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1、专题三 管理引申项目七 目标管理项目八 战略管理,项目七 目标管理,狭义的计划工作：指制定计划。即根据组织内外实际情况，通过科学预测、权衡客观需要和主观可能，提出在未来一定时期内要达到的目标及实现目标的途径。计划工作的任务就是根据社会的需要以及组织的自身能力，确定出组织在一定时期内的奋斗目标，通过计划的编制、执行和检查，协调和合理安排组织中各方面的经营和管理活动，有效地利用组织的人力、财力和物力等资源，取得最佳的经济效益和社会效益。,计划工作的特点:目的性-计划工作的一个主要方面就是确立目标。,项目七 目标管理,本章关键问题：1、什么是目标及目标管理？2、怎样制定目标？3、目标管理的程序是什么
2、？4、目标管理的优缺点是什么？5、目标管理的局限性及基础工作是什么？,主要内容安排：单元一 目标概述单元二 目标管理,引例：管理智慧：老鹰的追求,老鹰被安置在动物园的笼子里。每天，它都能吃上精心挑选的瘦肉；渴了，蓄满清水的池子就在脚下。一年四季，它都不会因饥饿而担忧发愁。一天，在管理员打开笼子喂食的时候，老鹰却夺门而出，飞到松树的一根横枝上停下来。任凭管理员千呼万唤，它就不下来。“你这不识好歹的东西，动物园哪点对不住你啊？饿了有吃的，渴了有喝的，刮风吹不到，下雨淋不到，暑天热不着，冬天冻不着；笼子上还专门挂上一块精致的木牌，将你的身世介绍给千千万万个参观者。要名有名，要利有利，这样的待遇你还不
3、满足，你到底求的是什么？”管理员忿忿地问。老鹰长鸣一声，说：“不错，笼子里的生活确实安逸自在。但是，如果因此而满足，那和猪圈里的猪有什么两样？”说罢，老鹰展开双翅，扶摇直上，朝蓝天白云间飞去。启示：老鹰的做法对企业管理者有何启示？,一个人若想走上成功之路，必须要有所追求、有明确的目标,父子打猎 有一位父亲带着三个孩子，到沙漠去猎杀骆驼。他们到了目的地。父亲问老大：“你看到了什么？”老大回答：“我看到了猎枪，还有骆驼，还有一望无际的沙漠。”父亲摇摇头说：“不对。”,父亲以同样的问题问老二。老二回答说：“我看见了爸爸、大哥、弟弟、猎枪，还有沙漠。”父亲又摇摇头说：“不对。”父亲又以同样的问题问老三
4、。老三回答：“我只看到了骆驼。”父亲高兴地说：“你答对了。”,这个故事说明：,锁定一个明确的目标，并朝着它的方向努力，是获得成功的基础。,这个故事启示：一个人若想走上成功之路，首先必须要有明确的目标。目标一经确立，就要心无旁骛，集中全部精力，勇往直前，这是成功的基础。,从这个故事引申出：,对一个人，是这样；对一个组织，也是这样。一个组织，要有组织的目标；一个部门，要有部门目标；一个人，要有个人目标。但是，仅有目标还不够，还要运用适当的目标管理方法，建立目标体系，全体员工各司其职，各尽其能，才能促成目标的顺利实现。,所以，本章围绕着目标及目标管理展开论述。目标是组织开展经营活动的出发点，是制订计
5、划的基础。组织目标是由各层次目标组成的目标体系。,迅速制定工作目标，我们才能得以顺利达成。,第 8/40 页,单元一 目标概述,单元一 目标概述,一、目标的概念目标是目的或宗旨的具体化，一般是指人们从事某种活动所要达到的预期成果。具体地讲，目标是根据企业（组织）宗旨而提出的企业（组织）在一定时期内要达到的预期成果。,【目标】期望的成果。这些成果可能是个人的、部门的、或整个组织的努力方向。【企业目标】是在分析企业外部环境和内部条件的基础上确定的企业各项经济活动的发展方向和奋斗目标，是企业经营思想的具体化。,任何一个组织从其创建之日起，就要确立目标。有了目标，就有了努力的方向。传统的企业目标定位在
