程费独立费用预备费建设期融资利息,水库移民征地补偿水土保持工程环境保护工程,水利工程建设项目费用,一.水利工程建设项目费用构成,4.1 概述,二.工程费组成,工程费,建筑工程费,直接工程费间接费企业利润税金,设备原价运杂费运输保险费采购及保管费,机电设备及安装工程费,金属结构设备及安装工程费,施工临时工程费,建筑安装工程费,设备费,导流工程费施工交通工程费施工场外供电工程费施工房屋建筑工程费其他临时工程费,三.独立费用组成,独立费用,建设管理费,生产准备费,科研勘测设计费,建设及施工场地征用费,其他,项目建设管理费工程建
2、设监理费联合试运转费,建设单位开办费建设单位经常费,生产及管理单位提前进厂费生产职工培训费管理用具购置费备品备件购置费办工器具及生产家具购置费,工程科学研究试验费工程勘测没计费,定额编制管理费工程质量监督费工程保险费其他税费,熟悉工程概况，编制水利工程费用的工作计划和工作大纲；收集基础资料；项目划分，确定工程量清单；编制工程基础单价；编制建筑、安装工程单价，计算设备费；进行各部分工程概预算编制，汇总分部分项工程概预算，形成单位工程或单项工程概预算，汇总单位、单项工程概预算及独立费用，编制总概预算。分级校审，装订成册。,四.水利水电工程费用的计算程序,设计文件,企业利润率,间接费标准,基础单价,
3、概预算定额,工资标准,材料价格,工程单价,水利工程总概预算,工程量,建筑工程概预算,设备预算价格,国家规定的其他取费标准及有关文件政策,独立费预备费建设期融资利息,金属结构设备及安装工程概预算,机电设备及安装工程概预算,临时工程概预算,其他资料,水利工程概预算编制程序,直接工程费间接费利润税金,人工费材料费机械费,企业管理费财务费用其他费用,其他直接费,建筑安装工程费用,营业税城乡建设维护税教育费附加,4.2 建筑安装工程费,冬雨季施工增加费夜间施工增加费特殊地区施工增加费其他,临时设施费现场管理费,直接费,现场经费,一.构成,二.直接工程费,是指施工过程中消耗的构成工程实体的各项费用。包括人
4、工费、材料费和施工机械使用费。,直接工程费是指建筑安装工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由直接费、其他直接费、现场经费组成。,（一）直接费,1人工费,人工费：指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括基本工资、辅助工资、工资附加费。人工费的计算公式：人工费=（分项工程量相应分项工程的定额人工费）,注意：下列人员工资不能计入人工费，只能在相应材料费、施工机械使用费和现场管理费中支出：材料采购和材料保管人员、材料到达施工现场前的装卸工人、驾驶施工机械和运输机械的工人、由现场管理费支付工资的人员。,2材料费,材料费：指施工过程中消耗的构成工程实体的原材料、辅助材
5、料、构配件、零件、半成品的费用，以及周转材料摊销的费用。一般包括材料原价、包装费、运杂费、运输保险费和采购及保管费五项。材料费的计算公式：材料费=（分项工程量相应分项工程的定额材料费）,注意：材料费中不包括施工机械修理与使用所需的燃料和辅助材料（列入施工机械使用费）、检验试验和冬雨季施工所需的材料（列入其他直接费）、搭设临时设施的材料费用（列入临时设施费）。,3施工机械使用费,施工机械使用费指消耗在建筑安装工程项目上的机械磨损、维修和动力燃料费用等。包括折旧费、修理及替换设备费、安装拆卸费、机上人工费和动力燃料费等。施工机械使用费的计算公式：施工机械使用费=（分项工程量相应分项工程的定额机械费
6、）,注意：施工机械使用费中不包括材料到达工地以前的装卸和运输、材料检验试验和搭设临时设施所需的机械费用。,分项工程直接费=人工费+材料费+机械费=（分项工程量相应分项工程的定额基价）,（二）其他直接费,其他直接费指除直接费以外在施工过程中直接发生的其他费用。包括：冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费和其他。,冬雨季施工增加费是指在冬雨季施工期间为保证工程质量和安全生产所需增加的费用。包括：增加施工工序，增设防雨、保温、排水等设施增耗的动力、燃料、材料以及因人工机械效率降低而增加的费用。计算方法：根据不同地区，按直接费的百分率计算。,1.冬雨季施工增加费,夜间施工增加费是指施工场