6、“利润最大化”。在现代管理中，人们通常不仅把组织看成单纯的经济组织，还将其看成社会组织。组织目标不应是单纯地追求组织的发展，还要将社会责任、尊重人等都作为其目标的组成部分。组织目标是组织经营思想的集中体现，它具有多重性、多层次性和多变性。,二、目标的属性,（一）目标的层次性（二）目标的网络化（三）目标的多样性（四）目标的时间性（五）目标的可考核性（六）目标的可接受性（七）目标的挑战性（八）目标的伴随信息反馈性,组织的宗旨和使命,战略目标Goal,多个具体目标Objectives,（分公司）部门目标,组织成员个人的目标,目标的层次体系,高层管理人员,中层管理人员,基层管理人员,目标网络体系,包装
7、设计规划,销售规划,广告与推销规划,广告实施规划,产品的商品化,已核准的产品设想,产品研究规划,生产规划,基地规划,分配和仓库储存规划,目标市场规划,招聘规划,培训规划,开展销售规划,三、制定目标的步骤及原则,（一）制定目标的步骤1、明确制定组织目标的目的；2、进行组织环境分析；3、制订总体目标方案；（宗旨或使命、战略目标）4、选择目标方案并具体化；（多个具体目标、（分公司）部门目标）5、明确组织目标责任；6、组织目标优化。,（二）制定目标的原则,1、坚持量化原则（一般不要超地五个）2、坚持时效性原则3、坚持可行性和以结果为导向（相互关联的）原则4、坚持激励性和可实现性结合原则,目标的确定要符
8、合SMART原则：,具体的，而且科学的（specific）可衡量的，尽量量化和可描述的（measurable）可达成的，起到激励作用的（achievable）相互关联的（relevant）有时间限制的（time-bound）,单元二 目标管理,目标管理（MBO）20世纪50年代产生于美国（美国管理学家彼得德鲁克在管理的实践一书中首先提出），它是以泰罗的科学管理（“以工作为中心”）和后来的行为科学（“以人为中心”）为基础形成的一套管理制度。凭借这种制度，可以使员工亲自参加目标的制定，实现“自我控制”，并努力完成目标。对于员工的工作成果，由于有明确的目标作为考核标准，从而使对员工的评价和奖励做到更
9、客观、更合理，因而可以大大激发员工为完成目标而努力。这种管理制度在美国得到了广泛的应用，被称之为“管理中的管理”。,简而言之，目标管理是员工参与管理的一种形式，强调“自我控制”，注重成果第一。其主要特点:以目标为中心、强调系统管理、重视人的因素。,一、目标管理的由来,20世纪50年代，美国管理学家彼得德鲁克在管理的实践一书中首先提出了目标管理思想，他强调在影响企业健康发展的所有方面都必须建立目标，在目标管理中要实行自我控制。各级管理者通过目标对下级进行有效管理，并根据目标完成情况衡量员工的贡献，这样才能保证企业总目标的实现。德鲁克提出的目标管理思想，得到了理论界和企业界的强烈反响。目标管理在很
10、多企业得到了推广。,一、目标管理的由来,目标管理的理论基础是科学管理理论和行为科学理论的有效统一。科学管理理论重视工作的效率，而忽视人的主观能动性；行为科学则偏重于对职工思想和行为的研究。德鲁克提出的目标管理，是将“以工作为中心”和“以人为中心”这两种管理思想统一起来，把两者有机结合起来。他认为，任何企业都是一个协作体，要把个人的努力凝结成为集体共同的努力。他认为，企业的目的和任务，必须化为目标，企业的各级管理者必须通过这些目标对下级进行领导，以此来达到总目标。,所以，美国管理学家德鲁克在20世纪5O年代中期首先在（管理实践一书中提出目标管理思想。将两种管理思想统一起来，是对管理学的重要贡献。