7、地和公用施工道路的照明费用。按直接费的百分率计算，其中建筑工程为0.5，安装工程为0.7。一班制作业的工程，不计算此项费用。地下工程照明费已列入定额内；照明线路工程费用包括在“临时设施费“中；施工辅助企业系统、加工厂、车间的照明，列入相应的产品成本中，均不包括在本项费用之内。,2.夜间施工增加费,特殊地区施工增加费是指在高海拔和原始森林等特殊地区施工而增加的费用。其中高海拔地区的高程增加费，按规定直接进入定额；其他特殊增加费(如酷热、风沙)，应按工程所在地区规定的标准计算，地方没有规定的不得计算此项费用。,3.特殊地区施工增加费,其他包括施工工具用具使用费、检验试验费、工程定位复测、工程点交、
8、竣工场地清理、工程项目及设备仪表移交生产前的维护观察费等。按直接费的百分率计算。其中，建筑工程为1.0，安装工程为1.5。,4.其他,（三）现场经费,现场经费指为施工准备、组织施工生产和管理所需费用，包括临时设施费和现场管理费。,临时设施费是指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的但又未被划入施工临时工程的临时建筑物、构筑物和各种临时设施的建设、维修、拆除、摊销等费用。如：供风、供水(支线)、供电(场内)、夜间照明、供热系统及通信支线，土石料场，简易砂石料加工系统，小型混凝土拌和浇筑系统，木工、钢筋、机修等辅助加工厂，混凝土预制构件厂，施工排水、场地平整、道路养护及其他小型临时设施。,1.临时
9、设施费,现场管理费指为施工准备、组织施工生产和施工管理所需的费用。包括：现场管理人员的工资和劳动保护费等、办公费、差旅交通费固定资产使用费、工具用具使用费、保险费、其他费用。根据工程性质不同，现场经费按招纽工程、引水工程及河道工程采用不同费率标准。建筑工程以直接费为计算基础，安装工程以人工费为计算基础。对于有些施工条件复杂、大型建筑物较多的引水工程可执行枢纽工程的费率标准。,2.现场管理费,三.间接费,间接费是指施工企业为建筑安装工程施工而进行组织与经营管理所发生的各项费用。是构成建筑产品成本，但又不直接消耗在工程项目上的有关费用。包括企业管理费、财务费用和其他费用。,指建筑安装企业组织施工生
10、产和经营管理所需费用。（1）管理人员工资（2）办公费（3）差旅交通费（4）固定资产使用费（5）工具用具使用费（6）劳动保险费（7）职工教育经费（8）财产保险费（9）税金（10）其他,1.管理费,财务费用是指企业为筹集资金而发生的各项费用。包括企业经营期间发生的短期融资利息净支出、汇兑净损失、金融机构手续费、企业筹集资金发生的其他财务费用，以及投标和承包工程发生的保函手续费等。,2.财务费,其他费用是指企业定额测定费及施工企业进退场补贴费。,3.其他费用,4.间接费的计算,建筑工程：间接费=直接工程费间接费费率安装工程：间接费=人工费间接费费率根据工程性质不同，间接费按枢纽工程、引水工程及河道工
11、程采用不同费率标准。对于有些施工条件复杂、大型建筑物较多的引水工程可执行枢纽工程的费率标准。,四、利润,企业利润是指按规定应计入建筑安装工程费用中的利润。利润率不分建筑工程和安装工程，均按直接工程费与间接费之和的7计算。,五、税金,税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城乡维护建设税及教育费附加。,税金计算：稅金=（直接工程费间接费企业利润）税率,4.3 设备费,设备原价运杂费运输保险费采购及保管费,设备费,一、设备原价,国产设备，以出厂价为原价，非定型和非标准产品，采用与厂家签订的合同价或询价。进口设备，以到岸价和进口征收的税金、手续费、商检费及港口费等各项费用之和为原价。
12、到岸价采用与厂家签订的合同价或询价计算。大型机组拆卸分装运至工地后的拼装费用，应包括在设备原价内。可行性研究和初步设计阶段，非定型和非标准产品，一般不可能与厂家签订价格合同，设计单位可按向厂家索取的报价资料和当年的价格水平，确定设备价格。,二、运杂费,运杂费是指设备由厂家运至工地安装现场所发生的一切运杂费用。主要包括运输费、调车费、装卸费、包装绑扎费、大型变压器充氮费以及其他可能发生的杂费。国产设备运杂费分主要设备运杂费和其他设备运杂费，均按占设备原价的百分率计算。国产设备运杂费率乘以相应国产设备原价占进口设备原价的比例系数，即为进口设备国内段运杂费率。,三、运输保险费,运输保险费是指设备在运