11、,目标管理的发展,继德鲁克提出了目标管理理论的思想以后，许多学者对其具体运作提出了具体的观点。在实践中，目标管理从一种管理哲学、一种评价工具、一种激励手段、一种计划和控制的手段，发展为一种全面的管理系统。内容包括：1、企业目标逐级确定，个人目标要能激发工作积极性；2、通过参与制激发员工的工作积极性；3、业绩评价的自我参与；4、目标管理将短期目标与长期目标相结合；5、目标管理是全面、系统的管理方法。,二、目标管理的概念与特点,（一）目标管理的定义 目标管理（简称MBO）是一个全面的管理系统。它用系统的方法，使许多关键管理活动结合起来，高效率地实现个人目标和企业目标。具体而言，它是一种通过科学地制
12、定目标、实施目标，依据目标进行考核评价来实施组织管理任务的过程。简而言之，目标管理是以目标的设置和分解、目标的实施及完成情况的检查、奖惩为手段，通过员工的自我管理来实现企业的经营目的的一种管理方法。目标贯穿组织管理活动全程。,“目标管理”定义概述为：,所谓目标管理就是指：组织的最高领导层根据组织面临的形势和社会需要，制定出一定时期内组织经营活动所要达到的总目标，然后层层落实，要求下属各部门主管人员以至每个员工根据上级制定的目标制定多个具体的部门目标和保证措施，形成一个目标体系，并把目标完成的情况作为各部门或个人考核的依据。简言之，目标管理是让组织的主管人员和员工亲自参加目标的制定，在工作中实行
13、“自我控制”并努力完成工作目标的一种管理制度或方法。,目标管理具有如下的特点：,（1）、目标管理是参与管理的一种形式。目标管理运用系统论的思想，通过目标体系进行管理，是由上级与下级在一起共同确定目标。（2）、目标管理是一种民主的、强调职工“自我管理”的管理制度。（3）促使下放权力。目标管理有助于协调集权与分权的矛盾，促使权力下放。（4）、目标管理强调成果，实行“能力至上”。（注重成果第一的方针）,目标管理是通过目标体系的建立与对职工的充分授权，来保证一个企业拥有自我管理的工作环境。它通过激励职工去发现工作的兴趣和价值，在工作中自我发展、自我控制，在享受个人成就感的同时，保证企业的高效率，或者说
14、，是高效率地实现个人目标和企业目标。,三、目标管理的功能,根据目标管理的定义可知，目标管理是超前性的管理、系统整体的管理、重视成果的管理，以及重视人的管理。因此有以下功能：1、克服传统管理的弊端；2、提高工作成效；3、使个体的能力得到激励和提高；4、改善人际关系。,四、目标管理的实施过程,目标管理的实施一般可分为目标建立、目标分解、目标实施、目标评定（检查实施结果及奖惩、信息反馈及处理）四个阶段。,（一）.目标建立从内容上看，组织目标应该首先明确组织的使命和宗旨，并结合组织内外环境确定一定期限内的具体工作目标。现代管理学提倡参与制目标设定法，组织员工参与组织目标的建立。常见的有自上而下的目标制
15、定法和自下而上的目标制定法。,在目标设立过程中，要注意以下几个问题：,1目标要略高于企业当前的生产经营能力，保证企业经过一定努力能够实现。先进性与可行性要实现统一。2目标要保证质与量的有机结合，尽可能量化企业目标，确保目标考核的准确性。3目标期限要适中。目标设置可以与年度预算或主要项目的完成期限相一致。4目标数量要适中。一般地说，要把目标限制在五个以内。,（二）.目标分解 是把组织的总目标分解成各部门的分目标、个人目标，使组织内所有员工都乐于接受组织的目标，明确自己在完成这一目标中应承担的责任。参与制的目标分解方法强调上级与下级商定目标。（三）目标实施组织内任何个人或部门的目标完成出现问题，都
16、将影响组织目标的实现。因此，管理者必须进行目标控制，随时了解目标实施情况，及时发现问题并协助解决。必要时，也可以根据环境的变化对目标进行一定的修正。（四）.目标评定目标管理注重结果，因此对部门、个人的目标必须进行自我评定、群众评议、领导评审。通过评议，肯定成绩，发现问题，总结目标执行过程中的成绩与不足，完善下一个目标管理过程。,目标评定要注意以下几点：,1首先进行自我评定。评定的内容，包括目标执行方案、手段是否合适，条件变化情况，主观努力程度等。2上级评定要全面、公正。对发现的问题要分析产生的原因，找出解决问题的方法，以便鼓励下级今后继续努力。3目标评定与人事管理相结合。人事考核要以目标考核为