13、输过程中的保险费用。国产设备的运输保险费可按工程所在地的规定计算。进口设备的运输保险费按有关规定计算。,四、采购及保管费,采购及保管费是指建设单位和施工企业在负责设备的采购、保管过程中发生的各项费用。包括：采购保管部门工作人员的人工费等。仓库、转运站等设施的运行费、维修费、固定资产折旧费、技术安全措施费和设备的检验、试验费等。采购及保管费，按设备原价、运杂费之和的0.7计算。,五、运杂综合费率,将设备运杂费、运输保险费和采购及保管费合并，统称为设备运杂综合费，设备费按设备原价乘以运杂综合费率计算。运杂综合费率=运杂费率+(1+运杂费率)采购及保管费率运输保险费率,六、交通工具购置费,指工程竣工
14、后，为保证建设项目初期生产管理单位正常运行必须配备的生产、生活、消防车辆和船只。交通工具的数量主要根据工程项目的类型和规模确定。交通工具购置费计算按规定的交通工具购置指标数和国产设备出厂价格加车船附加费、运杂费计算。,4.4 独立费用,独立费用是指按规定应在投资中支付，并列入建设项目总概算或单项工程综合概算内，与工程直接有关但又难以直接摊入某个单位工程的其他工程和费用。独立费用由建设管理费、生产准备费、科研勘测设计费、建设及施工场地征用费和其他费用共五项组成。,一、建设管理费,建设管理费是指建设单位在工程项目筹建和建设期间进行管理工作所需的费用。包括项目建设管理费、工程建设监理费和联合试运转费
15、。,（一）项目建设管理费,1.建设单位开办费,建设单位开办费是指新组建的建设单位，为开展工作所必须购置的办公及生活设施、交通工具等，以及其他用于开办工作的费用。对于新建工程，其开办费根据建设单位定员和建设单位开办费标准来确定。对于改扩建和加固工程，原则上不计建设单位开办费。,2.建设单位经常费,建设单位经常费包括建设单位人员经常费和工程管理经常费。建设单位人员经常费费用指标(元/人年)定员人数经常费用计算期(年)经常费用计算期：根据施工组织设计确定的施工总进度和总工期，建设单位人员从工程筹建之日起，至工程竣工之日加上三至六个月为止，为经常费用计算期。工程管理经常费是指建设单位从筹建到竣工期间所
16、发生的各种管理费。枢纽工程及引水工程一般按建设单位开办费和建设单位人员经常费之和的3540计取。改扩建与加固工程、堤防及疏浚工程按20计取。,（二）工程建设监理费,指工程建设过程中聘任监理单位，对工程的质量、进度、安全和投资进行监理所发生的全部费用。计取方法：发改价格2007670号（国家发展改革委、建设部2007年3月30日颁布，5月1日实施 建设工程监理与相关服务收费管理规定,（三）联合试运转费,指水利工程中的发电机组、水泵等安装完毕，在竣工验收前，进行整套设备带负荷联合试运转期间所需的各项费用。主要包括联合试运转期间所消耗的燃料、动力、材料及机械使用费，工具用具购置费，施工单位参加联合试
17、运转人员工资等。按联合试运转费费用指标计取。,二、生产准备费,生产准备费是指水利建设项目的生产、管理单位为准备正常的生产运行或管理发生的费用。包括生产及管理单位提前进厂费、生产职工培训费、管理用具购置费、备品备件购置费和工器具及生产家具购置费。,（一）生产及管理单位提前进厂费,生产及管理单位提前进厂费是指在工程完工之前，生产、管理单位有部分工人、技术人员和管理人员提前进厂进行生产筹备工作所需的各项费用。枢纽工程的生产及管理单位提前进厂费，按建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程和施工临时工程四部分建安工作量之和的0.20.4计算。引水和灌溉工程的生产及管理单位提前进厂费，视工程规
18、模参照枢纽工程计算。,（二）生产职工培训费,生产职工培训费是指工程在竣工验收之前，生产及管理单位为保证生产、管理工作能顺利进行，须对工人、技术人员与管理人员进行培训所发生的费用。枢纽工程的生产职工培训费，按建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程和施工临时工程四部分建安工作量之和的0.30.5计算。引水和灌溉工程的生产职工培训费，视工程规模参照枢纽工程计算。,（三）管理用具购置费,管理用具购置费是指为保证新建项目的正常生产和管理所必须购置的办公和生活用具等费用。枢纽工程的管理用具购置费，按建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程和施工临时工程四部分建安工作量之和的0.0
19、20.08计算。引水和灌溉工程的生产职工培训费，按0.020.03计算。,（四）备品备件购置费,备品备件购置费是指工程在投产运行初期，由于易损件损耗和可能发生事故，而必须准备的备品备件和专用材料的购置费。不包括设备价格中配备的备品备件。备品备件购置费，按设备费的0.40.6计算。这里的设备费包括机电设备、金属结构设备以及运杂费等全部设备费。电站、泵站同容量、同型号机组超过一台时，只计入一台的设备费。,（五）工器具及生产家具购置费,工器具及生产家具购置费是指按设计规定，为保证初期生产正常运行所必须购置的不属于固定资产标准的生产工具、器具、仪表、生产家具等的购置费。不包括设备价格中已包括的专用工具
20、。工器具及生产家具购置费，按设备费的0.080.2计算。,三.科研勘测设计费,科研勘测设计费是指为工程建设所需的科研、勘测和设计等费用。包括工程科学研究试验费和工程勘测设计费。科学研究试验费按建安工作量的百分率计算：枢纽及引水工程 0.5%河道工程 0.2%工程设计收费标：准根据造价的不同，收费取造价的1.6%-4.5%不等。造价越高，费率越低,四、建设及施工场地征用费,建设及施工场地征用费是指根据设计确定的永久及临时工程征地和管理单位用地所发生的征地补偿费用，以及应交纳的耕地占用税等。主要包括征用场地上的林木、作物的补偿、建筑物迁建及居民迁移费等。具体编制办法和计算标准参照移民和环境部分概算
21、编制规定执行。,五、其他,定额编制管理费工程质量监督费工程保险费其他税费,按建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程和施工临时工程四部分建安工作量之和的4.55.0计算。,4.5 预备费和建设期融资利息,基本预备费,解决设计变更和国家政策性变动增加的投资，以及为解决意外事故而采取的措施所增加的工程项目和费用。,解决因人工工资、材料和设备价格上涨以及费用标准调整而增加的投资。,价差预备费,一、预备费,1.预备费的分类及用途,基本预备费,以资金流量表的静态投资为计算基数，按国家发布的物价指数计算。,价差预备费,2.预备费的计算,按建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程、施
22、工临时工程和独立费用部分投资合计数的百分率计算。可行性研究阶段为10，初步设计阶段为5.08.0,指根据国家财政金融政策，工程建设期内需偿还并应计入工程总投资的融资利息。计算方法：,二、建设期融资利息,式中，N合理建设工期；m还息年度；Fm、Fn资金流量表中第m、n年的投资；bn、bm第m、n年融资额占当年投资额比例；Sm第m年的付息额度。,三、静态总投资,工程一至五部分（即建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程、施工临时工程和独立费用）投资与基本预备费之和构成静态总投资,四、总投资,=工程一至五部分投资+基本预备费+价差预备费+建设期融资利息,编制总概算表时，在第五部分独立费用之后，按顺序计列以下项目：（1）一至五部分投资合计（2）基本预备费（3）静态总投资（4）价差预备费（5）建设期融资利息（6）总投资,实例,某枢纽工程第一至五部分的分年度投资如下表所示，其中机电设备购置费为500万元，金属结构设备购置费为200万元，基本预备费率为5%，物价指数为6%，融资利率为8%，各施工年份融资额占当年投资比例均为70%，计算并填写枢纽工程总概算表。,分年度投资表（单位：万元）,分年度投资表（单位：万元）,枢纽工程总概算表（单位：万元）,思考题,1.建设项目费用的概念是什么？主要是由哪些部分组成的？各部分如何计算？2.编制水利水电工程费用的计算程序是什么？,