17、基础，通过报酬、升迁等体现奖优罚劣。处罚是辅助措施，其目的是鼓舞士气，总结经验教训，为企业发展服务。4及时反馈信息是提高目标管理水平的重要保证。目标成果的评价意味着一个管理循环的结束，而循环中的信息反映出企业的综合发展能力，是制定下一个企业目标的重要依据。,五、目标管理的应用与评价,（一）目标管理的应用目标管理思想诞生于美国，最早应用目标管理理论的是日本（1957年），1965年以后，在美国迅速普及。20世纪70年代以后，我国的组织开始引入目标管理思想，实行比较广泛的是目标成本管理、目标质量管理、目标利润管理等。目前，目标管理已成为一种流行的管理制度。,从应用范围看，目标管理的应用有如下的特点
18、：,1应用范围广泛，除工业、金融、商业等企业外，许多非盈利性组织也引人了目标管理的制度。2在许多大型企业，目标管理以企业系统管理的形式加以应用，对企业各个管理层实施全面管理。在规模较小的企业中，目标管理一般应用于生产作业。3目标管理在财务领域的应用最为广泛。如：成本、利润、投资收益率的管理等。我国实行比较广泛的是目标成本管理、目标质量管理、目标利润管理等。,（二）目标管理的评价（优点和局限）,1、目标管理的优点：（1）.有效地提高管理效率 目标管理对目标的强调保证了组织的所有管理活动围绕着完成组织的经营宗旨。这种有的放矢的管理一方面保证各层次管理人员权责明确，增加管理工作的规范性。另一方面通过
19、职工的广泛参与，保证了管理的科学性与有效性。,（二）目标管理的评价（优点和局限）,1、目标管理的优点：（1）.有效地提高管理效率：企业目标逐级确定，个人目标要能激发工作积极性；通过参与制激发员工的工作积极性（2）.有助于组织组织机构的改革：目标管理的机构设置是围绕着所期望的目标成果建立的。目标管理的“自我控制”原则要求结构的设定以分权为基础。（3）.有效地激励职工完成组织目标：目标设立期间职工的广泛参与，明确了职工在集体中的地位与作用。“能力至上”的人事考核与评价体系，使职工的努力能够得到公正客观的评价。（4）.实行有效的监督与控制，减少无效劳动：自我控制与上级控制相结合的目标控制体系，保证了
20、在目标执行过程中及时发现并矫正各种偏差，保证劳动的有效性。,2、目标管理的局限,（1）目标制定较为困难 目标管理的有效实施要以目标的准确设定为前提。保持目标的科学性与严肃性要求经理人员的内在素质较高。（2）目标制定与分解中的职工参与费时、费力 目标管理的思想基础是职工具有全局观念，长远观念。这种思想的形成需要组织长期对职工进行教育。（3）目标成果的考核与奖惩难以完全一致 由于目标设定中对不同部门的目标完成的难度很难做出精确判断，在评价、考核、制定奖惩方案时，上级领导会根据实际情况调节方案，或为了回避矛盾不将目标成果与奖惩相结合，等等,2、目标管理的局限,（4）组织职工素质差异影响目标管理方法的
21、实施 由于目标管理的哲学假设是组织可以形成自觉、自愿、愉快的工作环境；职工乐于发挥潜力，承担责任，实现自我管理，体验工作成就感，而且认为工作中的成就感比金钱更重要。实践中并不完全如此。,所以，目标管理在组织管理实践中的应用，为组织带来了良好的经济效益，同时也为组织提出了相应的要求。目标管理需要长期坚持，不断发展完善，只有这样，才能逐渐挖掘出它的效益。,案例：某制药公司的目标管理,不久前，为最大限度节约成本，增加利润，某制药公司决定在整个公司内实施目标管理，根据目标实施和完成情况，一年进行一次绩效评估。事实上，他们在此之前为销售部门制定奖金系统时已经用了这种方法。公司通过对比实际销售额与目标销售
22、额，支付给销售人员相应的奖金。这样销售人员的实际薪资就包括基本工资和一定比例的个人销售奖金两部分。销售大幅度提上去了，但是却苦了生产部门，他们很难及时完成交货计划。因此，销售部总是抱怨生产部不能按时交货。于是，公司高层管理者决定为所有部门和员工建立一个目标设定流程。生产部门的目标包括按时交货和库存成本两个部分。,为了实施这个新的方法他们需要用到绩效评估系统。他们请了一家咨询公司指导管理人员设计新的绩效评估系统，并就现有的薪资结构提出改变的建议。并付给了咨询顾问高昂的费用，修改基本薪资结构，包括岗位分析和工作描述。还请咨询顾问参与制定奖金系统，该系统与年度目标的实现程度密切相连。他们指导经理们如
23、何组织目标设定的讨论和绩效回顾流程。总经理期待着很快能够提高业绩。然而不幸的是，业绩不但没有上升，反而下滑了。部门间的矛盾加剧，尤其是销售部和生产部。生产部埋怨销售部销售预测准确性太差，而销售部埋怨生产部无法按时交货。每个部门都指责其他部门存在的问题。客户满意度下降，利润也在急剧下滑。,【问题】1、本案例的问题可能出在哪里？2、为什么设定目标（并与工资挂钩）反而导致了矛盾加剧和利润下降？,1、本案例的问题可能出在哪里？,答：本案例的问题设定的目标不全面。每个部门只专注于对自己非常重要的几个目标。目标管理是员工参与管理的一种形式，强调“自我控制”，注重成果第一。其主要特点:以目标为中心、强调系统
24、管理、重视人的因素。如果操作得当，能使各项工作有明确的目标和方向，避免工作的盲目和随意性；能提高整体目标的一致性，有助于增强员工的进取心，责任感，充分发挥员工的潜力和积极性；实现有效管理；增强员工的团结合作精神和内部凝聚力。但如果操作不当，则不仅达不到应有的效果，反而会形成负面影响。,2、为什么设定目标（并与工资挂钩）反而导致了矛盾加剧和利润下降？,答：设定目标（并与工资挂钩）反而导致了矛盾加剧和利润下降的原因是：（1）目标的设定没有员工的参与。员工被动执行，不理解公司为什么这么做。（2）部门之间的协调工作不到位，各自为阵，影响到目标的整体性和一致性。（3）目标的设定不全面，过于关注绩效评估，
25、忽视了其他目标的设定。直接影响了部门间的关系和整体利益，导致部门间的矛盾加深，公司的整体利润急剧下滑。,本章小结,任何一个组织从其创建之日起，就要确立目标。有了目标，就有了努力的方向。传统的企业目标定位在“利润最大化”。在现代管理中，人们通常不仅把组织看成单纯的经济组织，还将其看成社会组织。组织目标不应是单纯地追求组织的发展，还要将社会责任、尊重人等都作为其目标的组成部分。组织目标是组织经营思想的集中体现，它具有多重性、多层次性和多变性。,目标管理是一个全面的管理系统。它用系统的方法，使许多关键管理活动结合起来，高效率地实现个人目标和企业目标。目标管理起源于美国，20世纪5O年代中期，美国管理学家德鲁克在（管理实践一书中提出目标管理思想。后经管理实践，又将其发展成为一种全面的管理系统。目标管理的实施过程分为四个阶段：目标设立、目标分解、目标控制、目标评定。,日本在1957年率先将目标管理理论应用于组织管理之中。1965年以后，目标管理方法在美国的组织中迅速普及，且其效果得到一致认可。20世纪70年代以后，我国的组织开始引入目标管理思想，实行比较广泛的是目标成本管理、目标质量管理、目标利润管理等。目标管理在组织管理实践中的应用，为组织带来了良好的经济效益，同时也为组织提出了相应的要求。目标管理需要长期坚持，不断发展完善，只有这样，才能逐渐挖掘出它的效益。,
